CCInformativo Ed. 157

CCINFORMATIVO

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La CCI propuso ‘Plan de choque’ para reactivar la economía

La Cámara Colombiana de la Infraestructura envió una comunicación a los ministros de Hacienda y Transporte en la que destacó la importancia de la inversión en infraestructura para la reactivación económica.

COMITÉ ECONÓMICO PÁG 4

Perspectivas

alentadoras: inflación en descenso y revisiones a la baja en pronósticos para 2023-2024

EVENTO PÁG 6

Conmemoración de las leyes de infraestructura en Colombia

SECCIONALES PÁG 7

Se acerca el XIV Encuentro Regional de Infraestructura CCI Norte

Encuentro de Infraestructura: un evento clave para analizar y actualizar temas relevantes del sector

La Cámara Colombiana de la Infraestructura envió una comunicación a los ministros de Hacienda y Transporte en la que destacó la importancia de la inversión en infraestructura para la reactivación económica.

L

Juan Martín Caicedo

Ferrer, aparece consignada en la comunicación entregada, el pasado 22 de agosto, a los ministros de Hacienda y de Transporte, doctores Ricardo Bonilla y William Camargo:

Respetados ministros: La inversión en infraestructura se erige en una

SECCIONALES DIRECTOR

SECCIONAL

a propuesta, suscrita por el presidente Ejecutivo de la CCI,condición necesaria para garantizar mayores niveles de crecimiento y desarrollo económico. El rol del sector como motor dinamizador de la economía es fundamental dada su condición contracíclica. En tal virtud, sometemos a la consideración de ustedes las siguientes propuestas y reflexiones, que bien pueden contribuir al propósito que anima el Gobierno, en el sentido de reactivar la economía.

VIERNES - 25 de Agosto de 2023

Camacho Rincón

1. EL PRESUPUESTO BÁSICO DE LA SEGURIDAD JURÍDICA

Sea lo primero, compartir el imperativo de reavivar la confianza y el apoyo de inversionistas y financiadores en el modelo de concesiones viales. Para ello, se requiere de la pronta actualización de las tarifas de peaje y la cancelación del compromiso soberano por descalce de vigencias futuras a tales concesiones. Sabemos que comparten ustedes la apreciación de que la seguridad jurídica es presupuesto básico para la reanimación de la infraestructura de transporte.

2. SOLVENTAR LA PROBLEMÁTICA DE PROYECTOS CONTRATADOS QUE PRESENTAN DIFICULTADES

Si bien es cierto que, a la fecha, el programa de concesiones viales de cuarta generación (4G) registra un avance promedio de 74,4%, se deben priorizar las soluciones para aquellos proyectos que hoy, por decisiones pendientes en la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), no han logrado su cierre financiero o la ejecución de obras no marcha según los cronogramas previstos. Entre ellos, por tan solo citar algunos ejemplos, se encuentran las concesiones Santana-Mocoa-Neiva, Mulaló-Loboguerrero, Bucaramanga-Pamplona, la iniciativa privada Girardot-Ibagué-Cajamarca y la Perimetral de Oriente de Cundinamarca.

De otra parte, resulta fundamental garantizar los cronogramas de obra contractuales en los proyectos adjudicados de la quinta generación de concesiones (5G): Malla Vial del Valle-Accesos de Cali y Palmira, IP ALO Sur, Accesos Norte de Bogotá Fase II, Puerto Salgar-Barrancabermeja, Barrancabermeja-San Roque, Buga-Buenaventura, Canal del Dique y Ruta Caribe II.

En otras palabras, señores ministros, esta es la principal herramienta contracíclica con la que cuenta el Gobierno nacional de manera inmediata, dado que son proyectos ya contratados. Por lo anterior, se requiere de una “estrategia de choque” al interior de la ANI, a fin de que avancen las obras respectivas.

3. LICITAR PRONTAMENTE NUEVOS PROYECTOS APP YA ESTRUCTURADOS

La ANI cuenta con un pipeline de proyectos en etapas avanzadas de estructuración, los cuales suman cerca de $22 billones. Su adjudicación y, por consiguiente, construcción puede generar cerca de 620.000 empleos directos, indirectos e inducidos. A este respecto, sugerimos un “plan especial”, también al interior de la ANI, para avanzar con prontitud en la respectiva aprobación de los proyectos.

Es el caso de proyectos carreteros como Pasto-Popayán, Villeta-Guaduas e IP Conexión Centro, proyectos férreos como La Dorada-Chiriguaná y proyectos aeroportuarios como IP Aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena, IP Aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla de San Andrés, IP Nuevo aeropuerto de Cartagena, IP Aeropuerto de Cali, IP Campo de vuelo e IP El Dorado Max, los cuales son ejes fundamentales para darle un impulso al sector concesionado y garantizar la tan anhelada conectividad del territorio nacional.

