Revista Cuentas julio - diciembre 2023

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CCRD

CDEÁMARA DE CUENTAS LA REPÚBLICA DOMINICANA

Cuentas

ÓRGANO DE DIFUSIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Julio - Diciembre 2023

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2023-2026

El buen norte se planifica hoy

Cámara de Cuentas lanza su Plan Estratégico Institucional (PEI 2023-2026). Pág.3 Cámara de Cuentas obtiene 100 % en el índice de disponibilidad de información a la ciudadanía 2023, Pág.6 CCRD presenta Código de Ética e Integridad y juramenta Comité de Ética, Pág 11

CONSEJO

EDITORIAL

ÍNDICE PAG.

02 03

Editorial:PEI 2023 - 2026 instrumento de planificación y fortalecimiento.

Cámara de Cuentas lanza su Plan Estratégico Institucional (PEI 2023-2026).

06

Cámara de Cuentas obtiene 100% en el índice de disponibilidad de información a la ciudadanía 2023.

07

Cámara de Cuentas concluye programa “Yo rindo cuentas”.

de Cuentas desclasifica actas, soportes y 08 Cámara videos del Pleno.

CÁMARA DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

MIEMBROS DEL PLENO Janel Andrés Ramírez Sánchez Presidente Elsa María Catano Ramírez Vicepresidenta Tomasina Tolentino de Mckenzie Miembro secretaria Mario Arturo Fernández Burgos Miembro Elsa Peña Peña Miembro

09 Cámara de Cuentas capacita auditores.

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CCRD presenta Código de Ética e Integridad y juramenta Comité de Ética.

11

CCRD da bienvenida a la navidad.

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Importancia e impacto de las capacitaciones para los auditores gubernamentales.

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Una mirada al Plan estratégico institucional desde una perspectiva de Procesos.

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Planificación estratégica, una herramienta para la transformación institucional en el período 2023 a 2026.

CONSEJO EDITORIAL Janel Andrés Ramírez Sánchez Presidente María Altagracia Ramírez Directora de Comunicaciones Ingrid Báez Wandry Méndez Redacción Antonio Vásquez Corrección de Estilo Joselyn González Diseño y diagramación Luis Reynaldo Sierra Fotógrafo

EDITORIAL Pág. 2

PEI 2023-2026, instrumento de planificación y fortalecimiento

Por: Janel Andres Ramírez Sánchez Presidente

En los últimos años, la sociedad dominicana ha manifestado su preocupación en torno al manejo de los fondos públicos, demandando importantes cambios en el ámbito de transparencia y rendición de cuentas de quienes administran los recursos del Estado.

La modernización de las instituciones, el buen gobierno y el control social requieren de acciones y lineamientos que respondan a las exigencias de la gestión pública, en aras de garantizar la estabilidad y legitimidad de las instituciones.

La Cámara de Cuentas, como órgano superior del control externo del patrimonio del Estado, juega un rol esencial en la arquitectura institucional, siendo el garante y salvaguarda de los recursos públicos.

Este rol demanda grandes retos y desafíos que constituyen un imperativo inaplazable para la transformación y buen funcionamiento de nuestra institución.

Desde el inicio de esta gestión asumimos como meta principal el fortalecimiento de esta Cámara de Cuentas. Hemos construido una visión clara de hacia dónde queremos llegar y de nuestros objetivos. Apostamos a hacer de esta institución un referente en materia de credibilidad y confianza, actuando con sentido de independencia, objetividad y responsabilidad.

Buscamos, además, estrechar los lazos con la sociedad civil mediante el control social y empoderar a la ciudadanía con el propósito de vincularla, y que puedan contribuir con el correcto uso de los fondos.

Asimismo, proporcionarnos información de calidad para focalizar los trabajos de auditorías.

Este Plan Estratégico Institucional 2023-2026 será el instrumento de planificación que marcará las pautas para que se concrete y se defina el direccionamiento estratégico que nos hemos propuesto para cumplir con las expectativas que, como órgano auditor externo, la sociedad ha deseado.

CUENTAS Pág. 3

Cámara de Cuentas lanza su Plan Estratégico Institucional (PEI) 2023-2026 Conformado por cinco ejes estratégicos y 11 objetivos orientados al logro de metas en torno a la fiscalización.

