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EDITORIAL: EL GOBIERNO QUE EL PAIS NECESITA


Editorial El gobierno que el país necesita

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ENTORNO ENADE propone medidas para obstáculos Los retos del nuevo gobierno El costo oculto de las obras viales

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CAMARACCIÓN Luis Cardenal siguel al frente de CCIES Nueva Junta Directiva 2014 Cardenal exhorta a cerrar filas en defensa de libertades Ricardo Simán distinguido con orden FECAMCO Discurso Ricardo Simán Empresas premian a votantes

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SUPLEMENTO COMERCIO Temporada escolar no despegó Distribuidoras: Aliados claves El universo del comercio informal Proveedores competitivos Urbánica desarrolla a sus proveedores

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SUPLEMENTO ENERGÉTICO AES El Salvador: desarrollo de infraestructura eléctrica Matriz energética se diversifica Prevén estabilidad del oro negro La falacia de los precios de referencia

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SUPLEMENTO NEGOCIOS Y DEPORTE Grandes equipos, grandes marcas Los petrodólares también juegan Mundial 2014 llenará las arcas brasileñas Anabel Tinoco de Meza: Empresaria y deportista

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MUNDO DE NEGOCIOS ¿Crisis en el sist. de pensiones salvadoreño? Empresas invierten más de $633M en RSE 2014: Año del gobierno corporativo?

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PERFIL Victor Steiner: Arquetipo de empresario y líder

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Conte FIRMA INVITADA La independencia de la Sala de lo Constitucional pt. 2

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Indicadores Económicos Cápsulas informativas Voces autorizadas ¡Bien Dicho! Nuevos Socios

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La revista Comercio e Industria es publicada por la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador. 9ª. Av. Norte y 5ª. Calle Poniente, San Salvador, No. 333, Apartado Postal No. 1640. Tel. (503) 2231-3000, fax (503) 2271-4461 Internet: www.camarasal.com Ce. comunicaciones@camarasal.com FaceBook: www.facebook.com/camarasal Twiter:@camarasal

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Consejo de Redacción: Ing. Guillermo Saca, Lic. Mario Magaña, Lic. Carlos Gólcher Editor: Lic. Marvin Portillo Redactores: Ricardo Larín Lorena Baires Diseño Gráfico: Active Comunicación. Impresión: Gráficos y Textos S.A. Los artículos de colaboración publicados en esta edición reflejan la opinión de sus autores y anunciantes, y no la de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador.


Editorial

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EL GOBIERNO QUE EL PAÍS NECESITA Lo salvadoreños tomaron su decisión el pasado 9 de marzo. El pueblo, el soberano, expresó su voluntad en las urnas, y su deseo debe ser respetado y prevalecer sobre cualquiera otra decisión. La ciudadanía dio su voto alentada por las esperanzas de un país mejor, animada por la expectativa de un cambio para mejorar, para corregir; no para radicalizar los desaciertos. El gobierno que cederá el poder el próximo 1 de junio, deja al país peor que cómo lo encontró: niveles de delincuencia crecientes, desempleo generalizado, abultado déficit fiscal, deuda pública agobiante, una desconfianza generalizada y una división social que dificulta la adopción de acuerdos básicos sobre temas de nación. Recomponer el país no será fácil. Para reconstruir el tejido económico y social, corroídos por cinco años de subgobierno, se hace necesario establecer objetivos que sean compartidos, sino por todos, al menos por la mayoría de las fuerzas vivas de la nación; nos referimos a los sectores que además de voluntad de participar, tienen capacidad para aportar a la solución y sacar adelante al país. Uno de esos sectores, es indudablemente, el sector productivo. Sin el concurso decidido del empresariado salvadoreño, son muy pocas las cosas positivas que un gobierno puede hacer por el país. El músculo que el sector privado puede aportar a las políticas públicas en beneficio de los salvadoreños es vital, especialmente cuando se reunir fuerzas se trata. 6

A diferencia del gobierno saliente –que pasará a la historia como uno de los más hostiles a la inversión privada– la administración entrante deberá hacer esfuerzos reales y sinceros por incorporar al sector productivo a las filas de sus aliados, y tendrá que esforzarse por tratar de comprender a los empresarios y la visión de nación que ellos comparten. Mantener la actitud antagónica, impositiva y displicente que caracterizó al “gobierno del cambio” no hará más que profundizar la brecha que por ahora separa a ambos sectores. Y lo que el sector empresarial organizado propugna es la

“Mantener la actitud antagónica, impositiva y displicente que caracterizó al “gobierno del cambio” no hará más que profundizar la brecha que por ahora separa al sector productivo y al gobierno”

construcción de un país en donde se cumplan, al menos, las siguientes condiciones básicas: • Un sistema político basado en la democracia representativa, que de acuerdo con la experiencia es el más funcional sistema de gobierno. • Una economía basada en las relaciones de mercado, libres y espontáneas. • Un Estado al servicio de los ciudadanos y no uno en donde los ciudadanos estén al servicio del Estado. • Un orden social en que se respete la propiedad privada y en el que los individuos puedan gozar del fruto de su esfuerzo sin temor a ser despojados. • Un sistema jurídico en donde todos los ciudadanos, incluyendo los gobernantes, se sometan a la autoridad de la ley. • Una organización institucional que garantice la administración transparente de los recursos públicos. • Un orden social en el que cada individuo sea libre de buscar la felicidad según los dictados de su propia conciencia. En resumidas cuentas: lo que el sector productivo demanda es un estado de cosas caracterizado por el imperio de la ley, la justicia, la seguridad y la armonía social. ¿Es eso mucho pedir?

JUNTA DIRECTIVA 2014-2015 PRESIDENTE Luis Gonzaga Cardenal Debayle PRIMER VICEPRESIDENTE Javier Ernesto Steiner SEGUNDO VICEPRESIDENTE Henry Humberto Anderson SECRETARIA Patricia Lazo de Parras PROSECRETARIO Luis Ernesto Guandique TESORERO Guillermo Miguel Saca PROTESORERO Jorge Andrés Hasbún DIRECTORES Jorge Rafael Angulo Ernesto José Simán Pedro Mauricio Cáder Alexánder López Alex Dutriz Alejandro Suvillaga Carlos Miguel José Roberto Miranda Carmen Irene Alas. ASESORES: Lic. Ricardo Montenegro Palomo Sr. Eduardo Oñate Muyshondt Sra. Elena María Alfaro Sra. Arena de Rodríguez Trabanino Ing. Jorge José Daboub Sr. Ricardo Félix Simán Sr. Alfredo Mena Lagos Lic. Víctor Kury Lic. Luis Membreño Dr. Dionisio Machuca PRESIDENTES DE FILIALES SANTA ANA Lic. Josefina Queralt SONSONATE Don Adán Retana Cuéllar SAN MIGUEL Ing. Howard Cristóbal Gutiérrez LA UNIÓN Ing. Edwing Rodolfo Macay PRESIDENTES DE COMITÉS COMERCIO Lic. Alejandro Parker INDUSTRIA Lic. Otoniel Cruz EXPORTADORES Sr. Edgar Ortiz TRANSPORTE Y LOGÍSTICA Lic. René Vásquez SERVICIOS Lic. Mauricio Paredes EMPRESARIAS Lcda. Lizette de Keller TURISMO Sra. Graciela de Holman JÓVENES EMPRESARIOS Y PROFESIONALES Lic. Marco Penado FINANCIERO Lic. Carlo Escalante DIRECTOR EJECUTIVO Lic. Federico Hernández Aguilar DIRECTOR DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y COMERCIALES Lic. José Mario Magaña GERENTE GENERAL Lic. Rodrigo Ayala GERENTE DE COMUNICACIONES E INFORMACIÒN Lic. Carlos Gólcher GERENTE FINANCIERO ADMINISTRATIVO Lic. José Mauricio Rivera GERENTE DE SERVICIOS Lcda. Laura Canizález GERENTE DE EVENTOS Ing. Roxana de Rauda GERENTE DE INTEGRACIÓN DE SOCIOS Lcda. Verónica Reyes GERENTE DE PROYECTOS Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL Ing. Yasmín Martínez GERENTE DE GS1-DIESCO EL SALVADOR Ing. Enrique Serarols DIRECTORA EJECUTIVA BASC EL SALVADOR Lcda. Beatriz Cerna DIRECTOR DEL CENTRO DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Lic. Reynaldo Alfonso Herrera.


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ENADE BUSCARÁ ELIMINAR OBSTÁCULOS AL DESARROLLO Por: Waldo Jiménez ANEP

A finales de 2013, ANEP revisó los planes de gobierno los partidos políticos que presentaron a la ciudadanía. Estos planes han sido poco utilizados en la campaña electoral, en la cual los candidatos han realizado propuestas adicionales. Por ello, no es posible precisar la importancia que tendrán los documentos de planes de gobierno presentados a la hora de gobernar. Ante los problemas reales que viven los empresarios de los diferentes sectores productivos, no se encuentran respuestas de parte de los candidatos en la campaña política.

LOS OBSTÁCULOS ANEP se encuentra preparando el documento de ENADE 2014, el cual contendrá propuestas para remover los 8

obstáculos, limitantes y problemas que impiden la inversión privada en el país. A estos efectos, ANEP está visitando las cincuenta gremiales socias. En primer lugar, los ciudadanos y los empresarios esperan que los candidatos den respuestas claras sobre cómo van a solucionar los problemas reales del país. Por ejemplo, todos los sectores enfrentan diariamente las extorsiones, y no hay ninguna respuesta de parte de los candidatos que solucione de manera integral el problema de las extorsiones. Un segundo problema que abate a las empresas es la burocracia: trámites, permisos, autorizaciones, vencimiento de plazos sin obtener respuestas, exigencias de nuevos requisitos, amplia discrecionalidad de los empleados y funcionarios públicos. Toda la relación que tienen los privados con el gobierno es un obstáculo serio para la inversión privada. En el actual período presidencial

se han incrementado los problemas, hay más requisitos, nuevos costos, y mayor discrecionalidad. Y para las empresas que se esfuerzan todos los días en producir, generar riqueza, brindar empleo, el gobierno se convierte en obstáculo para lograr el desarrollo. El país demanda empleos. Los ciudadanos quieren ganarse su sustento diario como resultado de su propio esfuerzo. Los períodos electorales se convierten en una oportunidad para que los candidatos planteen a la población las soluciones a implementarse en el próximo quinquenio. Sin embargo, no se han encontrado propuestas que estén orientadas a la simplificación de los trámites, eliminación de trámites innecesarios, a la utilización de tecnologías de información y comunicaciones para agilizar todos los trámites que los privados, los ciudadanos y las empresas realizan en el gobierno.


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El tercer tema tiene que ver con las leyes que se han aprobado, y los proyectos de ley que están pendientes de ser aprobados, pero que están en estudios en las comisiones legislativas respectivas. El análisis que han realizado las empresas que estarían sujetas a estas leyes indican que, en el caso que todas estas leyes fueran aprobadas, se tendrían más obstáculos a la inversión. En un momento en el que país necesita más inversión, porque es la única manera de generar empleo, se está desincentivando la inversión del sector privado. La mejor política social que puede impulsar cualquier gobierno es la generación de empleo, no hay otra manera de superar la pobreza de manera sostenible. Podrán haber programas y más programas de atención social que podrían contribuir a palear la pobreza, pero la solución permanente es generar empleo. Finalmente, hay dos obstáculos adicionales que han sido mencionados por los empresarios miembros de las gremiales socias de ANEP: las deficiencias en educación y en infraestructura. Son dos áreas estratégicas en las cuales las soluciones requieren programas de corto, mediano y largo plazo. Los partidos políticos salvadoreños deben analizar lo que sucede alrededor del mundo. Es fácil identificar cuáles países han sido exitosos en atraer inversiones, generar empleos de calidad, reducir la pobreza y propiciar el círculo virtuoso que conduce al desarrollo. De la misma manera, también es posible identificar los países a los que la imposición de determinado tipo de ideologías los ha llevado al fracaso. En el mundo está claramente establecido qué modelos funcionan y cuáles no funcionan. Por ello, los candidatos a la presidencia de la república y sus equipos de gobierno deben trabajar para que el país logre pasar del subdesarrollo al desarrollo proponiendo y, posteriormente, implementando las políticas públicas que se ha probado que funcionan, y evitando las que no funcionan. A lo largo de la historia, se ha mostrado que lo que funciona y hace exitosos a los países tiene relación con respeto a la propiedad privada, libertad para

emprender, cumplimiento de contratos, derechos de propiedad, generación de riqueza, libertad económica, libertad política. Las políticas públicas deben tener atrás estos principios. Estos conceptos deben estar claramente en el lenguaje de los candidatos, y servir de guía para las decisiones que tomarán tanto el próximo presidente de la República, como los colaboradores que elija como parte de su gabinete.

abordado claramente por los candidatos, y que sumamente delicado para la viabilidad del país: el tema fiscal, en particular el tema de las pensiones. En lo fiscal, corresponde explicar cómo serán financiadas todas las propuestas de los candidatos a la Presidencia de la República. Todo lo que están proponiendo depende del tema fiscal. No ha sido abordado con sinceridad ni con claridad.

El comportamiento determinará la confianza de los privados para invertir en el país y generar empleos, pues solo a través de la inversión privada es que la economía del país va a recuperar las tasas de crecimiento y va a generar prosperidad para el país y para los salvadoreños. De esta manera será posible propiciar el círculo virtuoso que conlleve a obtener mejores salarios, disminuir la pobreza, eliminar la exclusión y avanzar hacia el desarrollo integral.

Las propuestas de ambos candidatos han sido la creación de espacios de diálogo, con lo cual evaden de posicionarse sobre algunas propuestas que ha circulado en documentos semi-oficiales, tales como aumentar la edad de jubilación, aumentar las cotizaciones o disminuir el monto de las pensiones. Pero no basta que se pronuncien si están a favor o en contra de este tipo de propuestas, sino que también planteen cuál es la solución que ellos han pensado impulsar. Desde el punto de vista del sector privado, estas soluciones son equivocadas, el impacto que tendrán es muy pequeño en materia fiscal, y tendrían altísimos costos sociales.

Sobre estos principios no se han pronunciado claramente los candidatos. Tampoco se han pronunciado los candidatos sobre la manera de resolver los problemas reales que aquejan a la población salvadoreña, y particularmente a la generación de empleo: inseguridad y violencia, burocracia, legislación inadecuada, infraestructura y educación. Para que un país progrese necesitan una economía solida que crezca de manera sostenible, y solo así se pueden ofrecer oportunidades a los salvadoreños. Sólo de esa manera se tendrá más innovación, más empleos, más inversiones y por consiguiente menos pobreza.

VACÍOS EN LAS PROPUESTAS En la campaña política no se vio un abordaje integral y creíble sobre estos temas. Lo que se ha escuchado son frases y lemas en las cuales se apoyan esquemas claramente intervencionistas, con mucho populismo y demagogia. De continuar por esta ruta, lo único que va a suceder es profundizar el bajo crecimiento de la economía salvadoreña, lo cual dificultará enormemente la disminución de la pobreza. Hay otro tema que tampoco ha sido

Para avanzar, El Salvador requiere de mucho diálogo, enfocado en tomar las decisiones correctas basadas en principios correctos, y siempre tomando en cuenta lo que está probado que funciona alrededor del mundo. El sector privado, como parte de la sociedad civil, siempre está dispuesto a participar en diálogos con diferentes actores de la sociedad salvadoreña en beneficio del país. En cualquier ejercicio de diálogo se requiere la participación de los actores políticos. Pero, es necesario que cuando los partidos políticos entren a dialogar, minimicen el cálculo político, especialmente el cálculo político electoral. Lo que ha sucedido es que cada grupo político piensa que sólo sus soluciones son las apropiadas, y que los planteamientos del contrario son equivocados. De esa manera, es muy complicado avanzar. El diálogo nos debe conducir a acuerdos correctos para solucionar, de manera sostenible, los diferentes problemas del país –inseguridad, infraestructura, burocracia, educación, y legislación-. El resultado esperado es generar riqueza y disminuir la pobreza. Ahora mismo queda la duda sobre si el presidente electo está comprometido con estos objetivos. 9


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LOS RETOS DEL NUEVO GOBIERNO Por: Lorena Baires

El sector privado del país señala a la delincuencia y la incertidumbre jurídica como principales frenos del desarrollo, y apunta a aprovechar oportunidades de negocios internacionales para hacer crecer el empleo y empujar el desarrollo económico. El gobierno que tome posesión en junio próximo encontrará el tejido social, económico y productivo con varios nudos; difíciles de desatar si no se toman medidas inmediatas para frenar la delincuencia, brindar seguridad jurídica, reactivar la economía, producción y generación de empleo. El sector empresarial salvadoreño ha dibujado un panorama preocupante para el país en donde la baja inversión y desempleo, déficit fiscal y deuda pública ponen cuesta arriba el desarrollo de cualquier plan de gobierno. La Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), en su Informe de Coyuntura Económica IV trimestre de 2013, señaló que la seguridad ciudadana sigue lastimada por el alza en los homicidios y por las extorsiones. Según las estadísticas de la Policía Nacional Civil (PNC), enero 2014 cerró con 236 homicidios y 212 extorsiones. Mientras que el mismo período de 2013 se registraron 196 asesinatos y 234 extorsiones. Al cierre de 2013, los salvadoreños habían lamentado la pérdida de 2,491 personas y otras 2,709 reportaron haber sido extorsionadas. Al final de 2012 las cifras revelaban 2,576 homicidios y 2,933 extorsiones. Entre un período y otro, un año y otro año, la reducción de ambos delitos fue leve. Roberto Rubio, director ejecutivo de la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE), ha considerado que la tregua que las pandillas (llamadas “maras”) acordaron en 2012 le dejó muy poco a la sociedad salvadoreña y mucho a los delincuentes, las 10

que ya tienen más posibilidades de convertir su poder del miedo en territorial y político. “Es un poder creciente que está peligrosamente ocupando tres pilares fundamentales de nuestra convivencia social: la escuela, la familia, la comunidad. A todo ello le acecha la creciente presencia del crimen organizado y el narcotráfico dentro del sistema político y judicial”, escribió en una columna de opinión. A esta situación se suma el hacinamiento de reos en 19 cárceles del país, cuyos niveles se estiman por sobre el 325% de su capacidad instalada. Si se habla de la seguridad jurídica, como símbolo imperdible de confianza, el país aún tiene deudas. Por ejemplo, los ataques contra la Sala de lo Constitucional de la Corte Supresa de Justicia (CSJ) han continuado a través de solicitudes de antejuicio. Aunque los fallos de la Sala de lo Constitucional se han cumplido sin mayores complicaciones, falta que se elija al Presidente. En opinión de Ricardo Novoa Arciniegas, abogado y asesor jurídico empresarial, el país tiene un Código de Procedimientos Civiles que enmarca todos los procedimientos judiciales. Una sentencia, notificada legalmente, debe acatarse y cumplirse, dando así muestras que en El Salvador prevalece el Estado de Derecho. “Pero actualmente, lo que tenemos es una ‘gran desobediencia’, que nos ha dado un ‘estado de impunidad’ generalizado, totalmente negativo y frustrante para el campo jurídico. Es una peste que debemos eliminarla para que no prosiga y para que el desprestigio no nos siga invadiendo ya que el perjuicio y los daños no se pueden reparar fácilmente en este sentido”, expresó. En el Índice de Percepción de la Corrupción de 2013, elaborado por Transparencia Internacional; el país reprobó por segundo año consecutivo y obtuvo una valoración

de 38% sobre 100%, donde 0 implicaría el máximo de corrupción, y 100 el máximo nivel de transparencia. Roberto Burgos, coordinador de la Oficina de Asesoría Legal y anti Corrupción (ALAC) de Funde, se mostró preocupado la calificación, “pues a pesar de haberse creado la institucionalidad mínima, los resultados de la percepción de corrupción se mantienen elevados”.

