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GUÍA SECTORIAL DE SOSTENIBILIDAD

GUÍA DE SOSTENIBILIDAD SECTOR CONSTRUCCIÓN EL SALVADOR 2016

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CRÉDITOS Edición: FUNDEMAS Coordinación: Haydée de Trigueros Staff Editorial: Jasmin Coreas Fiona Alfaro Diseño y diagramación: Active Comunicación Estratégica Con el auspicio de: CASALCO RED INTEGRARSE ICCO COOPERACIÓN REINO DE LOS PAÍSES BAJOS BRITISH EMBASSY SAN SALVADOR Primera Edición San Salvador El Salvador, Febrero 2016 La Fundación Empresarial para la Acción Social (FUNDEMAS) nació en El Salvador, el 25 de mayo de 2000 y sus estatutos fueron aprobados por el Ministerio del Interior de la República de El Salvador el 4 diciembre del mismo año. A la fecha cuenta con 198 miembros, conformados por personas naturales, empresas, gremiales, fundaciones e instituciones de educación superior. FUNDEMAS contribuye al desarrollo económico, social y ambiental sostenible de El Salvador, promoviendo una cultura de RSE que agregue valor y competitividad a las empresas y a nuestro país. Dirección FUNDEMAS Calle El Pedregal, Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador, C. A. Tel.: 2212-1799 Fax.: 2212-1798 Email: Info@fundemas.org Visite nuestro sitio en internet www.fundemas.org

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Tabla de contenido 1. Introducción

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2.

Descripción de la iniciativa

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Responsabilidad Social Empresarial y el Desarrollo Sostenible

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4.

Contexto de la sostenibilidad global en el marco de la construcción

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5.

Contexto local del sector construcción

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6.

Identificación de partes interesadas

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7.

Identificación de temas materiales

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8.

Retos y oportunidades para el desarrollo sostenible del sector

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9.

ConclusiOnES y recomendaciones

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10.

Testimonios de empresas participantes

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11. Glosarios

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12.

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ANEXOS

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1. INTRODUCCIÓN

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1. introducción La Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción, CASALCO, gremial que reúne a empresas altamente responsables, no solamente por ofrecer la mejor calidad en productos y servicios, sino también por mejorar la calidad de vida de algunos sectores de la población salvadoreña a través de buenas prácticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), presenta en esta valiosa guía un resumen del trabajo realizado en conjunto con FUNDEMAS, en el que se pretende destacar la importancia de la RSE como herramienta de sostenibilidad en el sector construcción. Desde 2009, la gremial ha implementado su código de ética, el cual está conformado por 10 valores: Honestidad, Transparencia, Cumplimiento, Responsabilidad, Servicio, Respeto, Igualdad, Solidaridad, Participación y Pluralismo; el cual ha sido tomado como referencia por las cámaras de la construcción del resto de la región. A lo largo de los años, a través de su comité de RSE Construye, CASALCO firmó Pactos de Integridad, conformó el Observatorio de la Obra Pública, instituyó el Premio a la Ética Empresarial y estableció un contrato colectivo, entre otras iniciativas. En este recorrido la gremial ha sido acompañada por FUNDEMAS, institución que ha servido de guía en el proceso. Es apropiado resaltar que los agremiados a CASALCO han desarrollado una gestión que debe enorgullecerles, pero a la vez debe retarles a seguir dando su mejor esfuerzo, para hacer de este un mejor país. No dudamos de que cada vez más son los empresarios que reconocen el valor de incorporar la Responsabilidad Social Empresarial, ya que es un imperativo estratégico que contribuye a las buenas relaciones con los accionistas, los empleados, la comunidad y el medio ambiente, a través de principios y valores éticos, lo cual posiciona al sector empresarial como un agente competitivo en beneficio del desarrollo económico y social. Nuestra expectativa es seguir creciendo y aportando al desarrollo de El Salvador, conscientes de que cada acción beneficia a nuestros hermanos salvadoreños y, por ende, engrandece a nuestro país.

Ing. Carlos José Guerrero Contreras Presidente Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción - CASALCO

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2. DESCRIPCIÓN DE LA INICIATIVA

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2. Descripción de la iniciativa La Fundación Empresarial para la Acción Social (FUNDEMAS) es una organización sin fines de lucro que nació en el año 2000 gracias a un visionario grupo de empresarios que vieron la necesidad de instaurar una organización dedicada a promover, en el sector empresarial salvadoreño, la adopción de valores, políticas y prácticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), para lograr la competitividad de las empresas y el desarrollo económico y social sostenible de El Salvador. Desde sus inicios, FUNDEMAS ha impulsado la RSE en el sector empresarial y académico nacional, dirigida a todos los sectores productivos y a todas las categorías de empresas, permitiéndole a organizaciones privadas incorporar políticas y prácticas en beneficio de los accionistas, los colaboradores, la comunidad, el medio ambiente y su cadena de valor, a través de la adopción de medidas alineadas a su estrategia de negocios. A nivel regional, FUNDEMAS pertenece a la Red Centroamericana por la Responsabilidad Social Empresarial (Red Integrarse), la cual busca promover en la comunidad empresarial una cultura permanente de RSE y contribuir efectivamente al desarrollo sostenible y la integración regional. La Red Integrarse está conformada por la Asociación Empresarial para el Desarrollo (AED) en Costa Rica, SUMARSE en Panamá, la Unión Nicaragüense para la Responsabilidad Social Empresarial (UNIRSE), la Fundación Hondureña de Responsabilidad Social Empresarial (FUNDHARSE), el Centro para la Acción de la Responsabilidad Social 8

Empresarial de Guatemala (CENTRARSE), FUNDEMAS en El Salvador y la Red Nacional de Apoyo a la Protección Ambiental (ECORED), en República Dominicana. Para fortalecer la sostenibilidad tanto de empresas grandes como de pequeñas y medianas empresas (PYME) en los diferentes sectores productivos de la región Centroamericana, la Red Integrarse desarrolló, junto con la Organización Intereclesiástica para la Cooperación al Desarrollo (ICCO), guías de sostenibilidad para los sectores más críticos de cada país. En El Salvador, FUNDEMAS como miembro de la Red INTEGRARSE generó una alianza con ICCO y con la Embajada del Reino Unido en San Salvador para crear guías sectoriales de sostenibilidad con énfasis en Derechos Humanos para el sector construcción, textil y turismo (hoteles PYME de playa). Las guías sectoriales buscan generar no solo la recolección de buenas prácticas en el sector construcción, textil y turismo, sino también identificar los temas estratégicos ambientales, sociales y económicos relacionados con el desarrollo de sus actividades. Adicionalmente, las guías sectoriales tienen la función de guiar a las empresas de cada sector en la creación de sus estrategias de RSE y sostenibilidad internas, asegurando así el fortalecimiento de iniciativas sectoriales nacionales. Para el desarrollo de la Guía Sectorial de Sostenibilidad con énfasis en Derechos Humanos, se contó con


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la participación de los siguientes actores: Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (CASALCO), Constructora DISA, Fessic, Grupo Roble, Holcim, Ingenyarse, Inversiones Bolívar, Mexichem, Operadora del Sur, Serpas y López y Urbánica.

PRIMARIO

Es importante recalcar que las empresas de construcción que participaron en el proceso representan la mayoría de los eslabones del sector, asegurando así una visión representativa de los temas estratégicos a lo largo de la cadena de valor del mismo.

Desarrollo

Diseño

Aprovisionamiento de insumos

Ejecución

Comercialización

SECUNDARIO

Equipos y herramientas e construcción Seguros y finanzas Servicios públicos y transporte Recursos Humanos

CLIENTES

Materiales de construcción

Información, comunicación y tecnología Regulación y aplicación Investigación y desarrollo

Fuente: “ Project Management in Malaysia” https://nrmt.files.wordpress.com/2011/02/cp-3.pdf “La Calidad en la industria de la construcción” http://www.grupoconstruya.com/actividades/docs/calidad_UP.pdf 9


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3. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

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3. Responsabilidad Social Empresarial y el Desarrollo Sostenible La RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) involucra el reconocimiento de que toda gestión actual tiene incidencia en el ámbito económico, social y ambiental en el que una empresa se desarrolla. Por esto es importante establecer los lineamientos con los cuales el sector privado dinamiza sus actuales operaciones, garantizando la conciencia, cuido y preservación de las generaciones futuras y su desarrollo.

1. Gobernanza: Refiriéndose a las directrices que dirigen a la organización.

2. Prácticas laborales: Determina los asuntos importantes referentes a las condiciones de trabajo adecuadas, relaciones laborales, seguridad y desarrollo de la persona en su lugar de trabajo.

3. Prácticas justas de operación: Atiende la temática de política responsable, anticorrupción, competencia, derechos de propiedad y la aplicación de la responsabilidad con la cadena de valor. 4. Participación activa y desarrollo de la comunidad: Promover la participación activa, desarrollo de empleo y habilidades, generación de riqueza e inversión social entre otros, en las comunidades aledañas a las operaciones de las empresas.

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En consecuencia, la Organización Internacional de Normalización (ISO) generó la NORMA INTERNACIONAL ISO 26000, que proporciona una guía sobre la aplicación de la responsabilidad social para las organizaciones públicas y privadas de todos los sectores. La Norma ISO 26000 de Responsabilidad Social está homologada por expertos de las principales partes interesadas. Las áreas que desarrolla (materias) son:

5. Medio ambiente: Incluye aspectos, no limitantes, a la prevención de la contaminación, uso sostenible de recursos con objeto de la mitigación al Cambio Climático y la protección al medioambiente. 6. Asuntos de consumidores: Se refiere a las prácticas justas de marketing, información objetiva e imparcial y prácticas justas de contratación, la atención a los temas de salud y seguridad de los consumidores, así como el consumo sostenible y los servicios de atención a clientes con objeto de protección de los mismos. 7. Derechos humanos: Se refiere a la promoción y protección de los Derechos Humanos universales desde los ámbitos económicos, sociales y culturales, entre otros.


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Toda empresa que se desarrolla en una dinámica comercial en la que los temas de competencia son críticos debe tomar conciencia de que la aplicación de RSE creará un valor agregado diferenciador. La RSE generará resultados comerciales importantes y, además, beneficios para las partes interesadas de la empresa.

convergen en la sinfonía de hacer crecer la economía con coparticipación de la riqueza y conservación del medioambiente para las generaciones futuras.