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) realizó el lanzamiento de su Plan Estratégico Institucional (PEI) 20232026, con la finalidad de contar con una visión estratégica que le permita el establecimiento de prioridades, objetivos y metas que trace las directrices hacia dónde debe encaminarse la entidad fiscalizadora.

Durante el acto de lanzamiento del PEI 2023-2026, las palabras de apertura fueron pronunciadas por el presidente de la Cámara de Cuentas, Janel Ramírez Sánchez, quien expresó que “este Plan Estratégico Institucional, construido por las áreas que ustedes representan, es en gran medida lo que se propondría toda persona con conocimientos y visiones claras de cuál es Este instrumento de planificación consta de el rumbo que técnicamente debe seguir una cinco ejes estratégicos y 11 objetivos con sus institución responsable del control externo respectivas estrategias, todos orientados al gubernamental”. logro de metas en torno a la fiscalización del patrimonio de los recursos públicos.

El titular de la CCRD, agradeció a la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo

CUENTAS Pág. 4

Internacional (USAID), de manera especial a la señora Rebecca Latorraca y el señor Robert Clink; así como todo el equipo que acompañó este proceso de construcción de “nuestro Plan Estratégicos Institucional”.

En ese mismo sentido, exhortó a todos los colaboradores involucrarse en la ejecución del PEI 2023-2026, el cual está alineado a “nuestras posiciones, que hemos externado desde nuestra llegada a la Cámara de Cuentas”.

La presentación del PEI 2023-2026 de la Cámara de Cuentas fue efectuada por la directora de Planificación y Desarrollo (Diplade), Diana Belliard, quien explicó en detalle los componentes del mismo.

Por su parte, la miembro secretaria del Bufete Directivo, Tomasina Tolentino de Mckenzie, dio las palabras de clausura de la actividad, manifestando que “de forma tímida comenzamos a trabajar a inicios del año 2022 y poco a poco, con el esfuerzo de todas las áreas que componen la Cámara, los miembros del Pleno, así como entidades interesadas de la sociedad civil, organismos

de cooperación como la Usaid, a través de la GAO, también colaboraron para que este plan hoy sea posible y viable”.

Indicó que la entidad cuenta con un gran plan que responde a las necesidades identificadas del Órgano Constitucional, a pesar de lo cual la materia prima para el éxito de la implementación del PEI depende de la participación de cada colaborador que labora en la CCRD. Agradeció a todos los que aportaron para la elaboración del plan.

En el acto de lanzamiento, realizado en el salón Pedro Miguel Caratini, estuvieron presentes Elsa María Catano Ramírez, vicepresidenta y Elsa Peña Peña, miembro del Pleno, así como directores, encargados departamentales y servidores de la institución.

CUENTAS Pág. 5

Sobre el PEI 2023-2026 El Plan Estratégico Institucional es un instrumento de planificación que permite a las instituciones el planteamiento de una visión estratégica basada en el establecimiento de prioridades, objetivos y metas.

El direccionamiento estratégico está compuesto por la Misión, Visión y Valores institucionales.

Siendo la Misión de la institución; “Fiscalizar los recursos públicos, el patrimonio del Estado y los procesos administrativos por medio de auditorías, investigaciones especiales, informe al Congreso e informes de fiscalización de las declaraciones juradas de patrimonio, para contribuir con la eficiencia, eficacia y transparencia de la rendición de cuentas, en beneficio de la ciudadanía”.

La Visión institucional establece: “Ser una entidad fiscalizadora que actúa con independencia y objetividad, generando valor público a la ciudadanía con altos estándares de calidad, tecnología adecuada y colaboradores competentes e íntegros”.

Y los Valores institucionales son: integridad, independencia, objetividad, excelencia y legalidad.

Los cinco ejes estratégicos del PEI 2023-2026 de la CCRD son: 1) Actualización del Marco normativo; 2) Aumento de la productividad y mejora de procesos misionales; 3) Modernización de la plataforma tecnológica y automatización de procesos; 4) Fortalecimiento institucional, y 5) Fortalecer la vinculación con la ciudadanía.

Narrativas Pág. 6

Cámara de Cuentas obtiene 100 % en el índice de disponibilidad de información a la ciudadanía 2023

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana alcanzó una puntuación de 100 % en el Índice de Disponibilidad de Información a la Ciudadanía sobre la Gestión Institucional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (IDIGIEFS) correspondiente a la evaluación realizada en 2023.

la fiscalización y la rendición de cuentas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) a la ciudadanía.

