CCInformativo Ed. 110

CCINFORMATIVO

Una publicación de la

VIERNES

5 de Agosto de 2022 Año 3. Nº.110

Semanario Gremial

www.infraestructura.org.co

INFRAESTRUCTURA: NUEVOS DESAFÍOS ‡19congresoinfra

CCI: esto espera el gremio del próximo Ministro de Transporte El pasado 1 de agosto en entrevista para el diario Portafolio, el dirigente gremial, Juan Martín Caicedo Ferrer, habló del perfil del jefe de esta cartera y de los retos para el sector.

LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

camaradelainfra

NOVIEMBRE

23 AL 25

Centro de Convenciones Cartagena de Indias

EVENTO PÁG.5

Foro Corficolombiana: retos económicos del Nuevo Gobierno

LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

CONSTRUCTORES PÁG.6

Afiliados constructores se reunieron en la CCI INFO. DE INTERÉS PÁG.6

Cable aéreo San Cristóbal

COMUNICADO PÁG.3

BOGOTÁ PÁG.4

Boquete en Ley de Transparencia, abre el camino para burlar los pliegos tipo El antídoto estaría en un decreto reglamentario

Gobierno aprueba documento CONPES que cofinancia importantes proyectos para Bogotá.

LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

BOGOTÁ PÁG.7

¡Próximamente!

Evento Infraestructura & Sostenibilidad LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ

2 ENTREVISTA

CCINFORMATIVO VIERNES - 5 de Agosto de 2022

CCI: esto espera el gremio del próximo Ministro de Transporte El pasado 1 de agosto en entrevista para el diario Portafolio, el dirigente gremial, Juan Martín Caicedo Ferrer, habló del perfil del jefe de esta cartera y de los retos para el sector.

A

puertas de culminar el mandato del presidente Iván Duque, los distintos sectores están empezando a mostrar sus ideas y dando a conocer los retos de los distintos sectores.

Juan Martín Caicedo, presidente de la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI), en entrevista con Portafolio contó su perspectiva sobre el gobierno de Gustavo Petro, el perfil que espera del nuevo ministro de Transporte, sus perspectivas sobre las entidades a cargo del Ministerio y las prioridades del sector.

Portafolio: ¿Qué opina la Cámara de la Infraestructura sobre las caras ya conocidas en el nuevo gabinete ministerial?

Juan Martín Caicedo: Somos respetuosos del fuero legal e institucional del señor presidente electo. Hemos conversado, particularmente, con el nuevo ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo quien, por lo demás, nos ha puesto de presente su convicción de preservar y seguir apostándole el modelo de Asociaciones Público Privadas, APP, en el desarrollo de la infraestructura nacional, dadas las evidentes limitaciones del fisco, y la prioridad que dará el nuevo gobierno al gasto social.

Baste recordar que hoy contamos con más de 6.000 kms de vías concesionadas, complementadas con más de 600 puentes y viaductos y una veintena de túneles en los sitios más complejos de la geografía nacional.

P: ¿A juicio de la CCI, la obra pública no concesionada, también debe ser una necesidad?

DIRECTOR Juan Martín Caicedo Ferrer Presidente Ejecutivo

Juan Martín Caicedo, presidente de la Cámara Colombiana de Infraestructura

JMC: Por supuesto que sí, en términos de adjudicaciones transparentes, que garanticen el cumplimiento legal de los pliegos-tipo en los procesos licitatorios, y sin que la Procuraduría General se siga haciendo la de la ‘oreja mocha’ sobre el particular. La obra pública, en efecto, se complementa y articula con la red concesionada. Pero mal podemos olvidar que esta última, vale decir, la obra concesionada, responde no solo por la construcción de las vías, sino también por su operación y mantenimiento.

SECCIONALES DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas Hortal DIRECTOR SECCIONAL NORTE Héctor Carbonell Gómez

POR UNA COLOMBIA UNIDA

DIRECTOR SECCIONAL OCCIDENTE José Fernando Amézquita

Valga la oportunidad para insistir, igualmente, en el imperativo de las vías secundarias y terciarias. No tiene sentido, en efecto, que el país siga avanzando en la construcción de sus vías principales, sin que los centros de producción agropecuaria se conecten con ellas.

Detrás de la falta ostensible de vías terciarias hay una inmensa paradoja, en cuanto que el Sistema General de Regalías exhibe, sin pudor alguno, saldos billonarios por ejecutar, cercanos hoy a los 7 billones de pesos.

CONSEJO EDITORIAL Jorge Alberto Marín Gómez - Vicepresidente Técnico Juan Carlos Quiñones Guzmán - Vicepresidente Jurídico Carlos Enrique Lora - Director de Comunicaciones y Prensa Adriana Jiménez Peña - Gerente Administrativa y Financiera

P: En conclusión, ¿qué espera el gremio de la infraestructura del nuevo ministro de Transporte, aún no designado?