La SOSTENIBILIDAD busca el balance entre la correcta utilización de recursos en el presente, así como en el futuro. Aplicar este concepto al área empresarial es buscar el balance entre la situación futura y la presente. Esto se relaciona con la RSE, ya que esta busca el balance entre los intereses de los diferentes stakeholders (partes interesadas), tanto en el presente como en el futuro. El DESARROLLO SOSTENIBLE es un concepto muy relacionado con un ámbito de aplicación de nación. Sin embargo, su fundamento es el mismo que el de “sostenibilidad”, aunque se refiere no al fin, sino al proceso. La Declaración final de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible del 20121 expresa que minimizar la pobreza, hacer cambios en los sistemas de producción versus consumo y las adecuadas acciones para la conservación de los recursos naturales son bases del desarrollo económico y social que, a la larga, serán los ingredientes para “lograr [satisfacer] las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de lograr su propias necesidades”, elevando de esta manera la calidad de vida de las partes interesadas desde el presente hasta el futuro. El Desarrollo Sostenible y la Responsabilidad Social son conceptos que convergen y conviven en el ámbito de una gestión de un mundo general, que al final es la suma del total de acciones individuales: del sector privado, del gobierno, de la sociedad y de los stakeholders, definida por las expectativas en cuanto a crecimiento, pero sobre todo por las acciones que se ejecutan en este marco desde su ámbito de influencia. Recientemente Accenture y el Pacto Global (The Consumer Study: From Marketing to Mattering) en una encuesta definió que el 85% de los encuestados creen que el sector privado es igualmente responsable que los gobiernos en el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad (en América Latina el porcentaje le supera, llegando a ser el 91%)2. Sin embargo, la realidad es que todos los stakeholders aportan y

1 EXPOK: “Responsabilidad social, sostenibilidad y desarrollo sostenible: ¿Hasta dónde llega la responsabilidad de las empresas? http://www. expoknews.com/responsabilidad-social-sostenibilidad-y-desarrollo-sostenible-hasta-donde-llega-la-responsabilidad-de-las-empresas/ 2 EXPOK: “Responsabilidad social, sostenibilidad y desarrollo sostenible: ¿Hasta dónde llega la responsabilidad de las empresas? http://www. expoknews.com/responsabilidad-social-sostenibilidad-y-desarrollo-sostenible-hasta-donde-llega-la-responsabilidad-de-las-empresas/

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4. CONTEXTO DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL EN EL MARCO DE LA CONSTRUCCIÓN

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4. Contexto de la sostenibilidad global en el marco de la construcción Según la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, este fenómeno se define como: “Un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables.”3 Es de conocimiento internacional que el CAMBIO CLIMÁTICO es una realidad latente y que cada día es más real, por los cambios de estaciones del tiempo y el impacto sobre el calentamiento global, entre otros, y en consecuencia, este causa efectos nocivos en la salud humana.

local sino mundial, que permite pronunciarse, divulgar, informarse e impactar en los desarrollos locales de diversas industrias.

A este hecho se suma que la POBLACIÓN MUNDIAL AUMENTA DE MODO ACELERADO, demandando así la utilización de recursos naturales críticos como tierra, alimentos y agua, entre otros, lo cual impacta en el crecimiento del consumo mundial de bienes y servicios y en la utilización de recursos que cada vez son más escasos: Espacio físico ad hoc, condiciones adecuadas de vivienda, educación, salud y esparcimiento.

Con estos antecedentes, el sector de la construcción representa una industria atractiva para lograr el crecimiento económico. Sin embargo, de forma paralela se crean grandes retos que obligarán al sector a BALANCEAR DE FORMA EQUITATIVA EL ÁMBITO ECONÓMICO, SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL, a fin de que la suma de las acciones genere resultados positivos.

La MASIFICACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES, la tendencia global a “compartir información” en el mundo virtual creado alrededor de la humanidad física y real, genera un intercambio de información, ya no

El estudio Global Construction Perspectives and Oxford Economics 4 concluyó que los mercados en vías de desarrollo representan el 55% de la construcción mundial, previendo que en la próxima década se invertirán alrededor de $97.7 billones de dólares en construcción a nivel mundial y que este sector se expandirá un 5.2% en promedio cada año, superando el crecimiento del PIB global.

Es así como, cada día, nace la necesidad de generar estrategias generales, operaciones y mercadeo del sector que divulguen su compromiso con el equilibrio económico, social y medioambiental, detallando sus logros no únicamente como metas financieras, sino

3 Naciones Unidas: “Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático” http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp. pdf 4 PWC:“ Global Construction 2030: a global forecast for the construction industry to 2030” http://www.pwc.com/gx/en/industries/engineering-construction/publications/pwc-global-construction-2030.html

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como una forma de compartir riqueza económica e intelectual con todos los actores que intervienen en los proyectos del desarrollo de la construcción. Entre los principales retos que se deben considerar en el marco del sector construcción, uno de los más importantes es la mitigación de emisiones de carbono y la adaptación al cambio climático, lo que implicará atender temas de REDUCCIÓN DE EMISIONES incluyendo medidas de eficiencia energética, partiendo desde el diseño arquitectónico hasta la (re)construcción de edificaciones, la correcta UTILIZACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN y su buen manejo, así como realizar las estrategias que apoyen la optimización de la PLANIFICACIÓN URBANA – RURAL, apoyada por un ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Desde 1990, la ciudad de Frankfurt, en Alemania, ha reducido sus emisiones de CO2 per cápita en un 15%, mientras ha aumentado su poder económico en un 50% y sus espacios de oficina en un 80% 5. Por ello, es catalogada como la ciudad “más verde” y más rentable, demostrando así que ambos criterios pueden converger en forma exitosa. Si bien es cierto que muchos de estos temas son tratados a nivel internacional por medio de compromisos de Gobierno, eso no significa que dicha instancia sea la única responsable; sino que se reconoce que las inversiones en la calidad del clima del

futuro no deben estar supeditadas a la legislación o a pagos económicos exclusivamente; sino que el trabajo conjunto creado entre la COORDINACIÓN INTRA – E INTER – SECTORIAL puede incrementar la capacidad de los Gobiernos, con el aval del sector privado, para convertirse en las fuerzas que impulsen una transición correcta a una economía baja en emisiones de carbono, así como para participar en la creación de herramientas técnicas de autorregulación, códigos de conducta compartidos y compromiso con la sociedad. El VALOR AGREGADO del sector de la construcción se basa en la transformación de materiales, por medio del trabajo de la mano de obra, para convertirlos en bienes de capital claves para el desarrollo de las economías nacionales. El valor agregado también se da a través de la prestación de servicios de infraestructura, y hoy en día reside en la integración de toda la cadena productiva, lo que involucra varios servicios clave subcontratados para el desarrollo de los proyectos de construcción. El valor agregado tiene un gran impacto en términos de reducción de la pobreza y de generación de ingresos. La industria de la construcción tiene un gran potencial de CREACIÓN DE EMPLEO, no solo en las obras mismas, sino en toda su cadena de valor. Los trabajadores de la construcción representan entre el 5% y el 10%6 de la fuerza laboral en los países industrializados y una creciente proporción en las economías emergentes. Alrededor del 90%7 son hombres, aunque el porcentaje

5 Internacional de Trabajadores de la Construcción y la madera: “Hacia un marco de lucha contra el cambio climático en los sectores de la construcción, materiales de construcción, la madera y la silvicultura: perspectiva de un trabajador” http://www.bwint.org/pdfs/ES_Climate%20 Change_web.pdf 6 Organización Internacional del Trabajo: Buenas prácticas y desafíos en la promoción del trabajo decente en proyectos de construcción e infraestructuras” http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---sector/documents/publication/wcms_416380.pdf 7 Organización Internacional del Trabajo: Buenas prácticas y desafíos en la promoción del trabajo decente en proyectos de construcción e infraestructuras” http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---sector/documents/publication/wcms_416380.pdf

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de mujeres va en aumento. Una buena parte de la mano de obra de la construcción está formada por trabajadores no calificados. Es importante mencionar que, en varios países, las actividades de construcción dan ocupación principalmente a los trabajadores de las comunidades locales. Los trabajadores de la construcción suelen laborar por proyecto, por lo que pueden pasar solamente unas pocas semanas o meses en un proyecto determinado. Esta dinámica obliga a los trabajadores a establecer una y otra vez RELACIONES PRODUCTIVAS Y SEGURAS con otros trabajadores; generando así una inestabilidad laboral latente, ingresos no constantes y, por ende, mayor presión psicológica en este segmento. Estadísticamente, se estima que existe una media de 1.500 horas de trabajo al año, mientras que los trabajadores de las fábricas, por ejemplo, es más probable que trabajen regularmente semanas de 40 horas, es decir, laboran 2.000 horas al año.8

de considerar al alcoholismo y otras enfermedades relacionadas con el alcohol como recurrentes; ii) Físicos: Incluyendo ruido, calor, frío, radiaciones, vibraciones y presión barométrica debido a que la mayoría de trabajos son ejecutados a la intemperie. También se ven expuestos a lesiones traumáticas debido a posturas, esfuerzos y posiciones inapropiadas; iii) Biológicos: Debido a la exposición a microorganismos infecciosos y a sustancias tóxicas de origen biológico por ataques animales; iv) Sociales: Estos provienen de la organización social del sector, ya que la ocupación es intermitente y cambia constantemente, y el control sobre muchos aspectos del empleo es limitado, ya que depende del crecimiento económico. Debido a ello existe una alta presión a ser productivo, y además, en muchas ocasiones, debido a la ubicación del proyecto, se requiere que el personal viva en campamentos lejos del hogar y de la familia, minimizando la creación de redes estables y fiables que les apoyen socialmente, lo que genera mayor estrés en los trabajadores.

Los trabajadores de la construcción, además, se encuentran expuestos en su trabajo a una gran variedad de RIESGOS SOCIALES Y DE SALUD, los cuales, según el tipo de proyecto en el que trabajen, serán más o menos intensos. Los riesgos9 más comunes son los: i) Químicos: transmitidos por el aire, pueden presentarse en forma de polvo, humo, niebla, vapores o gases, además

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su informe: “Medir los progresos en la lucha contra el trabajo infantil - Estimaciones y tendencias mundiales entre 2000 y 2012” relata que existen avances en la lucha contra el trabajo infantil, reconociendo que se va por buen camino y en la dirección adecuada. Sin embargo, los progresos son aún muy lentos y es

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ESTRUCPLAN: “Seguridad en la Construcción” https://www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IdEntrega=2468 ESTRUCPLAN: “Seguridad en la Construcción” http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IdEntrega=1070


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necesario acelerar el ritmo. Las nuevas estimaciones presentadas en el presente informe revelan que 168 MILLONES DE NIÑOS EN EL MUNDO SE ENCUENTRAN EN SITUACIÓN DE TRABAJO INFANTIL,10 lo cual corresponde al 11 por ciento del conjunto de la población infantil. Es por ello muy importante crear condiciones y sensibilizar acerca de este problema dentro del sector construcción. Si bien es cierto que la industria se ve confrontada a una serie de desafíos, incluyendo un alto nivel de problemas de salud y accidentes, se reconoce que a través de la creación de SENSIBILIDAD hacia los grupos de interés y la preocupación a nivel internacional sobre los Derechos Humanos, entre otros, las compañías han creado sistemas de verificación y control de la mejora de las condiciones laborales a todo nivel, lo que garantiza al menos niveles de seguridad que permitan a los trabajadores desarrollarse positivamente. Estos aspectos generan integración con el público interno de este tipo de empresas. Mediante el ejercicio de la RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL y de otras iniciativas voluntarias, las empresas de la construcción encuentran la forma de promover niveles superiores a los que exige la legislación vigente, para responder así a necesidades sociales y ambientales no satisfechas. La lucha para minimizar los efectos del cambio climático, así como sus efectos sociales y económicos, no es exclusiva de un solo sector, sino del conjunto, a nivel mundial. Forma parte del engranaje económico potenciado por los entes regulatorios mundiales y nacionales. Por ello, es importante crear modelos donde se comparta la responsabilidad y la toma de decisiones orientadas a un éxito común.