También, esta evaluación observa que la información ofrecida sea suficiente, detallada y oportuna. Otros criterios evaluados son la accesibilidad, facilidad de navegar en la página El país logró un nivel óptimo en la medición luego web de las instituciones evaluadas, la oportunidad de obtener 99.95 % en 2021 y una puntuación de de la información, el uso de un lenguaje adecuado 95.26 % en 2019. para mejorar la comprensión de términos técnicos, el marco legal de la institución, reglamentos, Esta es una evaluación que realiza la Comisión boletines y estadísticas.

Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza (CTPBG) de la Organización Latinoamericana y Con 100 puntos de aprobación para un nivel del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores óptimo también están las EFS de Argentina, Brasil, (OLACEFS). La medición tomó en cuenta el marco El Salvador, Guatemala, Perú y Puerto Rico. institucional, la estructura organizacional, las políticas y planes institucionales, el presupuesto,

Narrativas Pág. 7

Cámara de Cuentas concluye programa “Yo rindo cuentas”

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) concluyó una nueva versión de su programa “Yo rindo cuentas”, dirigido por primera vez a los estudiantes que conforman el Ayuntamiento Juvenil del municipio de Los Alcarrizos.

“Yo rindo cuentas”, es coordinado por el Departamento de Control Social que coordina el Miembro del Pleno de la CCRD Mario Arturo Fernández Burgos junto a la Alcaldía de la referida demarcación y el departamento de Juventud de la Liga Municipal Dominicana.

administrados, bien fiscalizados deben mejorar la calidad de vida de todos los dominicanos”.

La encargada del Departamento de Juventud de la Liga Municipal Dominicana, Francini López, dijo que el Ayuntamiento Juvenil es un espacio de participación liderado por niños, niñas y adolescentes integrados a la gestión local.

Durante el acto, la alcaldesa del Ayuntamiento Juvenil de Los Alcarrizos, Aylin Cruz Crisóstomo, externó su agradecimiento a la Cámara de Cuentas por tomar ese tiempo para formarlos en valores y leyes, los cuales han ido aplicándolo en Fernández Burgos expresó: “La cultura su diario vivir. También los jóvenes, representando de rendición de cuentas está esencialmente bloques de regidores, definieron con sus palabras vinculada a la democracia, a la transparencia, a la los valores institucionales aprendidos durante integridad, al correcto ejercicio de una ciudadanía las charlas, siendo estos servicio: compromiso, responsable. Los ciudadanos responsables integridad, legalidad y excelencia. tenemos que velar por una correcta administración de los recursos públicos, recursos públicos bien

Narrativas Pág. 8

El Pleno de la Cámara de Cuentas de la República aprobó, con la Resolución AMD2023-003, la desclasificación de los documentos e informaciones identificados en el índice de documentos e informaciones clasificadas para el período 2021-2025, aprobado mediante Decisión DEC-2021-024, emitida en fecha nueve del mes de marzo del año 2021, bajo los ítems marcados con los números: 6. Actas del Pleno de miembros; 7. Soportes de las sesiones del Pleno de miembros; 8. Actas en medios magnéticos; con el tratamiento correspondiente de los datos personales e información que afecten la intimidad o seguridad de las personas, de conformidad a la letra k) del art. 17 y al art. 18 de la Ley 200-04, General de Libre Acceso a la Información Pública, así como la excepción prevista en el literal d) de la Ley 200-04 y/o otras limitaciones en el marco normativo dominicano.

expedientes aquellos borradores o proyectos que no constituyen documentos definitivos y por tanto no forman parte de un proceso administrativo”.

En ese sentido, este órgano revisa la referida decisión, adoptada con anterioridad a nuestra integración a este órgano de control externo de los recursos públicos, en orden a la optimización de los principios constitucionales de publicidad, transparencia, rendición de cuentas, actualización, control social, veeduría ciudadana, así como el cumplimiento irrestricto al derecho a la buena administración.

“Que, con relación a las actas del Pleno de la Cámara de Cuentas, se dispone su publicación en la página web institucional, luego de su aprobación, firma y haciendo constar, en su inicio, la certificación de fidelidad del secretario/a general auxiliar; la publicación del acta contará “Se entenderá por actas y expedientes a todos con la debida indicación de “reserva” en los datos aquellos documentos conservados o grabados confidenciales y/o personales, así como que de manera escrita, óptica, acústica o de cualquier se exceptúan todas aquellas actas relativas a otra forma, que cumplan fines u objetivos de actuaciones administrativas en fase preparatoria.” carácter público. No se considerarán actas o Establece la Resolución AMD-2023-003.