ECONOMÍA, EL TALÓN DE AQUILES La delincuencia y la incertidumbre política o económica del país siguen lesionando el clima de negocios. El diagnóstico actual revela una economía estancada con un bajo crecimiento, incremento en la vulnerabilidad externa, y deterioro continúo en las finanzas públicas, amenazando con desempleo y pobreza. En detalle, la economía de El Salvador se dibuja así: • El crecimiento del PIB se estima en 1.8% durante 2013. • El Salvador es el único país de Latinoamérica que permanece en los últimos tres lugares de crecimiento desde 2010, según CEPAL. • Desde julio de 2008, el número de empleos formales adicionales—cotizantes al ISSS— es de 82,000, quedándose en la informalidad 188,000 trabajadores más. • El porcentaje de inversión sobre el PIB se mantiene alrededor de 14%, muy por debajo del 20% necesario para obtener mayores tasas de crecimiento. • El crecimiento de las exportaciones se ha desacelerado, llegando en 2013 a una tasa anual de 2.8%. • El flujo de Inversión Extranjera Directa ha sido el más bajo de Centroamérica en los últimos cuatro años ($287 millones). • Hasta 2007 se tenía una entrada neta de capitales promedio de $430 millones por año, pero a partir de 2008 hay un egreso neto promedio de $1,127 millones anuales. • El déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos ha tendido a aumentar, pasando de 1.5% del PIB en 2009 a más de 6% en 20122013, financiado con deuda externa.


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EL COSTO OCULTO DE LAS OBRAS VIALES Por: Ricardo Larín

Las grandes obras también generan grandes sobrecostos a las empresas que muchas veces pasan desapercibidos, pero que generan pérdidas millonarias al país. Circular por el bulevar del Ejército entre agosto y diciembre del año pasado, y a principios del 2014, se convirtió en un verdadero dolor de cabeza, sobre todo para las personas que a diario toman esa ruta para desplazarse hacia sus lugares de trabajo. Cuando el Viceministerio de Transporte informó sobre el cierre de las principales arterias que conducen, desde el oriente de San Salvador, hacia el corazón de la capital, se temía una desorganización que afectaría gravemente el tránsito vehicular de la zona. Los problemas ‘mínimos’ que el gobierno dijo que causarían con el cierre de estas arterias, se convirtieron en verdaderos atascamientos, con las consiguientes pérdidas económicas de empresas y empleados, que se mueven, inevitablemente, por este sector. Al respecto, algunos diputados de la oposición señalaron esta obra como un proyecto mal planificado e inconsulto, que solo afectaría a las pequeñas empresas que operaban en la zona. “No puedo entender cómo el gobierno cierra de golpe arterias principales, este caos generado solo traerá pérdidas a los sectores productivos de la zona”, sentenció Roberto D’aubuisson, diputado de Alianza Republicana Nacionalista, ARENA. Entre pérdidas de horas laborales, gastos excesivos de combustible y desgaste de los vehículos los sufrieron costos ocultos que bien pudieron pasar de los $45 millones anunciados por el gobierno de la República como el costo total de las obras del SITRAMSS. Las pérdidas hora/hombre –que se define como unidad de estimación del esfuerzo necesario para realizar una tarea, medida por la hora ininterrumpida de trabajo para llegar a una meta- por causa de las obras es un costo del que poco se habla, pero que afecta a las empresas que trabajan con tiempos planificados. Por ejemplo, Brenda Durán una profesional y madre soltera que reside en Ilopango, tiene que desplazarse a diario hasta su trabajo, una oficina ubicada en la colonia Santa Elena, en el municipio de Antiguo Cuscatlán, La Libertad. Durán, que además tiene que dejar a su hijo en la escuela donde estudia antes de ir a su

trabajo, ha sido ‘víctima’ de la desorganizada planeación de estas obras, asumiendo costos que no tenía planificados. “Tengo que levantarme a las 4:00 a.m. a fin de salir a tiempo para la escuela del mi hijo. A pesar de levantarme con tan temprano, siempre llego tarde al trabajo debido al tráfico que se forma sobre el bulevar y sobre las vías alternas”, mencionó. La profesional aseguró que debido a los problemas de tráfico ya le descontaron parte de su salario por llegadas tardías, a pesar de salir con un tiempo prudencial para sortear el embotellamiento vehicular, a veces es imposible. “Que te descuenten alrededor de $30 cada quincena es lamentable, de minuto en minuto se acumula mucho tiempo, y allí es cuando viene el descuento”, destacó Durán. Además, lamentó los costos asumidos en el mantenimiento de su vehículo, que han incrementado en los últimos meses, producto del mayor desgaste que sufre el automotor. “Antes del SITRAMSS, $40 de gasolina me rendían una semana y media para ir al trabajo. Hoy ni siquiera me alcanza cinco días esa cantidad. Además de los gastos de las llantas y mantenimiento de los niveles de fluidos del auto, he tenido que ir con más frecuencia al taller, incurriendo en más gastos”, concluyó Durán. La profesional advirtió que las rutas alternas están igual de intransitables, además de la exposición a sufrir un asalto, pues siempre hay delincuentes que aprovechan los estancamientos para cometer sus fechorías. La depreciación del vehículo es otra de las cosas que preocupa a esta profesional, pues la necesidad de desplazarse todos los días a gran distancia ha ido en detrimento de su vehículo, y no tiene la posibilidad de adquirir uno nuevo. “El costo de la vida está muy alto, y si me quedo sin vehículo tendré que sacrificar muchas cosas, además que ya no podría trabajar en el sitio donde me encuentro”, expresó Durán. Comercios en problemas Leonardo Martínez, propietario de una peletería en las cercanías del parque Centenario, ve con nostalgia hacia la calle. Con su escoba, saca el polvo generado por la construcción de la zona, mientras su estante se encuentra más vacío de lo que solía mantenerlo. No hay acera por donde caminar, apenas si hay un estrecho espacio que sirve para desplazarse por este lugar. Y la inaccesibilidad

ha provocado que don Leonardo, hoy por hoy, vea más cerca el cierre de su pequeña empresa que la posibilidad de hacerla crecer. Al igual que muchos otros comerciantes de la zona, Martínez se quejó que el Viceministerio de Transporte no haya previsto esta situación ni conversado con ellos para buscar una solución a la problemática que representa el SITRAMSS. “Esta situación es insostenible, vamos directo a la quiebra. Lástima que cuando iniciaron estas obras no nos consultaron a los comerciantes de la zona. Nos dejaron arruinados”, sentenció Martínez. El pequeño empresario está a punto de cerrar, pues calcula que sus pérdidas económicas no soportan al término de la obra. De hecho, tuvo que despedir a un empleado, porque ya no podía pagarle. “Dejé de contratar gente. Tuve que despedir a mi asistente, y tengo producto que ya se está deteriorando por el paso del tiempo. No tengo más alternativa que cerrar el negocio. Sobrevivimos a la extorsión de la delincuencia, pero a esto no”, recalcó Martínez. El comerciante aseguró que antes de la construcción del SITRAMSS, tenía clientes que frecuentaban su negocio. “Venía siempre un señor por cinchos de cuero, vendíamos balones de fútbol a alumnos de escuelas cercanas, además de uno o dos pares de zapatos al mes”, recordó Martínez. Así como la peletería de Leonardo Martínez, más negocios de la zona están cerrando o despidiendo inevitablemente a sus empleados para lograr subsistir. Desde diciembre del año pasado, cuando el tráfico se paralizó por completo, las producciones de las empresas del bulevar del Ejército y de la Avenida Juan Pablo II se redujeron en más de la mitad. “Es increíble que en un mes no recibimos ningún cliente, ni uno solo. Así, es imposible sostenerse en el negocio, inexorablemente cierras o recortas personal, pero no te puedes mantener bajo los mismos estándares”, recalcó Francisco García, otro comerciante de la zona. Su negocio de serigrafía ha sido seriamente afectado también por las obras SITRAMSS, pues no hay acceso para que los clientes le visiten, ya que ni siquiera se pueden estacionar en las cercanías de su negocio. “Simplemente no hay clientes. Teníamos unos que venían desde lejos a buscar nuestro trabajo, pero con la construcción de SITRAMSS, eso se terminó. Como se puede apreciar, no tengo parqueo que ofrecer a nuestros clientes”, enfatizó García. Mientras se siguen construyendo el SITRAMSS, es difícil que estos negocios vuelvan a levantarse después de las pérdidas económicas que llevó a ventas bajas, despidos y cierres de algunas empresas y comercios de la zona. “Yo quisiera saber si cuando hayan terminado las obras, a nosotros los comerciantes nos van a indemnizar por los daños y prejuicios de la misma. ¿Nos van a facilitar créditos para emprender el negocio de nuevo?”, cuestionó Leonardo Martínez. 11


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LUIS CARDENAL SEGUIRÁ AL FRENTE DE LA CCIES EN 2014 Luis Cardenal Debayle fue reelegido, por unanimidad, como presidente de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES) para un cuarto periodo consecutivo, durante la Asamblea General de Socios celebrada el 27 de febrero anterior y a la que asistieron unos 400 socios de la gremial. Cardenal dirigirá la Cámara durante el periodo febrero 2014 - febrero 2015. Esta es la quinta ocasión que Cardenal preside la más representativa gremial de empresarios de El Salvador. La primera fue en el periodo 1998-1999, y las cuatro más recientes han sido durante los periodos 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 y el actual de 2014-2015. Durante el más riente periodo de gestión de Cardenal, la gremial realizó 964 eventos de capacitación en los que participaron 5,466 personas de más de 650 empresas; desarrolló 82 conferencias sobre temas relacionados con el quehacer empresarial, a las que asistieron 3,500 personas de 1,780 empresas socias y no socias; así como 19 encuentros empresariales, que sumaron 12

una participación de 1,200 personas. Los socios que asistieron a la asamblea reconocieron la labor realizada por el reelegido presidente de la Junta Directiva, y le animaron a continuar defendiendo el sistema de libre empresa y desarrollando programas en beneficio de los socios como hasta hoy.

RECONOCIMIENTOS ESPECIALES Durante la Asamblea, la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES) reconoció el aporte realizado por dos exdirectores y dos expresidentes de sede filial al desarrollo de la gremial y del país. Una de ellas es Iris Mazorra de Romero, quien fue parte de la Junta Directiva entre 2005 y 2013. Ingresó al voluntariado de la Cámara en 1997 como miembro del Comité de Empresarias, del cual fue vicepresidenta en el año 2002. También se reconoció el trabajo de Mauricio

Interiano, quien desempeñó el cargo de director entre 2012 y 2013. Mención especial mereció el reconocimiento dado al Ing. Raúl Antonio Castro, quien ocupó la presidencia del Consejo Directivo de la filial La Unión desde 2010 hasta 2014, y al Ing. Víctor Linares, quien fungió como presidente del Consejo Directivo de filial Santa Ana entre 2012 y 2013. Los aportes de estos empresarios comprometidos contribuyeron ampliamente al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales, impulsando iniciativas de atención de las necesidades de la comunidad empresarial en La Unión y Santa Ana. Durante la Asamblea también se entregó un reconocimiento especial por antigüedad a las empresas socias que se han mantenido activas dentro de la gremial. Algunas de las empresas galardonadas han pertenecido a la Cámara desde hace 75 años.


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NUEVA JUNTA DIRECTIVA 2014-2015 En Asamblea General Ordinaria de Socios, realizada el pasado jueves 27 de febrero, en el hotel Sheraton Presidente, fue elegida la nueva Junta Directiva de la Cámara de Comercio e Industria para el periodo 2014-2015 quedó conformada de la siguiente manera: Presidente: Luis Gonzaga Cardenal Debayle Primer vicepresidente: Javier Ernesto Steiner Segundo vicepresidente: Henry Humberto Anderson Secretaria: Patricia Lazo de Parras Prosecretario: Luis Ernesto Guandique Tesorero: Guillermo Miguel Saca Silhy Protesorero: Jorge Andrés Hasbún

Camaracción

Directores: Jorge Rafael Angulo Ernesto José Simán Pedro Mauricio Cáder Alexánder López Alex Dutriz Alejandro Suvillaga Carlos Miguel José Roberto Miranda Carmen Irene Alas. La nueva Junta Directiva trabajará en la defensa y promoción del sistema de libre empresa y la democracia, elementos de gobernabilidad y operatividad de la economía considerados claves para el desarrollo económico y social del país. Al final de la reunión, los asambleístas expresaron su confianza que los nuevos directores también sabrán dar continuidad al trabajo realizado en favor de los socios de la gremial.

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Camaracción

CARDENAL EXHORTA A CERRAR FILAS EN DEFENSA DE LAS LIBERTADES (Extracto del discurso del presidente de la Cámara de Comercio e Industria, Luis Cardenal, ante la Asamblea General Ordinaria de Asociados realizada el 27 de febrero de 2014). “Agradecemos de manera muy especial su asistencia a esta reunión, que es la más importante de nuestra querida asociación. Nuestra gremial está próxima a cumplir cien años de haber sido fundada, y su existencia a lo largo del último siglo es una muestra fehaciente de la importancia que la unidad y la participación del sector productivo tienen para el desarrollo del país. Somos más 2, 300 empresarios de más de nueve subsectores productivos los que estamos representados en la Cámara, cada uno con sus diferentes intereses, problemas, tamaños, giros y ubicaciones geográficas, pero todos unidos por los mismos principios que dieron origen a esta asociación gremial. Por eso, además de procurar servicios y organizar actividades de apoyo al desarrollo de las empresas, trabajamos porque en el país existan las condiciones que hacen posible la inversión, la generación de empleo y la existencia de una sociedad integrada, estable, ordenada y pacífica. 14

Esta importante faceta de nuestra labor gremial no es nueva, porque tampoco es nueva la pretensión de los que se empeñan por imponernos unos valores y un sistema económico y político que es ajeno a nuestra historia. Quiero aclarar que la nuestra no es una aversión ideológica irracional contra de las propuestas políticas o económicas que algunos hacen. ¡NO! Nuestro rechazo a los modelos antidemocráticos y de economía dirigida por el Estado se basa en la evidencia histórica, en el hecho comprobable de que, sin excepción alguna, las sociedades que se atrevieron a experimentar con dichos sistemas terminaron más pobres, más injustas y más miserables que antes. Y nosotros no queremos que eso le suceda a El Salvador. Los modelos políticos basados en el socialismo fracasaron en Rusia, fracasaron en Alemania del Este, en Bulgaria, en Polonia, en Hungría, en Bosnia, en Albania y en Checoslovaquia. Igualmente fracasaron en Serbia, en Eslovenia, en Rumanía, en Angola, y actualmente siguen su historia de fracasos en Corea del Norte, y en Cuba. Y los pocos países que siguen acariciando el sueño fantasioso que el socialismo ofrece, son los que en los inicios de este

nuevo siglo sufren los mismos problemas que afectaron a los países que en el siglo pasado se arriesgaron a experimentar, como tristemente vemos que le sucede hoy a la hermana república de Venezuela, que es el caso contemporáneo más emblemático del fracaso del llamado Socialismo del siglo XXI. ¡Dios salve a Venezuela, y Dios salve a El Salvador de caer en tan triste situación! Y en esta lucha continuaremos aunque nos ocasione peligros, nos cree enemigos poderosos o redunde en la animadversión del gobierno de turno. Así que están muy equivocados los que creen que con amenazas, descalificaciones, insultos o rabietas oficiales nos callaremos. No lo haremos, porque no podemos renunciar ni a nuestro derecho ni a nuestro deber ante la patria. Y a pesar de esas y otras dificultades que nos ha tocado afrontar, con satisfacción podemos decir que hemos avanzado también en brindar a nuestros socios los servicios de apoyo que necesitan para salir adelante. Permítanme mencionar solo algunas cifras que reflejan los resultados logrados por nuestra gremial durante este difícil periodo. En primer lugar, nos esforzamos por potenciar la competitividad de nuestros agremiados:


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• Durante el año 2013 realizamos 964 eventos de capacitación en los que participaron 5,466 personas de más de 650 empresas. • Desarrollamos un total de 82 conferencias sobre temas relacionados con el quehacer empresarial, a las que asistieron 3,500 personas de 1,780 empresas socias y no socias. • Realizamos 19 encuentros empresariales, que sumaron una participación de 1,200 personas • Celebramos 17 ruedas de negocios, 5 misiones comerciales, 14 congresos sectoriales, y 10 ferias regionales, beneficiando a más de 4,800 empresas en todo el país. • Mención especial merece el haber realizado la primera edición de nuestra Feria Impulsa El Salvador, evento con el suficiente potencial de convertirse en la actividad empresarial más importante, no solo de nuestra Cámara, sino de todo el país. 121 empresas expositoras y más de 15 mil personas visitaron la primera edición de esta feria que no dudamos este año superará todas las expectativas. • Adicionalmente, desarrollamos cinco programas destinados a potenciar la capacidad gerencial de más de 1,865 gerentes y ejecutivos de empresas, y facilitamos el acceso al empleo a cerca de 200 jóvenes a través de convenios de capacitación laboral con diferentes organismos nacionales y extranjeros. • Asimismo, y para exaltar el aporte que empresarios ejemplares han dado al desarrollo del país, otorgamos 6 galardones institucionales y 4 reconocimientos especiales a empresas modelos de esfuerzo y dedicación ciudadana. • Además, mantuvimos una constante participación como representante de nuestros socios ante los estamentos gubernamentales y ejercimos una intensa actividad de opinión pública en temas de trascendencia nacional. • Cabe agregar que con motivo de las elecciones presidenciales hemos mantenido una campaña de motivación al votante, denominada “Si votas se nota”, como parte de nuestra participación cívica. • Finalmente, y con el objetivo de ser cada vez más eficientes, emprendimos la implementación del sistema de gestión de calidad basado en las normas ISO 90012008, proyecto que esperamos concluir este año.