10 Organización Internacional del Trabajo: “Medir los progresos en la lucha contra el trabajo infantil” http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ipec/documents/publication/wcms_221891.pdf

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5. CONTEXTO LOCAL DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN

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5. Contexto local del sector construcción Las Naciones Unidas, en su reporte general del 2015, expresa: EL CRECIMIENTO MUNDIAL MEJORARÁ LEVEMENTE, PERO CONTINÚA EN UN NIVEL MODERADO11 , reportando para el 2014 un crecimiento del 2.6%. Las economías mundiales, en su mayoría, presentan un cambio hacia menores tasas de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en comparación con los niveles previos a la crisis global del 2008, y con la posibilidad de alcanzar niveles de crecimiento mediocre a largo plazo. Las economías emergentes presentaron una desaceleración que responde a las consecuencias de la crisis mundial, así como a cambios de algunos gobiernos. Se estima que la ECONÓMICA SALVADOREÑA crecerá a tasas superiores al promedio histórico para el periodo 2015-2017. Este crecimiento corresponde al aumento de su principal socio comercial: Estados Unidos, así como a los bajos precios de las importaciones relacionados con las materias primas y los combustibles, así como al fortalecimiento de la demanda y de la oferta agregada de la economía local12.

La actividad económica nacional reflejó para el último año (2015) un decrecimiento porcentual de 1.9% en el sector construcción13. El PIB reflejado en porcentaje con respecto a la construcción, durante el 2014, se mantuvo en descenso. Sin embargo, durante el primer trimestre de 2015 presentó un movimiento positivo de al menos 7 puntos porcentuales, aunque no llegó a presentar datos positivos de crecimiento. El precio del petróleo y sus derivados ha estado a la baja a nivel internacional, lo que ha facilitado que algunos sectores estratégicos de la economía aumenten su inversión en bienes de capital, particularmente en la industria manufacturera, el comercio y la construcción. A este último le afecta en lo referente a compras al exterior, como la adquisición de hierro, lámina, barras, etc.14. Según reportes del Ministerio de Trabajo, en el año 2015 eran cotizantes un total de 1,30415 empresas en el sector.

11 Naciones Unidas: “Situación y perspectivas de la economía mundial 2015” https://www.un.org/en/development/desa/policy/wesp/wesp_ ar chive/2015wesp-es-es.pdf 12 CASALCO: “Revista Estadística de la Construcción 2015”, pág. 19 13 CASALCO: “Revista Estadística de la Construcción 2015”, pág. 19 14 CASALCO: “Revista Estadística de la Construcción 2015”, pág. 19 15 Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador “Informe estadístico diciembre 2015” http://www.mtps.gob.sv/estadisticas-institucionales/

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Ante esta situación actual, y en el marco de las EXIGENCIAS INTERNACIONALES por el impacto del Cambio Climático, el alineamiento con los Derechos Humanos, el impacto en la economía nacional y el reconocimiento de que son temas transversales e importantes en el sector construcción es que CASALCO16 lanzó su Código de Ética sectorial, que le permite guiar a sus agremiados en acciones de balance de los temas sociales, económicos y medioambientales. Además, la Cámara cuenta con comisiones de trabajo activas que velan por la responsabilidad social empresarial, con el Comité RSE Construye, y por la construcción sostenible, con el comité de Construcción y Desarrollo Sostenible (CDS). El COMITÉ RSE CONSTRUYE está conformado por empresarios líderes del gremio que trabajan en iniciativas sectoriales que favorecen al sector construcción y generan mayor competitividad para el progreso económico y social de El Salvador. El objetivo es aportar eficientemente esfuerzos en temas éticos como la honestidad y la transparencia en la gestión, el rendimiento económico, la armonía con el medio ambiente y la unificación de medidas hacia un desarrollo social sostenible. A través de este Comité, CASALCO promueve el tema de la Responsabilidad Social, contribuyendo con ello al fomento de la competencia y de la transparencia, principios que deben caracterizar a las empresas agremiadas y que involucran el respeto a los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente, creando así una nueva forma de hacer negocios y apoyar el desarrollo sostenible para el país. De acuerdo con el reconocimiento de las áreas de interés nacional e internacional, CASALCO está dando prioridad a la erradicación del TRABAJO INFANTIL en las comunidades. Para ello incentiva, a través de su Código de Ética17, la adopción de cuanta medida sea necesaria para garantizar el compromiso adquirido de cumplir y respetar el marco legal nacional y la normativa resultante de convenios internacionales ratificados por El Salvador. Esto incluye no permitir el trabajo infantil en el sector de la construcción, atendiendo a los valores éticos y profesionales. El Código de Ética reconoce que el trabajo infantil es peligroso y perjudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño, interfiere con su escolarización puesto que les priva de la posibilidad de asistir a clases, les obliga a abandonar la escuela en forma prematura, o les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que consume mucho tiempo.

16 CASALCO: “¿Quiénes Somos?” http://casalco.org.sv/contenido.php?superior=3&contenido=3 17 CASALCO: “Código de Ética de la Industria de la Construcción” http://casalco.org.sv/archivos/Codigo%20de%20Etica%20de%20la%20Industria%20 de%20la%20Construcci%C3%B3n_tercera%20edici%C3%B3n_2015.pdf

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6. IDENTIFICACIÓN DE PARTES INTERESADAS

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6. Identificación de partes interesadas Para poder generar buenas prácticas de RSE sectoriales, se debe identificar las relaciones que tiene el sector construcción con sus grupos de interés a nivel nacional. Las partes interesadas o stakeholders son aquellos grupos o personas que podrían verse afectados por el quehacer del sector, sus productos y/o servicios. Adicionalmente, los stakeholders inciden, de forma directa o indirecta, en las decisiones del sector y/o las acciones que aquellos ejecutan.

relación a dos criterios base: a) Influencia en la toma de decisión del sector y b) Relevancia para afectar la rentabilidad de las empresas que conforman el sector.

Una de las dinámicas determinantes para identificar a los stakeholders que impactan de forma crítica al sector construcción es definir la relación que estos tienen con el sector. Para ello se presenta una matriz de stakeholders, que la representa gráficamente, en

La Ponderación de cada eje (Influencia/Relevancia) se desarrolló de la siguiente forma: Alta-4, Media Alta-3, Media Baja-2, Baja-1

La metodología utilizada para crear la matriz de stakeholders se basó en la ponderación que el equipo de trabajo otorgó a través de una calificación y justificación de cada uno, para luego obtener la priorización de los mismos.

Ejemplo: Ejercicio de ponderación de stakeholders

MATRIZ DE PONDERACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS

LA PONDERACIÓN DE CADA EJE: (INFLUENCIA/ RELEVANCIA) SE HARÁ: ALTA– 4, MEDIA ALTA– 3, MEDIA BAJA– 2, BAJA- 1

Categoría de Grupo de Interés

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Grupo específico

Eje Y: Influencia en la toma de decisión del sector

Eje X: Relevancia para afectar la rentabilidad del negocio


INFLUENCIA

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RELEVANCIA

St akeholder A B C D E F G H I J K L M

MOP MTPS MARN ANDA FOVIAL Junta Directiva/Accionistas Colaboradores Comités Alcaldías Ministerio de Hacienda Sindicato Proveedores Medios de Comunicación

N O P Q R S T U V W X Y

Bancos Clientes Asamblea Legislativa Gremiales ONG´S Redes Sociales Organismos Internacionales Educación Superior Sub-contratistas Comunidades Competencia Medio Ambiente

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De acuerdo a la matriz, los grupos de interés con mayor influencia y relevancia para el sector son (resaltados en el cuadro azul de la matriz): Ministerio de Obras Públicas (MOP), Ministerio de Trabajo Y Previsión Social (MTPS), Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) , Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), la Junta Directiva y accionistas de las empresas del sector, los colaboradores del sector, los diferentes comités de CASALCO, alcaldías, Ministerio de Hacienda, proveedores, medios de comunicación, bancos, clientes, Asamblea Legislativa de El Salvador, gremiales nacionales e internacionales, organismos internacionales de desarrollo, las comunidades en las cuales el sector desarrolla sus operaciones, competencia y el medio ambiente.

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7. IDENTIFICACIÓN DE TEMAS MATERIALES

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7. Identificación de temas materiales Los temas materiales son aquellas temáticas relevantes e importantes para el sector y sus stakeholders, ya que reflejan los impactos económicos, ambientales y sociales y, por lo tanto, influyen en la toma de decisiones de sus grupos de interés. Estos temas materiales son los que generan y orientan las estrategias del sector y, de forma más específica, la de las empresas que le conforman. Para determinar los temas materiales relevantes se utilizó la definición del Global Reporting Initiative (GRI), la cual estipula que son temas materiales todos aquellos temas y/o aspectos que reflejen impactos significativos sociales, ambientales y económicos en el sector, o aquellos que podrían ejercer una influencia sustancial en las evaluaciones y decisiones de los stakeholders18. Para facilitar el proceso de identificación de temas

materiales para el sector se desarrolló un benchmark de temas materiales identificados por tres diferentes empresas regionales e internacionales del sector construcción, así como también de la firma de inversión de sostenibilidad RobecoSAM. Los temas materiales incluidos en el benchmark fueron sustraídos de Reportes de Sostenibilidad de las empresas de construcción, así como también del perfil de industria de RobecoSAM para el sector construcción e ingeniería. Las empresas incluidas en el benchmark son: Ferreyros, Ferrovial, Sodimac, Robecosam; y fueron seleccionadas de acuerdo al criterio de semejanza con el sector nacional y que incluyesen partes críticas de la cadena del valor:

Empresa Peruana dedicada a la importación de maquinarias y repuestos del sector construcción. 19

Empresa multinacional española que opera en el sector de infraestructuras a través de cuatro divisiones: autopistas, aeropuertos, construcción y servicios. 20

Cadena chilena de comercio de la construcción, ferretería y mejoramiento hogar. 21

Especialista en inversiones enfocada en la Sostenibilidad. Desarrolla perfiles de sostenibilidad para sectores a nivel global. 22

18 Global Reporting Initiative: “Guía para la elaboración de memorias de sostenibilidad” https://www.globalreporting.org/resourcelibrary/ Spanish-G3.1-Complete.pdf 19 Ferreyros: “Reporte de Sostenibilidad 2012/2013” https://www.ferreyros.com.pe/es/index.php 20Ferrovial: “Informe Anual Integrado 2014” http://www.ferrovial.com/wp-content/uploads/2014/06/Informe-Anual-Integrado-Ferrovial-24022015-16-041.pdf

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La información obtenida del benchmark facilitó la metodología para definir los temas materiales, para lo cual se utilizó la técnica de lluvia de ideas y un análisis profundo del sector, a través de las siguientes interrogantes clave: 1. ¿Responde a normas sociales relevantes para las comunidades adonde opera el sector? 2. ¿Responde al comportamiento, intereses relevantes o preocupaciones de los stakeholders? 3. ¿Ha sido identificado como material por empresas del sector o su competencia? 4. ¿Se deriva de una política de desempeño estratégico para el sector? 5. ¿Tiene un impacto directo en los resultados de la empresa en el corto o mediano plazo? Para la selección de los temas materiales, se consideró como criterio la obtención de respuestas afirmativas a al menos una de las cinco interrogantes arriba detalladas, para luego realizar la priorización de temas según el impacto que estos tienen en los stakeholders, así como en el sector.

