Cartilla prevención de la ESNNA en el turismo y los viajes

PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL TURISMO Y LOS VIAJES

Muchos niños, niñas y adolescentes se ven afectados por estas malas prácticas y nosotros también somos responsables.

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¿QUÉ ES LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES - ESNNA EN EL ÁMBITO DEL TURISMO Y LOS VIAJES? La ESNNA es el uso de niñas, niños y adolescentes con fines sexuales, pornográficos o eróticos a cambio de un pago, promesa de pago u otro beneficio. Es una forma de violencia y constituye una violación de sus derechos*. Cuando este delito se produce en el contexto de la actividad turística estamos hablando de Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes – ESNNA en el ámbito del turismo y los viajes.

¿Quiénes se pueden involucrar en este delito?

Imágenes: Ministerio de Comercio Interior y Turismo . Animación “Mi amigo Mike“. 2017

La cadena de operación puede involucrar a muchas personas vinculadas al turismo (botones, meseros, cuarteleros, transportistas). Muchos lo hacen sin el conocimiento de sus empleadores. *Fuente: Guía de detección y derivación de víctimas de ESNNA. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; CHS Alternativo, Cesvi, Tejiendo Sonrisas, TeatroVivo.

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¿Cuáles son las consecuencias de la ESNNA en el turismo?

En la víctima • Daños psicológicos como: pérdida de autoestima, desconfianza, sentimiento de culpabilidad.

• Daños sociales: Marginación, humillación, exclusión y rechazo social.

• Embarazos no deseados.

• Infecciones de transmisión sexual.

En el turismo • Niega la esencia del turismo como fuente de desarrollo y generación de oportunidades.

• Vulnera la seguridad de los destinos turísticos, incrementando la delincuencia, venta de drogas, etc.

• Los establecimientos involucrados son pasibles de cancelaciones de licencias, multas, clausuras y pérdidas económicas.

• La imagen del destino turístico se afecta gravemente y se pierde posicionamiento en el mercado.

¿Cuál es el rol que deben cumplir los servidores públicos vinculados al turismo?

Los prestadores de servicios turísticos deben: comunicar, difundir y publicar la existencia de normas sobre la prevención y sanción de la ESNNA. Además, deben:

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DENUNCIAR

RECHAZAR

APLICAR

De inmediato si toman conocimiento de un caso de ESNNA.

cualquier acto vinculado a la ESNNA.

las sanciones determinadas en cada caso.

¿CUÁLES SON LAS SANCIONES ADM EN EL ÁMBITO DE TUR Para las personas naturales: Para el cliente explotador y otras personas que intervienen en la cadena de explotación: la pena puede ser hasta de 35 años de prisión.

Para los prestadores de servicios turísticos:* Las sanciones se encuentran normadas en tres Decretos Supremos del Mincetur. Si esta entidad, a través de sus órganos competentes (Dircetur), verifica la infracción, deberá comunicar la falta a la SUNAT -a quien corresponde cancelar esta actividad en el RUC de la empresa- y al municipio para cancelar la licencia de funcionamiento del local. El establecimiento ya no podrá prestar servicios. Adicionalmente, cada municipalidad debiera imponer sanciones de acuerdo a sus ordenanzas.

ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE - D. S. Nº 004-2015-MINCETUR INCISO

INFRACCIÓN

Inciso 13.16

Permitir el ingreso de menores de edad sin compañía de sus padres, tutores o apoderados debidamente acreditados por la autoridad competente.

Inciso 13.24

Promover y/o permitir la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, en sus establecimientos.

Inciso 13.27

No denunciar todo hecho vinculado con la explotación sexual infantil y cualquier otro ilícito penal** del cual tomen conocimiento en el desarrollo de la actividad ante la autoridad competente.

SANCIÓN

Cancelación de la autorización para desarrollar actividades turísticas.

RESTAURANTES - D. S. Nº 007 -2007-MINCETUR

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INCISO

INFRACCIÓN

SANCIÓN

Inciso 14.11

Promover y/o permitir la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, en sus establecimientos.

Cancelación del Certificado de Categorización y/o Clasificación de restaurante.

*Manual de capacitación. “Prevención de la Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes en el ámbito del Turismo” para Gobiernos Regionales y Locales. Mincetur pp. 14 **Ilícito Penal: también entendido como delito

MINISTRATIVAS EN CASOS DE ESNNA RISMO Y LOS VIAJES? AGENCIA DE VIAJE - D. S. Nº 007 -2007-MINCETUR INCISO Inciso 13.12

INFRACCIÓN Promover y/o permitir la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes, en sus establecimientos.

SANCIÓN Cancelación del Certificado de Categorización y/o Clasificación de restaurante.

Base legal: Artículo 34 de la Convención sobre Derechos del Niño.

GUÍA DE MONTAÑA - D. S. Nº 007 -2007-MINCETUR INCISO Inciso 18.17

INFRACCIÓN Promover y/o permitir la ESNNA en sus actividades.

SANCIÓN Cancelación del carné de guía de montaña

Base legal: Artículo 34 de la Convención sobre Derechos del Niño.

GUÍA DE TURISMO - D. S. 001-2013-MINCETUR INCISO

Inciso 18.A.6.

INFRACCIÓN No denunciar ante la autoridad competente, todo hecho vinculado con la explotación sexual comercial infantil y cualquier otro ilícito penal del cual tomen conocimiento en el desarrollo de su actividad.

SANCIÓN Cancelación de autorización para desarrollar actividades turísticas.

Para los prestadores de servicios turísticos afines: TRANSPORTE TERRESTRE NORMA RNAT (Art. 42.1.9.2)*

INFRACCIÓN Vender boletos a menores que no se identifiquen con su DNI o partida de nacimiento y que no aporten su autorización de viaje cuando corresponda.

*Reglamento Nacional de Administración de Transporte DS 017-2009 / MTC - 22 de abril del 2009

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SANCIÓN Suspensión de la autorización por 60 días para prestar el servicio.

¿Dónde denunciar?

Línea gratuita 1818, del Ministerio del Interior Línea gratuita 100, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Departamento de Investigación de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (Depintrap) de Loreto 080016100 Las llamadas son gratuitas y anónimas.

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