Camaracción Hoy concluimos un ciclo, pero solo para dar inicio a otro. La vida es así: un constante comenzar y terminar, para volver a comenzar de nuevo. Y hoy, como ayer, el país vuelve a estar en medio de una difícil encrucijada. Los que no quieren vivir en democracia y en libertad se han encargado otra vez de dividir a la sociedad para debilitarla y hacerla vulnerable a sus pretensiones. Y ante esta nueva disyuntiva, que ahora adquiere una connotación decisiva, se hace necesario que de nuevo el sector productivo se agrupe en torno a los principios que definen nuestra identidad liberal y que se alce otra vez en defensa de la causa de la Patria. Por eso queremos dejar claro que independientemente de quién se siente próximamente en la silla presidencial, esta Cámara continuará trabajando para que en el país se consolide: • Un sistema político basado en la democracia representativa, que de acuerdo con la experiencia es el más funcional sistema de gobierno. • Una economía basada en las relaciones de mercado, libres y espontáneas.

• Un Estado al servicio de los ciudadanos y no uno en donde los ciudadanos estén al servicio del Estado. • Un orden social en que se respete la propiedad privada y en el que los individuos puedan gozar del fruto de su esfuerzo sin temor a ser despojados. • Un sistema jurídico en donde todos los ciudadanos, incluyendo los gobernantes, se sometan a la autoridad de la ley. • Una organización institucional que garantice la administración transparente de los recursos públicos. • Un orden social en el que cada individuo sea libre de buscar la felicidad según los dictados de su propia conciencia. La democracia, estimados socios, no es algo que se nos da hecho, sino algo que debemos construir entre todos. Como salvadoreños, tenemos la obligación y el deber de participar en la construcción del país en el que todos queremos vivir. Nadie nos puede privar de ese derecho, como tampoco nadie puede eximirse de esa responsabilidad. Muchas gracias por su apoyo, y que Dios bendiga a El Salvador.

Estimados socios: Al hacer hoy un recuento de los logros institucionales más relevantes de este periodo, debemos reconocer nuestra deuda con todos nuestros socios, pues ustedes son y seguirán siendo la principal razón de nuestro ser y de nuestro trabajo gremial. La nuestra es una labor que nunca termina. 15


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1994, como vicepresidente, y luego, en 1995, accedió de nuevo a la presidencia de la gremial. Posteriormente, y guiado por su afán de servicio, Ricardo Simán asume la Presidencia de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) desde donde impulsó muchos proyectos entre los que destaca el Encuentro Nacional de la Empresa Privada (ENADE) convertido hoy en el foro empresarial por excelencia del país que propone a los gobiernos medidas serias de solución a los grandes problemas nacionales.

RICARDO SIMÁN DISTINGUIDO CON LA ORDEN FECAMCO La Federación de Cámaras de Comercio del Istmo Centroamericano (FECAMCO) entregó su máximo galardón honorífico al empresario salvadoreño Ricardo Simán, en reconocimiento a su aporte al desarrollo y a la integración económica de la región centroamericana. En una ceremonia especial realizada el jueves 9 de enero, en el hotel Crowne Plaza San Salvador, La Federación de Cámaras de Comercio del Istmo Centroamericano (FECAMCO), reconoció el trabajo del empresario salvadoreño Ricardo Simán en favor del desarrollo económico y la integración centroamericana. La Orden FECAMCO es un reconocimiento a aquellos empresarios que se destacan por la puesta en marcha de estrategias de innovación, de mejora de la calidad, de ejemplo de responsabilidad social empresarial e impulso de iniciativas en beneficio del libre comercio y la integración económica de la región. “Ahora me siento orgulloso de encontrarme aquí, con ustedes, como centroamericano, para otorgar tan importante galardón a un gran empresario: el señor Ricardo Simán, quien es el primer salvadoreño en recibir la Orden FECAMCO”, declaró Raúl Delvalle, presidente de la gremial, quien hizo la entrega formal del galardón regional. Por su parte, Luis Cardenal, presidente de la CCIES, destacó el aporte que el reconocido empresario ha dado al desarrollo económico y 16

social del país, así como su significativa obra social. “Ricardo ha dedicado gran parte de su vida a practicar, promover y defender los ideales de la libre empresa, al mismo tiempo que ha sabido dirigir con éxito los negocios familiares y brindar amparo y apoyo a los más necesitados de nuestros hermanos salvadoreños”, dijo el presidente de la CCIES. Ricardo Simán inició su trayectoria empresarial en la década de los setenta. A principios de los años 80 ingresó a la Cámara de Comercio e Industria como miembro del Comité de Comercio, en donde se destacó como defensor del sistema de libre empresa y un visionario emprendedor de proyectos gremiales. En 1985 fue elegido vicepresidente de esta gremial. Siendo vicepresidente de la Cámara, Ricardo fue participó en la organización del histórico paro empresarial del 22 de enero de 1987 que ayudó a frenar la estatización de la economía, emprendida por el gobierno de turno. En febrero de 1989, Simán asumió la presidencia de la Cámara, desde donde lideró las transformaciones que el país necesitaba para salir de la postración económica y social en la que se encontraba. En 1991, el galardonado pasó a ocupar otros cargos en los sectores público y privado, pero retornó a la Junta Directiva de la Cámara en

Todos sus esfuerzos gremiales le fueron reconocidos al otorgarle la ANEP el Premio Dr. José Antonio Rodríguez Porth, supremo galardón de la Cúpula Empresarial salvadoreña. Posteriormente, en 2022, la Cámara le otorgó su máximo galardón honorífico, la Palma de Oro, en reconocimiento a sus excelentes aportes como generador de empleo y desarrollo para el país. Ricardo Simán también ha liderado importantes iniciativas sociales y es conocido por su altruismo y solidaridad social. Actualmente, Ricardo Simán es presidente de Alsicorp Holding Almacenes Simán S.A. de C.V., con presencia en El Salvador, Costa Rica, Guatemala y Nicaragua.

La Orden FECAMCO ha sido entregada en cinco ocasiones: • En 2004 al empresario hondureño Schucry Kafie, de la empresa LACTHOSA Sula. • En 2011 al empresario hondureño José Mourra de la empresa Venadito. • En 2011 al costarricense Julio Ugarte, expresidente de la Cámara de Comercio de Costa Rica. • En 2012, al empresario nicaragüense Ramiro Ortiz, presidente del Grupo Promérica. • En 2014 al empresario salvadoreño Ricardo Simán.


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SIMÁN: “NUESTRA MISIÓN ES LA DEFENSA DE LA LIBERTAD Y LA DIGNIDAD”. Parte del discurso de Ricardo F. Simán durante el acto de otorgamiento de la Orden FACAMCO 2014. (..) “Recibo este galardón con humildad y en nombre de todos aquellos que acompañé durante los años en que tuve la honra de servir en la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, así como en otras instituciones del sector privado. Pienso que ésta es una muestra más del cariño con que siempre me han distinguido mis colegas y amigos de Centroamérica. De nuestras cámaras estoy retirado desde hace más de 17 años, pero desde esa época viene mi profunda amistad con Jorge Briz, líder indiscutible de la cámara de comercio de Guatemala, Juan José Vallarino, Dicky Alemán, Aurelio Barría, Rafael Zúñiga, Alfredo Maduro de Panamá, además de muchos colegas empresarios salvadoreños a quienes llevo en lo profundo de mi corazón (…) todos ellos han sido guerreros infatigables en la lucha 18

por mantener la unidad empresarial en la región y por darle a nuestra Federación ese estatus de interlocutor centroamericano estratégico ante gobiernos, sectores productivos de otras naciones y organismos internacionales de cooperación. El impulso al mercado común centroamericano fue una de las grandes iniciativas que conseguimos empujar, y fue así como pudimos constatar que los empresarios teníamos —y seguimos teniendo— la suficiente fuerza para poner el desarrollo económico del istmo por encima de cualquier clase de diferencia. Nuestra común historia registra ejemplos de gobiernos que nunca supieron comprender por qué es importante que la iniciativa privada haga su trabajo sin obstáculos. Un porcentaje muy alto del subdesarrollo que viven nuestros países proviene precisamente de esa clase política enemiga de la libre iniciativa. Pero si bien es cierto que el populismo, el discurso de la lucha de clases, la corrupción y

los caudillismos antidemocráticos han hecho un enorme daño a nuestros países, no menos cierto es que, lejos de hundirnos, hemos sabido mantenernos a flote y sobrevivir a los totalitarismos. Si los fundadores de nuestras empresas hubieran tenido que luchar contra los gobiernos populistas de hoy, el grupo que ahora da trabajo a miles de personas en la región no existiría. El día de la inmaculada concepción de maría, un 8 de diciembre de 1921, nuestro abuelo fundó, en pleno centro de san salvador, una modesta tienda. Noventa y dos años más tarde, aquella pequeña tienda se ha convertido en un grupo empresarial que tiene operaciones en toda Centroamérica. Nuestro abuelo empezó el negocio contando con un solo colaborador; el día de hoy, nuestras empresas ofrecen empleo a más de 24,000 personas. ¿Habría sido posible todo esto si el discurso de lucha de clases, proferido desde el poder político, hubiera ahogado la iniciativa emprendedora de nuestro abuelo, de sus hijos y de sus nietos? (…) Si no hubiéramos sido leales a la herencia de esfuerzo, solidaridad y valentía que nuestros abuelos, padres y tíos nos legaron, así como fieles a la fe católica en que fuimos formados, la empresa jamás habría conseguido sobrevivir al peor conflicto


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Camaracción de la historia salvadoreña para luego crecer, diversificarse y expandirse. No conozco ningún empresario exitoso que sea pesimista. El triunfo empresarial consiste, en gran medida, en compartir con otros la fe que nos mueve a invertir y arriesgar; pero esa confianza puede ser solo voluntarismo si no está acompañada de serenidad, coraje, una ética a toda prueba y esperanza en dios.

utilización desvergonzada de las instituciones y los más altos poderes públicos para fines electoreros.

Estimados amigos: Centroamérica vive hoy una época de incertidumbre, esta vez marcada pro crisis económicas que amenazan la estabilidad del mundo, por una ola de autoritarismos políticos y por una creciente tergiversación de los valores que amenaza la dignidad humana.

• Somos el país con menor crecimiento en el Hemisferio

Aquí en El Salvador, por ejemplo, dirigentes políticos que pretender gobernarnos dice claramente, y hasta con orgullo, que el “faro” que ilumina a Latinoamérica es una país en donde la iniciativa emprendedora ha sido ahogada y las libertades conculcadas, en donde regula la vida humana en casi todo sentido y se siembra el odio de clases de manera permanente….” (…) Los salvadoreños estamos acudiendo, con creciente asombro, al espectáculo de la

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En los últimos años El Salvador ha tenido un panorama difícil: • Confrontación permanente con los sectores productivos

• Los índices de desarrollo humano han caído en casi todas las áreas • La inversión nacional y extranjera, se deteriora dramáticamente. • La seguridad pública ha perdido la brújula, ahora la tranquilidad social depende, paradójicamente, de una tregua entre quienes están en la cárcel por haber atentado contra la vida o la propiedad de los demás. • Los hospitales están desabastecidos, las escuelas sin inversión en infraestructura y con una reducción en la calidad educativa. • La percepción ciudadana sobre la corrupción se mantiene en índices alarmantes, mientras

la prometida transparencia no pasa de ser un slogan publicitario. ¡Ya basta! Nuestro país debe dar un giro importante, no podemos continuar sin crecimiento, Dios mediante contemos con gobernantes que valoren el esfuerzo productivo, animen la inversión y nos dediquemos a trabajar para engrandecer nuestro país. (…) Nuestra misión, por tanto, es la misma que infundió coraje a los forjadores de nuestra libertad y a los fundadores de nuestras democracias (…) y esa misión, amigos míos, es la defensa de la libertad y de la dignidad. (…) El Dr. (Antonio) Rodríguez Porth, quien fue director ejecutivo de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, solía emplear, durante los años más aciagos del conflicto salvadoreño, una frase que no ha perdido vigencia y que tal vez hoy más que nunca debemos recordad con convicción. Decía él: “Se puede abandonar la patria dichosa y triunfante, pero amenazada, destrozada y oprimida, no se le deja nunca: ¡se lucha o se muere por ella!


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“SI VOTAS, SE NOTA”

EMPRESAS PREMIARON A VOTANTES Por: Lorena Baires Por sexta ocasión, diferentes empresas se unieron para brindar promociones y descuentos excepcionales a los votantes que mostraron su dedo entintado como señal de haber votado. La campaña “Si votas, se nota” de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES) convocó en febrero y en marzo pasado a más de un centenar de empresas para premiar a los ciudadanos que acudieran a las urnas para elegir a los próximos presidente y vicepresidente de la República. En esta sexta edición, las empresas participantes brindaron importantes descuentos y promociones especiales en sus establecimientos comerciales a quienes mostraron su dedo entintado como señal de haber votado. Incluso, algunas mantuvieron sus ofertas después de concluido el proceso electoral. Luis Cardenal, presidente de la CCIES, confirmó que al 3 de enero pasado, ya eran más de 700 establecimientos de un centenar de empresas los que se habían inscrito en la campaña. Para la segunda vuelta electoral, el número de empresas participantes se elevó a 150 con más de 800 establecimientos. “Con este proyecto, la Cámara de Comercio e Industria contribuyó con que las próximas elecciones se conviertan en una verdadera fiesta cívica y premiar a las personas que cumplen con su deber ciudadano”, dijo Cardenal durante el anuncio de la primera

fase de la campaña realizada para los comicios del 2 de febrero. La CCIES habilitó el sitio en internet www. camarasal.com/sivotassenota para que el público pudiera consultar las promociones y descuentos. Las empresas fueron organizadas en categorías como las siguientes: almacenes, alquileres, cine, coffee shop, diseño, diversión, dulcería, entretenimiento, farmacias, heladería, hospitales y centros de salud, imprenta, ópticas, postres, restaurantes, salas de belleza, salud y bienestar, tecnología e internet, variedades y veterinaria. La cafetería gurmé Viva Expresso ofreció 15% de descuento en bebidas de café en las sucursales ubicadas en los centros comerciales La gran Vía, Plaza Futura y Galerías para quienes mostrarán su dedo entintado. Lo mismo sucedió en Almacenes Simán, quien premió a los votantes con 10% de descuento en artículos de los departamentos de moda, accesorios de damas, caballeros y niños a precio regular. La cadena Cinemark se unió a la campaña ofreciendo a sus clientes votantes entradas al 2x1 en boletos para películas con formato 2D o normal en las salas ubicadas en los centros comerciales La Gran Vía, Metrocentro San Salvador y Metrocentro San Miguel. Hospital San Francisco en San Miguel premió a los ciudadanos con el 20% de descuento si se realizaban un perfil general de exámenes de

laboratorio: hemograma, glucosa, colesterol, triglicéridos, creatinina, ácido úrico y rayos X de tórax. Además otorgó el 22% de descuento en todos los exámenes de laboratorio clínico. La promoción no solo fue válida el día de las elecciones, se mantuvo vigente hasta el 14 de febrero. Global Escom creó una dinámica para brindar 20% de descuento en diseños de logotipos y papelería corporativa y 25% de descuento en diseño y administración de redes sociales: los salvadoreños debieron subir una fotografía, mostrando el dedo con tinta, con sus datos a la FanPage en Facebook e indicando la promoción de su interés. En redes sociales de la Cámara, como el perfil en Facebook y la cuenta en Twitter @camarasal, los ciudadanos también tuvieron acceso a la información promocional proporcionada por las empresas comprometidas con esta campaña de motivación al voto. “Si votas, se nota” nació en 2004, para las elecciones presidenciales en donde resultaron electos Elías Antonio Saca como presidente y Ana Vilma de Escobar como vicepresidenta. La segunda, en las votaciones para diputados y alcaldes de 2006; la tercera y cuarta, en las elecciones presidenciales y de diputados y alcaldes de 2009; y la quinta durante los comicios de 2012, en donde que se eligieron nuevamente diputados y alcaldes. 21


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TEMPORADA ESCOLAR NO DESPEGÓ Por: Lorena Baires

La demanda de artículos escolares como cuadernos, útiles, papelería, bolsos y libros se redujo. Algunas librerías ofrecieron artículos complementarios para mejorar sus ingresos. La temporada escolar dejó un sinsabor en los propietarios de librerías y ventas de artículos escolares. A pocas semanas de haber arrancado las clases, tanto en el sistema público como en el privado, el balance comercial no es muy alentador. Al consultarle a los empresarios cuál es el motivo por que este año vendieron menos, las respuestas giran en torno varios factores, entre ellos la entrega de paquetes escolares del Gobierno y la estrategia de algunas editoriales para hacer negocios directamente con instituciones educativas privadas. Por ejemplo, una de las librerías que vende más barato en el Área Metropolitana de San Salvador y descansa en los primeros cinco lugares del Sondeo de Precios de Útiles Escolares 2014 de la Defensoría del Consumidor (DC) reportó ventas bajas. “Consideramos que nos fue mejor el año pasado, en este vimos muchos menos movimiento de clientes. Si usted me pregunta por qué, yo pienso que la entrega de paquetes escolares nos afecta, les regalan casi todo lo que necesitan”, comentó una de las vendedoras, quien declinó dar su nombre por seguridad. La misma opinión manifestaron en la Librería y Papelería Getsemaní, de Ahuachapán, número uno en precios bajos según el sondeo de la DC. Sus clientes disminuyeron y la

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cantidad de artículos que vendió también. “Como el año pasado les entregaron bien tarde el paquete de útiles en las escuelas públicas, algunas madres, para prevenir, les compraron algunas cosas. Ahora no tuvimos la misma demanda. Podría ser por eso”, dijo Nuria Suárez, una de las dependientas. La situación resulta preocupante para estos empresarios, a pesar de que este año hubo una disminución de precios en la llamada “canasta escolar”. De acuerdo con la DC, los precios de 58 productos de esa canasta básica presentaron una disminución del 1.8% en comparación al 2013. La canasta completa en una librería del oriente del país se encontraba en $25.17, en occidente costó $ 26.06 y en el AMSS se compraba por $ 28.89. La diferencia de precios en el AMSS entre la canasta de útiles más barata y la más cara es de hasta de $14.99 (34.2%). En la librería Aranda de San Salvador, la canasta de productos estaba valorada en $28.89, mientras que en la Librería Española de Unicentro en Soyapango costaba $43.88. Los propietarios de las librerías también resintieron la cercanía de algunas editoriales con las instituciones educativas privadas. Muchos colegios e institutos abrieron espacios y pequeñas ferias de útiles con empresas como Océano, Susaeta y Santillana para ofrecer mejores precios a los padres de familia. Para contrarrestar estas estrategias, muchos empresarios se enfocaron en ofrecer variedad de materiales para proteger los cuadernos,

tijeras, lápices de color y plumones y otros insumos que bajaron de precio y se movieron mejor que en años anteriores. “Yo sabía que esto del paquete escolar del Gobierno nos iba a afectar y desde el año pasado que las editoriales prefieren ir a los colegios, en lugar de a las librerías. Entonces nosotros buscamos tener artículos complementarios novedosos que no están ni en el paquete y que tampoco los venden las editoriales. No gané igual que en otros años, pero tampoco me fue mal”, expresó Juan Campos, propietario de una pequeña librería en Santa Tecla. Aunque las clases ya comenzaron, los propietarios manifestaron que aún pueden realizar las últimas ventas en marzo. Esperan al menos no cerrar con números rojos.