Validación Con objeto de que los temas materiales incluyesen el prisma de los stakeholders más críticos del sector, una etapa importante fue conocer la opinión de los mismos. Para ello se creó un taller especializado con representantes clave, distribuidos así: Sector Financiero • Banco Davivienda • Banco Agrícola

Gremiales • Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (CASALCO) Sector Público • Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Fondo de Conservación Vial • Ministerio de Obras Públicas Organizaciones Internacionales • Organización Internacional del Trabajo Otros grupos de interés • Accionistas y miembros de la Junta Directiva de las empresas pertenecientes al sector construcción • Colaboradores de las empresas pertenecientes al sector construcción • Proveedores del sector construcción Como resultado de este taller, se consolidó la información a través de una matriz de materialidad que integra las apreciaciones de las empresas que representaron al sector y los insumos proporcionados por los stakeholders que validaron los temas materiales. En esta matriz convergen los criterios de: a) Impacto en los stakeholders, y b) Impacto en el sector. La Ponderación de cada eje (Influencia/Relevancia) se desarrolló de la siguiente forma: Alta-4, Media Alta-3, Media Baja-2, Baja-1 Ejemplo: Ejercicio de ponderación de temas materiales

MATRIZ DE PONDERACIÓN DE LOS TEMAS MATERIALES LA PONDERACIÓN DE CADA EJE: (importancia para los stakeholders/ importancia para el sector) SE HARÁ: ALTA– 4, MEDIA ALTA– 3, MEDIA BAJA– 2, BAJA- 1 Categoría de Tema Material (ambiental, social, económico

Tema Material

Eje Y: Importancia para stakeholders

Eje X: Importancia para el sector

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(


IMPACTO EN LOS STAKEHOLDERS

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IMPACTO EN EL SECTOR

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Matriz de Temas Materiales: Sector Construcción

Según la matriz de temas materiales, los de mayor impacto, tanto para el sector construcción como para sus stakeholders, son los siguientes (resaltados en el cuadro azul): ética empresarial, gobernabilidad corporativa, innovación y desarrollo, sostenibilidad, integración de la RSE a la cadena de valor del sector, control de calidad, cumplimiento de la norma ambiental, conservación y eficiencia de recursos, prácticas laborales y el respeto a los Derechos Humanos, Salud y Seguridad Ocupacional, impacto de las empresas de construcción en las comunidades en las cuales desarrollan proyectos, el trabajo infantil y la Seguridad. Es importante recalcar que los otros temas siguen siendo importantes para el sector. Sin embargo, por efectos de criticidad, se ha priorizado en los trece arriba detallados.

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8. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR

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8. Retos y oportunidades para el desarrollo sostenible del sector Temas estratégicos económicos Ética empresarial y gobernabilidad corporativa Gobernanza es el arte de administrar una organización para lograr los objetivos estratégicos propuestos, generando confianza entre todas las partes interesadas y alcanzando una alta reputación corporativa, a través de la aplicación correcta de la ética en todo su actuar. Los aspectos más críticos de la ética y la gobernabilidad corporativa son la transparencia de la organización en todas sus operaciones, así como también contar con un fuerte sistema anti-corrupción. En este sentido, el sector construcción, a través de CASALCO, ha lanzado una serie de iniciativas innovadoras a nivel nacional. Estas incluyen la creación de un Código de Ética sectorial, la firma de Pactos de Integridad y la participación del sector en el Observatorio de Obras Públicas. Algunas de las acciones sugeridas por las empresas 36

del sector para fortalecer el tema de la ética a nivel sectorial incluyen: la creación de códigos de ética a nivel empresarial, basados en el código de ética impulsado por CASALCO, la creación de sistemas de rendición de cuentas, y la creación de mecanismos internos y externos de denuncia de conductas antiéticas o ilícitas. Algunos indicadores que las empresas del sector pudieran utilizar para la medición de sus buenas prácticas de RSE en el tema de ética y gobernabilidad corporativa son: • • • •

Número de colaboradores capacitados sobre la ética y la lucha contra la corrupción. Número de casos confirmados de corrupción y las medidas adoptadas a raíz de estos casos. Número de denuncias de incumplimiento de contratos con proveedores y/o clientes. Número de reportes sobre actividades desarrolladas por la organización divulgadas al público en el año.


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Integración de la RSE y sostenibilidad empresarial La Responsabilidad Social se refiere a una forma de hacer negocios competitivos, a través de la cual las empresas incorporan políticas y prácticas alineadas a su negocio y en beneficio de sus accionistas, los colaboradores, la comunidad, el medio ambiente y su cadena de valor, garantizando por esta vía la preservación de las condiciones actuales para las futuras generaciones. Para poder garantizar la sostenibilidad del sector construcción y fortalecer los impactos positivos que se generan a nivel individual, las empresas buscan generar alianzas a nivel sectorial. Testimonio de ello es la creación de la presente guía de sostenibilidad sectorial. Adicionalmente, a nivel sectorial ya se cuenta con el Comité RSE Construye de CASALCO, el cual busca crear iniciativas de Responsabilidad Social en los ámbitos social, económico y ambiental. Algunas de las acciones sugeridas por las empresas del sector para fortalecer la integración de la RSE en la cadena de valor del sector construcción, así como también su sostenibilidad, son: la creación de políticas de sostenibilidad basadas en referentes internacionales, la creación de comités de sostenibilidad empresariales, la autoevaluación de impactos que genera la empresa (y su cadena de valor) en temas ambientales, sociales y económicos, talleres de sensibilización con colaboradores de las empresas. Algunos indicadores que las empresas del sector pudieran utilizar para la medición de sus buenas prácticas de RSE en estos temas son: • • • • •

Número de referentes internacionales consultados para la creación de políticas de sostenibilidad. Número de referentes internacionales a los que la empresa está suscrito. Número de colaboradores pertenecientes a comités de sostenibilidad /Responsabilidad Social Empresarial. Número de colaboradores sensibilizados en temas de Responsabilidad Social Empresarial. Número de buenas prácticas de Responsabilidad Social desarrolladas en un año.

Es importante reconocer que la sostenibilidad empresarial y la integración de la RSE involucra la gestión responsable de la cadena de valor, razón por la cual es crucial, a la hora de desarrollar buenas prácticas de RSE, no solo que se tomen en cuenta las acciones inmediatas de la empresa sino también las acciones de sus proveedores, contratistas y otros actores

involucrados en la creación de los productos o servicios relacionados con el sector. Para ello, se recomiendan las siguientes acciones: Crear capacitaciones sobre temas relacionados con la RSE y la sostenibilidad corporativa para proveedores y contratistas, incluir en contratos cláusulas relacionadas con la gestión responsable del medio ambiente, el cumplimiento de prácticas responsables con el público interno y la promoción y cumplimiento de los Derechos Humanos, entre otros, así como contar con una política de compras sostenibles, la cual prioriza la sostenibilidad del producto bajo criterio de eco-eficiencia, cero trabajo infantil y cero trabajo forzoso, entre otros, y promueve el alineamiento de proveedores, contratistas y otros actores de la cadena de valor con referentes internacionales de RSE y sostenibilidad. Innovación y desarrollo De acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL: “La innovación es un elemento central en la estrategia de desarrollo, definida como un proceso dinámico de interacción que une agentes que trabajan guiados por incentivos de mercado (como las empresas) y otras instituciones (como los centros públicos de investigación y las instituciones académicas) que actúan de acuerdo a estrategias y reglas que responden a otros mecanismos y esquemas de incentivos.” 23 Una de las acciones más relevantes en el tema de la innovación para el sector construcción son los Asocios Público-Privados, para lo que se sugiere crear un comité de innovación a nivel sectorial especialmente para la creación de nuevas tecnologías que utilicen de manera eficiente los recursos, temas verdes y cambio climático, así como cursos de innovación para proveedores,

23 CEPAL: “Acerca de Innovación, ciencia y tecnología” http://www.cepal.org/es/acerca-de-innovacion-ciencia-y-tecnologia

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las empresas o regulación gubernamental. Entre estos existe la creación de sistemas de reclamaciones, así como también la acreditación y adhesión de empresas a estándares internacionales de calidad. Se sugiere al sector mantener la acción de estos criterios, invitando a más empresas del sector a replicarla. Para medir las buenas prácticas creadas en el tema de control de calidad, las empresas pueden utilizar los siguientes indicadores: • • •

Número de auditorías de calidad desarrolladas en el año. Número de normas internacionales a las que la empresa está adherida. Número de reclamaciones que recibe la empresa.

Temas estratégicos ambientales Cumplimiento de la norma ambiental

trabajar con centros de educación superior en temas de investigación y fortalecer Asocios-Público Privados que actualmente ya se están desarrollando en el sector. Algunos indicadores que las empresas del sector pudieran utilizar para la medición de sus buenas prácticas de RSE en el tema de innovación y desarrollo son: • •

Número de Asocios-Público Privados aprobados y desarrollados en el año. Número de convenios creados con centros de educación superior para el tema de investigación.

