Busturi Berri Etxebizitza monografikoa

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a2l0e11bkoemraertzxoiaak

Busturiko Udala

Fruitua emango duen tza etxebizi politika

ahaleginak. n a ir d in g e a moz asko dirantzia ikusita Busturi Berrni s a o k e tz a rm e ubidea b daukan garrurrengo urteetan Busturia t Etxebizitza heasku asetzeak herriarentzatra dogu. H raikiko diren, norentza tu a n it a rg iz a rr u a a h h e i B i berez n, non e i honen asmoa. k e a ir b d n e o z g n n a re iz a k ri a a aldizk bizitzak nolagkoo diren argitzea da ale berez e tx e n e ir d o g egin egin ik o a la viviendae. h it c a re rg e e z d l e ta r e za n ti e st ran izango dir s que ve la luz e andado para ga

s que se han ad es importante y por ello e 贸mo, d贸nde, para o in m a c s lo s o h c Son muc liar esta necesSidu objetivo es informar sobre a p e d ia c n a rt o La imp monogr谩fico. viviendas. i rr e B ri u st u B o nuev construir a n a v e s 茅 u q r quien y po


Fruitua emango duen etxebizitza politika

Busturiko Udala Busturiko Udala Axpe auzoa 1 48350 Busturia (Bizkaia) Ordutegia: 08:00 - 15:00 Tf.: 94 687 00 50 Faxa: 94 687 00 63 udala.busturia@bizkaia.org www.busturia.org

Jentearen beharrizanari begira egindako politika Una política a la medida de la necesidad de la gente Jentearen beharrizanak ezagutzeko hainbat neurri hartu dira azken urteetan, besteak beste, ikerketa soziologiko bat egin da etxez etxeko inkesta baten bitartez. Ikerketa honen ostean, krisia zala eta, jentearen erosteko ahalmena guztiz ezberdina izan zitekeelakoan, eta benetako errealidadea aurrez aurre ezagutzeko asmoz, herri batzarrera deitu zan 2010-3-23an, non 60 lagunek hartu eben parte. Hauxe da gure iparra. Batzar honetara etorritakoek, eta beranduago heldutako beste batzuk, fitxa bat bete eben. Horren emaitza honela laburtu daiteke:

Logela 1

En los últimos años se han diseñado medios para conocer las necesidades del vecindario, entre otros, un estudio sociológico mediante encuesta domiciliaria. Tras este estudio, previendo un cambio en el poder adquisitivo de la población debido a la crisis y con el objetivo de conocer la verdadera realidad de las personas, se convocó una asamblea popular el 23 de marzo de 2010, en la que participaron 60 personas. Esta es nuestra hoja de ruta.

Logela +

Las personas que asistieron, y algunas en los días posteriores, rellenaron una ficha, que en conjunto proporcionó los siguientes datos:

Plan Orokorra

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Plan General

zitzetatik 266, aurreko planean egin barik lotu zirenak dirala, eta honakoa, arazo bihurtu dan herentzia bat da.

Aipatu beharreko lehenengo gaia Plan Orokorra da, izan ere, berak aginduko dau zein izango dan biharko Busturiaren izaera. Zentzu honetan, aipamen bi, azken urte honeetan egoniko Arau Subsidiarioek neurribako etxebizitza proposamena aurreikusten eben. Ondorioa da gaur egun proposatzen diren 334 etxebi-

Gai berari lotuta ezinbestekoa da aipatzea aurreko gobernuaren planteamendua, zeinek 349 etxebizitza libre eraikitzea aurreikusten eban, aurreko hamar urteetan baino gehiago, gaur egun eraikitako ondarearen hiru laurdena, honela, datu objetiboak kontuan hartuta,eta inolako babes publikorik barik, lekuz kanpo geratzen da herriaren beharrizana.

Alokatu 0 Erosi 0 Biak 1

Logela 2 Alokatu 4 Erosi 4 Biak 3

Logela 3 Alokatu 2 Erosi 26 Biak 9 Alokatu 0 Erosi 5 Biak 1

Guztira Alokatu 6 Erosi 35 Biak 14

Gaur egungo proposamenak aurrera segidu ezkero eraikitako etxebizitza guztiek izango dabe babes motaren bat, herrian dagozan beharrizan sozialei erantzunez. Uno de los puntos principales a remarcar es el Plan General, ya que de él depende la forma que adoptará la futura Busturia. En este sentido dos menciones, las normas subsidiarias vigentes hoy día hacían una propuesta de vivienda desmedida, hasta el punto de que de las 334 que se proponen hoy día 266 provienen de las que no se ejecutaron en el anterior plan, una herencia problemática.