JMC: Se espera de él un perfil técnico, que genere tranquilidad a los inversionistas y financiadores que han venido apoyando al modelo concesional, y también a los bancos multilaterales que han confiado en él a pie juntillas.

Desde esa perspectiva, el nuevo ministro deberá preservar la institucionalidad y el altísimo nivel técnico de organismos como la Agencia Nacional de la Infraestructura, ANI, que hoy lidera el manejo de las concesiones, en medio de múltiples reconocimientos y elogios en los escenarios mundiales más exigentes.

P: Pero no solo la ANI… Por supuesto. Igualmente, importante el perfil técnico de la Unidad de Planeación de Infraestructura, UPIT, creada justamente para supervisar la visión de largo plazo de la infraestructura de transporte, prevista hoy en el Plan Maestro de Transporte Intermodal (2015-2035), que es la carta de navegación del sector para los próximos años y que fue elaborado nada más ni nada menos que por Fedesarrollo, el centro de pensamiento más destacado de América Latina. Esa visión de largo plazo otorga a la infraestructura la condición de política de Estado, que trasciende los ciclos políticos de los gobiernos de turno.

P: ¿Y por el lado del Invías?

JMC: Tampoco debe soslayarse la idoneidad profesional y técnica en la dirección del Instituto Nacional de Vías, Invías, entidad sobre la cual recae la responsabilidad de manejar la obra pública.

Pero volvamos al perfil que esperan del nuevo ministro del ramo.

El perfil técnico que esperamos arrope al nuevo titular de la cartera de Transporte no descarta la sensibilidad política, en el buen sentido de la palabra, que debe adornar al nuevo rector de ese despacho, de cara al imperativo de brindar oportunidades transparentes, a manos llenas, a centenares de firmas de ingeniería medianas y pequeñas, pymes, que bien pueden contribuir al desarrollo de obras indispensables a lo largo y ancho del país.

Ahora bien, en línea con los anuncios hechos por el propio presidente electo, las condiciones morales y éticas del nuevo ministro son insoslayables, sin sombras, para evitar un desgaste innecesario al nuevo gobierno.

COMUNICACIONES Y PRENSA Ghina Camacho Rincón DISEÑO William Ballén Guativa

Av. Calle 26 No. 59 - 41. Piso 10. PBX: 6053030. Bogotá - www.infraestructura.org.co

COMERCIALIZACIÓN Myriam Gómez de Moreno Claudia Moreno Gómez FOTOGRAFÍAS Archivo general Cámara Colombiana de la Infraestructura, Shutterstock, 123RF.COM, ANI y Google.

CCINFORMATIVO

COMUNICADO

3

VIERNES - 5 de Agosto de 2022

Boquete en Ley de Transparencia, abre el camino para burlar los pliegos tipo

El antídoto estaría en un decreto reglamentario

El pasado 2 de agosto, por medio de un comunicado de prensa, el gremio manifestó una advertencia acerca de la Ley de Transparencia. CCInformativo le comparte la comunicación.

E

n el texto de la Ley de Transparencia liderada por la Vicepresidencia de la República y sancionada el pasado 18 de enero de 2022 por el presidente, se incluyó un parágrafo que estimula y facilita la elusión de los pliegos tipo, a través de convenios y contratos interadministrativos celebrados entre entidades sometidas a la ley 80 y empresas industriales y comerciales del Estado, sociedades de economía mixta, empresas sociales del Estado e instituciones públicas de educación superior.

De esta manera, algunas gobernaciones y alcaldías, entre otras entidades públicas, están utilizando esta figura para transferir su presupuesto a entidades que, por estar sometidas al derecho privado, no estarían obligadas a contratar a través de pliegos tipo.

El parágrafo en mención fue avalado por el gobierno nacional, a través de la Secretaría de Transparencia y la Agencia Nacional de Contratación, durante

el trámite de la ley en el Congreso de la República.

Sin embargo, un decreto reglamentario podría ser la tabla de salvación para preservar la transparencia en la contratación estatal, poniéndole coto a la mala práctica de utilizar los convenios y contratos interadministrativos.

En efecto, el artículo 56 de la Ley de Transparencia, que incluyó el parágrafo que hace nugatorio el espíritu de la norma, podría reglamentarse, en aras de exigir la aplicación de los pliegos tipo a las actividades contractuales que se deriven de la celebración de convenios interadministrativos.

En efecto, de acuerdo con Colombia Compra Eficiente, la utilización de los pliegos tipo ha logrado ahorros cercanos a los 900 mil millones de pesos en la contratación de obras de infraestructura de transporte y ha aumentado a diecisiete el promedio de proponentes habilitados en las licitaciones públicas, cuando en el pasado, era de apenas uno.