Control de la calidad Es el sistema que asegura que el cliente recibe la vivienda o que el equipamiento u obra civil (una autopista, por ejemplo) se ha pagado o financiado de acuerdo a las especificaciones acordadas y con los lineamientos regulatorios cubiertos. Adicionalmente, la calidad también permite minimizar los costos económicos, sociales y de reputación. La calidad puede ser una actividad transversal desde el diseño hasta la obra terminada. El tema de las inspecciones y las auditorías, así como también el testing de productos son algunos de los temas de interés para el sector en este ámbito. Como sector, actualmente se desarrollan una serie de buenas prácticas para el aseguramiento de la calidad de los productos y servicios por iniciativa de 38

La normativa ambiental incluye todas las leyes bajo las cuales las empresas del sector construcción deben regirse y validar que se dé el cumplimiento que se requiere, tanto a nivel de gobierno central como de gobiernos locales en los que se ejecute un proyecto. En este ámbito, las empresas del sector verifican el cumplimiento de los requisitos de la norma ambiental en temas de zonas verdes y dimensión de lotes, superando los requisitos de la legislación ambiental en algunos casos. En la normativa ambiental nacional existen leyes relacionadas con la compensación ambiental. En este ámbito existen varias prácticas empresariales del sector: reforestación de áreas, traslado de especies de flora y fauna a su zona de origen, así como también apoyo de algunas empresas a iniciativas ambientales. Para fortalecer estas acciones, las empresas del sector sugieren realizar acuerdos de ética para apoyar iniciativas de mejora en el ámbito ambiental, así como también crear mecanismos de denuncia, reposición de especies, crear un inventario, recolección y entrega de animales para protegerlos y colocarlos en otros hábitats, así como también la protección de zonas de captación de agua. Además, se sugiere apoyar a proveedores en el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable. Se propone medir las actividades desarrolladas en este ámbito con los siguientes indicadores: • • • • •

Creación de un código formal y canales de denuncias. Número de árboles sembrados vs. número de árboles talados. Control de animales entregados vs. inventario. Número de multas recibidas por incumplimiento de norma ambiental. Número de denuncias recibidas.


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Conservación y eficiencia de recursos La conservación y eficiencia de los recursos se refiere a generación de soluciones que permitan preservar y utilizar sustentablemente los recursos con los que se cuenta para la realización de las acciones productivas y económicas del sector. En este sentido, algunos de los temas que se destacan para el sector construcción en esta área de trabajo son el consumo de agua, la huella de carbono y el consumo de energía, así como el uso responsable de materiales de construcción, la eco-eficiencia operativa y la producción y consumo de materiales. Actualmente, algunas de las empresas que conforman el sector desarrollarán una serie de buenas prácticas para asegurar la conservación y eficiencia de recursos en el desarrollo de sus operaciones. Estas incluyen: la creación de infraestructuras para el almacenaje de agua de lluvia, la medición de la huella de carbono de la empresa, verificar la procedencia de los materiales de construcción utilizados por proveedores (aunque no siempre existen detalles de estos materiales o certificaciones), la utilización de plantas que absorben de manera eficiente el agua en zonas verdes (apoyando de esta manera la conservación del agua), así como también la preferencia de productos de mejor calidad, compuestos por menos químicos y que tienen una mayor duración. Para poder fortalecer y facilitar la creación de buenas prácticas en el sector de la construcción, las empresas participantes de esta iniciativa sugieren las siguientes acciones: que las empresas de la construcción incentiven el desarrollo de proyectos que consuman menos recursos disminuyendo el impacto en el medio

ambiente, promover como CASALCO la capacitación del sector en certificaciones verdes de productos y materia prima, incentivar con la preferencia de compra a los proveedores que cumplan con la certificación, así como también promover como CASALCO la creación de certificaciones verdes para proveedores locales. Adicionalmente, las empresas recomiendan al sector desarrollar campañas de sensibilización junto con su público interno, contratistas y consumidores para el uso adecuado de los recursos naturales y el uso de vehículos o maquinaria con emisiones controladas. Para poder medir el desarrollo de las buenas prácticas creadas por las empresas de construcción para la conservación y el uso eficiente de los recursos naturales, se recomiendan los siguientes indicadores: • • • •

• • •

Porcentaje de reducción de uso de agua, energía y emisiones de CO2 anuales. Porcentaje de proyectos que promueven la ventilación natural. Porcentaje de operaciones desarrolladas con recursos renovables (energía solar, por ejemplo). Número de proyectos con sistemas de ahorro incluidos (servicios sanitaros doble flujo, focos ahorradores, sistema de captación de agua para reutilizar, entre otros). Porcentaje de materiales reciclados utilizados en el año. Número de campañas realizadas para mejorar el uso adecuado de recursos. Porcentaje de proyectos que trasladan las prácticas de ahorro al cliente.

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Temas estratégicos sociales Prácticas laborales y Derechos Humanos La garantía del bienestar y el desarrollo del público interno a través de relaciones laborales justas bajo un ambiente de seguridad y equilibrio, tomando en consideración la regulación nacional laboral, es crítica para el sector construcción, así como también lo son el respeto y la promoción de los Derechos Humanos de todos los stakeholders, ya que la mano de obra generada por los colaboradores del sector es crucial para el éxito de los productos y servicios del mismo. En este ámbito, los temas de especial interés para el sector son el cumplimiento de la normativa laboral, la salud, el deporte, el balance familia-trabajo, las prestaciones, la relación del sector con sindicatos, la no-discriminación, prevención y erradicación del trabajo infantil y el acoso laboral. Algunas empresas del sector construcción desarrollan fuertes prácticas de RSE enfocadas en el cumplimiento de los Derechos Humanos de sus colaboradores, así como también la promoción de prácticas laborales adicionales a las que la legislación nacional exige. Estas incluyen: la firma y cumplimiento de contratos colectivos de trabajo, programas de alfabetización para el público interno de la empresa, la contratación de mujeres en actividades de campo y un pago equitativo. Adicionalmente, a nivel sectorial el Código de Ética desarrollado por CASALCO contiene cláusulas específicas en contra del acoso laboral y erradicación del trabajo infantil. Así mismo, algunos códigos de ética 40

empresariales comparten ese tipo de cláusulas. Para poder asegurar el cumplimiento del código de ética, las empresas desarrollan campañas de concientización sobre las acciones a tomar para garantizar el cumplimiento de los derechos laborales. Para fortalecer las buenas prácticas que actualmente se desarrollan en el sector, se sugiere las siguientes acciones: la creación de una política de Derechos Humanos empresarial, así como también la creación de un sistema de debida diligencia, cumplir o superar las exigencias legales en cuanto al empleo de personas con discapacidad, contar con políticas institucionales y canales de denuncias para temas de acoso laboral ( y que estos canales de denuncias garanticen la seguridad de la víctima), sensibilización de los colaboradores de campo e incorporar a códigos de ética empresariales sanciones por situaciones de acoso laboral. Para poder medir las buenas prácticas generadas por el sector construcción, las empresas pueden utilizar los siguientes indicadores: • • •

Porcentaje de colaboradores cubiertos por convenios colectivos. Número de reclamaciones sobre prácticas laborales que se han presentado, abordado y resuelto mediante mecanismos formales de reclamación. Número de reclamaciones sobre violaciones de Derechos Humanos que se han presentado, abordado y resuelto mediante mecanismos formales de reclamación. Número de colaboradores que cuentan con un contrato laboral.


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Número de personas con discapacidad que forman parte del público interno de la empresa.

Aparte de los temas de interés descritos para el ámbito de prácticas laborales y Derechos Humanos, existen dos temas de suma importancia para el sector, para los cuales se ha generado un largo camino de trabajo: Salud y Seguridad Ocupacional y Trabajo Infantil.

Los indicadores que pudieran utilizar las empresas para medir sus buenas prácticas de RSE en este ámbito son: • • •

Tipo y tasa de lesiones, enfermedades profesionales, días perdidos y ausentismo. Número de víctimas mortales relacionadas con el trabajo. Número de accidentes laborales al año.

Salud y Seguridad Ocupacional

Trabajo Infantil

La salud y la seguridad ocupacional, entendidas de acuerdo con el concepto de la Ley Nacional, incluyen la creación y mantenimiento de un ambiente seguro e higiénico en el entorno laboral, dotación de herramientas y técnicas de protección personal y física para el manejo de materiales y desechos, así como la adecuación de instalaciones y planteles que cumplan con las especificaciones de seguridad en las zonas de ejecución del proyecto y con relación a las comunidades del entorno.

El tema del trabajo infantil ha sido uno de los pilares más fuertes del trabajo a nivel sectorial y gremial. En 2009, CASALCO lanzó su código de ética sectorial, el cual hace énfasis en los compromisos del sector para erradicar el trabajo infantil en sus operaciones, así como también promover la educación infantil.

Para este tema estratégico, el sector considera importante el cumplimiento de la normativa legal relacionada con la salud y la seguridad ocupacional. Por ello, genera las siguientes acciones: suministro y capacitación del uso de todo el equipo necesario y la creación de comités de seguridad ocupacional por proyecto. Para poder fortalecer estas prácticas, se sugiere desarrollar charlas breves (pudiera ser a diario), sobre la salud y la seguridad ocupacional, así como también exigir a sus colaboradores y controlar el uso adecuado del equipo de protección.

De acuerdo al Código de Ética: “CASALCO y sus agremiados reconocen que el trabajo infantil es peligroso y perjudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño; interfiere con su escolarización, puesto que le priva de la posibilidad de asistir a clases; le obliga a abandonar la escuela de forma prematura, o le exige combinar el estudio con el trabajo pesado que consume mucho tiempo. CASALCO y sus agremiados reconocen que la ocupación básica de un menor de edad debe ser recibir educación y ocuparse en actividades apropiadas para su desarrollo saludable, incluyendo actividades para su sano esparcimiento y ocupación productiva de sus tiempos libres. CASALCO y sus agremiados adquieren 41


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Afiches. motion y mailing para la campaña ¡Construyendo el presente, diseñando el futuro!

el compromiso ético, moral y legal de respetar y cumplir con el marco legar regulatorio referente al trabajo infantil… deberán adoptar cuanta medida sea necesaria para garantizar el compromiso adquirido de cumplir y respetar el marco legal nacional y los resultados de Convenios Internacionales ratificados por El Salvador y de no permitir el trabajo infantil en el Sector de la construcción…” 24. Además de la incorporación del tema de trabajo infantil en el código de ética sectorial, se desarrollan

una serie de buenas prácticas a nivel empresarial y sectorial, como son: cumplimiento de todas las leyes relacionadas con la prohibición del trabajo infantil, creación de programas de sensibilización sobre la erradicación del trabajo infantil, y la creación de una alianza con la Organización Internacional del Trabajo. Para seguir fortaleciendo la excelente estrategia con la que cuenta el sector para contrarrestar el trabajo infantil, se proponen las siguientes acciones: Vigilar el cumplimiento de prohibición del trabajo infantil,

24 CASALCO: “Código de Ética de la Industria de la Construcción”, pág. 22 http://casalco.org.sv/archivos/Codigo%20de%20Etica%20de%20 la%20Industria%20de%20la%20Construcci%C3%B3n_tercera%20edici%C3%B3n_2015.pdf

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propiciar oportunidades de estudio para los hijos de los colaboradores, así como también desarrollar en todos los proyectos, y a todo nivel, campañas de erradicación del trabajo infantil. Algunos de los indicadores sugeridos para medir las prácticas de RSE generadas por las empresas del sector en este tema son: • • •

Número de denuncias de casos de trabajo infantil identificados en la organización. Número de casos de trabajo infantil resueltos por los mecanismos idóneos. Número de campañas de sensibilización desarrolladas en la empresa.