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Política de vivienda behar deutse, etxebizitza duinak eta ekonomikoki eskuragarriak direnak ziurtatuz. Honegaz batera gizarte larrialdi kasuetan dagozanen gitxieneko beharrizanak bete behar dira.

En relación directa también está la propuesta del anterior gobierno municipal, que planificaba la construcción de 349 viviendas libres, más que lo construido en los 10 años anteriores, ¾ partes de lo construido en la actualidad, y sin ninguna protección pública. Este dato, atendiendo al objetivo, no responde a las necesidades de la población. Si la propuesta actual sigue a delante, todas la viviendas construidas tendrán algún tipo de protección, respondiendo así a la necesidad social.

Babes publikoa dauan etxebizitzaren alde, librearen ordez Potenciando la protección pública, en vez de la vivienda libre Busturiko Udalak, akordio baten bitartez onartu eban, lurzorua gordetzeko betebeharra babes motaren bat daukien etxebizitzak eraikitzeko (%40 herriguneetan eta %75 herrigune ez diranetan). Gainera etxebizitza libreentzako lurzorurik ez kalifikatzearen aldeko apostua egin eban. Horrez gain, espekulazinoa geratu behar da, egiten diran etxe barriak bigarren etxebizitza moduan erabiltzea saihestu eta etxebizitza libreen erabateko garapena mugatu. El Ayuntamiento de Busturia, mediante un acuerdo municipal, decidió garantizar terreno para la construcción de vivienda con algún tipo de protección (40% en urbano y 75% en urbanizable) e incluso apostó por superarlo y no calificar nuevo suelo para vivienda libre. Además, hay que detener la especulación, evitar que las viviendas de nueva construcción se destinen a segunda vivienda e impedir el desarrollo de proyectos de vivienda libre.

Lursaila aprobetxatu auzoen izaera mantenduz Aprovechar el terreno, manteniendo la personalidad de los barrios Busturiaren eta auzo bakotxaren izaera mantendu eta bultzatu, auzoen garapena, orekatua eta harmonizatua izanik, ahal dala erabili bako lursail gehiagoren okupazino barri posibleak saihestuz, eta egitekotan, ingurumen baldintzak errespetatuz. Degradatutako tokiak hobetu eta euretan dagozan arazo urbanistiko zehatzak konpondu. Mantener e impulsar el carácter de cada barrio, así como un desarrollo equilibrado y armonizado de los mismos. Mejorar los ámbitos degradados y solucionar los problemas urbanísticos concretos de los mismos.

Alokairu soziala bultzatu, etxebizitzen udal parkea lortzeko bidean. Potenciando el alquiler social, hacia el parque municipal de vivienda Busturiak gazteria jasotzeko gaitasuna dauka, eta gainera beharrezkoa da herriaren etorkizuna bermatzeko. Etxebizitzaren inguruko udalaren politikak, gazteen beharrizanei erantzun

Hau lortzeko Etxebizitzen Udal parkea ezarri behar da, non, alokairu soziala errealidade bihurtu daitekeen. Kontuan hartzen badogu Busturia bezalako udal batek daukan aurrekontu eta finantza ahalmena, tresna barriak behar dira. Ondare publikoa erosteko gainbalioak erabiltzea izan daiteke horreitariko bat. La política municipal de vivienda ha de responder a las necesidades de la gente joven, asegurando viviendas dignas y económicamente asequibles. Satisfacer mínimamente las necesidades en relación a casos de emergencia social. Para este objetivo es necesario instaurar un parque de Vivienda Municipal, donde hacer realidad el alquiler social. Son necesarias nuevas herramientas, más aún si tenemos en cuenta que un Ayto. como el de Busturia no dispone de grandes medios de financiación ni un gran presupuesto. Una posibilidad es utilizar las plusvalías para la compra de vivienda.