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DISTRIBUIDORAS: ALIADOS CLAVES DEL MERCADO Por: Ricardo Larín

A las empresas comerciales que ofrecen un producto al público les resulta más rentable contar con proveedores y trabajar con diferentes tipos de empresas que los abastecen para poder cubrir las demandas de sus clientes, que hacer la labor de distribución por sí mismas. Pero, ¿de qué se trata este negocio y como funciona esta cadena? Justamente la distribución de productos es una cadena, cuyo primer eslabón es la fábrica del producto en sí, siguiendo por los distribuidores, proveedores, comerciantes y hasta el consumidor final. No obstante hay que aclarar que existen dos tipos diferentes de distribuidores que si bien no cumplen el mismo trabajo, son fundamentales. El primero de los casos se tiene al más importante: el proveedor, es quien brinda el producto en cuestión. Muchas veces un proveedor puede ser también el productor del producto, lo cual en muchos casos abarata costos, ya que no implica la contratación de una empresa distribuidora, por ello, vale destacar que con una buena logística y organización, una empresa puede tener su propia distribuidora.

el dinero invertido en ella, por ello es que resulta fundamental que se tenga una buena organización y logística tanto por parte de las empresas distribuidoras como por parte de sus clientes.

semanal o mensual, en donde tienen marcado todos los viajes que deben hacer; muchas veces también con horarios determinados y otras veces simplemente tratan de cubrir una cantidad de comercios por día.

Es importante que una empresa distribuidora tenga todos los medios necesarios para poder trabajar. En este caso los vehículos son la herramienta fundamental. Por supuesto, si una empresa se dedica a distribuir productos mayoristas tendrá un respaldo mucho más tangible que una empresa minorista, esto se debe a que las mismas tienen muchísimas más demandas que una empresa minorista. A su vez, los vehículos deben estar acondicionados para cada tipo de productos que manejen. Por ejemplo, no es lo mismo que una empresa transporte juguetes que transporte productos tecnológicos que son, sin lugar a dudas mucho más vulnerables a los daños y golpes.

Por otro lado, resulta fundamental considerar que si por ejemplo, una fábrica productora no cuenta con los medios para poder distribuir su mercadería al por mayor, debe contratar a una empresa. Esta es una duda que, aunque parezca obvia, muchas personas tienen la duda, pero lo correcto es que le empresa distribuidora la contrato el productor y no el comerciante.

Las empresas distribuidoras mayoristas, suelen tener una rutina, la cual puede ser

La distribución al por mayor de mercancía es vital para los comerciantes ya que dependen de ella para poder satisfacer las demandas de sus clientes, por ello es importante que la empresa distribuidora cumpla con todas las entregas y especialmente que el producto se encuentre en perfectas condiciones.

Pero en el caso de que ellos no se encarguen de distribuir sus propios productos, lo que se hace es precisamente contratar a una empresa que lo haga por ellos. ¿Cuál es la función de un distribuidor?, como bien su nombre lo dice, ellos distribuyen la mercancía para que los comerciantes puedan venderla. Cada empresa distribuidora suele tener tarifas muy diferentes ya que éstas dependen del tipo de producto, de la cantidad de producto y lotes que tengan que repartir y especialmente las distancias que deben recorrer diariamente o semanales. Por lo general, las distribuidoras mayoristas trabajan con productos como juguetes, textiles, electrodomésticos, etc. Por ejemplo, con algunos alimentos no se puede realizar este trabajo porque los mismos tienen una fecha de caducidad, y muchas veces sucede que los comerciantes no llegan a vender todo el producto, y pierden la mercancía y 25


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EL UNIVERSO DEL COMERCIO INFORMAL Por: Ricardo Larín

Las pequeñas y medianas empresas no formales podrían ser más de 438,000 unidades que producen o comercian al margen de la legislación tributaria. Según datos de la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE), el parque empresarial de El Salvador lo conforman 600,000 negocios aproximadamente. Sin embargo, solo 161,934 de este están registrados en el Ministerio de Economía (MINEC), según el último Directorio de Unidades Económicas de esta institución. Las cifras muestran que un 73% de las empresas, en su mayoría micro y pequeñas, están en la informalidad, no están registradas y no pagan impuestos. El Directorio de Unidades Económicas 20122013 del MINEC destaca uno de los aportes que las micro y pequeñas empresas hacen a la economía, y es la ocupación de personal y/o la generación de empleos, llegando a ser el 68%, la mediana empresa, el 6%; y la gran empresa, el 26%. CONAMYPE hace la diferenciación de personas empleadas (aquellas que gozan de las prestaciones mínimas de la ley) y personas ocupadas (aquellas que trabajan por un salario, sin tener pagos de AFP, ISSS, entre otros). Se estima que el sector del comercio informal en El Salvador ronda las 25 mil personas solo en el centro de San Salvador. Este universo, que forma parte de la Población Económicamente Activa, PEA, no realiza sus pagos respectivos de impuestos ni a las municipalidades ni al Estado. Este sector informal siempre ha sorteado el pago de gravámenes, y por ende, las gremiales empresariales proponen al ejecutivo ampliar la base tributaria para integrar a dicho sector. En su momento, el presidente de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, CCIES, manifestó, por justicia, buscarse cómo se amplía la base tributaria para que la gente que pudiendo y debiendo contribuir con los impuestos lo haga, agrega el agremiado. 26

En el informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Humano (PNUD), publicado el año pasado, el organismo propuso el pago de impuestos por parte del sector del comercio informal, para aumentar la base tributaria y así elevar la inversión que hace el estado en la población. Según Robert Valent, coordinador residente del PNUD en el país, la economía informal conforma el 60% del sector comercio, y si de éste, el 15% se formalizara se podría duplicar el marco fiscal del país, es decir obtener el doble del presupuesto con que se cuenta actualmente. El informe anual del PNUD para el año 2013 hizo referencia a un monotributo orientado al sector de comercio informal, cuyo monto puede ser fijado en función de los ingresos en cada caso. “La inversión debe ser en el desarrollo humano, en una educación de calidad, humanización y combate a la precarización”, dijo en aquella presentación Valent, quien además aseguró que estos nuevos fondos representarían un mayor aporte a la educación, salud, vivienda, entre otros.

Aunado a esto, la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, ha señalado en reiteradas ocasiones que el sector informal afecta a las micro, pequeñas y medianas empresas (MYPIMES) formalizadas, reduciendo su mercado, debido a que estos últimos deben pagar una serie de impuestos que no se pagan por el sector del comercio informal. La informalidad de las mypes es un fenómeno que no beneficia al comercio, especialmente a los legalmente establecidos, ya que gremiales como la ANEP las consideran una competencia desleal. “Esta economía informal también sirve para esconder vicios, como es el lavado de dólares, venta de droga, negocios ilegales, venta de mercadería robada”, señaló el presidente de la CCIES, Luis Cardenal. Las propuestas para que el sector informal pague tributos irían encaminados a cancelar cuotas diferenciadas, pues tampoco se trata de hacer quebrar a pequeños negocios


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Algunas de estas cuestiones pueden parecer obvias, pero muchas pequeñas y medianas empresas, metidas en el día a día, pasan por alto cuestiones básicas como las sugeridas en el decálogo. Aquí algunas de ellas. 1.- INNOVACIÓN. Las empresas que innovan crecen 20%. Adaptarse a los cambios del mercado de una manera rápida y eficiente es parte del éxito. 2.- ERA DIGITAL. Estar presente en la red es imprescindible para interactuar con sus clientes potenciales. El e-commerce es un importante nicho de mercado.

PROVEEDORES COMPETITIVOS Por: Lorena Baires

Según consultores y asesores de negocios, los proveedores deben conocer más las necesidades de sus clientes para encontrar oportunidades, tanto para sus servicios como para sus productos. El entorno de negocios en El Salvador es cambiante. La competencia ya no está solo en un mercado, sino por los miles de clientes potenciales. En los sectores comercio e industria, las oportunidades de negocios siempre están latentes, y la capacidad de cada empresa para aprovecharlas se reflejará en su crecimiento. Para Jorge Arce Arnés, consultor empresarial mexicano, las pequeñas y medianas empresas que brindan servicios de apoyo al comercio deben enfocarse en mejorar sus competencias y competitividad para hacer la diferencia. La competencia, plantea el consultor Arce Arnés, se entiende como un enfrentamiento o una disputa entre dos o más sujetos por alguna cosa. A diferencia de otros tipos de competencia, la competencia empresarial se da en el mercado; el cliente es el catalizador, quien prefiere uno u otro producto o servicio de la gama de opciones que se le presenta; la competencia se da entre productos generados en los procesos de negocio de cada empresa. En tanto, define la competitividad como la capacidad que tiene una empresa para competir con un producto de alta calidad, respaldado por un alto nivel de servicio y con un precio razonable para el cliente.

“Si una empresa tiene un solo producto y este es competitivo, entonces es correcto decir que la empresa es competitiva, pero si una empresa tiene muchos productos y algunos son competitivos y otros no los son, entonces no sería correcto decir que la empresa es competitiva”, explicó Arce Arnés. Para hacer frente a nuevos proyectos es necesario tener control de inventarios, flujos de efectivo, pago de impuestos y otros que requieren inversión de capital. Una encuesta sobre alta dirección desarrollada por la firma KPMG (www.kpmg.com), una red global de firmas de servicios profesionales que ofrece servicios de asesoramiento financiero y negocios en Latinoamérica, reveló cinco estrategias que pueden adoptar las empresas para mejorar su competitividad:

Reducir costos y maximizar capacidades

Incrementar la satisfacción de los clientes

Mejorar los procesos y el desempeño

Innovar y desarrollar nuevos productos

Expandirse a nuevos mercados.

3.- EMPRENDER. Los emprendedores son los que hacen que el tejido empresarial de un país adquiera una mayor solidez y competitividad. 4.- INTERNACIONALIZACIÓN. Entrar mercado exterior asegura un crecimiento futuro ante las escasas expectativas locales. Asistir a ferias internacionales es una buena ocasión para vender y comparar de forma más inteligente. 5.- NETWORKING. La unión hace la fuerza. Las pymes deben aliarse para crear en común nuevas fortalezas que les otorguen ventajas competitivas. 6.- PRODUCTO. Es importante identificar los productos que le hacen más competitivo. Aquí existen dos variables estratégicas: priorizar la marca o el precio. 7.- EL CLIENTE. Las empresas deben tener un conocimiento profundo tanto de sus clientes como de la competencia. Hoy en día el consumidor es más proactivo y participa en todos los procesos de comercialización. 8.- COMUNICACIÓN. Acercar al mercado el mensaje que queremos que se perciba de nuestra empresa es vital para situar en la mente de nuestros clientes los valores que nos diferencien de la competencia. 9.- COMERCIALIZACIÓN. Es obligatorio tener una hoja de ruta para orientar nuestra actividad a lo que realmente la sociedad y la economía están demandando. 10.- EQUIPO. No olvide que las empresas son lo que son por sus equipos humanos y aquí la comunicación interna juega un importante papel.

La Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA), en España, publicó recientemente un decálogo en el que se ofrecen una serie de consejos dirigidos para pymes sobre cómo mejorar la comercialización de sus servicios, entre otros. 27


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“Comenzamos el diagnóstico con una serie de cuestionarios y encuestas para los cuatro gerentes de Urbánica”, indicó González. Unos días después, el consultor líder presentó los resultados a la Dirección Ejecutiva de Urbánica y de inmediato se comenzaron a diseñar los planes de mejora para cada una de las gerencias y proveedores.

LAS MEJORAS El diagnóstico realizado por el PDP fue visto por Urbánica como una oportunidad para mejorar. En ese sentido, la empresa decidió organizar talleres de capacitación para sus proveedores en las áreas de administración, control de calidad y manejo de conflictos. Las jornadas arrancaron el pasado 29 de noviembre con una capacitación especial para estandarizar los procesos constructivos con especificaciones técnicas, planos de taller de elementos y control de costos. Se evaluaron los últimos proyectos en busca de elementos a mejorar.

BAJO EL PROGRAMA PDP

URBÁNICA DESARROLLA A SUS PROVEEDORES La empresa especializada en desarrollo inmobiliario apostó por sus proveedores, enfocada en desarrollar las capacidades de estos para mejorar sus estándares de calidad. Urbánica imprime su huella en El Salvador como una empresa de desarrollo inmobiliario que, desde 2004, construye proyectos habitacionales y comerciales con una singular combinación de ambientes, estilo y diversión. Edificar inmuebles con estas características es posible gracias a una cadena de empresas locales proveedoras de servicios de administración, terracería, construcción e instalaciones varias; todas enfocadas en alcanzar los más altos estándares de calidad en sus productos finales. Durante los meses recientes, los proveedores enfrentaron diversas dificultades administrativas y logísticas; y Urbánica decidió unirse al 28

Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) en abril de 2013 con el objetivo de fortalecer todos los eslabones de su cadena de construcción. Ana María de Shahidinejad, coordinadora de Proyectos y Presupuestos en Urbánica, se convirtió en la líder PDP dentro de la empresa. “Las personas se acostumbran a hacer las cosas de una manera, y no creen que existen otras formas. Nosotros creemos que siempre se puede innovar, y cuando se nos presentó la oportunidad de entrar al PDP vimos una oportunidad para trabajar con nuestros proveedores y ayudarles a desarrollar sus capacidades”, explicó De Shahidinejad. Unos días después de haber formalizado su ingreso al PDP, la empresa cliente convocó a una reunión general en donde estuvieron directores y gerentes de los proveedores.

La Gerencia de Proyectos ya organizó un programa de capacitaciones para 2014, en donde se han incluido a los maestros de obra e ingenieros de campo, en total 40 personas. Los talleres serán impartidos por la empresa Holcim y también incluyen componentes de crecimiento personal. Otro aspecto de mejora fue la digitalización de 791 planos de proyectos, con guías específicas sobre el avance de cada uno en materia de trámites en instituciones públicas, así como la creación de una biblioteca virtual en donde se pueden consultar todos los documentos de los proyectos. En el proceso también han salido beneficiadas las empresas proveedoras, como es el caso de Constructora Global , firma especializan en obras de terracería. Los encargados hicieron un inventario de su maquinaria y de los costos de mantenimiento, lo que le permitió mejorar los mantenimientos preventivos y correctivos. Ahora, mantienen reuniones periódicas con las gerencias de la empresa cliente para analizar en conjunto las propuestas de trabajo, realizan análisis y proyecciones del trabajo solicitado. Han ganado agilidad y confianza para aceptar nuevos retos. La implementación del PDP en Urbánica y sus proveedores provocó un incremento de la productividad del 60% y un aumento en el volumen de sus ventas totales del 58%. Se crearon 12 nuevos empleos, capacitaron a 12 empleados de los departamentos de compras y benefició a más de 400 personas en toda la cadena. Finalmente, las empresas lograron cerrar negocios con tres nuevos clientes, un logro importante para la industria de la construcción.


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AES EL SALVADOR:

EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA SUSTENTA EL PROGRESO SOCIAL SOSTENIBLE La capacidad disponible de energía eléctrica y el acceso a ella posibilita la producción, dinamiza la economía y mejora la calidad de vida de los ciudadanos. Existe una relación estrecha entre el consumo de energía y el desarrollo económico de un país. De allí la importancia de contar con políticas energéticas destinadas a crear las condiciones para que toda la infraestructura provea lo que el país necesita, disponibilidad y calidad de energía a precio estable. En El Salvador, el mercado eléctrico está conformado de la siguiente manera: los productores o generadores de energía, que los hay públicos, privados y de estructura accionaria mixta; la red de transmisión que pertenece al Estado; y las distribuidoras y comercializadoras de energía, que están todas en manos de empresas privadas, entre las cuales se encuentran las empresas AES El Salvador: CAESS, CLESA, EEO y DEUSEM que sirven aproximadamente el 80% del mercado eléctrico nacional. El Estado juega un papel crítico, pues le corresponde regular dicho sector, para asegurar los niveles de calidad adecuados, asegurar el acceso y la competitividad no discriminatoria, establecer un marco regulatorio retributivo suficiente y estable, impulsar la inversión necesaria para afrontar el crecimiento de la demanda, asegurar el compromiso social y medioambiental de todos los involucrados, todo ello basado en un marco legal que asegure un sector sustentable.