Impacto en la comunidad En cada proyecto del sector construcción, la comunidad aledaña es primordial, ya que los habitantes de la zona se vuelven parte de la fuerza laboral y se potencia el desarrollo de microempresas de comida o de artículos de conveniencia; es por ello imperante atender el impacto económico (directo e indirecto) y social que genera el sector en el desarrollo de las comunidades locales. Actualmente, existen empresas del sector construcción que desarrollan fuertes programas de RSE para el desarrollo de las comunidades locales a nivel nacional. Estas incluyen: Apoyo en la construcción

de obras necesarias para la comunidad, jornadas de alfabetización y educación vial, priorización en la contratación de trabajadores locales, generar fuentes de trabajo familiares especialmente en el tema alimenticio, y generar convenios para la construcción de chalets. Existen empresas que apoyan a los comercios locales y sus colaboradores a través de un subsidio alimenticio: la empresa paga una parte del alimento del colaborador y el colaborador paga el resto, asegurando así la nutrición adecuada de mismo. Por último, muchas empresas prestan las instalaciones del proyecto de construcción para se instalen comercios locales. Para poder fortalecer las prácticas que actualmente se generan en este tema, las empresas que desarrollaron esta iniciativa sugieren las siguientes acciones: Desarrollo de programas de RSE en las comunidades en la cual se impacta a través de construcciones, iniciativas de voluntariado corporativo, apoyar a los comercios locales en su organización económica para mantener el negocio cuando la empresa de construcción se retire de la comunidad, priorizar a proveedores locales para satisfacer las necesidades de colaborares (alimentación y salud, entre otros), desarrollo de un diálogo constante con líderes comunitarios para la identificación de necesidades comunitarias y crear mecanismos que garanticen el pago a negocios informales. Para poder medir las buenas prácticas de RSE generadas por las empresas del sector en el tema de impacto en la

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comunidad, las empresas pueden utilizar los siguientes indicadores: •

Número de reclamaciones sobre impactos sociales que se han presentado, abordado y resuelto mediante mecanismos formales de reclamación. Porcentaje de comunidades adonde se han implantado programas de desarrollo, evaluaciones de impactos y participación de la comunidad local. Número de comercios generados luego de inicio de una construcción.

Seguridad Este aspecto es cada año más significativo, ya que debido a las condiciones de país y, sobre todo en los casos de zonas rurales, las empresas del sector construcción sufren daños perjudiciales para la industria: asaltos, limitación de acceso, pagos por seguridad extraordinarios, entre otros que deberán ser considerados para la toma de decisiones respecto a este tema. Para poder incidir en la reducción de los altos índices de violencia que vive El Salvador, las empresas del sector construcción podrían generar alianzas con programas nacionales de prevención de violencia, así como también fomentar los emprendimientos juveniles. Adicionalmente, durante el desarrollo de proyectos de construcción, las empresas podrían generar programas de voluntariado corporativo en temas de deporte y educación. Por último, representantes del sector construcción podrían participar en comités de seguridad a nivel nacional, incidiendo así en la creación de políticas públicas favorables para el entorno del sector. Para poder medir las buenas prácticas generadas en este ámbito, las empresas del sector podrían utilizar los siguientes indicadores: • •

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Número de alianzas generadas con programas nacionales de prevención de violencia y emprendimientos juveniles. Número de jornadas de voluntariado corporativo anuales.


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9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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9. ConclusiOnES y recomendaciones A través del proceso desarrollado para la creación de una visión compartida de sostenibilidad en el sector construcción, se determinó que los temas materiales más críticos para el sector son: ética empresarial y gobernabilidad corporativa, integración de la RSE a la cadena de valor y sostenibilidad corporativa, innovación y desarrollo, control de calidad, cumplimiento de la norma ambiental, conservación y eficiencia de recursos, prácticas laborales y Derechos Humanos, salud y seguridad ocupacional, trabajo infantil, impacto en la comunidad y seguridad. La creación de un análisis detallado sobre las acciones que actualmente se desarrollan en las empresas del sector indica que el sector construcción de El Salvador ha desarrollado fuertes acciones para contrarrestar algunos de sus impactos económicos y sociales.

Muestra de ello, es la creación de un código de ética sectorial que resalta la cero tolerancia hacia actos de corrupción y la promoción de la erradicación del trabajo infantil. Dichas acciones son únicas a nivel sectorial, mostrando así la forma innovadora en la cual el sector ha desarrollado acciones de sostenibilidad. Para poder fortalecer las acciones y estrategias que el sector construcción actualmente desarrolla y para contrarrestar sus impactos ambientales, especialmente en el tema de conservación y eficiencia de recursos, se recomienda que las empresas desarrollen iniciativas de RSE y sostenibilidad tomando en cuenta referentes internacionales tales como Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) y el Greenhouse Gas Protocol.

Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) LEED es una certificación desarrollada por la red local del Green Business Council en Estados Unidos para las edificaciones que impactan positivamente en la salud de sus usuarios y promueven el uso de energías renovables. Las áreas que evalúa la certificación LEED son: 1. 2. 3. 4. 5.

Diseño y construcción Diseño del interior y construcción Operaciones y gestión de construcción Desarrollo de residenciales y urbanizaciones Casas

Las empresas del sector construcción nacionales pueden certificar sus edificaciones a través de un consultor certificado. Además, pueden utilizar la certificación como un referente sobre cuáles son algunos de los requerimientos que evalúa la certificación para determinar la sostenibilidad de la edificación. Puede encontrarlas en la página web de LEED25.

Se recomienda que las empresas utilicen las listas de verificación sobre los aspectos técnicos que incluye cada área de la certificación para edificaciones y la sostenibilidad de los mismos.

25 Red Pacto Mundial España: “Global Compact” http://www.pactomundial.org/global-compact/

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Greenhouse Gas Protocol El Greenhouse Gas Protocol fue creado por el World Business Council on Sustainable Development y el World Resources Institute para apoyar a las empresas y organizaciones en temas relacionados con su huella de carbono. El Greenhouse Gas Protocol proporciona a las empresas y organizaciones globales una serie de herramientas y metodologías para facilitar no solo la medición de sus emisiones de carbono, sino también como reportarlas y así mismo reducirlas. Dichas herramientas se encuentran en la página web de la organización, y son una excelente herramienta para que las empresas del sector puedan desarrollar iniciativas enfocadas en la reducción de su huella de carbono26. Uno de los principales objetivos del presente documento, es que toda empresa parte de la cadena de valor del sector construcción pueda apropiarse, y aplicar la información aquí vertida; es así que a continuación se presenta un esquema propuesto por FUNDEMAS para el acompañamiento del desarrollo e implementación de estrategias de desarrollo sostenible a través de la Responsabilidad Social Empresarial:

Comunico

Sensibilizo

Autoevalúo Monitoreo y Evalúo

Mapeo mis stakeholders Implemento Analizo mis impactos

26 Greenhouse Gas Protocol http://ghgprotocol.org/standards

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Las actividades principales que se han ejecutado en este documento comprenden:

Mapeo mis stakeholders

Analizo mis impactos

Implemento

Monitoreo y Evalúo

Comunico

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Actividad que se ha centrado en identificar los stakeholders críticos del sector, su priorización y definición de actividades a realizar.

Se analiza los temas estratégicos materiales que el sector considera vitales a tender para aplicar correctas estrategias de competitividad en el marco de la RSE.

Se presenta un listado de los 13 temas principales identificados, según el impacto a los stakeholders críticos del sector, definido las actividades que en la actualidad se ejecutan y acciones sugeridas. Las empresas del sector pueden utilizar como base para la creación de sus planes de trabajo de sostenibilidad las actividades sugeridas y las que actualmente ejecutan empresas del sector.

Un factor de valor para esta Guía es la presentación de indicadores sugeridos de medición claves para los principales temas materiales identificados.

Esta actividad será primordial de definir, para ello se propone que las empresas que implementen acciones en el marco de los temas materiales y los grupos de interés deben de crear un sistema paralelo de comunicación interna y externa, que apoye la imagen y competitividad de la empresa. Aspecto que deberá de desarrollarse adhoc para cada empresa.

Sensibilizo

Cada una de estas acciones serán de impacto en la medida que todo el personal y los grupos de interés tengan programadas esquemas de trabajo de comunicación, sensibilización, entrenamiento y medición con cada uno de ellos. Se sugiere crear un plan de trabajo paralelo a la implementación que genere espacios de acercamiento con cada grupo de interés.

Autoevalúo

Como visualmente se presenta, la empresa debe de considerar que el ciclo de este proceso es continuo, por lo que se sugiere que anualmente se genere una autoevaluación y seguimiento de impacto de resultados, que permita adecuar nuevos planes de trabajo en el marco del crecimiento de valor agregado en los próximos años.


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10. TESTIMONIOS DE EMPRESAS PARTICIPANTES

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10. Testimonios de empresas participantes

Para Amanco El Salvador, ahora Mexichem, es importante participar en espacios que involucren a todos los grupos de interés del rubro de la construcción. Actividades como estas permiten un análisis exhaustivo de la cadena de valor y de todos los impactos que generan como empresa y gremio. El proyecto de sostenibilidad sectorial sensibiliza a los involucrados sobre la gestión empresarial actual y su responsabilidad en el desarrollo de gestiones preventivas o correctivas. Como empresas participantes, podemos marcar la diferencia y ser generadores de cambios que beneficien no solo a los stakeholders sino a la sociedad salvadoreña en general. Mexichem El Salvador cree con firmeza en la importancia de la responsabilidad social empresarial, lo cual nos compromete a seguir priorizando este tipo de acciones, alineándolas a nuestra estrategia y cultura corporativa en materia de medio ambiente, calidad y seguridad. Daniela Umaña Coordinadora de Mercadeo

Como gremial nos hemos caracterizado por realizar esfuerzos integrales, no solamente para que la economía nacional sea reactivada, sino también para mejorar la calidad de vida de los salvadoreños. A lo largo de los años la gremial ha instituido premios a las Buenas Prácticas de RSE; reconocimiento a Ética Empresarial, el Observatorio de la Obra Pública en conjunto con el Ministerio de Obras Públicas, donde CASALCO vela por una participación empresarial con transparencia en los procesos de licitación, impulsando el cumplimiento fiel de los requisitos, contratos, tiempos de ejecución y rendición de cuentas en los proyectos; además de otras acciones que impulsan la ética y la transparencia Estamos seguros que gracias al trabajo de nuestro Comité de RSE Construye reiteramos el compromiso que tenemos de ser empresas socialmente responsables, transparentes, honestas y éticas en todas sus acciones para con sus trabajadores, clientes, proveedores y población en general. La participación en la construcción de la presente Guía de Sostenibilidad del Sector Construcción es un ejemplo del compromiso por continuar abanderando propuestas que nos permitan contribuir al desarrollo económico y social de nuestro país. Comité RSE CONSTRUYE