Etxebizitzak birgaitu eta ondarea babestu Proteger el patrimonio mediante la rehabilitación Eraikitakoaren optimizazinoa lortzeko, etxebizitza handiak birgaitzeko eta udalarenak diren etxeak alokairu sozialean eskaintzearen aldeko apustua egiten dogu. Jokabide hau jarraituz, lur urbanoan dagozan etxe handiak zatikatzeko, eraikinen banaketa horizontala baimenduko dauan ordenantza onartu da, eta etorkizunean baserri eremuetan ere gauza bera egiten ahaleginduko gara. Apostamos por la optimización de lo construido, por la adecuación de las grandes viviendas, por la cesión de las viviendas municipales en alquiler social. Siguiendo esta orientación, se están desarrollando medidas para impulsar primero la rehabilitación y el uso del patrimonio edificado existente, como la aprobación de una ordenanza que posibilita la división horizontal de los inmuebles construidos en suelo urbano.


Fruitua emango duen etxebizitza politika Política de Vivienda

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San Kristobal eta Altamira

Zubiondo

Beotegi

24 etxebizitza libre (Beheko solairua + altuera 2 + etxebizitza bifamiliarra)

24 etxebizitza (Babes Ofizialeko 12 etxe)

24 viviendas libres (Planta baja + 2 alturas + vivienda bifamiliar) Etxe honeek aurreko legegintzaldian proiektatu ziren (2006-11-22) eta amaiera onarpena 2009-2-18koa da. Aurreko gobernuaren proiektu hau etxebizitza libreak egiteko politikaren adierazgarria da, oraingo gobernuak hitzarmen bidez lur zati bat emotea lortu eban, Altamira eta San Kristobaleko sarrera errazteko errotonda baten bidez. Estas viviendas se proyectaron en la anterior legislatura (22-11-2006/18-2-2009) y es descriptivo del modelo de viviendas libre. No pudiendo actuar sobre este diseño por su carácter definitivo, el gobierno actual firmó un convenio de cesión de terreno para la construcción de una rotonda y mejorar los accesos entre Altamira y San Kristobal.

24 viviendas (12 VPO) Lursail honetan txalet 2 egozan proiektatuta, eta orain aldiz, 4 bloke. En esta parcela se proyectaron dos chales, ahora por el contrario, 4 bloques. De estos Busturia conseguirá 2,4 viviendas municipales.

Presape Babes Ofizialeko 90 etxe (Beheko solairua + 4 altuera) 90 viviendas VPO (Planta baja + 4 alturas) Etxe honeen hasierako onarpena aspaldikoa da (2002-5-31) eta prozesuak luzaroan iraun badau, aukeratutako kokapenarekin lotuta dagozan arazoengatik izan da. Muruetako mugako

arazoak zirela eta, blokeatuta egon zan proiektua hainbat urtetan, baina oztopo hau oraingo legegintzaldian konpondu zan (2007-8-26). Geroago, inundabilidadea zala eta gelditu egin zan barriro be, iazko uztailean Eusko Jaurlaritzako URA agentziak mapak berregin eta onarpena emon eban arte. Azkenik, Udalak behin behineko onarpena emon eutson eta orain, beste administrazioen onarpenaren zain dago. Leku bakar baten etxebizitza asko batzen diranez, fase bitan eraikitzea negoziatu eta onartu zan, busturitarren beharrei erantzuteko eta biztanle barri lar daukiezan guneak ez sortzeko, Busturiko herri izaera iraunaraziz. Beste negoziazino baten, oraingo legegintzaldian bloke bat alokairu sozialerako bideratzea proposatu jakon Eusko Jaurlaritzari eta ezezkoa emon eban. Nahiko harrigarria da honakoa alokairua bultzatu nahi ei ebelako, erosketaren ordez. La aprobación de este proyecto es lejana (315-2002) y si el proceso ha durado largo tiempo ha sido por la problemática localización. Por los problemas de lindes con Murueta estuvo bloqueado durante varios años, hasta que


San Migel Agarre

Beotegi

Zubiondo Zelaiondo

Errementeri Goldibar se superaron todos los obstáculos en esta legislatura (26-8-2007). Más tarde, debido a la inundabilidad, se volvió a detener, hasta que el pasado julio, URA, la Agencia Vasca del Agua, rehizo los mapas y dio la aprobación. El último trámite ha sido la aprobación inicial por parte del Ayto., a la que le deberán seguir la de las demás instituciones. Por la razón de que localizar en un mismo lugar tal cantidad de viviendas es problemático, se negoció la construcción en dos fases, y de esta manera evitar grandes grupos de población nuevos que desvirtúen la idiosincrasia busturiana, y responder estrictamente a la necesidad de l@s busturitarras. En otra negociación de esta legislatura, se le propuso al Gobierno Vasco destinar un bloque al alquiler social, a lo que se negó. Esto es bastante sorprendente, ya que reivindicaba como propio impulsar el alquiler frente a la compra.

