Is elektronisch onderwijs ook btw-vrijgesteld?

Door: BTW-INSTITUUT

Door een transparante werkwijze van de Belastingdienst is het makkelijker om antwoord te vinden op fiscale vragen. Dat dit ook interessant is voor de onderwijsbranche, blijkt uit een zienswijze die is gepubliceerd over elektronisch onderwijs.

De Belastingdienst heeft 26 kennisgroepen die elk op hun eigen beleidsterrein rechtsvragen en andere ingewikkelde vragen behandelen. Als een belastinginspecteur een vraagstuk niet op basis van wet, jurisprudentie of beleidsbesluiten kan beantwoorden, kan hij de vraag neerleggen bij één van de kennisgroepen. De kennisgroep neemt een standpunt in, waarna in principe alle belastinginspecteurs gebonden zijn aan deze zienswijze.

Transparantie

Tot voor kort was het voor belastingplichtigen en adviseurs lastig om te achterhalen of over bepaalde onderwerpen een standpunt was ingenomen door de Belastingdienst en zo ja, wat daarvan de strekking was. Per 30 maart 2023 is daar een einde aan gekomen: vanaf dat moment publiceert de Belastingdienst vragen en antwoorden van de kennisgroepen sinds 2022 op de speciaal daarvoor ingerichte website kennisgroepen.belastingdienst.nl. Volgens staatssecretaris Van Rij dragen deze publicaties bij aan de transparantie van de Belastingdienst en zorgt openbaarmaking voor meer rechtszekerheid bij belastingplichtigen.

Op de website van de kennisgroepen is een zienswijze opgenomen die interessant is voor de onderwijsbranche, namelijk over elektronisch onderwijs. In een eerdere bijdrage voor Schoolfacilities zijn wij ingegaan op de vraag in welk land het elektronisch onderwijs belast is met btw, als het wereldwijd wordt aangeboden.

Interactie

De vraag die dit keer centraal staat, en waar een kennisgroep van de Belastingdienst een zienswijze over gepubliceerd heeft, is of dit onderwijs zonder btw kan worden aangeboden. Hierover heeft een kennisgroep een standpunt ingenomen: daarvoor is het vereist dat er interactie mogelijk is tussen de docent en leerling vóór, tijdens of na het onderwijs. De mogelijkheid tot interactie kan eventueel ook via de onderwijsinstelling lopen.

De kennisgroep verwijst hierbij naar Europese rechtspraak, waaruit afgeleid kan worden dat onderwijs méér is dan wat docenten aan eigen kennis en vaardigheden inbrengen: het hele kader van faciliteiten, onderwijsmateriaal, technische voorzieningen, onderwijsbeleid en organisatorische infrastructuur van de onderwijsvrijstelling waar de docenten werken hoort daarbij. De kennisgroep erkent dat de betrokkenheid van de docent door technologische ontwikkelingen minder kan worden, maar dat dit voor de kwalificatie als ‘onderwijs’ nog steeds een essentieel element is – ook naar maatschappelijke opvattingen. Die betrokkenheid blijkt uit de interactie tussen docent en leerling. Kortom, de btw-vrijstelling kan alleen worden toegepast als sprake is van interactief onderwijs.

“Onderwijs is meer dan het (eenzijdig) verschaffen van informatie”, schrijft de kennisgroep in haar standpunt. Wij schatten zo in dat elke docent die dit leest, het daarmee hartgrondig eens zal zijn.

Door: Joanne Ligthart BTW-INSTITUUT

Deze column is een bijdrage van BTW-INSTITUUT. Voor meer informatie ga je naar www.btwinstituut.nl