Lo anterior, sin perjuicio de otros proyectos intermodales de APP que desde ya la ANI puede empezar a estructurar con el fin de lograr mayores niveles de productividad y competitividad.

En ese sentido, señores ministros, se requiere la adopción de medidas extraordinarias, para adjudicar lo más pronto posible los proyectos en mención con el fin de dinamizar la economía y generar condiciones habilitantes de desarrollo social.

No sobra advertir, señores ministros, que el valor de los proyectos de 4G y 5G aquí referidos suma cerca de 40 billones de pesos, que equivalen a cerca del 4% del PIB, y que por lo demás, hacen parte de la hoja de ruta, o portafolio de iniciativas, consagrada en el Plan Maestro de Transporte Intermodal 2015-2035, elaborado por Fedesarrollo a solicitud del Gobierno Nacional.

4. GARANTIZAR LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL NECESARIA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS A CARGO DEL INVÍAS

Además de las importantes inversiones en los referidos programas de cuarta y quinta generación de concesiones, entre 2023 y 2030 se invertirán cerca de $43 billones en programas de obra pública como ‘Caminos Comunitarios para la Paz’, ‘Colombia avanza’ y ‘Legalidad y reactivación 2.0’, entre otros.

Al respecto, bien vale la pena destacar el potencial económico y social que generan las pequeñas y medianas empresas de ingeniería: generación de empleo, reducción de la informalidad y estímulo al crecimiento económico. Según el Dane, el 90% del sector productivo colombiano está conformado por pymes ubicadas en su gran mayoría en ciudades y municipios distintos a Bogotá, generan cerca del 40% PIB nacional y concentran más del 80% de la fuerza laboral en el país.

Con esto en mente, señores ministros, las pymes especializadas en ingeniería en las regiones, están prestas a asociar esfuerzos con las juntas comunales, para construir y mejorar las vías terciarias a lo largo y ancho del territorio nacional.

5. APALANCAR PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN LOS CUALES CONVERJAN DIVERSAS FUENTES DE RECURSOS

A efectos de garantizar mayores niveles de conectividad en el corto y mediano plazo, se requiere de una coordinación estrecha entre el Gobierno nacional y local con el fin de apalancar proyectos estratégicos en los cuales converjan las diversas fuentes de recursos (Presupuesto General de la Nación, Sistema General de Participaciones y Sistema General de Regalías).

Sobre el particular, debe precisarse que, con corte a julio de 2023, según el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el sector transporte ha pagado el 28,5% ($4,2 billones) de su apropiación vigente ($14,8 billones).

De lo anterior, es posible inferir, señores ministros que, de confluir la efectiva y eficiente asignación y apropiación de los recursos en mención con la definición de proyectos estratégicos, se lograrían consolidar importantes avances e impactos positivos en materia de bienestar social en las regiones.

6. REVISAR LA EFECTIVIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

Se hace imperativo revisar prontamente la efectividad del Sistema General de Regalías. Lo anterior, dado que no se compadece con la escases de recursos, el hecho de que a la fecha aún cuenta dicho sistema con más de $16 billones sin asignar. Equivale ello a una dramática paradoja, de cara al notorio déficit de infraestructura y vías en las regiones, especialmente las más necesitadas y apartadas.

7. INVOLUCRAR EN EL EJERCICIO DE REACTIVACIÓN A LAS CIUDADES CAPITALES

Lo anterior, porque salvo la ciudad de Bogotá D.C., las ciudades capitales no evidencian inversiones notables en infraestructura de transporte. Se requiere, entonces, de un mecanismo eficaz de coordinación entre el Gobierno Nacional y los gobiernos locales, a fin de apalancar la financiación de proyectos estratégicos en los cuales converjan las distintas fuentes de recursos.

Sin otro particular, me es grato suscribirme de ustedes, no sin antes reiterar la entusiasta disposición del gremio para que, de forma mancomunada, y de la mano con el Gobierno, podamos sacar adelante los propósitos aquí planteados.

VIERNES - 25 de Agosto de 2023

AnaMaiguashca,Fernanda

Presidenta del Consejo Privado de Competitividad

Reconocida como una de las economistas más influyentes de Colombia en el 2023 según la revista Forbes, estará presente en el #20CongresoInfra.