Agarre Hainbat planteamendu ezberdin egin dira, beti ere BBKren laguntzarekin, bera bait da baserriaren jabea. Hasiera baten 10 etxebizitza alokairu sozialerako baziren ere, geroago, finantziazinoa zala eta, egokitu egin behar izan zan, 6 etxe babes ofizialekoak izanik eta 4 alokairu sozialean emotekoak. Azkenik, proiektu horrek exijitzen dauan 600M€ baino gehiagoko inbertsinoa udalak ezin dauanez onartu akordio batera heldu da BBKrekin

non, Baserria udalari emoten jakon jabegoan, etorkizunean alokairu sozialerako etxebizitzak egiteko eta 3. Adinekoentzako zein umeen beharrizanetarako lokalak egiteko. Hurrengo urteetan, udala jabea izanik, beste finantziazino modu batzuk aurkitu beharko dira (dirulaguntzak,…) baserria barriztatu eta egokitzeko. Se han intentado varios planteamientos, siempre en cooperación con BBK, propietaria del caserío. Si en un principio se pretendió que se rehabilitara mediante la construcción de 10 viviendas de alquiler social, debido a la imposibilidad de financiarlas, se adecuó a 6 VPO y 4 de alquiler social. Finalmente, ante el impedimento de que el Ayto. realizara una inversión superior a 600M€ se ha llegado a un acuerdo mediante el cual BBK cede la propiedad del caserío al Ayto. para que en el futuro se construyan viviendas de alquiler social y se

destinen locales a la 3ª edad o necesidades de la infancia. En los próximos años, siendo de propiedad municipal, se podrán buscar nuevas fuentes de financiación (subvenciones...) para lograr la rehabilitación y adecuación del mismo.

Zelaiondo 46 etxebizitza libre (Prezioa: 360.000€ +/-) 46 viviendas libres (Precio: 360.000€ +/-) Proiektu hau herentzia bat da, 2006ko apirilean errekalifikatua izan zan eta 2006ko azaroan behin betiko onartua. Kanpotik etorritako jenteari begira diseinatutakoa da, eta, amaierako onarpena daukanez ezinezkoa izan da atzera botatzea. Azken urteetan bai egin da hitzarmen bat non, errotonda bat egiteko lekua eta lonja bat lotzen diran. Este proyecto es una herencia diseñada en base a necesidades ajenas a Busturia, recalificado en abril del 2006, con aprobación final en noviembre del mismo año, por lo que no ha sido posible rechazarlo. En los últimos años se ha realizado un convenio con el fin de acordar el terreno para una rotonda que de acceso a Altamira y San Kristobal, y una lonja destinada a uso municipal.


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Fruitua emango duen etxebizitza politika

Política de Vivienda barruan beti be, aldatu egin da etxeak egiteko lursailaren azalerea, honakoa nabarmen murriztuz. Honen bidez lur kontsumoa jaitsi egin da, erabilera trinkotuz, eta bide batez etorkizunean eskolaren zabalkunderako lekua lortuz.

Errementeri 2008-10ko proiektua 2010-9an behin betiko onartua. Lur zati honek 6 etxebizitza libre egiteko eskubidea eban eta oraintsu izandako negoziazinoei esker, txikiagoak diren tasatutako 10 udal etxebizitza eraikiko dira. Honez gain ontziolen etxeetara sarrera egiteko lur eremua ere hitzartu da. Proyecto de 10-2008 aprobado definitivamente el 9-2010. Este solar tenía derecho para la construcción de 6 viviendas libres, que gracias

a negociaciones recientes se ha trasformado en 10 Viviendas Tasadas Municipales . A esto hay que sumarle la cesión del terreno para facilitar el acceso a las casas del astillero.

