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2023年2月22日 星期三 癸卯年 二月初三
公平．公正．公信
Wednesday 22 February 2023
總理獲達爾文港租約建議
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中國新聞：中國24日發表政治
解決烏克蘭危機立場文件 P.5
澳洲廣播公司要查閱遭拒 ██ 去年四月輪駐北領地的美國海軍陸戰隊配備的傾轉旋翼飛機中隊█（VMM）█抵達達爾文後，將一架█MV-22█魚鷹傾轉旋翼飛機從停靠達爾文港的一艘貨船上卸下。（AAP）
【本報坎培拉訊】聯邦政府拒絕公佈一份提交給總理辦公廳，關於達
澳洲廣播公司也申請查閱這份建議報
爾文港未來可能的「前進道路」建議，理由是如果它被公佈，可能「對聯
告，但也被總理和內閣辦公廳以同樣的理由 被拒絕。
邦的國防造成損害」。 繼去年5月工黨贏得大選上臺執政後，
的前進道路」的建議報告。
Albanese）總理宣佈
但當澳洲廣播公司要求查閱這份建議報
對2015年將達爾文港租給中國民企嵐橋集
告時，總理和內閣辦公廳拒絕該請求，聲稱
團99年的情況進行新的審查，儘管對中國
根據《自由資訊法》，該報告中的資訊是不
立場更為強硬的前自由黨國家黨政府為撕
能對外公開的。
艾班尼斯（Anthony
毀這份合約而下令由國防部獨自對它進行審
總理和內閣辦公廳在拒絕澳洲廣播公
查，2021年底得出的結論卻是認為出租該
司記者查閱這一建議報告的決定中表示：「
港口給嵐橋集團未對這個國家的安全構成危
你請求查閱的這份報告包括的材料，如果發
脅，無充分理由廢除。
佈，將披露聯邦利益安全的現有安排。」
工黨政府要求重新審查的職權範圍尚未
「（本辦公廳）認為，發佈這些文件可
披露，但澳洲廣播公司（ABC）上個月援引
能會損害對這些利益安全的保護和捍衛，並
《資訊自由法》（FOI）查閱到的一些文件
且（本辦公廳）確認這些文件完全享有免於
顯示，總理和內閣辦公廳已要求多家國家安
被查閱權的。」
全機構共同在2022年對該港口的租約進行
澳洲廣播公司記者看到的時程表還顯
20%的股份。 但是，儘管當時獲得了國家安全機構的 批准，但隨著澳洲和中國政府之間的關係在
該部門表示「該文件...包含著如果被披
協議簽署後的幾年中惡化，租約成為爭議的
露，將揭示（或）損害國防安排和國防能力
主題。國防部門和情報部門一些人士認為，
的材料。」
把該港口出租給中資企業，影響到這個國家
國防部在2021年受前自由黨國家黨聯 盟政府委託進行的審查報告從未公開發佈， 但媒體在 2021 年 12 月的報導稱，它沒有 找到足夠的理由廢除嵐橋集團的達爾文港租 約。 助理國防部長希斯特韋（Matt
Thistle-
thwaite）表示，工黨政府下令多機構聯合對 達爾文港租約的審查正在進行中。 他說：「其中一些資訊是機密的，所以
的安全，尤其是達爾文港的一部份軍港設 施，被澳洲海軍和美國海軍，以及其他到訪
台灣新聞：蔡英文接見 美眾議員訪問團 P.11
的盟友海軍艦艇使用。 嵐橋集團拒絕就政府決定阻止它獲得 去年向艾班尼斯總理提供的建議報告發表 評論。 然而嵐橋集團此前曾否認中國政府對它 在達爾文港的業務有任何影響的說法，指稱 達爾文港由澳洲職員在管理。
我不適合公開討論它。」 「但一旦進行審查，調查結果將被提
它上個月還表示：「嵐橋集團希望聯邦
交，我們將繼續確保我們在北領地保護澳洲
政府利用其多機構參與進行的全面審查，解
的資產。」
決它可能遇到的任何問題。」
示，該部門於去年8月就前莫禮遜（Scott
嵐橋集團由山東億萬富翁葉成擁有，作
「與北領地政府的協定之前已經多次審
它查閱到的文件包括一份時程表顯示，
Morrison）政府於2021年委託對該港口進行
為與前北領地政府達成5.06億元交易的一部
查，嵐橋的立場仍然是這一租約是與北領地
總理和內閣辦公廳在去年9月有關部門向總
的國防部獨立審查報告，向艾班尼斯總理的
分，嵐橋集團獲得了該港口的長期租約。
政府的商業安排，並認為沒有理由對租約提
理辦公廳提供關於一份「考慮達爾文港租約
辦公室提供了建議。
全面評估。
香港新聞：禁國安案聘外狀 政府擬修例不一刀切 P.10
北領地政府保留港口的擁有權和租約
出異議。」（南平）
國際新聞：拜登突發 訪問烏克蘭基輔 P.12
未來幾年燃煤發電量銳減
聯邦外國影響力透明度計劃
澳洲恐出現電力供應緊張
專家主張對中國差別對待
【本報悉尼訊】隨着老化的燃
布雲表示，運營商並不是在暗
煤電廠關閉，需要新的發電、輸電線