Narrativas Pág. 9

Cámara de Cuentas capacita auditores

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) realizó, durante este semestre, cinco jornadas de capacitación a los coordinadores, supervisores, jefes de grupo, auditores y auditores internos, con el propósito de reforzar sus conocimientos y la presentación documental.

En julio tocó el tema “Liderar y administrar auditorías de manera efectiva”. En agosto, “Recopilación y evaluación de datos y análisis de datos” en septiembre.

En los meses, octubre y noviembre se realizaron dos extensas jornadas con los temas “Muestreo no generalizable y generalizable” y “Desarrollo de mensajes y redacción de informes”, respectivamente.

Las capacitaciones, coordinadas a través de la Escuela Nacional de Cuentas, que coordina la miembro del Pleno Elsa Peña Peña y dirige Estela Acosta, fueron impartidas por Phil Herr, José Oyola y Louis King, facilitadores del Centro de Auditoría de Excelencia (CAE) y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

De Interés Pág. 10

CCRD presenta Código de Ética e Integridad y juramenta Comité de Ética La Cámara de Cuentas de La República Dominicana (CCRD) lanzó y socializó su nuevo Código de Ética e Integridad, aprobado mediante Decisión del Pleno DEC-2022-180, con la finalidad de establecer los principios y valores por los cuales se regirá el desempeño de todos los servidores, fomentando una gestión íntegra y previniendo conductas contrarias al ordenamiento jurídico.

Objetividad, Eficacia, Eficiencia, Transparencia, Rendición de Cuentas, Lealtad y Confidencialidad.

El presidente de la CCRD juramentó los miembros del Comité de Ética e Integridad; y destacó que tienen, junto a todos los colaboradores, la responsabilidad de velar para que cada uno cumpla con los más altos estándares éticos en el trabajo diario que se realiza en la entidad Los objetivos específicos establecidos en el Código fiscalizadora. son: aplicar y hacer cumplir las disposiciones de las leyes, reglamentos, manuales y demás “Esas son algunas de las obligaciones que normativas que establecen las conductas y tenemos por el hecho de pertenecer a organismos prohibiciones respecto a conflictos éticos y de internacionales, y alcanza específicamente al interés; divulgar ampliamente los principios y cumplimiento de las normas internacionales valores que se esperan de los funcionarios y que rigen la práctica de la auditoria”, puntualizó servidores relativos a su comportamiento general; Ramírez. y establecer un marco de referencia para resolver situaciones que generen dilemas éticos y que El Comité de Ética e Integridad está integrado atenten contra el patrimonio del Estado, así como por Emmanuelle Alejandro Landa Hernández, las disposiciones en caso de incumplimiento con como coordinador general; Aris Yajaira Féliz, el mismo. coordinadora de educación; Freddy Gómez Rodríguez, coordinador administrativo; Roberto Algunos de los principios rectores de la conducta de Reyes Pérez, coordinador de Ética; Marianela los servidores establecidos en el presente Código Díaz Guzmán, secretaria; Moisés Susaña Lugo, son: Ética, Legalidad, Integridad, Honestidad, asesoría y apoyo 1; Leyton Mejía, asesoría y apoyo 2; Carmen Virginia Guzmán; suplente 1 y Jasmín Irene Urbáez, suplente 2.

De Interés Pág. 11

CCRD da bienvenida a la Navidad Los miembros del Pleno de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD), junto a empleados, directores y encargados departamentales dieron la bienvenida a la época navideña con el tradicional encendido del árbol.

Las palabras centrales estuvieron a cargo del presidente de la CCRD, Janel Andrés Ramírez Sánchez, quien agradeció a todos los colaboradores por el arduo trabajo que desempeñan durante todo el año.

Durante el encendido del árbol navideño, el titular de la entidad fiscalizadora pidió a Dios “salud, discernimiento y que le permita siempre tomar las mejores decisiones en beneficio de los intereses de la colectividad, la institución y del país”.

La secretaria Tomasina Tolentino de Mckenzie llamó a la solidaridad, compartir las bendiciones y saber que, sobre todo, la época es para celebrar el nacimiento de Jesús.

Para la miembro Elsa Peña Pena, la navidad es un tiempo precioso de amor, concordia y cercanía.