San Migel 24 etxebizitza (Babes Ofizialeko 12 etxe) 24 viviendas (12 VPO) Lursail honetan Altamirako auzokideei egin nahi jake eskaintza. Hasikeratik orain arte, Plan Orokorraren

Mediante esta parcela se pretende dar una oferta al barrio de Altamira. Desde el comienzo, y en el marco del Plan General, se ha modificado la superficie destinada a las construcción de vivienda, dándose una dura restricción. Mediante este cambio, el consumo de terreno se reduce, no se coloniza terreno virgen, y a la vez se asegura la posible ampliación de los servicios educacionales.

Goiherri 2009an onartu zan udalean Goiherriko auzo alkartearekin konpartitutako eraikinean etxebizitza 1 alokairu sozialerako izatea. Eskola zahar hau auzoko alkartearen txokoalez erabilia izan da orain arte. Azken urteetan teilatuko urak batzeko tutuak lapurtu dabez. Honen ondorioz udal jabegoko eraikin hau erdibitu egin da eta txoko modura itzi da zati bat, eta bestean etxebizitza egitea erabagi zan.

2010an alokairu sozialerako ordenantza bat onartu zan eta argi indarra eroan zan bertaraino. 2011ko lehen seihilabetekoan egongo da erabiltzeko moduan, bizitzeko egokitasuna lortzen dauanean. En el 2009 el Ayto. decidió destinar parte del edificio de la antigua escuela de Goiherri a vivienda social de alquiler, junto con el uso que se le daba por parte de la asociación vecinal del barrio. Esta disponía de todo el local a modo de sede social y txoko.

En los últimos años han sido reiteradamente robadas las vertientes de aguas, cuestión que reafirma la idoneidad de compartir el uso de local social y vivienda de alquiler social. Para hacer esto posible, se redactó la ordenanza de alquiler social y se le electrificó, financiándolo mediante subvenciones. En el primer semestre de 2011 se prevé posible su uso, tras conseguir su habitabilidad.


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Axpe

Política de Vivienda

Izpilueta 30 Udal Etxebizitza Tasatuak (Beheko solairua +3 altuera + garaje 2 + trastelekua. Prezioa: 165/185.000€ +/-) 30 viviendas tasadas municipales (Planta baja + 3 alturas, 2 garajes y trastero. Precio: 165/185.000€ +/-) Hasikerako onarpena 2009-5-22koa da eta azken onarpena 2010-1231koa, Aldundiaren oneretxiarekin. Etxebizitza honeen lizitazinoa, adjudikazinoa eta lanen hasikerea 2011rako aurreikusten da eta amaiera 2012rako. Tarte honetan jabeekin akordioa lortu eta proiektua publikoa egingo da udaletik igaro ostean.

Malbe

Lursail honetan txalet 2 aurreikusten ziren baina askoz be aprobetxamendu hobea lortu da etxebizitza dentsidadea handituz, trinkotuz, eta beraz lur gitxiago kontsumituz.

Babene

La tramitación inicial se es del 22-5-2009 y la definitiva 31-12-2010, con la aprobación de la Diputación. La licitación, adjudicación y comienzo de obras se prevé para el comienzo del 2011, y el fin de la construcción para finales del 2012. Durante este período, se procederá a realizar acuerdos con los propietarios y a hacer público el proyecto, tras su paso por el Ayto. El aprovechamiento de esta parcela se preveía con la construcción de 2 chalet, lo que ha sido evidentemente mejorado al aumentar la densidad de vivienda y reducir el consumo de terreno.

Malbe

Kurtzio Izpilueta

36 etxebizitza (Babes Ofizialeko 18 etxe) 36 viviendas (18 VPO)

Kurtzio Babes Ofizialeko 12 etxe 12 viviendas VPO


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San Bartolome Berdez dagoen arloa landa lurra lez kalifikatu da berton 24 txalet eraiki nahi zituzten Laranjaz Mendeletxa baserria La zona berde está calificada como zona rural; se querían construir 24 chalets. En Naranja Mendeletxa baserria.

