NIT MENER

Arealplan til besvær

Foto: Kristoffer Wittrup Børge Beisvåg Næringspolitisk leder, NiT

Forslag til ny arealplan for Trondheim, på fagspråket kalt KPA, er omsider sendt ut på høring. Dette er planen for hvordan Trondheim skal utvikles frem mot 2034. Arealplanen vi har i dag ble vedtatt i 2013. Det er to bystyreperioder siden. Næringsforeningen ivret for at planen skulle rulleres i forrige bystyreperiode, men det skjedde ikke. Og vi ivret for at man skulle komme i gang med arbeidet tidlig i denne bystyreperioden, slik at vi fikk en grundig og god prosess om ny KPA. Det skjedde heller ikke.

Tidspress

Et ukjent antall konsulenter og ansatte i administrasjonen i kommunen har nå jobbet i 1,5 år med planen, som med vedlegg teller godt over 1.500 sider. Det som skjer videre er at byens politikere har kun noen få dager på å sette seg inn i planen, før den sendes på høring for at administrasjonen skal rekke å fremlegge endelig forslag til sommeren 2023. Det er slik vi ser det en betydelig demokratisk utfordring at de som bestemmer knapt rekker å sette seg inn i forslaget, og få gjort det de anser som ønskede korrigeringer av forslaget som skal ut på høring. For samfunnsdebattens del kan slikt hastverk føre til at viktige beslutninger fattes uten nødvendig innsyn og medvirkning fra kommunens innbyggere generelt og berørte parter spesielt.

At det har vært travelt for administrasjonen med å få frem forslaget, har også medført at medvirkningsprosessene vi hadde ønsket oss fra næringslivets side, har vært omtrent fraværende. Planforslaget legger opp til ganske store endringer rundt hvor man kan bygge, og hvordan man kan bygge. Mange eksisterende utbyggingsprosjekter kan dessuten ikke lenger bebygges slik de ble vedtatt. Dette har skapt stort engasjement hos mange av våre medlemsbedrifter, men problemstillingene har ikke vært mulig å få diskutere med administrasjonen.

Vi forventer at kommunen i høringsperioden blir mer tilgjengelige for dialog om forslaget de har fremmet.

Respekterer ikke egne planer

Flertallet av byens politikere ønsker at planen skal vedtas av sittende kommunestyre. Om det er realistisk, er et åpent spørsmål, gitt at ingen vet hvilke endringer som vil foreslås i høringsrunden, og om disse må konsekvensutredes før de sendes ut på ny høringsrunde. Om det er klokt å vedta ny KPA rett før bystyret går av høsten 2023, er et annet spørsmål.

Vi har jo allerede eksempler på at ledende politikere i bystyret har uttalt at de ikke bryr seg om eksisterende arealplan fordi de selv ikke har vedtatt den. Det i seg selv understøtter bare Næringsforeningens poeng om at KPA bør rulleres i hver bystyreperiode. Hvis KPA skal være et overordnet styringsverktøy for kommunen som skal gi forutsigbarhet for å bygge en stadig bedre by, må det knesettes som prinsipp at sittende bystyre får vedtatt KPA så tidlig i bystyreperioden at de selv må forholde seg til den – på godt og vondt.