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La construcción es una industria que incide en un gran número de sectores de la sociedad con la ejecución de obras de infraestructura y otras. La cadena de valor se ve compuesta por diversos participantes que contribuyen en el desarrollo de los proyectos. Considerando estos elementos, Constructora Disa S. A. de C. V., con treinta y un años de existencia y con obras a nivel nacional, incorpora la Responsabilidad Social Empresarial como un tema fundamental en la ejecución de todos sus proyectos. Estamos conscientes que donde llegamos a construir impactamos a diferentes grupos de interés. Bajo esta óptica, promovemos un comportamiento ético a todo nivel, en todos nuestros proyectos de construcción, promoviendo relaciones de mutuo beneficio en las comunidades, apoyando la educación y desarrollo de los trabajadores, cumpliendo todas nuestras obligaciones sociales y procurando un mínimo impacto al medio ambiente. Estamos seguros que los beneficios de ser socialmente responsables van más allá de lo económico, ya que el gestionar y mantener relaciones armoniosas con el entorno de la empresa ha permitido y apoyado nuestro desarrollo y garantiza la sostenibilidad en el tiempo. Sostenibilidad que debemos promover en todo nuestro sector, para el desarrollo del mismo, lo cual redundará en el desarrollo de nuestro país, objetivo que las empresas responsables perseguimos y debemos procurar. ING. ANGEL DIAZ Presidente Constructora Disa SA de CV

La sostenibilidad dentro del sector construcción es de suma importancia no solo para las empresas dentro del gremio sino para todos los grupos de interés a nivel nacional. La manera en la que hacemos negocios y las decisiones que tomamos ahora afectan de manera directa a las comunidades donde trabajamos, a las personas que empleamos, a la economía de nuestro país y al entorno natural que nos rodea. En FESSIC S.A. DE C.V. consideramos que la innovación y desarrollo sostenible, las buenas prácticas laborales, el respecto a los derechos humanos y el uso responsable de los recursos ambientales son aspectos esenciales para una empresa que está comprometida sus clientes, empleados, calidad de servicio y con la sociedad salvadoreña en general. Las iniciativas como esta de elaborar una Guía Sectorial de Sostenibilidad por parte de FUNDEMAS y CASALCO, representan un avance como sector en el que buscamos en conjunto encontrar soluciones sostenibles a los problemas de ahora para dejar un mejor futuro a nuestros hijos y futuras generaciones. Nos comprometemos como empresa a seguir apoyando estas iniciativas, siempre buscando el bien mayor para nuestro país. Ing. Jamina Trabanino Duch Gerente General FESSIC S.A. DE C.V. 51


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En estos tiempos se vuelve más demandante la necesidad de crear programas que ayuden al sector de la construcción de nuestro país en relación a crear más proyectos sostenibles; siendo el país más pequeño los recursos deben de optimizarse en gran medida y así continuar en el camino del desarrollo. Como parte del gremio de construcción, estamos comprometidos en ejecutar las mejores prácticas existentes actualmente para cuidar nuestro medio ambiente, recursos naturales y sobre todo las comunidades que en el habitan. El continuo aprendizaje en este tema y de la mano con empresas amigas, nos ayudara a generar en conjunto muchas ideas en pro del cuidado de nuestro ambiente. Salvador Monterrosa Jefe de mercadeo

Contribuir en el desarrollo de este estudio nos ha permitido aportar nuestra experiencia y liderazgo en el ámbito de buenas prácticas de Responsabilidad Social Empresarial; nos sentimos satisfechos del producto logrado en este foro liderado por CASALCO y facilitado por FUNDEMAS; el cual ha dado importantes pasos para la consolidación de la estrategia de sostenibilidad de la Industria de la construcción; identificando los actores claves y stakeholders, su relevancia para el desarrollo sostenible y sienta las bases del trabajo coordinado de todos los actores para consolidar la cultura de responsabilidad social empresarial en el país. Como empresa líder en el país en la producción y comercialización de cemento y concreto de alta calidad, pertenecemos al Grupo LafargeHolcim, empresa líder y de más alto desempeño a nivel mundial en la industria de materiales para la construcción, con más de 180 años de experiencia; por ello al hacer del desarrollo sostenible una parte integral de nuestra estrategia de negocio, logramos nuestro objetivo de aumentar el valor que creamos para nuestros accionistas, salvaguardar nuestra reputación y garantizar el éxito continuo. Esta expertis la hemos consolidado otorgando gran importancia al desarrollo sostenible a nivel económico, medioambiental y social. Nos esforzamos por ser un socio valioso y confiable para todos los grupos de interés, así como también ser la empresa más respetada y atractiva en la industria de materiales para la construcción. Este enfoque integral nos permite asegurar el éxito de la compañía a largo plazo y estamos comprometidos en compartir nuestra experiencia, facilitar el conocimiento y apoyar e impulsar nuevas iniciativas, que faciliten el dialogo multisectorial. Deseamos agradecer a CASALCO y FUNDEMAS este valioso aporte para el país y nos sentimos muy satisfechos de la contribución que representa este estudio para la industria de la construcción. Arquitecta Sandra Urrutia de Orellana Gerente de Responsabilidad Social Corporativa Holcim El Salvador 52


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Desde nuestro inicio, en INGENYARSE S.A. de C.V. buscamos ser una empresa dedicada a la investigación y desarrollo, en constante aprendizaje y mejora continua, procurando siempre dar la solución más adecuada a las necesidades de nuestra sociedad y del medio ambiente. Esto nos obliga a alinear nuestra filosofía de negocios con la Responsabilidad Social Empresarial y a no solo buscar las mejores soluciones técnicas, sino a capacitar constantemente a nuestro personal, a utilizar referentes internacionales en temas de sostenibilidad ambiental, a considerar el entorno de nuestros proyectos y a buscar dejar un impacto positivo en nuestra sociedad. Consideramos que el desarrollo sostenible es una necesidad en nuestro país y apoyamos el esfuerzo de FUNDEMAS y CASALCO de reunir a diferentes participantes del sector construcción para poder concretizar la Guía Sectorial de Sostenibilidad. Ing. Luciana Trabanino Duch Directora INGENYARSE S.A. DE.C.V.

En Inversiones Bolívar desarrollamos proyectos inmobiliarios convencidos de construir bienestar para todos nuestros públicos de interés y comprometidos más allá de los negocios que hacemos, con la forma en la que hacemos negocios. La participación en estas mesas de trabajo para desarrollar la Guía de Sostenibilidad del sector Construcción fue una oportunidad valiosa de aportar activamente a nuestro gremio. Somos conscientes del impacto de nuestra industria y al mismo tiempo, de la importancia que tenemos para el desarrollo y el progreso en nuestro país. Esto nos obliga a cuestionar nuestras prácticas, plantear alternativas sostenibles y como consecuencia, interiorizar más aún la responsabilidad de incluir en la misión de las empresas el compromiso de cuidar los recursos actuales y futuros. Animamos a las gremiales, organizaciones, empresas y lectores en general a involucrarse, cuestionar y sobre todo, ser parte de las propuestas que hagan realidad los cambios que queremos y necesitamos ver. A tomar acción para cuidar nuestros recursos naturales, hacer negocios éticos, transparentes, gestionar adecuadamente los recursos y desechos, considerar nuestro entorno, reconocer e incentivar las prácticas responsables que contribuyen al desarrollo sostenible del sector. FUNDEMAS y CASALCO han sido en esta oportunidad el vehículo para involucrarnos a las empresas participantes, facilitar el trabajo conjunto y desarrollar un documento que se suma a otros esfuerzos por crear consciencia y promover acciones concretas hacia el desarrollo sostenible; gracias por invitarnos a ser parte de ello. Cecilia Quarchioni de Jovel Gerente de Desarrollo Humano Inversiones Bolívar, SA de CV

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De gran beneficio para el país vemos la iniciativa de FUNDEMAS y CASALCO al desarrollar la estrategia de sostenibilidad para el sector construcción. Esta iniciativa estimulará la participación empresarial, brindando la oportunidad de ser resilientes y salir fortalecidos al superar la crisis que atraviesa el sector y nuestro país. Para nosotros, es la oportunidad de aglutinar una serie de acciones realizadas de manera aisladas hasta ahora, y de focalizar el apoyo en actores y sectores de interés, generando valor para nuestra empresa, el sector construcción y El Salvador. Director General

Urbánica busca convertir sus proyectos en una inversión sostenible, para satisfacer profesional y éticamente necesidades de los clientes, rentabilidad esperada para los accionistas y realización profesional para los empleados, al ofrecer productos y servicios de calidad internacional, con una responsabilidad social y medio ambiental. El cumplimiento fiel de las normas que dictan las instituciones rectoras nacionales, es un lineamiento base seguido por Urbánica para el diseño y ejecución de sus proyectos. Nuestra participación en este interesante y valioso proyecto ha sido un espacio propicio para brindar aportes y además aprender de las experiencias presentadas, permitió confirmar que el compromiso de Urbánica en sus desarrollos inmobiliarios debe mantenerse siempre el respeto a las normativas, al medioambiente, valorar a los colaboradores y a realizar prácticas sostenibles que aporten a nuestros clientes satisfacción. Instamos a todas las empresas a profundizar en el tema de Sostenibilidad en Sector Construcción, para mejorar las prácticas actuales, lo que generará un aporte valioso tanto a la empresa, al país y a nuestro planeta. Ana María de Shahidinejad Coordinadora de Proyectos Urbánica

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Una de las políticas fundamentales para Walmart de México y Centroamérica es ser un buen vecino. Esto quiere decir que cada una de nuestras tiendas, oficinas administrativas, centros de distribución o plantas tiene el compromiso de impactar positivamente más allá de su operación comercial. Nuestra Visión corporativa de “contribuir a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de México y Centroamérica” nos compromete a no solo ahorrarle dinero a las familias salvadoreñas para que puedan mejorar su calidad de vida, sino también a trabajar por el beneficio de nuestros clientes a través de diversos programas de Responsabilidad Social Empresarial que beneficien a las comunidades cercanas a nuestras tiendas y plantas. La política de Responsabilidad Social Corporativa de Walmart abarca integralmente los componentes de Nutrición, apoyo a Pymes, la Mujer y Sostenibilidad. Para ello, paralelamente a nuestra actividad comercial, Walmart se proyecta a la comunidad por medio de un plan anual de inversión social. Durante los últimos ocho años, Walmart ha aportado US$1.600,000 en diversos programas sociales que han beneficiado aproximadamente a 126 mil salvadoreños. Walmart privilegia causas sociales que demuestren un impacto general y sostenible en el tiempo para la comunidad beneficiada. Para ello establece alianzas con entidades legalmente constituidas y de buena reputación como agentes ejecutores de los programas sociales que apoya, para garantizar la sostenibilidad de los mismos. Las cámaras y gremiales como CASALCO son positivos generadores de cambio en El Salvador al facilitar un espacio para promover la Cultura de RSE y la Sostenibilidad de las Empresas. Por esto, Walmart se ha sentido comprometida a unirse a este esfuerzo por generar iniciativas a través del Comité de RSE de esta gremial. Este documento es precisamente un aporte importante y esperamos que sea una guía para que los diferentes actores del sector constructor se conviertan en promotores de la sostenibilidad en sus futuros proyectos para el bien de nuestro planeta y las futuras generaciones. Claudia de Ibáñez Gerente de Asuntos Corporativos El Salvador Walmart de México y Centroamérica