11 Udal Etxebizitza Tasatuak (Beheko solairua + altuera 2. Prezioa: 165/185M€ +/-) 11 viviendas tasadas municipales (Planta baja +2 alturas. Precio: 165/185M€ +/-) Honeetariko bat udal etxebizitza izango da, osasun etxearen beharrizanerako. Lursailaren kokapena oso ona da, urbanoa da, eta horregatik hitzarmen bat sinatu eban udalak jabeekin. Beranduago arazoak sortu ziren sailen jabetzarekin, eta horregatik atzeratu zan plana. Gaur egun oztopo hori gaindituta dago eta 4 hilabeteko epean azken onarpena jaso leike, gero 2011an lanak hasi eta 2012an amaitzeko. Proiektu honen helburua auzo honetako herritarrek gaur egun daukiezan beharrak asetzea da. Hasikerako onarpena 2011ko urtarrilean emonda badau be, lehen inguru berean 25 txalet egozan proiektatuta, bestelako

helburuarekin. Zorionez ez egoan urbanizazino proiektua aurkeztuta, eta 2009an udal gobernuak atzera bota eban. Las parcelas tiene muy buena situación, en urbano, y por esta razón el Ayto. firmó un acuerdo con los propietarios. Más tarde, surgieron problemas con la titularidad de los terrenos, que ha traído como consecuencia el retraso del plan. Hoy día, este impedimento ha sido resuelto y en

un plazo de 4 meses puede tramitarse la aprobación final, en 2011 comenzar los trabajos, que finalizarían en 2012. Este proyecto tiene como objetivo cubrir las necesidades de este barrio con la aprobación inicial dada en enero de 2011. Antes tenía proyectado 25 chalets, que no respondían a las necesidades sociales. Por suerte, no tenía presentado proyecto de urbanización, y por esta razón fue posible que el gobierno municipal lo rechazará en el 2009.


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Política de Vivienda

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Babene, Goldibar eta Mendeletxa bidez, inolako arrazoi barik kanpoan gelditutako baserri bakarraren egoera ulertezina konpontzen da, bide batez barriztatzea erraztuz eta ondarea zainduz, ez dogulako ahaztu behar baserri hau babestuta dagoela.

Baserri guneak Núcleos rurales

Plan Orokorraren planifikazinoaren bidez aldaketa proposatu da Babene eta Goldibar baserri guneetan. Honen bidez baserri batzuk urbanora

pasatzen dira. Honi esker, banaketa horizontaleko ordenantza aplikatu ahal izango jake eta etxebizitza bat baino gehiago lortu. Modu honetara baserriei barrikuntza egiteko aukerea errazten jake, eta etxebizitza eskubidea bideratu.

Mediante el Plan General se han propuesto cambios en los núcleos rurales de Babene y Goldibar. Esta propuesta pasa ciertos caseríos a urbano gracias a lo que se les podrá aplicar la ordenanza de la división horizontal y disponer de más viviendas por cada edificación. Es de remarcar que de este modo se aúnan el esfuerzo de garantizar el derecho a la vivienda con el de rehabilitar los caseríos.

Honez gain, Eusko Jaurlaritzako aurreko legegintzaldian egoniko gobernuagaz negoziazino prozesu bat zabaldu zan baserri guneetan egozan etxeetan be banaketa horizontaleko ordenantza aplikatu ahal izateko. Gaur egungo gobernuak ez dau oraindik erantzunik emon, patronatuak onartu arren. Etorkizunean asmo honi segida emoten ahaleginduko gara.

A estas iniciativas habría que sumarle la negociación realizada con el anterior Gobierno Vasco para aplicar la ordenanza de división horizontal al terreno rústico, planteamiento aprobado por el Patronato de Urdaibai, y que en la actualidad esta en espera de respuesta por parte de los actuales gestores de la institución. En el futuro insistiremos sobres este tema.

Mendeletxa baserria aldiz baserri gunean egoan, eta orain San Bartolomeko baserri auzora batu da. Honen

Por otra parte el caserío de Mendeletxaga, que estaba en terreno rústico, ha sido incluido en el núcleo rural de San Bartolome. Este cambio posibilitará reparar una situación injusta e incomprensible, siendo el único caserío en esa situación, y facilitará su rehabilitación, ya que no debemos olvidar su carácter de patrimonio protegido.


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Ordenantzak, Eskubidea badago, bidea behar da.