Deseó a los colaboradores mucha paz, armonía, salud y tranquilidad, al tiempo les exhorto a compartir los momentos buenos con familiares amigos y vecinos.

Los miembros del Pleno y servidores compartieron un brindis de chocolate y galletas. La participación musical estuvo a cargo del coro San Miguel Arcángel del Ejército Nacional, que interpretó villancicos y temas tropicales alusivos a la época.

Desde Fuera Pág. 12

Luis Fernández Henríquez Encargado División Jurídica de Auditoría Dirección de Auditoría

• Conocer de forma detallada planes y procesos de entidades públicas, para determinar si se están logrando los objetivos establecidos, además, si sus resultados están acordes a los criterios de eficiencia, eficacia y economía.

• Contribuye a los informes de auditoría, en el sentido de que estos proporcionen a los ciudadanos, legisladores y otras partes interesadas información objetiva sobre el uso de los fondos públicos, además, proponer soluciones que optimicen el gasto.

Importancia e impacto de las capacitaciones En ese orden, cabe destacar que la actual para los auditores gubernamentales

gestión del Pleno de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) viene aplicando En general, la formación de un auditor de forma constante, capacitaciones nacionales e gubernamental acorde a los mejores estándares internacionales a los auditores, como es el caso internacionales requiere una combinación de más reciente de las formaciones presenciales en educación formal, experiencia laboral, certificación pensamiento crítico: principios y prácticas, liderar profesional, capacitación continua y habilidades y administrar auditorías de manera efectiva, blandas. recopilación y evaluación de evidencia, muestreo generalizable y no generalizable, desarrollo de La capacitación del auditor gubernamental es mensajes y redacción de informes, planificación un requerimiento fundamental de las normativas de auditoría de desempeño, entre otras, para que rigen la materia, tal es el caso de la Norma auditores de la CCRD, impartidos por el Center Internacional de Auditoria 130 (ISSAI por sus siglas for Audit Excellence de la U. S. Government en inglés), la cual, en su numeral 3, considera las Accountability Office (GAO). Además, a través “Competencias” de aquellos que desempeñan un de la Escuela Nacional de Cuentas, se realizan papel relevante en la fiscalización de los recursos capacitaciones virtuales, considerando las públicos; de ahí que la capacitación tiene su oportunidades de mejora identificadas para los importancia justificada por las siguientes causales: servidores en las evaluaciones de desempeño.

• Permite fiscalizar el uso de los recursos públicos acorde a las normas internacionales y nacionales aplicables a la práctica de la auditoría en el sector público.

• Mejora la detección de irregularidades, fraude y corrupción en las operaciones gubernamentales y sus respectivas recomendaciones para abordar, prevenir, además, rectificar estas situaciones.

• Mantiene actualizado y profundiza el conocimiento del ordenamiento jurídico, así como de las normativas de control, entre otras aplicables que rigen el funcionamiento de las entidades públicas.

En definitiva, la formación de los auditores gubernamentales es esencial para cumplir de forma efectiva con la atribución constitucional del control externo, respecto al uso de los recursos públicos, procesos administrativos y patrimonio del Estado, también, a la transparencia, rendición de cuentas, legalidad, eficiencia y economía, que impacta positivamente en el fortalecimiento institucional de la CCRD, al buen gobierno, la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas y la profundización de la democracia.

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Elsa María Catano

orientadas al fortalecimiento, en algunos casos, de procesos regulatorios, de gestión operativa, de clientes e innovación, entre otros, de manera que el PEI CCRD 2023-2026 ayude a la institución a tomar el control de sí misma, responsabilizarse de su futuro para alcanzar la visión que ha definido, evitando solo reaccionar frente a los estímulos del ambiente.

Vicepresidenta

Una mirada al Plan Estratégico Institucional desde una perspectiva de Procesos El pasado 26 de octubre del presente año la Cámara de Cuentas de la R.D. realizó el lanzamiento oficial de su Plan Estratégico Institucional (PEI) correspondiente al período 2023-2026, herramienta que viene a definir la dirección que tomará la institución en los próximos tres años, así como las acciones a realizar para alcanzar los objetivos propuestos.

En adición a la visión y misión institucional, el Plan Estratégico CCRD contiene los objetivos de la organización y los planes de acción para alcanzarlos, los cuales deben ser vistos desde una perspectiva de procesos internos con visión holística a los fines de poder identificar riesgos que puedan interferir con su ejecución.

