3 minute read
Nemusíte mít právnické vzdělání, důležitější je zkušenost a pečlivost
Pokud je veřejná zakázka „v pořádku“, odborníci CRR ji dokážou zkontrolovat i v řádu dnů, a to i v případě, že jde o celospolečensky významnou investici. Koneckonců Centrum se vždy snaží dělat maximum pro to, aby zadavatelé veřejných zakázek nechybovali. O tom všem jsme mluvili s Tomášem Vontorem, vedoucím oddělení administrace veřejných zakázek v pobočce CRR v Hradci Králové.
Není celý proces zadávání veřejných zakázek až příliš náročný?
Každopádně jde o proces, který kromě znalosti právních předpisů a směrnic vyžaduje také určitou obezřetnost a zkušenost se zadáváním. Zadavatelé by proto měli vždy pečlivě zvážit, zda jsou sami natolik zdatní, že zvládnou zakázku zadat, nebo zda zadáváním pověří odborníka.
Mám to vůbec šanci zvládnout bez právního vzdělání?
Z kontrolní praxe víme, že lze jednoduše a bez chyb zadat veřejnou zakázku i bez právního vzdělání. Vždy rozhoduje dobrá znalost právních předpisů, zkušenosti, ale i pečlivost a předvídavost. U složitějších předmětů veřejné zakázky bych doporučil proces zadávání přenechat zkušeným profesionálům.
Pomáhá zadavatelům Centrum?
Samozřejmě. V rámci CRR publikujeme v odborných časopisech a na internetu, ale pořádáme i vlastní semináře s tematikou nejčastějších pochybení při zadávání veřejných zakázek. Při samotné kontrole veřejných zakázek pak naši specialisté aktivně spolupracují s příjemci dotací, respektive zadavateli zakázek, s nimiž probírají konkrétní kroky v zadávání, upozorňují je na možná rizika a navrhují vhodná řešení.
Proč vlastně dělají zadavatelé chyby a v čem především?
Zadavatelé často přecení své odborné znalosti. Sami jsou si chyby i vědomi, ale nijak se ji nesnaží napravit v domnění, že jde o marginálii, která nemá nebo nebude mít vliv na výsledek hospodářské soutěže. V posledních letech zažíváme také situace, kdy zvláště „prvozadavatelé“ podlehnou cílenému tlaku dodavatelů, resp. jejich ujištění, že změny smlouvy, kterou dodavatel požaduje, se zadavatel nemusí obávat – v tom smyslu, že by se jednalo o podstatnou změnu závazku ze smlouvy s možným dopadem na výši poskytnuté dotace. Tady musím jasně upozornit, že v obou případech je velmi často opak pravdou.
Je vlastně výhoda, že CRR kontroluje větší zakázky?
Centrum úzce spolupracuje se strategickými partnery, zadavateli, ve všech krajích ČR. Máme dostatečné zkušenosti s významnými zakázkami, u kterých lze předpokládat náročnou realizaci plnění a které jsou současně i zakázkami celospolečensky významnými. Úzkou spoluprací s těmito partnery se snažíme společně najít nejvhodnější možná řešení pro zdárnou a bezproblémovou realizaci dané veřejné zakázky.
Je vůbec možné zkontrolovat takovou nadlimitní zakázku rychleji než za jeden měsíc?
Při splnění všech administrativních povinností zadavatele, které souvisí s kontrolou veřejné zakázky, a s flexibilní součinností specialisty kontrolujícího veřejnou zakázku a zadavatele lze zvládnout kontrolu velmi rychle, a to i v řádu dnů. Ovšem má to ještě jednu pochopitelnou podmínku: nesmíme v tom kontrolním procesu shledat pochybení, které vyústí v návrh finanční opravy.
Tomáš Vontor
Nejprve studoval lékařskou fakultu v Hradci Králové, následně zvolil jiné profesní vzdělání a vystudoval právnickou fakultu v Brně. Soukromě podnikal, byl právníkem na SFŽP a nyní vede oddělení administrace veřejných zakázek v hradecké pobočce CRR. Rád sportuje, cestuje a je chovatelem psů.
