XIV.
Oportunidades y costos de mitigación
De acuerdo al Programa Especial de Cambio Climático 2009 – 2012245, el proceso de CC tiene un impacto global de largo plazo que sólo puede abordarse con una visión de futuro, esencial para la planeación de las actividades humanas acorde con el desarrollo sustentable. Por lo que México ha asumido la meta de reducir en un 50% sus emisiones de GEI para el año 2050, respecto a las emitidas en el año 2000. Aspirando así a contribuir a un posible escenario de estabilización de las concentraciones de GEI en la atmósfera, a un nivel inferior a las 450 ppm de CO2e, compatible con un límite del incremento de la temperatura superficial promedio entre 2 y 3 °C y una convergencia flexible hacia un promedio global de emisiones per cápita de 2.8 toneladas de CO2e. De acuerdo al párrafo anterior, y siendo congruentes con lo declarado por México, el Plan de Mitigación ante el Cambio Climático en el estado de Coahuila de Zaragoza (PMCCECZ), en la parte que le corresponde, también contempla el reducir en un 50 % sus emisiones de GEI. La importancia de cumplir con este objetivo se fundamenta en que, los estudios recientes sobre la economía del CC coinciden en destacar que la mitigación que pudiera poner un límite razonable al incremento de la temperatura superficial promedio es costeable, se puede emprender con tecnologías ya conocidas, y sus costos serían muy inferiores a los denominados “costos de inacción”, es decir, aquellos en los que se tendría que incurrir para atender los impactos económicos, sociales y ambientales resultado de la ausencia de políticas oportunas de mitigación y adaptación al CC. Pues además, se ha estimado que un retraso de cinco años volvería ya inalcanzable la meta de estabilización a 450 ppm CO2e246. XV.
Infraestructura y condicionantes para la implementación de las medidas propuestas
En el curso de los próximos años la resiliencia –o capacidad de recuperación- económica, social y natural del estado de Coahuila de Zaragoza ante el CC dependerá de las iniciativas de la sociedad y de las políticas y programas para restaurar la integridad de los sistemas económicos y ecológicos, reorientando el desarrollo hacia la sustentabilidad. En el estado de Coahuila de Zaragoza se cuenta con la siguiente infraestructura247, la cual puede ser de gran envergadura y trascendencia para las actividades de mitigación que se incluyen en el presente plan: • •
88 estaciones radiodifusoras (permisionadas y concesionadas de AM, FM y de onda corta), para realizar campañas de difusión y concientización 34 estaciones televisoras (permisionadas y concesionadas), para llevar a cabo campañas de difusión y concientización
245
DOF, 2009, op. cit. DOF, 2009, op. cit. 247 INEGI, 2011, op. cit. 246
Página 139 de 174