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Quinta Edición

“HABILITACION URBANA CIUDAD FRATERNIDAD” Lima - Perú Autor : JUAN ARTURO RIOS BABILONIA

País: Perú

Pob. 30 millones hab.

Extensión 1’000,000 km2.

Capital: Lima

Pob. 8.5 millones hab.

Extensión

Tasa de desempleo PEA: 9%

PERU

2,665 Km2.

Tasa de crecimiento: 8%

Deficit de Viviendas en Lima Metropolitana: 120,830

El Proyecto “Habilitación Urbana Ciudad Fraternidad” es una iniciativa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento–Programa Mi Lote Esta orientado a satisfacer las necesidades de viviendas de los sectores sociales menos favorecidos de la ciudad de Lima. El terreno a intervenir se ubica en la zona de Piedras Gordas (Km. 39.5 y 43 de la Carretera Panamericana Norte), en el distrito de Ancón, Provincia y Departamento de Lima.


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DESCRIPCION DEL PROYECTO Desarrollar en la 1ra. Etapa una habilitación urbana para 3,000 lotes de vivienda con todos los servicios básicos.

OBJETIVO PRINCIPAL Dotar de lotes de terreno con Habilitación Urbana a familias de nivel socio económicos de los niveles D y E de la ciudad de Lima Metropolitana.


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DIMENSION ESTRATEGICA DEL PROYECTO Coadyuvar a que el proceso de urbanizar sea sostenible y ordenado, permitiendo mejorar la calidad de vida de la población beneficiaria, así como su inclusión a la formalidad en la tenencia y usos de suelos, desalentando las invasiones, la informalidad y las ocupaciones precarias a la que recurre la población de escasos recursos que no tienen vivienda.

ENFOQUE DEL ANALISIS El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través del Programa Mi Lote a presentado una propuesta en el que se plantea la meta de aumentar las soluciones habitacionales, especialmente aquellas destinadas a las familias de bajos ingresos; de manera de evitar que el déficit cuantitativo continúe aumentando.


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ANALISIS DE LA DIMENSION ESTRATEGICA 1. Situación del Proyecto: Se encuentra en la Etapa de Proyecto , muy cerca de ser ejecutado. 2. Líneas Estratégicas (ámbito temático en el que se encuentra enmarcado) : Cohesión Social; Medio ambiente urbano y sostenibilidad. 3. Vinculación con la Estrategias de la PEU que le dan marco El proyecto se encuentra enmarcado en el Capítulo denominado “Política de Vivienda del Plan Nacional de Vivienda Vivienda para Todos 2006 2015”, que establece como misión el mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de desarrollo de la población, elevando los estándares de calidad de vida.

que existe recursos económ.

4. Aportación Estratégica del Proyecto Es el primer proyecto en ser ejecutado por el Estado, por lo una gran expectativa por la población de escasos


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PRINCIPALES ACTORES IMPLICADOS EN EL PROYECTO Y POSICIONAMIENTO Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS;

Satisfacer las necesidades de viviendas de los sectores sociales de los niveles D y E. Programa Mi Lote – PML; Promover la construcción de viviendas de interés social. Superintendencia de Bienes Estatales - SBN; Encargada de la disposición, administración y control de bienes de propiedad estatal. Comisión de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI; Ejecuta de manera rápida el programa de formalización de la propiedad. Servicio de Agua Potable - Alcantarillado y Empresa de Energía Eléctrica; Dotar adecuadamente de los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica. La Población Beneficiaria; Atención oportuna dentro de los plazos de ley.


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ANALISIS DEL DESARROLLO DE PROYECTOS FASES;

*Fase de Pre Operación, luego al otorgamiento de la viabilidad, se contará con el apoyo del Área de Proyectos para la formulación de los estudios definitivos. *Fase de Operación, una vez concluida la ejecución de las obras civiles y la instalación del equipamiento no se proveen mayores complicaciones institucionales . METODOLOGIA; En la actualidad existe programas orientados en apoyar a la población hasta el NSE D, pero nunca se ha llegado hasta el NSE E. Este proyecto tiene por objetivo solucionar los problemas habitac. que enfrentan la población de los NSE D y E. OBSTACULO A VENCER; Trámites burocráticos municipales en el otorgamiento de la Licencia de Habilitac. Urbana.


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ANALISIS DE LA PERSPECTIVA DE GENERO Y ETNIA DEL PROYECTO Para que una persona sea beneficiaria de un lote de terreno, se priorizará la equidad de etnia, desde la perspectiva de género significa tener iguales oportunidades de acceso a los Programas de Vivienda que promueve el Estado. Una distribución democrática del poder que beneficie a todos sin consentir privilegios debido a diferencias de raza, genero, territorio y discapacidad. RESULTADOS A OBTENERSE Se habilitarán 16,999 lotes en 6 años, que contará con todos los servicios básicos (agua potable, alcantarillado, electricidad, pistas y veredas). En la 1ra.etapa se habilitará 3,000 lotes vivienda y se escogió la ciudad de Lima porque es la ciudad donde existe el mayor déficit de vivienda en el país.


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VALORACION

La evaluación social del proyecto determinó que la alternativa Construcción de Habilitación Urbana con Programa Social sea la elegida; porque presenta los mejores indicadores de rentabilidad social. Es importante mencionar que los ingresos que se generen por el concepto de adjudicaciones de los lotes de vivienda unifamiliares y de los lotes comerciales, serán asignados como parte del financiamiento del Programa. CONCLUSIONES

El proyecto favorecerá a la población de los sectores socio económicos menos favorecidos, que contribuirá a que el proceso de urbanizar sea sostenible y ordenado, donde las condiciones de vida mejoraran y las oportunidades de desarrollo de la población beneficiada elevarán los estándares de calidad de vida y así superar las condiciones de precariedad de las familias de escasos recursos. RECOMENDACIONES

Que la Municipalidad apruebe y otorgue la Licencia de Habilitación Urbana del proyecto “Ciudad Fraternidad”, que es concordante con los objetivos Institucionales y Sectoriales, garantizando su sostenibilidad y presenta una alternativa de solución rentable socialmente.

Proyecto Piloto Ciudad Fraternidad. Etapa I - Distrito de Acción Lima  

Autor: Juan Arturo Rios. Presentación proyectos PE en PEU 2009 – 2010