Es fundamental que exista total involucramiento y compromiso especial de los directivos responsables de tomar decisiones transversales en la entidad, así como de todos los colaboradores de los diversos estamentos de la estructura organizacional, a fin de que este plan pueda desarrollarse de manera exitosa, produzca los beneficios esperados relacionados con una gestión más eficiente, mejore el desempeño institucional, facilite una mirada integral de los procesos relacionados a cada objetivo que permita la gestión oportuna de cada fase y su culminación en el tiempo previsto y bajo las condiciones esperadas. La planificación debe tomar en cuenta cada uno de los elementos que interactúan entre sí como un conjunto, para desarrollar estrategias basadas en la realidad existente, tomando en cuenta factores internos y externos que puedan incidir en el logro de los objetivos.

En un entorno cambiante como el nuestro, toda planificación estratégica debe estar acompañada La Cámara de Cuentas, para el período 2023- de una gestión efectiva de riesgos, pues el simple 2026, ha seleccionado 5 ejes estratégicos que hecho de elaborar un plan estratégico no ofrece definirán la orientación de esfuerzos para alcanzar garantía absoluta del logro de los objetivos, es en ese sentido, que luego de identificar el enfoque los objetivos propuestos, según detalle: general de la entidad y establecer los objetivos a alcanzar, es necesario elaborar una matriz de 1) Actualización del Marco normativo 2)Aumento de la productividad y mejora de riesgos que puedan interferir con el logro de esos objetivos a fin de que puedan ser gestionados y procesos misionales 3) Modernización de la plataforma tecnológica y controlados adecuadamente. automatización de procesos Entre los resultados esperados desde el punto 4) Fortalecimiento institucional de vista regulatorio el PEI 2023-2026 contempla 5) Fortalecer la vinculación con la ciudadanía. el desarrollo de guías e instructivos para el Cada uno de estos ejes estratégicos representa un cumplimiento normativo del sistema nacional desafío, pues ameritan el desarrollo de acciones de control y auditoría, donde el Marco de

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Pronunciamientos Profesionales (IFPP), de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), juega un rol fundamental a través de principios, estándares y orientaciones que sirven de guías a las entidades fiscalizadoras para el desempeño de sus actividades de control y auditoría. Este marco contiene tres categorías de pronunciamientos profesionales: 1) Los principios de la INTOSAI (INTOSAI-P), clasificados en principios fundadores y principios básicos, los cuales especifican el papel y las funciones de las EFS en la sociedad, así como los requisitos para su correcto funcionamiento y conducta profesional.

2) Las normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) Las ISSAI son una serie de estándares establecidos por la (INTOSAI), basados en conceptos y principios que definen la auditoría del sector público y tienen por finalidad conseguir la uniformidad en las prácticas realizadas por los auditores gubernamentales, este conjunto de reglas trata de unificar las tareas que realizan los auditores con el propósito de:

en relación con la aplicación de las ISSAI en diferentes tipos de auditorías y otros compromisos.

Es importante resaltar que el logro de la estrategia vinculada a la actualización del Marco normativo y los demás objetivos definidos en el PEI CCRD 2023-2026 está subordinado al nivel de concienciación, compromiso y trabajo consistente del liderazgo institucional y todos los miembros del equipo de colaboradores de la CCRD, sin importar el nivel de jerarquía dentro de la organización, pues el proceso de planificación penetra en toda la estructura organizacional, de ahí la importancia de desarrollar procesos de comunicación efectiva a todos los niveles, de manera que el conocimiento y entendimiento detallado del PEI genere la motivación y el compromiso necesario para hacer de esta herramienta común un proceso permanente y continuo que permita alcanzar de manera eficiente y eficaz las metas y objetivos preestablecidos, a fin de optimizar recursos, contrarrestar riesgos y potencializar los procesos en beneficio de la entidad y la sociedad.