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11. GLOSARIOS

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11. Glosarios STAKEHOLDERS Alcaldías: Son entidades del estado, del orden territorial y al servicio de la comunidad cuyo objetivo es brindar a la comunidad programas de educación, salud, bienestar, servicios públicos y protección. ANDA: Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados de El Salvador. Asamblea Legislativa: Es el primer órgano del Estado Salvadoreño, le corresponde el deber constitucional de legislar. Bancos: Entidades que se dedican a trabajar con el dinero, para lo cual reciben y tienen a su custodia depósitos hechos por las personas y las empresas, y otorgan prestamos usando esos mismos recursos. Clientes: Todas las empresas, instituciones y/o personas quienes pagan por los servicios o productos desarrollados por el sector construcción. Colaboradores: Personas que trabajan en las empresas que conforman el sector construcción y se comprometen plenamente con sus objetivos y estrategias. Comités: Los diferentes comités del sector construcción nacional, así como también comités con los que el sector se relaciona. Competencia: Se refiere a empresas, sectores e industrias que desarrollan operaciones similares a las empresas que conforman el sector construcción. Comunidades: Se refiere a las comunidades en las cuales el sector desarrolla sus operaciones y proyectos. Educación superior: Se refieren a instituciones post-secundarias del país.

todas

las

FOVIAL: Fondo de Conservación Vial de El Salvador. Gremiales: Se refiere a las gremiales con las cuales tiene relación el sector construcción nacional, incluida la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (CASALCO). Grupos delincuenciales: Se refiere a grupos de personas que comenten delitos.

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Junta Directiva/Accionistas: Se refiere a las Juntas Directivas y Accionistas de las empresas que conforman el sector. MARN: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador. Medio Ambiente: El sistema formado por elementos naturales y artificiales que están interrelacionados y que son modificados por la acción humana. Se trata del entorno que condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye valores naturales, sociales y culturales que existen en un lugar y momento determinado. Medios de comunicación: Se refiere a los instrumentos utilizados para informar y comunidad mensajes en versión textual, sonora, visual o audiovisual. Ministerio de Hacienda: Controla las finanzas y equilibra el gasto público de El Salvador. MOP: Ministerio de Obras Públicas de El Salvador. MTPS: Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador. ONG´S: Las organizaciones no gubernamentales con las que el sector desarrolla iniciativas de Responsabilidad Social Empresarial y otras actividades. Organismos Internacionales: Organismos de alcance mundial que tienen fines específicos dentro de los mercados mundiales y generalmente procuran por la estabilidad y transparencia en todas las operaciones internacionales. Proveedores: Las personas o empresas que proveen a las empresas del sector servicios o productos para el desarrollo de sus operaciones. Redes Sociales: Se refiere a plataformas de comunicaciones que permite conectar a las personas. Sindicato: Se refiere al sindicato del sector construcción nacional. Sub-contratistas: Personas que son contratadas por las empresas del sector para realizar una parte de un determinado proyecto.


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TEMAS MATERIALES Acoso laboral: Trato hostil u ofensivo al que es sometida una persona en el ámbito laboral, que le provoca problemas psicológicos y profesionales. El acoso laboral se puede desarrollar de manera verbal, físico y psicológico. Biodiversidad: La variedad de formas de vida en el planeta, incluyendo los ecosistemas terrestres, marinos y los complejos ecológicos de los que forman parte, más allá de la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas. La biodiversidad varía según las distintas regiones ecológicas. Cambio climático: La variación del estado medio del clima registrada durante un periodo de tiempo prolongado. Los cambios ocurren a diversas escalas y afectan todos los parámetros meteorológicos, como son la temperatura, las precipitaciones, la presión atmosférica, la nubosidad, la humedad entre otros. Conservación y eficiencia de recursos: Se refiere a la utilización de los recursos naturales para el desarrollo de las operaciones del sector construcción de la manera más óptima, asegurado así el menor desperdicio posible. Control de calidad: Consiste en una estrategia para asegurar el cuidado y mejora continua en la calidad ofrecida de los productos. Capacitación y desarrollo profesional: La formación continuación de los colaboradores de las empresas que conforman el sector para poder satisfacer de la mejor manera las necesidades de la industria. Convenios con centros de educación: La creación de convenios con centros de investigación académicos para alinear la oferta académica de las carreras afines al sector construcción con las necesidades técnicas del mismo. Cumplimiento de la norma ambiental: Las operaciones que desarrollen las empresas que conforman el sector deben de cumplir con las normas ambientales estipuladas en la legislación de El Salvador. Derechos Humanos: Los Derechos Humanos son los derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, etnia, religión, lengua, estatus socioeconómico, entre otros. Dialogo con grupos de interés: Es el proceso de

consulta y comunicación a aquellas personas, grupos o entidades con intereses en la actividad de la empresa, de forma que se puedan integrar sus necesidades y expectativas a la gestión empresarial. Es importante la creación de espacios de dialogo para asegurar la sostenibilidad del sector a través del conocimiento de los impactos que pudiera tener el mismo. Eco-eficiencia operativa: Se refiere a la minimización de los desperdicios y la maximización de la capacidad de los recursos utilizados por las empresas del sector, con el fin de proveer productos y servicios de calidad a los clientes. Ética empresarial: Es una rama dentro de la ética que se encarga de las cuestiones de índole moral que surgen en las operaciones de las empresas. Gestión de riesgo: Enfoque estructurado para manejar la incertidumbre relativa a una amenaza, a través de una secuencia de actividades humanas que incluyen evaluación de riesgo, estrategias de desarrollo para manejarlo y mitigación del riesgo utilizando recursos gerenciales. Gestión responsable de la cadena de suministro: Se refiere a que las empresas involucradas en todos los eslabones del sector construcción nacional, busquen a través de sus operaciones tener impactos positivos en el ambiento social, ambiental y económico. Gobernabilidad corporativa: Consiste en un sistema de control y gestión del proceso de toma de decisiones adentro de una empresa. Impacto económico indirecto: Se refiere al impacto económico indirecto que se crea en los sitios adonde se desarrolla un proyecto de construcción, estos pueden incluir la creación de servicios de alimentación y tiendas en los alrededores de los sitios de construcción. Impacto en la comunidad: Se refiere al impacto social y económico directo generado en las comunidades adonde se desarrollan proyectos de construcción. Innovación y desarrollo: La aplicación comercial de un producto y servicio, de forma que se originen productos y servicios nuevos o mejorados, permitiendo generar beneficios para las empresas del sector. Integración de la RSE a la cadena de valor: Se refiere a la creación de estrategias y prácticas de RSE en cada uno de los eslabones de la cadena de valor del sector construcción. Materiales de construcción: Los materiales que

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utilizan las empresas del sector para desarrollar sus operaciones. Mercadeo responsable: Implica el diseño, la implementación y la evaluación de iniciativas de mercadeo que maximicen el beneficio de todos los grupos de interés en su conjunto. Los aspectos fundamentales del mercadeo responsable son: • Valorar el impacto social y ambiental del producto o servicio comercializado y tomas las medidas oportunas para intentar minimizarlo. • Influir en el comportamiento de los consumidores, buscando un consumo responsable. • La transparencia, evitando la publicidad engañosa. No-discriminación: Es el asegurar un trato igualitario del sector hacia sus colaboradores, proveedores, clientes, sub-contratistas, entre otros. Política de compras: Pautas que generan las empresas para determinar cuáles serán las condiciones, los plazos de pago y los proveedores que tendrán las empresas del sector, que serán aplicados al momento en que las empresas procedan a la adquisición de productos para sus operaciones habituales. Prácticas laborales: Comprenden todas las políticas y prácticas relacionadas con el trabajo que realizan los colaboradores dentro, por y en nombre de las empresas que comprenden el sector construcción. Producción y consumo de materiales: Se refiere a la creación y el consumo de los materiales y recursos utilizados por el sector para el desarrollo de sus operaciones en una manera responsable, buscando generar el menor impacto ambiental posible. Programas de emergencia: Es el procedimiento de actuación a seguir en una empresa en caso de que se presenten situaciones de riesgo, minimizando los efectos que sobre las personas se pudieran derivar y, garantizando la evacuación segura de sus ocupantes, si fuese necesaria. Proveedores: Se refiere a la relación y el trato que tiene el sector con las personas o empresas que proveen a las empresas de construcción servicios o productos para el desarrollo de sus operaciones. Sostenibilidad: Una empresa sostenible es aquella que crea valor económico, medioambiental y social a corto y largo plazo, contribuyendo así, al aumento del bienestar y al progreso de las generaciones presentes y

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futuras, así como también al desarrollo de El Salvador. Trabajo infantil: Existen tres diferentes tipos: 1. Un trabajo realizado por un niño o niña que no alcance la edad mínima especificadas para un determinado trabajo y que, por consiguiente, impida probablemente la educación y el pleno desarrollo del niño o de la niña. 2. Un trabajo que se denomina trabajo peligroso porque, ya sea por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza, pone en peligro el bienestar físico, mental o moral de adolescentes o niños y niñas que están por encima de la edad mínima para trabajar. 3. Cualquiera de las peores formas de trabajo infantil, que internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas y otras formas de trabajo forzosos, como el reclutamiento forzoso de niños para utilizarlos en conflictos armados, explotación sexual comercial y pornografía y actividades ilícitas.


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12. ANEXOS

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12. Anexos TABLA PARA MEDICIÓN DE RESULTADOS DE LOS IMPACTOS DE LA APLICACIÓN DE ACCIONES EN LOS PRINCIPALES TEMAS MATERIALES. Las empresas del sector construcción pueden utilizar la siguiente tabla para establecer un sistema de monitoreo del impacto que generen las acciones creadas a partir de sus estrategias de Responsabilidad Social y Sostenibilidad.

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Tel: (503)2212-1799 Fax: (503)2212-1798

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FUNDEMAS

Guia de sostenibilidad sector construcción 2016  

Retos y oportunidades para el desarrollo sostenible del sector

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