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VIERNES - 25 de Agosto de 2023

Perspectivas alentadoras: inflación en descenso y revisiones a la baja en pronósticos para 2023-2024

En la más reciente sesión del Comité Económico, organizado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura, se discutieron las perspectivas macroeconómicas y las decisiones en materia de política monetaria del Banco de la República para el último cuatrimestre del año 2023.

arlos Huertas, director del departamento de programación e inflación del Banco de la República, presentó el pronóstico macroeconómico de la entidad en el Comité Económico de la CCI, realizado ayer. Este pronóstico se basa en una proyección de las principales variables macroeconómicas del país en un horizonte de dos

el segundo trimestre (10,5%) y muestra signos de disminución a partir del tercer trimestre. Además, se ha revisado significativamente a la baja el pronóstico de inflación para 2023, situándolo ahora en un 7,9% (anteriormente 8,9%), lo que indica una tendencia descendente. También se observa una ligera revisión a la baja para 2024, pronosticando una inflación del 3,7% (antes 3,9%). Estos ajustes reflejan una perspectiva positiva en cuanto a la disminución gradual de la inflación en los próximos períodos.

En relación con la política monetaria, Huertas señaló: “La mediana de la senda de tasa de interés de política esperada por los analistas indica reducciones a partir del cuarto trimestre de 2023, llegando al 11,75% al final del año y promediando el 7,9% en el cuarto trimestre de 2024. El pronóstico del equipo técnico del Banco sobre la senda de tasa de interés es compatible con una inflación total que se acerca a la meta del 3% en 2024”.

años, condicionado a supuestos o proyecciones de variables económicas del exterior, a la evaluación de la economía colombiana y a un comportamiento de la política monetaria que garantice que la inflación se mantenga o converja a la meta del 3%.

Resulta alentador destacar que la inflación básica alcanzó su punto máximo en

Por otro lado, Ginette Sofía Lozano, directora de Asuntos Económicos de la CCI, presentó un análisis sobre el comportamiento del PIB y el IPOC y la ejecución del Presupuesto General de la Nación en el 2023. “Entre enero y junio, los pagos totales representaron el 43,5% de la asignación presupuestal del año, un valor inferior al promedio histórico del 45,2%”, indicó. La CCI hace un llamado a licitar prontamente proyectos estructurados, considerando que la Agencia Nacional de Infraestructura cuenta con varios proyectos del programa 5G en proceso de estructuración. Por lo tanto, resulta estratégico y prioritario desarrollar y ejecutar rápidamente obras de vías terciarias, ya que, en conjunto, tienen un impacto positivo en el crecimiento y desarrollo económico, dado el carácter contra cíclico de la inversión en infraestructura.

Álvaro Gasca Socio - DURÁN & OSORIO ABOGADOS ASOCIADOS

Paula Ramos Socia - ARRIETA MANTILLA Jaime Salazar Socio - COOPERATIO LEGAL

Paola Larrahondo Socia - GÓMEZ PINZÓN ABOGADOS María Juliana Saa Socia - HOLLAND & KNIGHT LLP

María Lucía Amador Directora - MENDOZA ABOGADOS

Paola Alzate Vicepresidenta - AON RISK CLUB EL NOGAL CRA. 7 #78-96 – GRAN SALÓN PISO 8 324 550 67 75 MÁS INFORMACIÓN

Nicolás Rincón Director de Infraestructura y Energía Sostenible - DNP 30 AÑOS DE LA LEY 80 Y 10 AÑOS DE LA LEY DE INFRAESTRUCTURA

20-21 SEPT

Un destacado evento se llevará a cabo los días 20 y 21 de septiembre para conmemorar los 30 años de la ley 80 de 1993 y los 10 años de la ley de infraestructura en Colombia. Expertos legales y representantes gubernamentales se unirán para abordar los retos, compartir tendencias actuales y analizar temas cruciales como la lucha contra la corrupción, la contratación estatal y los desafíos en la financiación de proyectos.

El próximo 20 y 21 de septiembre se llevará a cabo un evento en conmemoración de los 30 años de la ley 80 de 1993 y los 10 años de la ley de infraestructura. Durante este evento se abordarán los retos, se realizará un balance hasta la fecha y se compartirán las tendencias actuales relacionadas con estos temas de gran relevancia. El evento contará con la participación de importantes expertos en temas legales y representantes del Gobierno Nacional, como Jaime

Rodríguez, presidente del Consejo de Estado; Gabriel del Toro, procurador Delegado para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública; y María Constanza García, viceministra de Infraestructura. Además, estarán presentes representantes de entidades como el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), la IFC (International Finance Corporation) y la Agencia Nacional de la Defensa

Jurídica del Estado, entre otros.

Entre los temas relevantes que se tratarán durante el encuentro se encuentran: la visión pública de la contratación, las normas de contratación pública como herramienta para combatir la corrupción y garantizar la competencia, la contratación estatal y las cláusulas sociales, y los desafíos en la financiación de proyectos desde la Ley 80 de 1993 Además, se llevará a cabo un análisis del sector de infraestructura de transporte e infraes -

tructura social en el Plan Nacional de Desarrollo, y se discutirán los riesgos jurídicos (regulatorios, fuerza mayor, eventos eximentes de responsabilidad y seguros) y los riesgos no jurídicos (políticos, sociales, reputacionales y de seguridad) en los proyectos del sector.