En este contexto, en El Salvador se ha implementado la obligatoriedad de contratación de energía a largo plazo, por parte de las empresas distribuidoras, por un periodo y a un precio determinado. Su finalidad es que estos precios sean trasladados al consumidor por dicho periodo, lo cual incide en una mayor estabilidad del precio, a la vez de asegurar el abastecimiento de energía a las empresas distribuidoras. Estos también ofrecen la plataforma para incentivar o propiciar nuevos proyectos de inversión en el área de generación. Para el año 2014 tanto las empresas distribuidoras de AES El Salvador, así como las otras distribuidoras que prestan servicio en el país, tendrán contratado el 70% de su demanda actual de energía. Aún quedan aspectos por resolver en esta importante iniciativa, como por ejemplo la protección contractual de la empresa distribuidora ante un decrecimiento de la demanda versus una energía ya comprometida en compras de largo plazo. No menos relevante son las iniciativas del Estado de proveer infraestructura básica energética de carácter social, a fin de asegurar accesibilidad mínima en todo el territorio nacional e igualdad de oportunidades en toda la población para acceder a los servicios básicos. AES El Salvador ha formado parte activa y comprometida en los proyectos de electrificación rural desde el año 2001, llevando energía eléctrica a miles de familias de las zonas menos favorecidas del país, en un

esfuerzo conjunto con FOMILENIO, FINET, las municipalidades y comunidades organizadas. Asimismo, nuestras empresas han invertido un promedio de US$28 millones anuales para seguir ampliando la cobertura eléctrica, mejorar la infraestructura existente y continuar brindando cada vez un servicio de mejor calidad, a la vez de brindar una adecuada atención a todos sus clientes. Estas inversiones han contribuido para que en El Salvador cada vez más familias cuenten con el vital servicio. Actualmente más de un millón seiscientas mil familias cuentan con energía eléctrica en el país, siendo el índice de electrificación del 93.6% en todo el país, según la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC). Sin embargo, la sostenibilidad también se fundamenta en el uso eficiente de la electricidad, de modo tal de asegurar un crecimiento razonable, además de incidir positivamente en el medio ambiente, al utilizar menos recursos naturales para la producción de energía. Por esta razón, AES dirige esfuerzos sostenidos para la educación ciudadana, orientados a promover la eficiencia energética en las economías domésticas, comerciales e industriales; así como a fortalecer la conciencia sobre la importancia de la protección ambiental. Estos son pilares esenciales dentro de sus principales esfuerzos en materia de responsabilidad social empresarial. 29


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LA MATRIZ ENERGÉTICA SE DIVERSIFICA Por: Ricardo Larín

Una inversión de aproximadamente $900 millones permitirá generar energía eléctrica a base de gas natural a partir de 2018.

La variante de esta adjudicación es que la electricidad será generada a partir del gas natural, para lo que se construirá una planta de gas en el país, inicialmente se tiene planificado sea en Acajutla, Sonsonate. Según el Concejo Nacional de Energía, INE, la diversificación de la matriz energética es de vital importancia para el país. Sin embargo, El Salvador es uno de los países con la energía eléctrica con los costos más elevados en la región.

para el concurso, solo dos empresas: AES Fonseca y Quantum-GLU, fueron los participantes en el proceso, siendo ésta última a la que se adjudicó el proyecto. La empresa Quantum-GLU propuso construir una planta a base de gas natural en Acajutla que comenzaría a servir la energía a partir de enero de 2018, con una participación cercana al 30 % de la matriz energética salvadoreña. Actualmente, el 40 % de la energía es aportada por generadores térmicos a base de búnker; un 28 %, por geotermia; y el restante 32 % es energía hidroeléctrica, según la distribución de la matriz energética del país de la SIGET. Técnicamente lo que se busca es la instalación de 19 motores de 18.45 Mw cada uno, más una turbina de 30 Mw que permitirá llegar a la capacidad asignada. Estos equipos formarán la base principal de una planta de generación que ocupará 100,000 metros cuadrados en terrenos del puerto de Acajutla, Sonsonate.

La Superintendencia General de Electricidad, SIGET confirmó, mediante comunicado oficial, el contrato a largo plazo con Delsur para iniciar una inversión estimada de $900 millones que conllevará la instalación de una planta generadora con base en gas natural. Luego de un largo proceso, donde 15 empresas adquirieron las bases de licitación

“Los motores de generación y la planta regasificadora de gas son los pilares del proyecto porque el combustible que se empleará es más limpio que el ‘fuel oil’. La turbina aprovechará el calor y con ese vapor se generará más energía, a modo de aprovechamiento secundario”, explicó el gerente general de Quantum-Glu, Alejandro

El consorcio de origen canadiense y finlandés Quantum-GLU se adjudicó, el año pasado, un contrato de 20 años para brindar 338.4 MW de energía al sistema nacional, según la licitación que se llevó a cabo por las empresa distribuidora Del Sur.

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Alle. Roberto González, gerente general de DelSur, destacó en el momento de la firma de asocio que es muy probable que los trabajos de instalación de la planta inicien este año, pero previamente habrá que aprobar todos los permisos ambientales y de construcción que demanda la ley. Además de esta licitación, se tiene en mente que para diversificar aún más la transformación de la matriz energética se lanzarán otras dos licitaciones de energía renovable; una por 100 MW para grandes proyectos que conlleven la generación de energía solar y eólica, y otra licitación de 15 MW para pequeños proyectos, siempre con la utilización de energías renovables. El mismo secretario técnico de la Presidencia, Alex Segovia, manifestó que antes de la culminación de este gobierno se tendrían noticias sobre nuevas adjudicaciones para diversificar aún más la matriz energética del país. Pero deberán ser ejecutadas por las autoridades del próximo gobierno. Lo que se busca es garantizar la generación de energía eléctrica en el país, al menos por los próximos 20 años suministrados con base al gas natural, carbón mineral y energías renovables, combustibles que aún no han sido utilizados en El Salvador.


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para calefacción, la situación en Venezuela se normalice y cese el fuego en los países en colisión en Medio Oriente”, explicó Salvador Durán, presidente de la gremial salvadoreña. De enero a septiembre de 2013 la factura petrolera salvadoreña totalizó un monto de $1,594.1 millones. De ese total, el 45.2% se destinó al consumo final, con un monto de $721.1 millones.

PREVÉN ESTABILIDAD DEL ORO NEGRO Por: Lorena Baires

Los primeros meses del año, los salvadoreños podrían seguir pagando unos centavos más por los derivados de los combustibles. A mediano plazo, el panorama podría ser más alentador. Los precios de los combustibles a nivel mundial ya parpadean en rojo y los primeros meses de 2014 se vislumbran con cautela. La crisis política y económica en Venezuela, sumada a las condiciones climáticas de los Estados Unidos y Europa, podrían mantener al alza los derivados del petróleo.

Solo en la semana del 17 al 21 de febrero pasado, el barril de petróleo se cotizó a $106.65, $1.22 más en comparación a la semana del 10 al 14 de febrero anterior. Es por ello que la Asociación de Empresarios Distribuidores en Estaciones de Servicio (ADEPETRO) advirtió un incremento de entre $0.02 yD$0.10 en los precios de los combustibles a nivel nacional. “Creemos que [los precios] seguirán en aumento, al menos hasta que concluyan las fuertes nevadas que están obligando a las personas a consumir más combustibles

PRECIOS HISTÓRICOS INTERNACIONALES DEL BARRIL DE PETRÓLEO SPOT EN DÓLARES AÑO / MES

2010

2011

2012

2013

Enero

78.4

89.5

100.3

94.7

Febrero

76.3

89.4

102.2

95.3

Marzo

81.3

102.9

106.2

92.9

Abril

84.4

110.0

103.3

92.0

Mayo

73.7

101.3

94.7

94.8

Junio

75.4

96.8

82.4

95.8

Julio

76.2

97.2

87.9

104.7

Agosto

76.6

86.3

94.1

106.5

Septiembre

75.3

85.6

94.5

106.2

Octubre

81.9

86.4

89.5

--

Noviembre

84.2

97.1

86.7

--

Diciembre

89.2

98.6

88.2

--

Fuente: Indicadores Económicos Internacionales (Balanza de Pagos) BCR septiembre 2013

ADEPETRO valoró que los flujos de consumo de combustibles para este año estarían relacionados a varios contextos, como obras viales, flujos estacionarios y capacidad de consumo de la clase media, junto con los planes de expansión de la industria y otros sectores de la economía. ¿Cuáles podrían ser las perspectivas sobre el comportamiento de los precios a nivel mundial? El panorama es medianamente alentador. La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) estima que el planeta quemará este año, por día, 90.9 millones de barriles; 1.22% más que en 2013 y unos 50 mil barriles diarios más de lo estimado hace un mes. En su informe mensual sobre el mercado, la OPEP vislumbra que la demanda en 2014 vería algunas mejoras porque las condiciones económicas en Estados Unidos y Europa podrían ser mejores de lo esperado. Estados Unidos crecerá 2.7%, 0.2 puntos más de lo estimado, mientras que Europa se mantiene con un crecimiento de 0.7%. Además, es posible que en 2015 –un año antes de lo que se preveía– Estados Unidos se convierta en el mayor productor de petróleo del mundo, delante de Rusia y Arabia Saudí, según cálculos de la Agencia Internacional de Energía (AIE). Harry Tchilinguirian y Gareth Lewis-Davies de BNP Paribas, uno de los principales bancos de Europa y Francia, sostuvieron que “el petróleo estará atrapado en el fuego cruzado del crecimiento rampante en la oferta de crudo de Estados Unidos, que limita el avance de los precios, con el continuo riesgo por el lado de la oferta y la gestión de suministros de la OPEP que da piso a los precios”. El crecimiento de la oferta ante el auge del petróleo en Estados Unidos y la producción de arenas bituminosas de Canadá, ayudado por la producción adicional en Rusia, Brasil e Irak, mantendrá a raya los precios del crudo, según los analistas. Menores tensiones en Libia y una flexibilización de las sanciones contra Irán, son también factores bajistas para los valores este año, finalizaron. 31


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LA FALACIA DE LOS PRECIOS DE REFERENCIA Por: Ricardo Larín

Cómo se calcula el precio de referencia de los combustibles y su efecto real en los precios del mercado. Cada dos semanas, los automovilistas están pendientes de las variaciones que experimentan los precios de los combustibles en el país. Así, hay quienes hacen sus cálculos quincenales dependiendo del aumento o disminución de los mismos. Según publicación en la página web del Ministerio de Economía (MINEC), cada 15 días los precios de los hidrocarburos, dependiendo de distintos factores. “De conformidad a la Ley Reguladora del Depósito, Transporte y Distribución de Productos de Petróleo y su Reglamento de Aplicación, y la Ley de Gas Natural, se asegura un permanente y constante abastecimiento de productos de petróleo en el país”, consta en la web oficial del Ministerio de Economía, MINEC. El MINEC, a través de Hidrocarburos, permite el cálculo y comunicación de los precios semanales de referencia de los combustibles mediante la aplicación de una fórmula, así como también del precio Paridad de Importación del Gas Licuado de Petróleo para consumo doméstico. Hasta 1992, el Estado regulaba los precios de los combustibles, pero dos años después, el MINEC toma la decisión de adaptarse al Sistema de Precios de Paridad (SPP), que establecía precios máximos de facturación del importador y refinador local de los combustibles. En 2000, el entonces ministro de economía, Miguel Lacayo, firmó un acuerdo con las compañías petroleras y liberó los precios establecidos por el SPP. Así, las petroleras fueron las que establecieron precios de acuerdo a cálculos de mercado. En esos años, las cuatro empresas petroleras 32

que existían en El Salvador eran: Shell, ESSO, Texaco y Puma. En la actualidad, las empresas petroleras son Texaco, Uno, Puma y Alba.

EL IMPACTO 9-11 Entonces ¿cómo se calculan los precios? Del precio establecido por las petroleras se juega con la especulación del mercado internacional. A partir de los atentados terroristas en Estados Unidos, en septiembre de 2001, el precio del barril de petróleo (materia prima de los hidrocarburos) no volvió a ser el mismo. “Se evalúa la oferta y la demanda a nivel nacional e internacional. El país consume, además, producto refinado por lo que los costos se elevan un poco más”, menciona el portal del MINEC. Aunado a esto, los salvadoreños pagan casi un dólar más por cada galón de gasolina en concepto de impuesto. Uno de los tributos a cancelar es el Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), por el que cada ciudadano paga $0.20 por cada galón consumido. Según la ley, este impuesto es utilizado para la reparación y mantenimiento de las principales carreteras del país. Otro es el impuesto de $0.18 del Fondo

de Estabilización y Fomento Económico, (FEFE), del cual se obtienen anualmente unos 24 millones de dólares para subsidiar el gas propano, abolido en mayo de 2011 pero restablecido a partir de enero de 2012. Un tercer impuesto de $0.10, aplicado desde 2007, es la Contribución Especial para la estabilización de las tarifas del servicio público de transporte colectivo de pasajeros (COTRANS) que subsidia a los transportistas. Este impuesto es aplicado solamente a las gasolinas regular y especial. El diésel no paga este tributo. Y el último es el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 13% que es cobrado a todo el combustible en general. Algunos economistas descartan la posibilidad de eliminar estos impuestos, pues aseguran que tendría un efecto negativo para las arcas del estado, pues se trata de impuestos que van directamente a la recaudación fiscal. En su momento, el analista económico Alejandro Alle, experto en hidrocarburos, mencionó que uno de los impuestos que menos debe tocarse es el del IVA, pues se provocaría una descompensación en los tributos que percibe el estado.


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GRANDES EQUIPOS, GRANDES MARCAS Por: Ricardo Larín

El éxito de los clubes deportivos en la cancha también se traslada a sus cuentas de banco, beneficiando, de paso, a marcas comerciales de nivel mundial. Solo basta con mirar con detalle las características de los acuerdos firmados por los clubes. Uno de los equipos que mejor ha desarrollado este tema durante la última década ha sido el FC Barcelona, junto a Bayern, Real Madrid y los principales clubes ingleses. Aquí un ejemplo de las marcas y los patrocinios que el club catalán ha conseguido en los últimos años, lo que lo convierte en la camiseta más rentable a nivel mundial: FC Barcelona-Audi: contrato de patrocinio que permite a la empresa de coches alemana el uso de la imagen Barça para promoción en el ámbito nacional y el internacional, derechos de marketing, ser coche oficial del equipo en cualquier parte del mundo, utilización de espacios de las instalaciones del Club, participación de jugadores en materia publicitaria y otros servicios de hospitalidad distintos. Asimismo, Audi está vinculado al club con las giras de pretemporada que realice el primer equipo

de fútbol durante los veranos. Aparte de la contraprestación económica que recibe la entidad azulgrana, la marca alemana cede vehículos a los jugadores de la primera plantilla. FC Barcelona-Damm: acuerdo de patrocinio que le genera unos recursos de 3 millones de euros anuales para el club a cambio de que Estrella Damm sea la marca de cerveza exclusiva de la entidad (cerveza oficial del FCB), tenga visibilidad de marca en el Camp Nou y en todas las instalaciones  así como el patrocinio en exclusiva de las alineaciones de los jugadores que se emiten los vídeomarcadores del Camp Nou en el inicio de cada partido y el patrocinio de la Fiesta Gamper durante 5 años más. De esta manera, Estrella Damm recibe la cesión parcial del ‘naming right’ de la Fiesta del Gamper Estrella Damm y el logo de Estrella Damm estará presente en todos los soportes que se realicen durante el Trofeo. También tendrá, como hasta ahora, el derecho a otorgar el Premio al Mejor jugador del Gamper. La cervecera también ha hecho algunos anuncios publicitarios relacionados con el equipo.

FC Barcelona-Qatar Airways: Acuerdo por el que el club recibirá 96 millones de euros durante los próximos tres años, y a cambio la empresa catarí se convierte en la  aerolínea oficial del FC Barcelona  y tiene derecho a publicitar su marca en la camiseta del primer equipo y las categorías inferiores del Club, en la fachada, los asientos y las gradas del Camp Nou así como disponer de un espacio reservado en el museo del Club y la realización de anuncios publicitarios. Para el Barcelona tiene de positivo, además del aspecto económico, que algunos aviones de la aerolínea lucirán imágenes del club y se incrementará el tráfico aéreo en el aeropuerto del Prat con la incorporación de vuelos directos de la aerolínea desde Doha a Barcelona y por tanto permitirá acercar a miles de aficionados de nuevos países que hasta ahora tenían un acceso más difícil. Otros acuerdos de patrocinio que tiene el Club son con el fabricante de videojuegos EA Sports, Coca Cola, la firma de moda Replay, y varios acuerdos de patrocinio regional circunscritos a un área geográfica o país concreto (patrocionios que sólo se explotan en el área de influencia de la marca) y que se enmarcan dentro de la estrategia de expansión global del Club: Chang Beer (Tailandia), Castle Lager (Sudáfrica), United Arab Bank (Emiratos Árabes), Nokia (India), Rexona y Big Cola (América Latina), H&S (Indonesia, Tailandia, Vietnam, Malasia y Singapur). Basta como ejemplo algunos de los acuerdos de patrocinios que estas grandes marcas han hecho con el Club Barcelona, acaso ¿el mejor del mundo?