Entender el plan estratégico desde un enfoque de procesos contribuye a la concienciación individual y colectiva del rol que corresponde desempeñar a cada integrante del equipo de colaboradores de esta CCRD para cumplir en los tiempos, con los recursos destinados y en las condiciones • Asegurar la calidad de las auditorías realizadas. previstas los resultados esperados. La divulgación • Fortalecer la credibilidad de los informes de de este plan estratégico es una oportunidad que auditoria para los usuarios. debe ser aprovechada por todos los servidores de • Ampliar la transparencia de los procesos de la institución para, de manera integrada, orientar auditoría. los esfuerzos en una misma dirección con la • Especificar la responsabilidad del auditor con finalidad de cumplir con la Misión de: fiscalizar los respecto a las demás partes implicadas. recursos públicos, el patrimonio del Estado y los • Definir los diferentes tipos de encargos de procesos administrativos por medio de auditorías, auditoría y el conjunto de conceptos relacionados investigaciones especiales, informe al Congreso que proporcionan un lenguaje común para la e informes de fiscalización de las declaraciones auditoría del sector público. juradas de patrimonio, para contribuir con la eficiencia, eficacia y transparencia de la rendición 1) Los lineamientos o guías de la INTOSAI (GUID) de cuentas, en beneficio de la ciudadanía.

Las guías han sido desarrolladas con la finalidad de apoyar las EFS y los auditores gubernamentales

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Estos ejes son un componente fundamental dentro del plan estratégico, porque contribuyen a la organización y priorización de esfuerzos dentro de la estrategia global. Sirven de área principal de enfoque, guiando y orientando las acciones que permitan alcanzar los objetivos.

Tomasina Tolentino de Mckenzie Miembro secretaria

Planificación estratégica, una herramienta para la transformación institucional en el período 2023 a 2026 La planificación estratégica es un proceso sistemático que realizan las organizaciones con el propósito de definir sus objetivos y metas durante un período de tiempo determinado. Traza el curso de acción de una organización para alcanzar la visión.

La Cámara de Cuentas realizó su planificación para el período 2023 a 2026, con la cual persigue cumplir cabalmente su función constitucional; para lograrlo trabajó de forma intensa y sistemática en cinco ejes estratégicos, que son el engranaje perfecto para alcanzar la trasformación de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana y lograr la visión de ser, una entidad fiscalizadora que actúa con independencia y objetividad, generando valor público a la ciudadanía con altos estándares de calidad, tecnología adecuada y colaboradores competentes e íntegros. Los ejes son:

Cada eje se compone de una serie de objetivos estratégicos y estrategias derivadas que, durante todo el período de tiempo, contribuirán a cumplir con la misión institucional y a alcanzar la visión.

La transformación institucional es un proceso que requiere disponer de una legislación actualizada y, conforme a la realidad país y mejores prácticas internacionales, es necesario también aumentar la producción interna, en cuanto al número de auditorías, estudios e investigaciones especiales que se realizan; la cobertura, en cuanto al Presupuesto General del Estado y a la clasificación del sector público; para lograrlo se necesita automatizar procesos sustantivos y de apoyo, utilizar tecnología de última generación y hacer uso de software predictivos y de análisis que faciliten la labor de la institución.

1. Actualización del marco normativo 2. Aumento de la productividad y mejora de procesos misionales 3. Modernización de la plataforma tecnológica y Para alcanzar la transformación a la que aspiramos automatización de procesos hacia 2026 es necesario colocar los recursos 4. Fortalecimiento institucional humanos al centro de la organización, conscientes 5. Fortalecer la vinculación con la ciudadanía. de que los esfuerzos, compromiso, sentido de

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pertenencia, lealtad institucional, cuidado y esmero al realizar sus tareas son la materia prima para una verdadera transformación. Esto implica mejorar las condiciones actuales del personal en cuanto a los salarios, infraestructura física, herramientas de trabajo, promociones y crecimiento, mejora del clima laboral y la capacitación continua.

Otro pilar para la transformación de la Cámara de Cuentas lo constituye la sociedad, responsable de ejercer el control social; debe constituirse como veedora de fiscalización, incorporarse a estos procesos, así como también dar respuesta oportuna a las denuncias de mal uso de los fondos públicos.

Como una actividad transversal a los cinco ejes del Plan Estratégico, es necesario socializar los valores institucionales, que son: Integridad, Independencia, Objetividad, Excelencia y Legalidad, para que cada colaborador los asuma como parte esencial de las actividades que realiza; además, trabajar en equipo en todos los niveles de la organización, lo que implica asumir el compromiso individual para el logro de los objetivos comunes, lo que significa fomentar la comunicación, la confianza, impulsar el sentido de pertenencia, asumir la toma de decisiones colectivas, respetar la diversidad, dar lugar a ideas diferentes, estar abiertos al cambio y motivar el liderazgo.