EL PARÁGRAFO EN MENCIÓN FUE AVALADO POR EL GOBIERNO NACIONAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE TRANSPARENCIA Y LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN, DURANTE EL TRÁMITE DE LA LEY EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.

afíliate www.infraestructura.org.co

4 BOGOTÁ

CCINFORMATIVO VIERNES - 5 de Agosto de 2022

$34,9 BILLONES

será la inversión total para la segunda línea del Metro.

Gobierno aprueba documento CONPES que cofinancia importantes proyectos para Bogotá.

La firma del convenio que se realizó el pasado jueves 4 de agosto, para la construcción de la segunda línea del Metro de Bogotá y la Troncal de la calle 13, permitirá aumentar la capacidad y cobertura del sistema de transporte público de la ciudad.

E

n un evento protocolario, el gobierno saliente, en cabeza del presidente de la república, Iván Duque, junto a la ministra de Transporte, Ángela María Orozco y en compañía del gobernador de Cundinamarca, Nicolás García y la alcaldesa de Bogotá, Claudia

López, aprobó el documento CONPES, por medio del cual se destinarán $24 billones del Estado para dos importantes proyectos de la ciudad, con el fin de aumentar la capacidad y cobertura del sistema de transporte público.

Se trata de la segunda línea del Metro

de Bogotá y la Troncal de la calle 13 que cuentan con la cofinanciación del 70% con recursos de la Nación y el 30% restante del Distrito.

En detalle, para la segunda línea del Metro, que cuenta con una longitud de 15,5 km, la inversión total será de $34,9 billones.

Según lo planteado en el cronograma, la apertura de la licitación pública y posterior adjudicación será en el 2023. Se proyecta que la construcción inicie en el 2025 y que entre en operación comercial en el año 2032. Según la Alcaldía y el DNP, esta línea del metro transportará a 49 mil pasajeros en una hora, por cada uno de los sentidos, es decir que, en total, casi un millón y medio de personas se verán beneficiadas de esta obra de movilidad.

En cuanto a la troncal de la calle 13, la inversión se acerca a los $5 billones. Esta iniciará en la Carrera 50 hasta el límite con el río Bogotá cruzando las localidades de Fontibón y Puente Aranda. La demanda estimada del corredor es de cerca de 15 mil pasajeros por hora por sentido, que será atendida por 30 buses articulados y 74 biarticulados, con tecnología eléctrica.

“Hoy estamos viendo la demostración de lo que se puede hacer cuando se trabaja con un propósito superior. Cuando no hay espacio para las divisiones y mucho menos para las fracturas porque está por encima el bienestar de los ciudadanos. Hoy recibe Bogotá el mayor compromiso financiero en la historia, suscrito por Gobierno alguno para mejorar la calidad de vida de los habitantes de nuestra capital”, señaló el presidente Iván Duque durante el evento.

TECNOLOGÍA

BIM en proyectos de infraestructura La Cámara Colombiana de la Infraestructura, participó con la representación de Jorge Marín, vicepresidente técnico, en la quinta versión de BIMCO ‘Transformación Digital en Construcción’, evento que se desarrolló el 4 y 5 de agosto y el cual fue preparado en el marco de la estrategia de adopción BIM propuesta por el Gobierno Nacional y basado en el objetivo de contar para el año 2026 con la totalidad de los proyectos de

construcción de carácter público desarrollados bajo los lineamientos de la metodología.

La agenda contempló paneles de discusión con expertos donde se dieron a conocer las pautas acerca del enfoque Open BIM, del avance en la implementación de la metodología en Colombia y en América Latina, y de su adopción en los proyectos de infraestructura desarrollados en el país, en la construcción sostenible y en iniciativas de transformación social.

EVENTO

CCINFORMATIVO VIERNES - 5 de Agosto de 2022

Foro Corficolombiana: retos económicos del Nuevo Gobierno El próximo 9 de agosto, la CCI participará en este espacio organizado por Corficolombiana. Invitamos a todos los afiliados al gremio a participar.

L

a coyuntura económica que vivimos actualmente es desafiante. Del contexto internacional se advierten riesgos de una desaceleración económica fuerte, en un contexto de inflación alta asociada en buena medida a problemas en las cadenas de abastecimiento y a los elevados costos de los insumos que ha generado el conflicto en Europa del Este. Los temores de “aterrizaje forzoso” y la persistencia de la inflación por encima de los objetivos de política configura un escenario inédito en la historia re-

ciente y plantea retos importantes para el nuevo Gobierno de Colombia.