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LOS PETRODÓLARES TAMBIÉN JUEGAN Por: Lorena Baires

La industria del petróleo ha encontrado un casi inagotable yacimiento en la publicidad a través del patrocinio a jugadores y equipos se diferentes deportes de competición mundial. Las empresas petroleras más poderosas del planeta están inyectando millones de dólares al mundo del deporte, a través de patrocinios visibles en camisetas, zapatos y ropa deportiva para los equipos que captan la atención de millones de personas. Así ocurre con Royal Dutch Shell y la Fórmula 1, con British Petroleum (BP) y los rallyes, con Exxon Mobil y el tenis, con Repsol y el motociclismo o Petrobras y el fútbol. Este último deporte es uno de los que se lleva las tajadas más grandes. Expongamos algunos de los casos más emblemáticos, tanto por la cuantía del monto como por el tamaño de equipo que patrocinan. Petrobras (Petróleo Brasileiro S.A.), la compañía más grande de Latinoamérica, patrocinó la camiseta del River Plate desde marzo 2006 hasta julio 2012. Se estima que el monto anual pagado por la petrolera superaba los $2 millones. Y al margen de estar presente en el fútbol argentino, Petrobras también es patrocinador en el automovilismo del Equipo Petrobras de TC2000 y de la Copa Petrobras de tenis, circuito challenger que se realiza en distintos países de América del Sur. Otra de las grandes empresas petroleras que figura en las camisetas de los equipos de fútbol 34

es la rusa Lukoil, quien le inyecta energía al Spartak y CSKA de Moscú. Esta empresa petrolera, la más grande de Rusia y la segunda mayor compañía, junto a ExxonMobil; tuvo ingresos por $116,300 millones, según el ranking 2013 de CNN Fortune. Gazprom, el gigante ruso que controla y distribuye el gas en el mundo, decidió vestir al fútbol del Viejo Continente al patrocinar a los equipos FC Zenit San Petersburgo, en Rusia; FC Schalke 04, en Alemania y Chelsea FC, en Inglaterra. Actualmente es el principal patrocinador de la UEFA Champions League, la competición de fútbol más importante del mundo a nivel de clubes, y será el anunciante del Mundial de Fútbol de 2018 que se disputará en Rusia. Ser el patrocinador de la UEFA le ha costado USD$. Vale decir que Gazprom tiene el monopolio energético de Europa: el 60% del gas natural consumido en Austria proviene de Gazprom, el 35% en Alemania y el 20% en Francia. A otros países, como Estonia, Finlandia y Lituania, les provee de la totalidad de su suministro de gas. Petronor, una compañía con un mercado menor que las otras petroleras que se anuncian en el mundo del fútbol, patrocina al Athletic Club de Bilbao por $2 millones. El club América, en México, recientemente firmó contrato con la petrolera Total por un monto cercano a los $5 millones. Esto es posible gracias a que los clubes de la liga mexicana de futbol se encuentran un escalón por encima

de la MLS, al obtener unos ingresos de $45.7 millones por el patrocinio de camisetas durante la última temporada. Y la petrolera Total cerró el 2013 con ingresos total por encima de los $234,300 millones, por lo que patrocinar al América resultó eficiente.

OTRAS MARCAS QUE PATROCINAN EQUIPOS 1. Chevrolet La conocida marca estadounidense de autos pagará $80 millones al año al Manchester United, tras un contrato por siete temporadas. Cabe destacar que el equipo inglés es uno de los más importantes del mundo por la cantidad de hinchas que tiene, el excelente nivel de sus jugadores y su gran trabajo como equipo. 2. Deutsche Telekom Deutsche Telekom es la compañía más grande de telecomunicaciones de Europa y le paga $37 millones al Bayern Munich por aparecer en su camiseta. Esto representa una gran inversión para el equipo alemán, que tiene cerca de 200 mil socios inscritos y es uno de los clubes más numerosos del mundo. 3. Standard Chartered El banco inglés Standard Chartered paga $33 millones por colocar su marca en la camiseta del Liverpool, uno de los equipos más exitosos de Inglaterra. El banco, con base en Londres, tiene sedes en más de 70 países.


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MUNDIAL 2014 LLENARÁ LAS ARCAS BRASILEÑAS Por: Lorena Baires La administración brasileña considera que el evento mundialista reforzará “de manera contundente” el mercado laboral y que los turistas compensarán las inversiones. El gobierno de Brasil busca meter el mayor gol al destinar unos $21,000 millones para organizar la XX edición de la Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014, cifra equivalente al 0.9% de su Producto Interno Bruto (PIB), según estimaciones del Instituto Brasileño de Turismo (EMBRATUR). Los recursos, principalmente, serán destinados a la renovación y reforma de los 12 estadios sedes ($2.600 millones), telecomunicaciones ($3.400 millones) y obras público-privadas ($15,000 millones). Con esta inversión, según estimaciones estatales, se podría generar un movimiento en la economía de $110,173.16 millones aproximadamente; $28,573.59 provendrían de los impactos directos y $81,599.57 restantes de los impactos indirectos. Flavio Dino, presidente de EMBRATRUR, aseguró que “los ingresos resarcirán los gastos y Brasil quedará con un importante legado en aeropuertos, sistemas de transporte, estadios y otras infraestructuras, por lo que aseguró que “es una operación que compensa”. En opinión de Marcelo Pedroso, director de Mercados Internacionales del EMBRATUR, con esto esperan lograr tres cosas: fortalecer la proyección internacional del país, creación de nuevos y mejores puestos de empleos, y una mayor atracción turística. El primer paso para cumplir estas metas fue el lanzamiento de una ofensiva de marketing denominada 36

“Goal to Brasil”, en la que se invierte más de $70 millones y llegará a 14 países del globo. La campaña de marketing en cada visita a un país incluye seminarios para operadores turísticos y agentes de viaje; y una recepción denominada ‘Vivencia Brasileña’, mezcla de gastronomía, atracciones y experiencias brasileñas, apoyadas por celebridades e íconos del deporte y turismo del país verde amarelo. El sector turístico podría emplear a 10 millones de personas, las cuales serán beneficiadas directamente a través del evento. Orgulloso de su pentacampeona selección, Brasil espera motivar la llegada de 7.2 millones de turistas hacia alguna de las sedes y subsedes designadas. De los turistas esperados, EMBRATUR calcula que la mayoría llegará procedente de Argentina y Estados Unidos. Según la FIFA, los extranjeros que más demandaron entradas para el Mundial destacaron estadounidenses (374,065) y argentinos (266,937), seguidos por alemanes (134,899), chilenos (102,288), ingleses (96,780), australianos (88,082), japoneses (69,806) y colombianos (55,379). Para movilizar a todos los apasionados del fútbol, la Agencia Nacional de Aviación Civil (ANAC) autorizó la venta de mil 973 vuelos comerciales para dar respuesta a los turistas. Las aerolíneas Avianca y Azul adoptarán una tarifa tope de $450 por trecho para los vuelos locales entre el 1 de febrero y el 31 de julio de 2014. Entre las cinco rutas más pedidas y aprobadas se encuentran Galeao

(Río de Janeiro)-Ezeiza (Argentina), BrasiliaGuarulhos (Sao Paulo), Fortaleza-Guarulhos, Santos Dumont (Rio)-Viracopos (Sao Paulo) y Galeao-Aeroparque (Buenos Aires, Argentina). Avianca ocupa el cuarto lugar del mercado brasileño, después de la líder TAM, de Gol y Azul, y opera 22 destinos nacionales en 24 aeropuertos del país. En cuanto al hospedaje, la Asociación Brasileña de la Industria Hotelera estimó que se dispondrá de 39,200 mil habitaciones, siendo 26,600 mil en hoteles y otros 12,600 distribuidas en apart-hoteles, albergues, posadas y moteles. El costo de una habitación de hotel en Río de Janeiro podría costar desde $180 hasta $650 dólares por noche. Estas tarifas son el doble del costo normal de una habitación, aunque se consideran normales en ciudades que albergan grandes eventos. Muchos paquetes de hotel y billetes de avión son ofrecidos a través de la agencia de la Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA), MATCH; sobre cuyos precios, el Embratur no tiene influencia. MATCH elaboró paquetes con 800 hoteles justo después de que a Brasil se le adjudicara el evento en 2007. Embratur ha exhortado a los operadores turísticos a evitar precios “estratosféricos” que ya han ahuyentado a más de un extranjero. Finalmente, la FIFA espera percibir $4,000 millones al cierre de la copa mundial. Entre 60%-65% de esos ingresos procederán de la venta de los derechos de transmisión de sus eventos y otro 35-40% del mercadeo, que incluye la comercialización de patrocinios en el campo.


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Desde muy joven mezcló su pasión por los caballos con la responsabilidad social empresarial, esta última le ha permitido ocupar importantes cargos en diferentes empresas desde donde ha podido ayudar a sus colaboradores. “Desde pequeña lo practiqué, mi vida estuvo relacionada siempre con los caballos, pues mi familia los tenía a disposición. Después de practicar el deporte, llegué a trabajar para masificarlo en el país”, recordó Anabel. Su amor por los caballos y el conocimiento de los mismos, la llevó a instaurar un programa de equinoterapia, con excelentes resultados para quienes lo han acudido a esta terapia de rehabilitación motriz. “Los resultados son muy satisfactorios para los pacientes, puedo decir que en un 90% hemos recuperado a personas con serios problemas en la columna”, recalcó doña Anabel.

CONVERTIDA EN “MAMÁ NONI”

ANABEL TINOCO DE MEZA: EMPRESARIA Y DEPORTISTA Por: Ricardo Larín Mujeres y hombres de negocios destacan también en los deportes, demostrando que para afrontar cualquier reto lo que más cuenta en la actitud. Anabel Tinoco de Meza sonríe al recordarse cabalgando a su fiel corcel, con el que consiguiera muchos éxitos para el deporte nacional. La equitación en El Salvador no había sido un deporte muy conocido y practicado durante años, hasta que su familia, todos con destrezas para practicar este deporte, lo popularizó. Ella creció en una familia de empresarios, con vocación al altruismo y amantes de los caballos. Las generaciones subsiguientes de su familia han seguido con la tradición cosechando triunfos, como la medalla de oro que obtuvo su hija Claudia Meza de Estrada durante los Juegos Centroamericanos 2001 en la rama de salto. Anabel representó a El Salvador en diferentes competencias nacionales e internacionales de equitación, las que le han dejado gratos recuerdos.

Como jinete, cosechó muchos éxitos a nivel nacional y regional, lo que la llevó a ser conocida por su aporte como deportista y, años más tarde, como dirigente del deporte que tanto ama. “Después de mi retiro, la Federación Salvadoreña de Ecuestres me invitó a unirme al trabajo que realizaban, y colaboramos para establecer un plan de desarrollo del deporte ecuestre a nivel nacional, fue una experiencia gratificante”, aseguró Anabel.

EMPRESARIA ALTRUISTA La vocación empresarial heredada le permitió a Anabel convertirse en una destacada emprendedora y mujer altruista, labores importantes en su vida que ha sabido combinar perfectamente con su rol de esposa, madre y abuela.

Anabel recibió una fuerte noticia cuando los médicos le diagnosticaron cáncer, lo cual sucedió en dos ocasiones. Recordó que una amiga le recomendó probar el fruto llamado noni, al que se le atribuyen propiedades curativas. Luego de probarlo y conocer más del fruto, decidió importarlo al país, proveniente de Costa Rica, y allí surgió Salva Noni, su empresa, por la que es reconocida cariñosamente como “Mamá Noni”. “Hay unas propiedades curativas excepcionales en el fruto, que ayudan a combatir las células cancerígenas. Yo misma soy un ejemplo de que el Noni puede combatir esta enfermedad que tanto luto genera en las familias”, expresó. La Asamblea Legislativa de El Salvador reconoció su excelente trayectoria empresarial y como atleta y su espíritu de servicio hacia las personas más necesitadas del país en el 2007, sobre todo por su aporte al desarrollo digno como voluntaria en la zona del valle de San Andrés, de la cual, doña Anabel es presidenta honoraria. Según de Meza, en su vida ha recibido varios galardones, pero han sido dos los más grandes y especiales reconocimientos que la han llenado de mucha satisfacción, el otorgado por la Asamblea Legislativa de El Salvador y, en la rama deportiva ecuestre, la Copa Gobernador de Jalisco, entregada en 1970 en Ciudad de México, donde participó junto a más de 100 jinetes en un concurso hípico internacional. 37


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¿CRISIS EN EL SISTEMA DE PENSIONES SALVADOREÑO? Durante los últimos meses se han estado publicando noticias en diversos medios de comunicación, en las que se plantea el Sistema de Pensiones está en crisis, que existe una deuda muy grande y se anuncia el estudio de diferentes propuestas de reforma, creando un clima de incertidumbre y duda en los trabajadores, en el sentido de que no saben cómo una eventual reforma pudiera afectarles sus derechos. Como esas publicaciones por lo general no ahondan en detalles, muchas personas se quedan dudando sobre el origen y la magnitud de los problemas que se destacan y también de cómo se piensa solventarlos.

EL SISTEMA DE PENSIONES ACTUAL NO ESTÁ EN CRISIS El Sistema de Pensiones que inició operaciones en El Salvador en abril de 1998 y al que se encuentran afiliados más de 2.3 millones de personas no está en crisis. El Sistema es totalmente sostenible, debido a que el pago de pensiones y demás beneficios que la Ley establece como derechos de los

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trabajadores, se cubren con el ahorro que ellos mismos van construyendo en el tiempo. Dicho ahorro es producto de las cotizaciones que trabajadores y empleadores realizan y que se destinan a una cuenta a nombre de cada trabajador, en la que se depositan los aportes y cuyo saldo va creciendo en el tiempo, producto de la inversión de este dinero. En ese sentido, en este Sistema el pago de beneficios se respalda con ahorros privados, los cuales a la fecha suman más de US$ 7,300 millones. Pero si el Sistema de Pensiones actualmente en operaciones no está en crisis, ¿cómo explicarse las declaraciones que apuntan a la existencia de un grave problema por el pago de pensiones? La respuesta a esta interrogante se encuentra en el antiguo Sistema de Pensiones. Es el sistema de pensiones anterior el que está en crisis. Este Sistema, administrado por el ISSS e INPEP desde 1969 y 1975, respectivamente, se comprometió a pagar a los cerca de 570,000 trabajadores que cotizaron a dichas Instituciones, pensiones y otros beneficios por un monto muy superior a los recursos que contaban para hacer frente

al pago de dichas pensiones. Es decir, en ese sistema, llamado de reparto, se cotizaba muy poco y a cambio, el Estado prometía pensiones muy altas, sin tener en cuenta lo que entraba de ingresos producto de las cotizaciones. Estos Institutos en sus cerca de 25 años de operaciones, acumularon reservas de sólo US $343 Millones para respaldar el pago de las prestaciones a las que la Ley daba derecho a los trabajadores, las cuales sumaban más de US$ 11,000 millones, es decir que el dinero con el que estos Institutos contaban sólo cubría $ 3 de cada $ 100 necesarios para pagar las pensiones de sus afiliados.

LA DEUDA DE PENSIONES En el 2002, las reservas de los institutos públicos, ISSS y el INPEP, se agotaron y al no contar con recursos propios suficientes para el pago de sus obligaciones, el Estado asumió la responsabilidad de financiar el pago de estas, con lo que también asumió la deuda de pensiones a la que hacen referencia los medios de comunicación. Al momento en que se llevó a cabo la reforma


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de pensiones en 1998, la deuda de pensiones ya existía y era de unos $11 mil millones y fue causada principalmente por el desequilibrio entre ingresos y egresos del Sistema anterior. Al tratarse de entidades de carácter público, la deuda debe hacerse efectiva con recursos del Estado, siendo sus acreedores, todos los trabajadores que alguna vez cotizaron a esos Institutos. Concretamente, se trata cerca de 115,000 personas que permanecen afiliados al ISSS e INPEP, la mayoría de los cuales ya se encuentran pensionadas y cerca de 500,000 personas afiliadas al nuevo Sistema, que tienen derechos porque cotizaron al ISSS o INPEP antes de 1998.

PENSIONES Y SU RELACIÓN CON LA SITUACIÓN FISCAL DEL PAÍS Al formar parte del gasto público de forma similar al resto de obligaciones del Estado, el pago de pensiones y demás beneficios a cargo del ISSS e INPEP que rondan los US$ 400 millones por año, deben ser cubiertos con los recursos con los que el Estado cuenta, principalmente ingresos tributarios. Esto es un reto para nuestro país, sobre todo porque las finanzas públicas son y han sido deficitarias por mucho tiempo, condicionando a diferentes Administraciones a cubrir dicho déficit fiscal mediante la emisión de deuda, principalmente emisiones en mercados internacionales (Eurobonos). En el caso del pago de pensiones a cargo del ISSS e INPEP este esquema de financiamiento funcionó así del año 2002 al 2006. Sin embargo, en septiembre de 2006, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales, en virtud de la cual creó un esquema de financiamiento propio para las obligaciones del ISSS e INPEP, consistente en la emisión de deuda con fin único, es decir, obligaciones emitidas con la finalidad única de transferir dinero al ISSS e INPEP para que sigan pagando pensiones. El servicio de deuda a cargo del Fideicomiso se cubre con recursos del Estado. La existencia de este mecanismo explica por qué a pesar que el ISSS e INPEP no cuentan desde hace más de una década con dinero propio para el pago de pensiones, los pensionados del sector público y afiliados del nuevo sistema que alguna vez cotizaron en el anterior, han seguido gozando de los derechos que la Ley les otorga. Esto no significa que el problema heredado se haya resuelto, sino únicamente que el Estado dejó de cubrir directamente estos pagos, porque

se cubren con la emisión de nueva deuda, con la que se paga la vieja deuda originada por el funcionamiento desequilibrado del anterior Sistema de Pensiones.

EMISIONES DEL FIDEICOMISO DE OBLIGACIONES PREVISIONES El funcionamiento del actual Sistema de Pensiones estaría desligado del tema de la deuda de pensiones si no fuera porque de forma simultánea a la creación del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), fue reformada también la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones´ incluyendo en ella una disposición que obliga a que los ahorros para pensiones de los trabajadores afiliados al nuevo Sistema sean invertidos en las emisiones del Fideicomiso recibiendo una tasa de interés determinada. Esta disposición busca garantizar al Estado que se contarían con los recursos para seguir cubriendo las obligaciones a cargo del ISSS e INPEP, reduciendo los flujos a cargo del Estado de forma considerable.