El evento se realizará de manera presencial en Bogotá y las inscripciones están abiertas.

INSCRIPCIONES AQUÍ

Para asegurar su lugar, puede visitar la página web:

VIERNES - 25 de Agosto de 2023

30 años de la ley 80 de 1993 y 10 años de la ley de infraestructura: Balance, retos y tendencias

Se acerca el XIV Encuentro Regional de Infraestructura CCI Norte

La CCI Seccional Norte realizará el próximo 14 de septiembre de 2023 la XIV versión del Encuentro Regional de Infraestructura, evento que se ha venido posicionando como uno de los más importantes en la Costa Norte Colombiana.

La catorceava versión del Encuentro Regional de Infraestructura, desarrollará una agenda de alto impacto para el sector, que permitirá visibilizar y establecer oportunidades para continuar gestionando temas relevantes para

la infraestructura en la región.

Como parte de la agenda, se adelantará un espacio de diálogo con candidatos a gobernaciones de la región Caribe, el cual se desarrollará en la jornada de la mañana. En este, se abordarán temas relacionados con

planeación integral para el desarrollo territorial, competitividad, el cuidado del medio ambiente, financiación y ejecución de proyectos, seguridad, pobreza y cierre de brechas sociales para la construcción de territorios prósperos y sostenibles.

Para enriquecer la conversación con una amplia perspectiva de los territorios, y alineados el objetivo de integración regional, se construyó una alianza estratégica con importantes actores como ANDI seccional Atlántico - Magdalena, Pro Barranquilla, el Comité Intergremial del Atlántico, el Consejo Gremial de Bolívar, la ANDI seccional Bolívar, Invest in Cartagena, Mesa Más La Guajira ANDI, Pro Sincelejo, Pro Montería, Invest in Santa Marta, Pro Santa Marta, el Comité Intergremial del Magdalena y el Comité Intergremial del Cesar.

Asimismo, el mencionado diálogo girará en torno a los siguientes ejes: la infraestructura de transporte y su conexión regional, incluyendo aspectos relacionados con aeropuertos, puertos y vías; la infraestructura social y servicios públicos, fundamentales para el bienestar y desarrollo de nuestras poblaciones.

De igual forma, en la jornada de la tarde, se contará con conferencias y conversatorios de alto nivel, analizando temáticas sobre perspectivas del desarrollo económico y social en la región Caribe y territorios inteligentes.

Más de 230 asistentes se reunieron para explorar los retos y oportunidades en Antioquia y el país, así como para abordar temas como internacionalización empresarial, contexto económico, expansión del Metro de Medellín, obras por impuestos, entre otros.

Los días 16 y 17 de agosto la Cámara Colombiana de la Infraestructura, seccional Antioquia realizó en Plaza Mayor Medellín el Encuentro de Infraestructura. Este evento que contó con más de 230 asistentes, tuvo como fin analizar y actualizar temas que hoy son parte de la agenda del sector de la infraestructura.

Algunos de los temas analizados y presentados en el Encuentro fueron: los retos y las oportunidades para Antioquia, las oportunidades que tiene el país hoy para desarrollar e impulsar proyectos de infraestructura, oportunidades de internacionalización de las empresas de ingeniería, se realizó un completo análisis sobre el contexto económico en momentos de incertidumbre, Plan de expansión del Metro de

Medellín, obras por impuestos, trasformación digital e innovación y el sector energético en Colombia.

De igual forma el Encuentro contó con un componente de relacionamiento que permitió a los asistentes generar contactos y establecer relaciones con empresas proveedoras, consultoras, constructoras y concesionarios de infraestructura. Entre los invitados para el desarrollo de la programación académica estuvieron:

Aníbal Gaviria Correa

Gobernador de Antioquia

Mauricio Ossa

Echeverri Presidente de Odinsa

Jorge Alberto Uribe

Gerente Organización

Conhydra

Alejandro CostaPresidente de Puerto Antioquia

Andrés Aguirre

Martínez - Exdirector

Hospital Pablo Tobón Uribe

Ignacio Gaitán

Presidente Grupo

El Colombiano

José Manuel Restrepo -

Rector Universidad EIA

Luis Fernando Restrepo

Presidente de Integral

Juan Luis AristizábalPresidente de Conconcreto

Miguel LoteroExviceministro de Energía.

Encuentro de Infraestructura: un evento clave para analizar y actualizar temas relevantes del sector