Hvem er partene?

›Personell kompetanse Her er spørsmålet hvem som har rett til å utøve myndighet. Når Hanne Pereira-Simonsen skal ha norsk pass, må hun gå til politiet. Det står i passloven § 2:

Politiet er ansvarlig myndighet for utstedelse av pass (passmyndighet). I Norge er det politiet som har personell kompetanse til å utstede pass. › Materiell kompetanse Her er spørsmålet hva myndigheten har kompetanse til å gjøre. Det følger av passloven § 2 at politiet kan utstede pass. › Prosessuell kompetanse Her er spørsmålet hvordan myndigheten kan gå frem når de bruker kompetansen de har fått. Når Hanne Pereira-Simonsen skal søke norsk pass, følger vilkårene av passloven § 3, der det står: Vilkår for rett til pass etter denne lov er at søkeren godtgjør sin identitet og sitt norske statsborgerskap. Om Hanne Pereira-Simonsen kan godtgjøre sin identitet og sitt norske statsborgerskap, da har hun krav på pass. Oppgaver 1. Vurder om politiet oppfyller de personelle, materielle og prosessuelle vilkårene som følger av passloven når du søker politiet om pass. 2. Vurder om din lærer i rettslære oppfyller de personelle, materielle og prosessuelle vilkårene når han eller hun gir deg standpunktkarakter i faget. Tjenestevirksomhet Vi snakker om tjenestevirksomhet når forvaltningen tilbyr tjenester og service til borgerne. Eksempler på offentlig tjenestevirksomhet: Ikke korrekturlest

195 | 5 forvaltningsrett og miljø

• Opphold i kommunale barnehager • Skolegang • Behandling på sykehus • Eldreomsorg • Merking av skjær og holmer for sikker ferdsel til sjøs • Værmelding fra Meteorologisk institutt • Ytelser fra NAV • Radio- og fjernsynsprogram fra NRK Næringsvirksomhet Stat og kommune driver også næringsvirksomhet i stor utstrekning. Selskaper som er eid av det offentlige, tilbyr sine produkter og tjenester mot betaling. Eksempler: • Vy (tidligere NSB) • Vinmonopolet • Avinor • Statskog Tog- og transporttilbud er både offentlig tjenestevirksomhet og forretningsdrift.Ikke korrekturlest • Posten Norge

196 | 5 forvaltningsrett og miljø