示澳洲人未來會出現停電，但在彌補
路和能源儲存來維持家庭和企業的電
心，由於法律的設計不當，外國對
他告訴調查聽證會：「澳洲沒
系統漏洞方面還有更多工作要做。
澳洲政府和政治制度的干預正在被
有任何組織與中國共產黨統戰部有任
忽視。
何明顯的聯繫。」
力供應。
【本報坎培拉讀】有人士擔
他在接受澳洲廣播公司採訪時
Rudd）。
但是聯邦能源部長布雲向澳洲
說，這項任務非常重要，當然，但我
人保證，正在努力確保未來不會出現
聯邦政府的外國影響力透明度
「我很想認為這是真的，但遺
對目前取得的進展感到高興，但還不
停電。
計劃，要求那些代表外國政府或行為
憾的是，我可以絕對地說這不是真
滿意，因為我們還有很多工作要做。
者進行遊說以影響政界人物或聯邦政
的。」
向可再生能源的過渡需求比過去十年
府機構的人士，進行登記註冊。
在21日發佈的全國電力市 場更新中，澳洲能源市場運營商 （AEMO）警告稱，如果沒有包括天 然氣在內的新投資，未來10年電網 的可靠性將受到質疑。 AEMO行政總裁韋斯特曼 （Daniel Westerman）表示，隨着澳 洲結束對燃煤發電的傳統依賴，並面 臨一些重大項目的延誤，對電網的及 時投資是必要的。 報告發現，此前預測的南澳和 維州的短期可靠性漏洞已被新的天然 氣、風能和電池的發展所填補，同時 燃氣發電機的退役也被推遲。 但預計從2027年起，全國電力
更快，更快，更有序和更可靠。 布雲表示，立法減排目標和投
██ Eraring火電廠是新州2027年關 閉的五個火電廠之一。（AAP）
資風力發電場等可再生能源項目的工 作已經產生了影響。 他相信AEMO未來的更新將顯示 可靠性差距正在縮小。
的清潔能源轉型。 可以減少可靠性差距的項 目包括Transgrid連接Wagga
氣候委員會高級研究員蒂德曼
Wagga、Bannaby和Maragle的360
（Carl Tidemann）表示，最新報告
公里HumeLink，並增加新州可再生
顯示，清潔能源在確保可靠電力供應
能源輸送量。
方面發揮了重要作用。
報告稱，Hunter輸電項
他說，我們使用能源的方式已
目、Marinus Link、其他輸電項目、
經改變了，我們需要一個電力系統來
各州的電池開發以及維州的海上風電
滿足我們今天以及未來的需求。
計劃也可能降低預測的可靠性風險。
市場中的大陸各州將違反可靠性標
蒂德曼博士說，需要政府進一
擬議中的發電和儲能項目將使
準，預計至少有5座燃煤電廠將退
步支持，以迅速推出更多的可再生能
現有發電能力增加兩倍，其中大型太
役，佔市場容量的13%。
源存儲和電網基礎設施，以推進澳洲
陽能、風能和電池將佔86%。（蘇）
但一位安全專家表示，該計劃
中國的統戰部被西方國家視為 一個試圖影響海外華人的部門。
願地這樣做，他們只會遵守法律條 文，那麼它就不會奏效。」 他還提出了對這個國家不構成 威脅的國家名單，例如澳洲的五眼情 報聯盟合作夥伴國家。 國家安全和恐怖主義研究教授 威廉姆斯（George Williams）同意， 外國影響力透明度計劃，不適合設計 它的目的。
被視為一份「點名羞辱名單」，然而
譚保指稱，使用外國影響力透
他告訴調查聽證會：「當你看
中國等威權國家的登記註冊遊說代理
明度計劃，需要像「在亞馬遜上購
到已經註冊的實際名單時，不清楚我
人，與澳洲的民主盟友國家的登記註
買一本書」一樣簡單，以努力提高
們是否真的捕捉到了我們可能期望被
冊遊說代理人之間卻沒有區別。
合規性。
涵蓋的外國影響力的更高問題。」
曼斯特德（Katherine
Mansted
）周二告訴議會一次調查聽證會：「 它不被視為我們作為一個民主堡壘應 有的東西。」 「部份原因是執法的制度...沒有 捕獲正確的資訊。」 執政期間推動這些法律的前總 理譚保（Malcolm Turnbull）表示， 執法當局需要更多地關注與中國有關 的實體，而不是出現在英國國有廣 播公司（BBC）上的陸克文（Kevin
他說：「如果你讓它變得簡 單，那麼監管負擔就會少得多。」 曼斯特德補充道，一些組織正
代表這個國家所八最著名大學 的八大名校聯合會(Group of Eight) 主席湯姆森（Vicki
Thomson）表
在改變他們的運作方式，以隱藏相關
示，需要明確區分外國影響和外國干
的關係。
涉，以提高該計劃的有效性。
她和這位前總理都呼籲加強
她說：「影響力本質上是公
執法，包括敢冒風險和積極主動
開、透明的，是正常外交關係的一
的執法。
部份。」
譚保表示，他對為甚麼相關立 法沒有得到有力執行感到困惑。 他說：「如果管理它的人不情
「對比中的干涉是秘密的、 強制性的、欺騙性的或腐敗的。」 （南平）