Norme sulla trasparenza e limiti al finanziamento privato dell'attività politica

NORME SULLA TRASPARENZA

E LIMITI AL FINANZIAMENTO PRIVATO

DELL’ATTIVITÀ POLITICA

LEGGE DELEGA PER RENDERE TRASPARENTI I

Obiettivo

Estendere la vigente disciplina sull’incompatibilità di ruolo tra parlamentare e titolare/rappresentante di imprese concessionarie di servizi pubblici, di appaltatori di opere e servizi o di fornitori di beni per la pubblica amministrazione di rilevante entità economica anche al finanziamento dei partiti politici

OGGI ESISTE SOLO UN’INCOMPATIBILITÀ DI RUOLO

La situazione attuale

La legge prevede che siano incompatibili con la carica di parlamentare soggetti titolari o rappresentanti di società che:

1. gestiscono servizi di qualunque genere per conto dello Stato o della pubblica Amministrazione, o ai quali lo Stato contribuisca in via ordinaria, direttamente o indirettamente

2. sono vincolate con lo Stato per contratti di opere o di somministrazioni, oppure per concessioni o autorizzazioni amministrative di notevole entità economica

3. sono volte al profitto di privati e sussidiate dallo Stato con sovvenzioni continuative o con garanzia di assegnazioni o di interessi, quando questi non siano concessi in forza di legge

PROPONIAMO DI ESTENDERE L’INCOMPATIBILITÀ AI

Proposta

Prevedere che i soggetti con incompatibilità parlamentare e le società di cui sono titolari/rappresentanti non possano finanziare partiti, movimenti politici e candidati.

Si propone di vietare il finanziamento alle società (ed ai titolari/rappresentanti) che:

1. gestiscono servizi di qualunque genere per conto dello Stato o della pubblica

Amministrazione, o ai quali lo Stato contribuisca in via ordinaria

2. vincolate contrattualmente con lo Stato o con altre amministrazioni pubbliche in base a rapporti di concessione, o che, nei due anni precedenti, abbiano svolto la propria attività prevalentemente in base ad appalti

Esempio

Concessionarie autostradali

Grandiimpresedi costruzioni

3. siano state sottoposte a un procedimento per l’ottenimento di un provvedimento amministrativo di natura non vincolata nei sei mesi precedenti o abbiano partecipato a una procedura per l’acquisizione di beni pubblici

4. sono volte al profitto di privati e sussidiate dallo Stato con sovvenzioni continuative o con garanzia di assegnazioni o di interessi (non in forza di legge)

Costruireuna

centraleelettrica

Il governo è delegato ad emanare due decreti:

Entroseimesi

Decreto legislativo per definire:

❑ le soglie di rilevanza economica al di sotto delle quali i divieti sono applicabili solo rispetto ai soggetti che amministrano il territorio nel quale la società o l’impresa svolge la propria attività in via prevalente

❑ i parametri assoluti e percentuali in base alla quale l’attività di una società o impresa si considera svolta in modo prevalente nei confronti di soggetti pubblici

❑ le sanzioni amministrative pecuniarie per le società responsabili delle violazioni dei divieti e per i soggetti beneficiari, in misura non inferiore al quintuplo del valore dei contributi o delle prestazioni illegittimamente erogate.

Entrododicimesi

Decreto legislativo che contenga un testo unico della disciplina dei finanziamenti privati alla politica