Las ordenanzas. Si existe el derecho hay que darles ley Azken urte honeetan hainbeste baloratzen ez dan lan bat gauzatu da; ordenantza sorta bat antolatu etxebizitza eskubidea bermatzeko. Estos últimos años se ha realizado un trabajo fundamental para dotar a la institución municipal de los instrumentos necesarios para garantizar el derecho a la vivienda.

Alokairu Sozialerako ordenantza Ordenanza de Alquiler Social 2010-10ean hasi eta 2011-1ean bukatu zan lege sorta honen tramitazinoa. Bere helburua honakoa da; udalarenak diren edo beste erakundeekin hitzartuta dagozan etxebizitzak alokairu sozialean zelan administratu behar diren antolatzea. Besteak beste, etxeok ze baldintza bete behar daben zehazten da, errentadoreen eskubideak eta betebeharrak zeintzuk diren, eta garrantzitsuena; baremoak finkatu euren lehentasunen araberako eskatzaileen zerrendak antolatzeko (herriarekin lotura izatea, diru sarrerak, jabegoak, larrialdi sozialak eta bestelako baldintzak). Hitz bitan; lehentasuna beharrizan sozialak asetzea da. Entre octubre de 2010 y enero de 2011, se realizó la tramitación de la normativa sobre alquiler social. Su objetivo: determinar

el modo de administración de viviendas de propiedad municipal, o en convenio con otras instituciones, en régimen de alquiler social. Entre otras cuestiones, recoge las condiciones a cumplir por las viviendas, derechos y deberes de los inquilin@s, y los más importante, los baremos para organizar las listas de solicitantes según su necesidad (estar relacionado con Busturia, ingresos, propiedades, emergencia social y demás condiciones). Resumiendo, la prioridad es dar más a quien más lo necesita.

Udal Etxebizitza Tasatuen ordenantza Ordenanza de las Viviendas Tasadas municipales (VTM) Udalaren babespean eraikiko diren etxebizitza publikoak arautzeko ordenantza da hau. Honen bidez ziurtatu egingo dogu etxebizitza honeek hartzen dabezan auzokideak benetako beharrizana daukiela, hau da, lehenengo etxebizitza edo bizitzeko

etxebizitza dala, eta ez bigarrena. Horrez gain, pisuen salneurri maximoak eta erosleen diru sarrera minimoak arautzen dira. Bizikideek bete beharreko baldintzen artean herriarekiko lotura (lana edo bizikidetza) zein jabegoko gehienezko ondarea dagoz. Amaitzeko aipatu behar dogu udalak beretzat gordetzen dauala berrerosteko ahalmena, eta honela etxebizitzen udal parkea handitu eta merkadu inmobiliarioan eragiteko aukera ziurtatzen da.


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Política de Vivienda dea dala ikusi zan. Izan ere, lonja gitxi dago eta ez dabez baldintza legalak betetzen, prozesu espekulatiboak emoteko arriskuaz gain. Arrazoi honeek direla eta, etxebizitzak lortzeko urtenbide hau alboratu egin zan.

Las viviendas que se construirán bajo el patrocinio del Ayto. serán regidas por esta normativa. Mediante ella se pretende garantizar que l@s receptor@s de estas viviendas están realmente en necesidad, es decir, que será su primera vivienda o principal, y no segunda vivienda. Además, se regularán los precios máximos de venta e ingresos mínimos. Algunas de las condiciones será la relación con el municipio (trabajo o convivencia) o límite de propiedad permitida. Para concluir, debemos comentar que el Ayto. se guarda para sí el derecho de compra para poder aumentar el parque de viviendas municipales, e influenciar en el mercado inmobiliario.

sión al municipio, ya que la rehabilitación de casas y caseríos no exime de la responsabilidad de urbanización del entorno, ni del compromiso de compartir los gastos generados al municipio por las nuevas viviendas. A esto añadiríamos que esta medida compensaría la creación de posibles plusvalías mediante procesos especulativos.