INVERSIONES DE LOS FONDOS DE PENSIONES En la práctica los trabajadores afiliados al nuevo Sistema se han convertido en acreedores del Estado, quien financia el déficit del sistema anterior, con las inversiones que se realizan con los ahorros que los trabajadores están acumulando en el nuevo Sistema para el pago futuro de sus pensiones. Las inversiones de los ahorros de los trabajadores en deuda respaldada por el Estado son bastante comunes en diferentes países donde funcionan Sistemas de Pensiones similares a los de El Salvador. Sin embargo, la obligatoriedad de la inversión y las condiciones de tasa de interés a las que se realizan sí son únicas en el contexto internacional. El nuevo Sistema de Pensiones se basa en el ahorro y dicho ahorro se construye a partir de los aportes de los trabajadores y empleadores y la generación de una adecuada tasa de rentabilidad durante el tiempo en que el trabajador se encuentra laborando. En la medida que ahorre más y su dinero genere más ganancias, en esa misma medida su pensión será mayor. En tal sentido, la Ley plantea que el objetivo de las inversiones de los Fondos de Pensiones se deben orientar a generar una tasa adecuada de rentabilidad, por lo que en este momento hay una limitación al cumplimiento de este objetivo, en la medida que un porcentaje significativo del ahorro de los trabajadores (53%) se está invirtiendo para cubrir una

necesidad fiscal (pago de pensiones a cargo del ISSS e INPEP), generándose a cambio una tasa de rentabilidad baja.

EL “PROBLEMA” DE PENSIONES Y SUS POSIBLES SOLUCIONES A la luz de lo anterior se puede afirmar que en realidad “el problema de pensiones” es en realidad un reto fiscal ya que actualmente la deuda del ISSS e INPEP se está cubriendo con nueva deuda que tiene como efecto colateral, la disminución de la rentabilidad de los ahorros de los trabajadores afiliados al nuevo Sistema, quienes verán reducidos los montos de sus pensiones, de no cambiarse esta condición. En tal sentido, es preciso que en el corto plazo nuestro país encuentre una fuente de financiamiento sostenible para honrar y pagar la deuda que adquirieron el ISSS e INPEP con toda una generación de salvadoreños, pero que esto se haga de una forma tal que impacte lo menos posible la situación fiscal del país y que por otro lado, permita que los ahorros de los trabajadores se inviertan en más y mejores opciones de inversión para que les generen una mayor rentabilidad que se traduzca en el pago de mejores pensiones a futuro.

La causa principal por la que el ISSS y el INPEP no acumularon suficientes recursos para cumplir con sus compromisos fue porque ofrecieron pagar beneficios muy por encima de lo que permitía financiar lo que aportaban sus cotizantes. •La promesa de pago de pensiones no tenía un respaldo ya que los institutos no contaban con el dinero suficiente para honrar su deuda. •El Estado asumió la deuda de pensiones a cargo del ISSS e INPEP, al agotarse sus reservas en el año 2002 a futuro.

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América (DR-CAFTA) como el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Región Centroamericana, consideran criterios de responsabilidad social empresarial que deben de ser aplicados por los países firmantes, como por ejemplo: garantizar un ambiente de trabajo para los colaboradores que contemple medidas de salud y la seguridad ocupacional o el cuidado y protección de los ecosistemas. Estos factores contribuyen a la permanencia y la sostenibilidad en estos mercados a mediano y largo plazo. Un último hallazgo de interés ha sido que en El Salvador al menos 4,880 pequeñas, medianas y grandes empresas Salvadoreñas están implementando prácticas de RSE.

EMPRESAS INVIERTEN MÁS DE $633 MILLONES EN RSE FUNDEMAS En 2013, FUNDEMAS, organización dedicada a promover la RSE en El Salvador desde 2000, junto a ANEP, CIOPS y otras gremiales y fundaciones, realizó varios estudios para conocer el estado de la RSE en El Salvador. Estos estudios, realizados con una muestra de 598 empresas de diferentes tamaños y sectores productivos de la economía nacional, han permitido identificar los siguientes hechos significativos del estado de la RSE en El Salvador.

apoyo para la compra de terrenos o mejora de vivienda.

Al evaluar el impacto externo de las estrategias de RSE de las empresas, se ha logrado identificar que anualmente la empresa privada invierte más de $633 millones de dólares en proyectos sociales, destinados a mejorar la calidad de la salud, el deporte, la educación, cultura y prevención de violencia, en diferentes comunidades de El Salvador.

Cabe destacar que tanto el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de

A nivel interno, se ha logrado identificar que las pequeñas, medianas y grandes empresas de El Salvador generan empleo a 480,439 personas, y como parte de su RSE hacía el público interno, les brindan beneficios adicionales a los de la ley, como por ejemplo: apoyo para sus estudios o de sus familiares, programas de recreación, cultura y deporte, 40

Además, cabe destacar que los empresarios salvadoreños han identificado beneficios específicos por sus iniciativas y proyectos de RSE, como por ejemplo: el acceder a nuevos mercados, agrega valor a su productividad, mejora el entorno donde se encuentra y además consideran que a través de la RSE se puede ser sostenible.

La RSE se ha convertido en un elemento diferenciador para las empresas, en diferentes partes del mundo, además de ser un factor que contribuye al fortalecimiento de la estrategias de negocios de la empresa que la realiza; hechos que poco a poco están permeando en las empresas salvadoreñas, quienes han comprendiendo que la única forma de ser sostenibles es a través del involucramiento activo en la satisfacción de las necesidades sociales, económicas y ambientales de la sociedad. La responsabilidad social empresarial (RSE) es hoy día una cultura de negocios que ha tomado una gran importancia a nivel mundial, debido a que su alineación con la estrategia de negocios permite que las empresas tomen en consideración las necesidades económicas, sociales y ambientales de su entorno, volviéndolas un agente activo en pro del desarrollo sostenible de la sociedad a la que pertenecen. El Salvador no ha sido una excepción a este movimiento mundial. Poco a poco las empresas salvadoreñas están adquiriendo esta cultura de hacer negocios y están alineándola a su estrategia anual. Esto ha contribuido a que las empresas adopten un comportamiento ético de cara a sus públicos de interés, atiendan las necesidades y preocupaciones de su fuerza laboral o desarrollen acciones que permitan compensar su impacto ambiental durante la última década.


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2014: AÑO DEL GOBIERNO CORPORATIVO Rincón-Cuéllar & Asociados Consultores legales corporativos

En los últimos años, varias iniciativas se han adelantado en el tema de Gobierno Corporativo, la mayoría de éstas enfocadas a las grandes empresas y a ciertos nichos del mercado, con un buen resultado. Sin embargo no se ha llegado a las pequeñas y medianas empresas, que en su gran mayoría son empresas familiares. Estas compañías necesitan un proceso de ajuste en cuanto a su estructura y administración que permita a sus fundadores garantizar la perdurabilidad de su empresa, mediante un manejo transparente y profesional por parte de sus administradores, y de una debida estructuración y protección del patrimonio de la familia. La economía salvadoreña está compuesta por grandes conglomerados y grandes empresas, pero también por las sociedades

medianas y pequeñas que fueron fundadas por un grupo de amigos y/o familiares y son éstas empresas una base importante de nuestra economía, generadora de empleo y de ingresos para los salvadoreños. Son las que deben velar por una transformación que les permita ordenarse internamente, de tal manera que generen confiabilidad no solo a sus fundadores o propietarios sino también a los demás agentes del mercado. Nuestro objetivo es el de iniciar un proceso de transformación para nuestras afiliadas. Implementando un programa de gobierno corporativo, así como una estructuración en los núcleos de las familias fundadoras a través de un protocolo de familia, lo que sin duda permitirá un tránsito hacia una profesionalización de la compañía.

Es claro, y vale la pena resaltarlo, que implementar un sistema de gobierno corporativo en las empresas no asegura que éstas vayan a dar utilidades en el futuro, pero garantiza que las decisiones y los procesos tomados por los administradores van a ser tomados de una manera clara y sustentada, es decir de una manera profesional. Es por esto que hemos denominado al año 2014 como el “Año del Gobierno Corporativo” en El Salvador. Del mismo modo la Cámara comenzará el programa de capacitación de formadores, a fin de contar internamente con personal calificado en el tema que pueda colaborar a las diferentes empresas que soliciten dicho servicio.

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contra todo lo que representara progreso y desarrollo económico, Víctor Steiner, a la sazón presidente de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, apoyado por un grupo numeroso de empresarios patriotas, conjunto los esfuerzos y voluntades de la mayor parte del sector productivo nacional, y lideró las acciones que las gremiales empresariales realizaron en defensa del sistema de libre empresa. Su liderazgo y compromiso con el país lo llevó a la máxima dirigencia de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, CCIES (1985-1989) y de la Asociación Nacional de la Empresa Privada, ANEP, en 1987.

EL PARO GENERAL DE 1987 Entre las acciones promovidas por Steiner en protesta por las medidas gubernamentales estatistas destaca el histórico paro empresarial del 22 de enero de 1987. Ese día, el 97% del empresariado nacional, incluyendo el sector informal, atendió la llamada del sector productivo organizado y suspendió sus labores por 24 horas. Las calles de las principales ciudades del país y de muchas poblaciones del interior quedaron desiertas. El silencio de aquel día fue el grito de clamor de todo un país. La acción surgió en respuesta a una serie de “paquetazos” fiscales aprobados de forma inconsulta por el gobierno y que llevaron a los empresarios a exigir reformas ante esta situación. No hubo entendimientos entre gobierno y empresa privada, por lo que se llegó a un acuerdo entre gremiales de pasar de la confrontación verbal a acciones de hecho que, aunque pacíficas, tuvieran el impacto necesario para expresar el descontento ocasionado por esas y otras medidas.

VÍCTOR STEINER: ARQUETIPO DE EMPRESARIO Y LÍDER GREMIAL Entre los hombres ilustres que han estado en las filas de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, destacada el recordado empresario Víctor Steiner, paladín del sistema de libertades y de la democracia.

de la sociedad. Ese fue el caso de Víctor Steiner, líder empresarial que defendió los principios democráticos y de libre empresa en una de las épocas más convulsionadas de la historia reciente del país.

En situaciones complejas y difíciles es cuando surgen personas cuyo liderazgo, humanismo y entrega se sobreponen a las circunstancias y sirven de inspiración y guía

A mediados de los años 80, cuando el gobierno de turno adelantaba medidas económicas de corte intervencionista y la guerrilla del FMLN arremetía, de manera violenta e irracional,

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“Mi esposo me dijo que las protestas serían la única opción para que el gobierno cambiara su forma de actuar. A pesar de la situación de amenazas y peligro que se vivía en tiempos de guerra, era lo mejor para que el sector privado saliera adelante. Siempre le brindé mi apoyo”, aseguró doña María Alicia, viuda del recordado empresario. Según la familia Steiner, el paro se realizaría en 1986, año del terremoto. “Curiosamente, los directivos habían acordado reunirse el 10 de octubre de 1986 por la tarde, para ultimar detalles del paro”, señaló Gerardo Steiner. Sin embargo, el fatídico terremoto impidió realizar la acción, por lo que esta se realizó meses después. En la reconstrucción del país, luego del terremoto, la empresa privada, liderada por


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don Víctor Steiner, jugó un papel primordial. Se estableció a la antigua Feria Internacional (hoy CIFCO) un centro de acopio, donde la ayuda internacional que llegó al país fue recibida y luego entregada a los damnificados por la empresa privada a los damnificados. Pero además de defender y protestar, Steiner también supo proponer y ejecutar. Fue durante su presidencia en la Cámara de Comercio e Industria que se realizó, en octubre de 1987, el primer Foro Internacional de Economía, en el que connotados catedráticos de las universidades de Duke, Wisconssing, Chicago y de la Pontificia Universidad Católica de Chile difundieron en el país los principios fundamentales del desarrollo basados en el libre comercio y la economía de mercado. La muerte sorprendió a Víctor Steiner en medio del fragor de la batalla en defensa de los principios de la libre empresa y de los altos ideales de la patria, y el 12 de febrero de 1989, una silenciosa pero cruel enfermedad cegó su vida, a pocos días de concluir su cuarto periodo como presidente de la gremial. Ese mismo año, en reconocimiento a sus denodados esfuerzos y a sus grandes aportes en el desarrollo del país, la Cámara de Comercio e Industria le otorgó, in memoriam, su máximo galardón honorífico: la Palma de Oro. Asimismo, el 17 de febrero, la Junta Directiva entregó a la familia de Víctor Steiner una placa de reconocimiento a su obra fecunda. El homenaje había sido preparado con muchos días de anticipación y estaba programado a realizar durante la reunión que la Federación de Cámaras de Comercio del Istmo Centroamericano realizaría en San Salvador, lo cual no fue posible debido al inesperado acaecimiento de su muerte. Adicionalmente, la Cámara nominó con el nombre de Víctor Steiner el edificio anexo en el cual actualmente funciona el Centro de Formación Empresarial.

el hogar ella pidió una rebaja al precio. Su esposo le dijo que no hiciera eso de nuevo, ya que la gente merecía cobrar el precio que estipulaban. Sus hijos, Javier, Víctor y Gerardo, también lo recuerdan como un padre intachable. “Mi padre nos inculcaba el sentido de la responsabilidad y el compromiso hasta cuando desarrollábamos actividades lúdicas. Nos dio responsabilidades estando pequeños, pero las asumimos con entusiasmo”, manifestó Víctor. Gerardo añadió que una de las virtudes de su padre, era la vocación hacia el servicio social.

“Para él era muy importante el bienestar de la sociedad en general, por eso estuvo siempre involucrado en el trabajo de las gremiales, porque desde allí podía aportar mucho a la sociedad”

Igualmente, Javier, actualmente segundo vicepresidente de la Junta Directiva de la gremial que una vez su padre presidió, confiesa sin ambages que el agradable ejemplo de su padre le sirve de acicate para trabajar por el país a través de la lucha gremial. “Para mí es un orgullo llegar a la CCIES y ver que el legado de mi padre continúa vivo y es un hecho digno de recordar. A la vez es un gran compromiso como directivo de la gremial, porque hay que seguir su legado con responsabilidad, trabajo y servicio social”, sostuvo Javier. Estos son solo algunos de los motivos por los que don Víctor Steiner guarda especial recuerdo en la memoria del país. Su tenacidad, su liderazgo, pero sobre todo, su aporte desinteresado al progreso del país lo colocan como un referente del empresario comprometido con los altos intereses del país.

MODELO DE PADRE Y ESPOSO Además de sus destacadas virtudes como empresario y dirigente gremial, Víctor Steiner será recordado siempre por su familia como un padre y esposo ejemplar. “La prioridad de Víctor era la familia, cada vez que podía inculcar a sus hijos los valores, la ética profesional y la responsabilidad por la familia. Además de un gran sentido de humanismo con la realidad que vivía el país en aquel entonces, él solo quería un mejor país para todos”, recordó María Alicia V. de Steiner. Ejemplo de ese humanismo, recordó María Alicia, fue cuando realizando compras para 43


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LA INDEPENDENCIA DE LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL PARTE 2 DE 2

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Por Sidney Blanco políticos con mayor antigüedad porque no Magistrado de la Sala de lo Constitucional alcanzaron el porcentaje de votos requeridos CSJ por ley tras las elecciones presidenciales de El principio de independencia debe verse como un derecho de los ciudadanos a ser juzgados con parámetros jurídicos, exentos de influencias reales o aparentes, directas o indirectas, de ningún poder público o privado. Consecuentemente el juez debe evitar en lo posible las interrelaciones con los grupos de poder, especialmente abstenerse de cualquier actividad política partidaria.

2004.

La actual Sala ha administrado justicia constitucional desde la más absoluta independencia, transparencia y objetividad, a pesar de todos los intentos de frenar, debilitar u obstaculizar su trabajo. A la llegada de los actuales magistrados en 2009, se encontraron muchas demandas importantes presentadas en 2004 que no habían sido siquiera estudiadas, por ejemplo: un amparo presentado por el señor Shafik Handal, que fue resuelta a su favor; otra contra la elección del magistrado del Tribunal Supremo Electoral Moreno Niños, realizada de modo contrario a la Constitución; una demanda de inconstitucionalidad contra un Decreto Legislativo que exoneraba del pago (más de $30 millones) de multas de tráfico impuestas a transportistas y particulares, a pesar de existir una prohibición expresa en la Constitución, entre tantas sentencias.

Declaramos inconstitucional un artículo del Código Penal que excluía de toda responsabilidad penal a los medios escritos, radiales, televisivos e informáticos (en que se publiquen los atentados contra el honor y la intimidad); también excluía de responsabilidad a los propietarios, directores, editores, gerentes del medio de comunicación social o encargados del programa.

Se ordenó la cancelación de los dos partidos 44

Por medio de sentencias se han impulsado importantes reformas al sistema electoral orientadas a permitir las candidaturas no partidarias en elecciones de diputados y ordenar desbloquear las listas de candidatos a diputados y habilitar por primera vez el voto por persona.

Era necesario ser independiente para eliminar las partidas secretas de casa presidencial y prohibir las transferencias millonarias de dineros sin el control del poder legislativo; también, para declarar judicialmente la desaparición forzada de varios niños durante el conflicto armado y responsabilizar a instituciones castrenses de esos delitos graves; o, para declarar la inconstitucionalidad de una ley aprobada por la Asamblea Legislativa al no permitir el debate, a pesar de peticiones expresas de

diputados de la oposición del momento. En materia del control constitucional de las elecciones de segundo grado, la Sala ha declarado inconstitucional los nombramientos de 10 magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia y del Fiscal General de la República, porque según interpretación una misma legislatura eligió dos veces. El fundamento constitucional es que una legislatura (que ejerce por 3 años) tiene la atribución de elegir sólo una vez a magistrados y fiscal general, porque de repetirlo, desconocería la última voluntad popular manifestada en las urnas e impediría a la siguiente legislatura ejercer dicha atribución. Por otro lado, se declaró inconstitucional el nombramiento de los tres magistrados de la Corte de Cuentas de la República, ya que la Asamblea Legislativa no siguió el procedimiento adecuado ni justificó, porqué los elegidos a pesar de tener expedientes negativos en otras instituciones, eran los idóneos para el cargo. Por esas mismas razones se declaró tener por no cumplida la sentencia en dos elecciones posteriores para la misma institución. Declaramos inconstitucional los nombramientos de dos generales del ejército realizados por el Presidente de la República, uno como Ministro de Justicia y Seguridad


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Pública; y el otro, como Director General de la Policía Nacional Civil. El fundamento de la declaratoria de inconstitucionalidad fue porque según la reforma constitucional de 1992 inspirada en los Acuerdos de Paz del mismo año, las tareas de defensa nacional y de seguridad pública serán independientes (no solo orgánica y funcional, sino también subjetiva) y porque la seguridad pública debe estar a cargo de autoridades civiles. Los generales nombrados, aunque de baja, siguen siendo militares y ello contradice la constitución.