En este foro se discutirá cómo la nueva administración tendrá que afrontar estos retos de carácter global, generando confianza en la gestión macroeconómica responsable con una hoja de ruta para llevar a cabo reformas sociales ambiciosas, al tiempo que se corrigen los desbalances estructurales de la economía, especialmente en materia de cuentas fiscales y externas.

Así las cosas, Juan Martín Caicedo, presidente del gremio, hará parte de este evento, en el panel:

‘Las apuestas de inversión del sector privado en la actual coyuntura’, junto a María Fernanda Suárez, country Manager de Accenture, Jorge Enrique Bedoya, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia – SAC, Juan Manuel Rojas, presidente de Promigas y moderado por María Lorena Gutiérrez, presidente de Corficolombiana. Durante el panel, se tratarán temas como los retos y oportunidades del sector en los próximos años en medio del cambio climático y el contexto de transición energética, el impacto en el corto y mediano

plazo para el desempeño del mismo, las sinergias que serán determinantes entre el sector privado y el gobierno, durante los próximos cuatro años, entre otros.

El evento se desarrollará de manera virtual a las 7:30 de la mañana.

PARA INGRESAR, DEBE REALIZAR UN

PREVIO REGISTRO AQUÍ:

5

6 CONSTRUCTORES

CCINFORMATIVO VIERNES - 5 de Agosto de 2022

INFORMACIÓN DE INTERÉS

Cable aéreo San Cristóbal – publicación proceso IDU-LPSGI-006-2022

Afiliados constructores se reunieron en la CCI Durante el encuentro fueron compartidas las principales modificaciones a los documentos tipo de licitación pública y selección abreviada de menor cuantía de infraestructura de transporte, así como el plan de acción 2022.

E

l pasado 2 de agosto, se realizó la comisión de afiliados del grupo constructor de la Cámara Colombiana de la Infraestructura.

Durante el encuentro, se presentaron los aspectos normativos sobre la modificación a los documentos tipo adoptados por Colombia compra eficiente

en consideración a la expedición del decreto 1860 de 2021.

Igualmente, fue presentado el plan de acción para el año en curso que tiene como primer punto la elaboración y socialización del ‘Manual de buenas prácticas para la contratación de obras públicas’, el cual contiene el análisis detallado del

gremio y las propuestas de solución a estas problemáticas, para que sean implementadas en los procesos de contratación de licitación pública.

Vale la pena aclarar que, la presidencia nacional realizará la gestión en las entidades del orden central, en tanto que las seccionales harán lo propio en el orden regional.

Por otra parte, se realizará la capacitación en ‘Presupuestación de obras públicas’ y ‘Gestión de riesgos’ a través de un curso sobre estas y otras materias, que promoverá la CCI en convenio con la Universidad Externado.

Esta capacitación está dirigida principalmente a funcionarios públicos de orden nacional y territorial.

POR UNA COLOMBIA UNIDA

CONSULTA CADA SEMANA EL

BOLETÍN JURÍDICO Servicio exclusivo para afiliados la CC! Disponible cada lunes en el portal de afiliados de nuestra página web

El pasado viernes 29 de julio de 2022, se publicó el proceso de selección IDU-LP-SGI-006-2022 para el “Diseño, suministro, montaje, puesta en funcionamiento y mantenimiento del componente electromecánico, y obra civil de un sistema de transporte de pasajeros por cable aéreo tipo monocable desenganchable en la localidad de San Cristóbal en Bogotá D.C.” por un valor de $311.839 millones de pesos. La apertura del proceso será el martes 23 de agosto de 2022 a través de la plataforma SECOP II. MÁS INFORMACIÓN EN EL SIGUIENTE LINK:

NORTE

CCINFORMATIVO

7

VIERNES - 5 de Agosto de 2022

¡Próximamente!

Evento Infraestructura & Sostenibilidad La Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Norte, se concentra en la búsqueda constante de oportunidades de gestión en torno a temáticas de impacto sectorial y de interés para los afiliados.

La Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Norte, se concentra en la búsqueda constante de oportunidades de gestión en torno a temáticas de impacto sectorial y de interés para los afiliados.

P

or lo anterior y conscientes de la importancia de hablar de crecimiento sostenible como un pilar fundamental para el desarrollo de infraestructura en el país, el jueves 1° de septiembre, se llevará a cabo el Evento Infraestructura y Sostenibilidad.

Con este evento, buscamos brindar un espacio para presentar y analizar con empresarios, entidades públicas y organizaciones aliadas al gremio, diferentes apuestas, estrategias y procesos innovadores del sector de la infraestructura en materia de sostenibilidad, abordando conceptos relacionados con

infraestructura sostenible, construcción sostenible y desarrollo social. Asimismo, se hablará sobre políticas públicas y normatividad para la incorporación de prácticas sostenibles en el sector y la participación de las organizaciones hacia la integración de la sostenibilidad en su estrategia corporativa.