Prozedurak hasiera 2001an eta amaiera 2010an eduki bazuen ere 2011an errebisinoa egingo da udalerriaren aldeko zesino bat arautzeko, ze etxe edo baserri bat birgaitzeak ez dau salbuesten ingurua urbanizatzeko konpromisoa, eta herrian sortu diren etxebizitza barri horreek sortuko dabezan kostuak parekatu egin behar dira, honela gainera espekulazino prozesuek sortu ahal dabezan plusbalioak konpentsatu ahalko litzatekez. Si bien el proceso de aprobación comenzó en 2001 y culminó en 2010, se prevé una revisión en 2011 para regularizar una ce-

Azkenik Eusko Jaurlaritzak bitartekari lez alokairurako egindako ekimenak Busturirako ez dirala egokiak ikusi da, ze, instituzinoaren bidez ziurtatzen dan errenta minimoa berton gaur egun dagoen bataz besteko errenta baino altuagoa da, beraz, alokairua igoaraziko leuke. En el periodo de 2007/2008 el Ayto. analizó la conveniencia de esta alternativa. En el análisis de las posibilidades concretas se percibió la dificultad de conseguir viviendas dignas, e incluso se preveía un florecimiento de infraviviendas ya que las pocas lonjas existentes no cumplen las condiciones mínimas legales, con el añadido de ser puerta de procesos especulativos. Estas han sido las razones de descartar esta elección.

Banaketa Horizontalerako Ordenantza Ordenanza de la división horizontal

Honez gain bestelako planteamenduak aztertu dira; zergak igotzea hutsik dagozan etxebizitzei, etxebizitza pribaduak alokairuan ipintzeko bitartekaritza, etab. Kasu honeetan eraginkorrak ez direla izango argi eta garbi ikusi da, batetik, udalaren zerga politika posiblea oso eragin txikikoa dalako, eta bestetik, etxebizitza hutsak zeintzuk diren erabagitzea oso gatxa dalako.

Lonjak etxebizitzalez egokitzeko ahalegina eta bestelako ekimenak Adecuación de lonjas como viviendas, gravar viviendas vacías y otras iniciativas Udalak 2007/08 epean abiatu eban ikerketa bat urtenbide honen egokitasuna aztertzeko. Herrian dagozan kasuei erreparatuz, etxebizitza duinak lortzea baino infraetxeak sortzeko bi-

También se han analizado otros planteamientos, como la subida de impuestos a viviendas vacías, mediación para el alquiler de viviendas privadas, etc. Se ha determinado la poca efectividad de estas medidas debido a diferentes razones, así como la reducida capacidad de carga de los impuestos municipales o dificultad de determinar claramente la definición de vivienda vacía. Finalmente, los modelos de gestión para mediar entre propietarios de viviendas e inquilinos no se ha visto adecuado, ya que la garantía de renta que certifica el Gobierno Vasco es mayor que la renta media de Busturia, por lo que conseguiríamos lo contrario de lo buscado, aumentar el precio de renta.


Lizentzia zaharretan, traba ipini behar jako espekulazinoari

En las antiguas licencias hay que poner freno a la especulación Plan Orokorraren planifikazinoaren bidez espekulazinoa eteteko ahalegina egingo gendula genion, eta hori dala eta atal berezi bat egin zan lizentzia zaharren inguruan. Honen arrazoia zera da; eraikitzen ez diren etxebizitzak espekulazinorako aukera dirala, eta merkadua baldintzatzen dabela. Honen adibide garbiena heredatutako arau subsidiarioak dira, non argi eta garbi ikusten dan proiektatutako etxebizitzak ez zirela beharrizanei erantzuteko, izan ere gaurko proposamenen %80 heredatutakoak dira. Arazo honi behin betiko urtenbide bat emoteko zirt edo zart egin behar da, Plan Orokorra onartu eta 2 urtetan urbanizatu ez diren edo 4 urtetan eraiki ez diren etxebizitzen lizentziak bertan behera geldituko dira.

Desde el Plan General se pretende, entre otras cosas, poner freno a procesos que facilitan la especulación. En este sentido, se dispuso un punto referido a las licencias heredadas. La razón de ello es que licencias que no se ejecutan condicionan el mercado y dan pie a la especulación. El ejemplo más claro son las normas subsidiarias heredadas donde se ve patente que los proyectos previstos no respondían a las necesidades sociales, de hecho el 80% de las propuestas actuales son heredadas. Para solucionar esta problemática se propone tomar una determinación: una vez aprobado el Plan General, las propuestas que no sean urbanizadas en 2 años o construidas en 4 perderán la licencia.


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