Un juez independiente contribuye a la construcción de un Estado constitucional y democrático de Derecho y genera seguridad jurídica. “Independencia” no significa que un juez tome decisiones libres o arbitrarias o motivadas por argumentos no jurídicos; ni tampoco que bajo ese manto pueda cubrirse la mediocridad en la toma de decisiones ni ampararse en ese argumento para cometer actos de corrupción o abuso de poder. Estas son otras deformaciones que padece el aplicador de la ley, algunas de ellas convertidas en hechos punibles.

Finalmente, en esta materia de control constitucional de las elecciones de segundo grado, declaramos inconstitucional el Decreto Legislativo de elección del Presidente de la Corte Suprema de Justicia porque su probada vinculación partidaria constituía un impedimento para actuar de modo independiente. El mayor peso argumentativo de esta sentencia lo tiene el Informe Único de la Comisión de Estudio del Proyecto de Constitución, que literalmente dice: “En cuanto al Presidente de la Corte Suprema de Justicia es obvio que su cargo es absolutamente incompatible con toda actividad de orden partidista.”

Los grandes límites a la independencia judicial tienen nombre propio: la Constitución y las leyes aprobadas conforme a aquella. Pero ser independiente en un país donde el sistema judicial ha estado supeditado al poder político y económico tiene sus costos. Desde las cúpulas de los otros dos órganos de gobierno –legislativo y ejecutivohan emprendido una serie de amenazas y acciones tendentes a destituir, enjuiciar o trasladar a los magistrados de la Sala de lo Constitucional; han acudido a instancias desprestigiadas y sin competencias para revisar las sentencias constitucionales, como

la Corte Centroamericana de Justicia. Algunos magistrados de la Sala han denunciado persecuciones físicas por parte del Organismo de Inteligencia del Estado, intervenciones telefónicas y ofensas públicas. Las organizaciones no gubernamentales, las universidades, los editorialistas, los medios de comunicación, los formadores de opinión pública, las iglesias y la sociedad en general, que son en definitiva los destinatarios del derecho a una justicia independiente, ha llegado a convertirse en contención de los ataques al propio sistema judicial. Debemos centrarnos en la importancia que tiene la independencia judicial. Sirve para dar seguridad jurídica y para la protección de derechos humanos. Contribuye a la creación de un Estado constitucional de Derecho y a la separación de poderes. Los jueces debemos asumir ese compromiso de fortalecer este principio ético y la sociedad debe reclamarlo como derecho fundamental.

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COMERCIO E INDUSTRIA/ENERO-FEBRERO 2014

Indicadores económicos

EL SALVADOR: EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2013

PIB real (variación anual)

I- PRODUCCIÓN PIB Nominal (millones de dólares) PIB Real (variación anual) PIB Trimestral (variación segundo trimestre con respecto al mismo período del año anterior) PIB Percapita Nominal (dólares)

Pr/

Índice general Tasa de crecimiento interanual

2011

Tasa de interés activa (un año)

2.1% 3,742.2

1.6% 3,971.7

1.6% 3,859.5

2011

2012

2013

2.4% -1.0% 1.6% 3.0% 9.5% 4.2% 1.5% 0.0% 4.9% 5.7%

1.4% 3.8% 1.6% 1.8% -3.1% 2.2% -2.5% 0.7% 3.2% 6.5%

1.1% 1.3% -0.4% -6.1% 5.8% -0.9% 2.4% 4.0% -0.6% 12.8%

II- PRECIOS, TASAS DE INTERÉS Y TIPO DE CAMBIO (noviembre) Tasa de inflación anual Tasa de inflación mensual Tasa de inflación acumulada

2011

2012

2013

5.1% 0.1% 5.2%

0.7% -0.1% 0.8%

0.8% 0.1% 0.8%

Tasas de interés en dólares (promedio ponderado, noviembre) Tasa de interés activa (un año) Tasa de interés activa a empresas (más de un año) Tasa de interés pasiva (180 días) Tasa de interés pasiva (30 días)

2011

2012

2013

5.5% 7.0% 1.8% 1.5%

5.8% 7.1% 3.1% 2.5%

5.6% 8.8% 3.7% 2.7%

Tasa de interés de préstamos con fondos del BANDESAL (De 1 a 3 años, en dólares)

2011

2012

2013

6.0%

6.0%

6.0%

Tasa de interés Libor 90 días

0.30%

0.30%

0.21%

TIPO DE CAMBIO MONEDA EXTRANJERA POR US$ (diciembre) Quetzal Lempira Córdoba Colón costarricense Peso mexicano Peso República Dominicana Euro (US$ x 1 Euro) Yen Yuan

2011

2012

2013

7.81 18.98 22.86 500.52 14.02 38.55 1.30 77.61 6.32

7.90 19.90 24.12 509.49 13.02 40.55 1.32 86.10 6.23

7.84 20.27 25.32 501.41 13.05 43.01 1.38 105.10 6.06

2011

2012

224.3 102.9 23.5

150.4 93.5 18.9

Índice de volumen de la actividad económica (IVAE) (octubre) Índice General (tasa de crecimiento interanual) Sector Agropecuario Sector Industria Sector Electricidad, gas y agua Sector Construcción Sector Comercio Sector Transporte Sector Financiero

Precios internacionales contratos futuros (US$) Café (precio futuro QQ) (marzo 2014) Barril de petróleo (barril West Texas) (marzo 2014) Azúcar (precio futuro QQ) (marzo 2014)

46

2013Pr/ 24,818.9 1.6%

Bienes inmuebles y servicios prestados a empresas Servicios comunales, sociales y personales

Tasa de inflación anual

2012

23,139.0 23,864.4 2.2% 1.9%

2013 137.6 100.0 22.0


COMERCIO E INDUSTRIA/ENERO-FEBRERO 2014

Indicadores económicos 2011

2012

2013/pr

4,882.5 543.3 436.3 106.4 0.6

4,920.9 433.7 284.6 148.7 0.4

5,065.9 420.9 230.2 189.8 0.9

3,337.0 1,744.3 1,592.7 1,002.2 9,107.5 1,676.7 6,830.8 600.0 --4,224.9 3,288.8

3,479.0 1,840.1 1,638.9 1,008.2 9,434.3 1,712.2 7,066.6 655.4 -4,513.4 3,522.4

3,621.2 1,871.9 1,749.4 1,023.7 9,975.5 1,650.9 7,644.0 680.5 -4,909.6 3,574.6

Reservas internacionales netas del BCR RIN en meses de importación Tasa de crecimiento anual de las exportaciones

2,651.6 3.2 18.50

2,483.1 2.9 0.79

2,716.2 3.0 2.95

IV- SECTOR MONETARIO (noviembre, porcentajes) Tasa de crecimiento anual liquidez global (m3) Tasa de crecimiento anual crédito sector privado

2011

2012

2013

III- SECTOR EXTERNO (noviembre, 2013 millones de US$) Exportaciones acumuladas Tradicionales Café Azúcar Camarón No tradicionales Centroamérica Fuera de Centroamérica Maquila Importaciones Centroamérica Fuera de Centroamérica Maquila Balanza comercial Remesas familiares (acumuladas a noviembre)

Bolsa de valores (diciembre, porcentajes) Reportos públicos (2 a 4 días) Volumen mensual (millones de dólares) Rendimiento promedio ponderado TÍTULOS EXTRANJEROS NEGOCIADOS (diciembre 2013) NCTP LETE2013-D serie G LETE2013-D serie G-3 LETE2013-D serie HH-1

Tasa crecimiento anual exportaciones

-2.2 0.7 1.2 3.4 6.9 8.7

2011 2012 2013 84.7 1.4

74.7 4.5

68.3 2.8

Monto (miles US$) Precio promedio Rendimiento promedio 5,587.8 4,989.7 1,684.8 581.1

99.0 99.8 99.1 98.5

3.7 2.1 2.8 3.1

V- FINANZAS PÚBLICAS ACUMULADO (noviembre) (millones de dólares) Ingresos corrientes Ingresos tributarios Recaudación de impuesto sobre la renta ISR retenciones ISR pago a cuenta Recaudación de IVA IVA declaración IVA importación Derechos arancelarios a la importación FOVIAL Gastos corrientes Consumo Intereses deuda Transferencias corrientes Ahorro público Costo pensiones

2011

2012

2013

INVERSIÓN PÚBLICA Déficit (o superávit) fiscal acumulado Déficit fiscal anual (2013 pr/) Déficit fiscal/ PIB anual (2013pr/) Pr/cifra prevista

558.4 657.4 644.1 -728.4 -631.9 -772.0 -906.6 -839.2 -992.8 -4.1% -3.5% -4.0%

3,759.5 4,099.9 4,363.1 2,928.5 3,159.3 3,460.1 1,044.6 1,167.8 1,383.5 576.9 566.0 645.0 260.7 338.1 358.1 1,436.3 1,530.4 1,563.9 675.5 709.0 725.2 970.3 994.5 988.1 151.3 163.8 210.0 64.3 65.1 65.9 3,696.1 3,822.3 4,107.1 2,450.3 2,514.9 2,763.9 460.9 480.1 537.4 784.9 827.2 805.8 63.3 277.6 256.1 351.9 364.1 385.8

Fuentes: IMF,BCR, Ministerio de Economía, Ministerio de Hacienda y Bolsa de Valores de El Salvador. Elaborado por División de Estudios Técnicos, Cámara de Comercio e Industria de El Salvador. San Salvador, noviembre de 2013.

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Cápsulas informativas

COMERCIO E INDUSTRIA/ENERO-FEBRERO 2014

CLARO Y CCIES FIRMAN CONVENIO EN BENEFICIO DE LAS EMPRESAS SALVADOREÑAS Claro y la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES) suscribieron el pasado 26 de febrero un convenio para apoyar el desarrollo del programa Negocios entre Socios y Encuentros Empresariales que la gremial impulsa. Gracias a este acuerdo, Claro acompañará las actividades del programa en San Salvador y en sus sedes filiales en La Unión, San Miguel, Sonsonate y Santa Ana. También facilitará y promoverá paquetes exclusivos para los socios, diseñados para que respondan a las exigentes necesidades de comunicación del mundo de los negocios. La firma de dicho convenio estuvo a cargo del Lic. Luis Cardenal, presidente de la Cámara y Lic. Eric Behner, director País de Claro El Salvador.

CÁMARA PREVÉ QUE CRECIMIENTO DEL PIB EN 2014 NO SUPERARÁ DEL 2% En 2013 la economía salvadoreña registró un leve crecimiento del 1.6% de su PIB en relación al del año anterior, y se prevé que en 2014 dicho indicador no supere ni el 2%, según un informe de la División de Estudios Técnicos de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES). El documento “Balance de cierre económico 2013 y perspectivas 2014” fue presentado el pasado 23 de enero a un grupo de directores de empresas socias de la gremial, y en el mismo se indica que en 2014 la economía mantendrá el ritmo lento de crecimiento, similar al experimentado desde 2009. Según el Lic. Mario Magaña, director de Asuntos Económicos y Comerciales de la CCIES, entre los factores que más incidirán en la actividad económica este año destacan las elecciones presidenciales y el hecho de que, prácticamente, habrá dos gobiernos: uno que llega hasta el 31 de mayo y otro que inicia el 1 de junio.

CIFACIL PIDE QUE SE SUSPENDA COBRO POR RAYOS X EN ADUANAS La Cámara de Comercio e Industria de El Salvador y la Escuela de Negocios ADEN renovaron, por segundo año consecutivo, su alianza estratégica para seguir impulsando de manera conjunta el desarrollo de las empresas agremiadas y continuar maximizando su potencial a través de la formación en negocios, especialmente de pequeños y medianos empresarios. La iniciativa se materializará por medio de Encuentros Empresariales organizados por CCIES a través de su Comité de Comercio como parte de su programa “Negocios entre Socios”, el cual funciona como una plataforma interna generadora de negocios entre sus miembros. Para  2014, se tiene programado brindar más herramientas a los socios de la Cámara en temas claves como la gestión exitosa de proyectos, la visión del marketing estratégico, finanzas empresariales efectivas  y la correcta gestión del talento humano, entre otros temas.

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CÁMARA Y ADEN RENUEVAN ALIANZA ESTRATÉGICA A FAVOR DE PYMES La Comisión Intergremial para la Facilitación del Comercio (CIFACIL), de la cual es miembro la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES), urgió al Gobierno a resolver la situación que generó en enero el funcionamiento del Sistema de Inspección no Intrusivo. El 13 de enero pasado, los presidentes de las principales gremiales productivas reunidas en CIFACIL, entre ellos Luis Cardenal, presidente de la CCIES, expresaron su apoyo al combate del contrabando y su disposición a que realicen las inspecciones no intrusivas o físicas, siempre y cuando no obstaculicen el comercio regional ni resten competitividad a los sectores productivos nacionales. El sector señaló que la forma de implementación del sistema está ocasionando serios atascamientos en las fronteras donde ingresan y salen aproximadamente 1200 contenedores y donde se tramitan más de $45 millones de dólares diarios en importaciones y exportaciones, generando pérdida de productos perecederos, desabastecimiento de nuestros mercados e incremento de precios de algunos productos, pérdida de exportaciones que puede repercutir en pérdida de empleos.


Voces Autorizadas

COMERCIO E INDUSTRIA/ENERO-FEBRERO 2014

¡BIEN DICHO! Columna de enriquecimiento léxico Por Marvin Portillo, guardián del idioma

FRASES PLEONÁSTICAS

CÁMARA DEPLORA ACTITUD CONFLICTIVA DEL PRESIDENTE FUNES La Cámara de Comercio e Industria deploró que el gobierno saliente no hubiera dado nunca muestras de verdaderas intenciones de acercamiento con el sector productivo, así como el hecho de que el jefe del Ejecutivo se haya dedicado, en su último año de gestión, a hacer campaña electoral y no a solucionar los graves problemas del país. “Cuando el presidente Funes inició su mandato, en junio de 2009, se le dio el beneficio de la duda, y se le ofreció apoyo. Lamentablemente el apoyo no le interesó, lo que más le interesó, como ha sido evidente en los últimos meses, ser activista político de su partido que ser el presidente de todos los salvadoreños. Y eso lo lamentamos. El presidente de la gremial también denunció que el gobierno culpe insistentemente a los empresarios de la difícil situación económica del país. Al respecto, Cardenal dijo: “El problema económico y social de El Salvador está vinculado, o tiene raíces profundas, con el campo político. Mientras los políticos no se pongan de acuerdo y no jalemos la carreta en la misma dirección, no tengamos una visión de nación o un plan nacional de desarrollo, el país no va a salir adelante. No tenemos políticas claras, se cambian a los funcionarios, dicen que van a hacer una cosa y hacen otra. Así no se puede tener un plan de desarrollo. La empresa privada sigue manteniendo las fuentes de empleo, invirtiendo $600 millones en Responsabilidad Social Empresarial, pagando $3,000 millones en impuestos cada año y manteniendo a flote una economía en condiciones adversas. ¿Cuántos empresarios, en números, tienen la capacidad de irse a otro lado? Son muy pocos. Y aquellos que tienen la capacidad de irse a otro lado, lo hacen analizando las oportunidades que se presentan. ¿A dónde me voy, a El Salvador?, en donde la delincuencia es alta, en donde van en retroceso para hacer negocios, en la tramitología, en la percepción de la corrupción. ¿O me voy a otro lado en donde me van mejores condiciones? Por supuesto que se van a otro lado, a dónde están las mejores condiciones. ¿Eso es culpa de quién, de los empresarios? No, es culpa del gobierno que presenta las condiciones menos idóneas para atraer la inversión”.

En ediciones anteriores, advertimos a nuestros amables lectores sobre el uso de algunos pleonasmos muy comunes en los ámbitos profesionales y empresariales. En esta ocasión, y con el buen ánimo de contribuir al bien hablar de nuestros “seguidores”, vamos a identificar otras frases pleonásticas que se cuelan con frecuencia en las conversaciones de oficina. Algunas de estas expresiones ociosas se ven hasta en documentos escritos por profesionales y ejecutivos de empresas.

• • • • • • • • • • • • • • • • •

Luego agregó (no se puede agregar antes). Al respecto cabe señalar (mejor “cabe señalar”; ir directo al grano). En circunstancias en que Julián Naranjo cruzaba la calle (sobra “en circunstancias en que”). Gustavo Carrasco, por su parte, dijo... (¿por qué parte?). Sonrisa en los labios (¿se puede sonreír con las manos?). Los isleños esperan que se construyan tres nuevas carreteras en Meanguera (faltan caminos en la isla, pero en la frase sobra la palabra “nuevas”). La verdad es que... o lo cierto es que... (se supone que decimos la verdad). Lorena Amaya tiene una caligrafía hermosa. (Caligrafía: “Arte de escribir con letra bella y correctamente formada”. Lamentablemente se descartó su enseñanza). Gabriel habla tres idiomas distintos. (Si fueran tres idiomas iguales, prácticamente sería el mismo). Isidora Valentina visitó cuatro países diferentes (idem). Se inauguró una nueva tienda (inauguración implica que es nueva). Mariana dio a luz una nueva hija (¿Cómo podría dar a luz a la misma hija?). Hoy en día; en la actualidad (por ahora) La biografía de su vida (¿de qué más puede ser?) Monopolizó completamente (no se puede monopolizar en parte) El más singular de todos... (si es singular, es uno) Le estoy escribiendo (le escribo).

MICROTEST: Reescriba las siguientes frases eliminando las palabras que estén de más en cada una. 1. El ministro de Obras Públicas inauguró tres nuevas carreteras. 2. Mario recibió a cada uno de los invitados con una gran sonrisa en los labios. 3. ¿Ya leíste la biografía de la vida del papa Francisco? 4. La verdad es que me siento como cansado. 5. Le estoy escribiendo estas líneas para felicitarlo por su reciente graduación. Mucho agradeceremos que nos haga llegar sus dudas o comentarios a: mportillo@camarasal.com 49


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Revista Comercio e Industria / Enero-Febrero 2014