”Ge anställda mer inflytande”

Dela upp arbetsuppgifterna och ge personalen mer inflytande. Det är Sabina Joyaus recept för att lösa rekryteringskrisen. Som ny samordnare på SKR är hon en nyckelspelare för hela landets äldreomsorg.

Du är samordnare för äldreomsorgen på SKR. Vad är din uppgift?

– Jag ska ha ett helikopterperspektiv på äldreomsorgen och se till att SKR ställer bra och relevanta krav på den nationella nivån. Jag har också det övergripande ansvaret för att hålla ihop äldreomsorgsfrågorna internt. Det handlar om allt från hur man bygger robusta äldreboenden till anhörigstöd.

Hur håller du dig à jour med vad som händer i kommunerna?

– Vi har bra nätverk där jag har fördjupade samtal med förvaltningschefer, socialchefer och andra inom området. Jag har också ett öga och ett öra utåt, exempelvis på vad som händer inom forskningen och vad pensionärsorganisationerna vill.

Du kommer från den privata sidan, Vårdföretagarna. Vad tar du med dig därifrån som kommunerna kan ha nytta av?

– Den stora frågan alla brottas med i dag är kompetensförsörjningen. Det gäller lika mycket för kommunala som privata utförare. En skillnad är att de stora företagen ofta har verksamhet över hela landet vilket ger en överblick kring vilka lösningar som finns på olika håll. Det tar jag med mig.

Vilka lösningar tänker du på?

– Flera privata företag har jobbat länge med att dela upp olika arbetsuppgifter inom äldreomsorgen, något som allt fler kommuner också gör.

Så det vill du se mer av är differentierade arbetsuppgifter i kommunerna framöver?

– Jag tror det är en nödvändighet att gå åt det hållet. Att dela upp arbetsuppgifter kan frigöra mer tid för den utbildade personalen att ägna sig åt omvårdnad. Andra personalgrupper kan då ägna sig åt de mer servicerelaterade uppgifterna som också är viktiga.

Ser du några risker med att dela upp personalen på det sättet?

– En risk som nämnts är att det kan bli fler personer som kommer till den äldre. Men en rapport från Myndigheten för vård- och omsorgsanalys tonar ner den risken och menar att det beror på hur man riggar organisationen. Det kan till och med bli en högre personalkontinuitet om samma person kommer och städar varje vecka.

Äldreomsorgen brottas med en del problem. Hur skulle du beskriva läget i dag?

– Det är väldigt ansträngt. Det är otroligt svårt att rekrytera personal över hela landet. Samtidigt gör den demografiska utvecklingen att allt fler kommuner har svårt att få sin ekonomi att gå ihop. Det är de två största utmaningarna.

Hur ska man säkerställa att det finns personal inom äldreomsorgen i framtiden?

– Det går inte att rekrytera oss ur den situation vi är i. Den punkten har vi passerat. Nya arbetssätt och en mycket bredare användning av tekniska lösningar är två saker som måste till. Sedan behöver man göra omsorgsyrket mer attraktivt.

Hur ska det gå till?

– Det kan handla om att sluta detaljreglera arbetet för personalen, att ge dem mer att säga till om när det gäller schemaläggning och även att börja jobba mer aktivt med friskfaktorer på arbetsplatserna.

Hur ser du på att andelen äldre ökar samtidigt som äldreomsorgens andel av kommunernas budget minskar?

– Det är uppenbart att det är ett trängt läge och att äldreomsorgen går med underskott i många kommuner. Statsbidragen räcker inte. Men vi måste också börja titta på hur vi använder de resurser och den personal vi har på bästa sätt. Där finns mycket att göra. SKR vill att statsbidragen ska bli mer generella och mindre riktade. Hur ska man då säkerställa att äldreomsorgen får de resurser den behöver i konkurrens med allt annat som behövs i en kommun?

– Behoven ser väldigt olika ut. I en del kommuner är arbetslösheten noll, vilket gör det extra svårt att rekrytera. I andra finns folk, men där är det utbildning som fattas. Kommunerna behöver därför själva kunna avgöra hur pengarna ska användas för att göra mest nytta.

Behövs mer tvingande lagstiftning kring äldreomsorgen?

– Tvingande lagstiftning har en tendens att bli generell rakt över. Men nu har vi behov av en palett av olika åtgärder. Pengar behöver gå till olika saker beroende på hur de lokala förutsättningarna ser ut. Tvingande lagstiftning har de senaste åren varit på en detaljnivå som jag ser att äldreomsorgen inte mår bra av. Vi behöver släppa fram de lokala lösningarna.

Sabina Joyau

Ålder: 45 år.

Aktuell: Nytillträdd nationell samordnare för äldreomsorg på intresseorganisationen Sveriges Kommuner och Regioner, SKR.

Utbildning: Statsvetare.

Bakgrund: Kommer närmast från Vårdföretagarna som näringspolitisk chef. Har varit politiskt sakkunnig (M) på socialdepartementet. Har även jobbat på Försäkringskassan.

Bor: I Stockholm.

Familj: Make, två barn, 11 och 15 år.

Fritid: Umgås med familj och vänner, plockar bär och badar vid sommarstugan i skärgården.