بانوراما زراعة
2011 لي
مح
اخلمي�س ( )29كانون �أول ( ) 2011م -ال�سنة ( - )19العدد () 1810
7
قوانين تهم القطاع بقيت في أدراج «النواب»
«الزراعة» تعاني من عدم االستقرار مع تعاقب أربعة وزراء خالل عام ونصف ال�سبيل -ع�صام مبي�ضني يعاين القطاع الزراعي من م�شكالت عديدة؛ تزداد عاماً بعد عام ،من دون �أن تظهر يف الأفق �آمال حلل هذه امل�شكالت حتى الآن ،ب�سبب �ضعف املوازنة ،وتعاقب الوزراء الذين ال ترتاوح مدد بقائهم يف املن�صب الأربعة �شهور فقط. خالل �أقل من عامني؛ تعاقب على كر�سي الزراعة :مازن اخل�صاونة، تي�سري ال�صمادي� ،سمري احلبا�شنة� ،أحمد �آل خطاب ،ما جعل من الوزارة حقل جتارب لكافة التخ�ص�صات العلمية. يجمع خمت�صون يف حديث لـ»ال�سبيل» �أن العام ال زال ي�شهد تراجعاً وتدهوراً يف القطاع الزراعي؛ نتج عن عدم قدرة احلكومات على تنفيذ امل�شاريع ،وي�شددون �أنه يجب على احلكومة �أن ال تنظر للقطاع الزراعي من منظور م�ساهمته يف الناجت املحلي الإج�م��ايل� ،إذ �أن م�سائل الأمن الغذائي والبعد االجتماعي للعائالت التي تعتمد على ال��زراع��ة؛ �أهم بكثري من �أن يتم التعامل معها باعتبارها جمرد �أرقام. يف نف�س ال��وق��ت؛ ي��رن��و امل��زارع��ون �إىل م�شاريع ق��وان�ين �ستدرج حتما على �أجندة جمل�س ال�ن��واب ،من بينها قوانني الزراعة و�أرا� �ض��ي احل ��راج ،وغ��رف��ة ال��زراع��ة ،واحتاد املزارعني ،وهي التي جتاوز بع�ضها يف البقاء يف �أدراج احل�ك��وم��ات م��دة ط��اول��ت الع�شرة �أعوام. وع�ل��ى ال �ع �م��وم ،وب��رغ��م ق�ت��ام��ة امل�شهد ال��ذي يعي�شه ال�ق�ط��اع ال��زراع��ي على مدى �أعوام م�ضت؛ يقول وزير زراعة �سابق �إن من �أه��م الق�ضايا العابرة ل�سنوات مع اقرتاب نهاية العام؛ تعظيم القيمة امل�ضافة للزراعة ب�ح�ي��ث ت �ك��ون م��دخ�ل�ات الإن� �ت ��اج الزراعي حملية ،وت�شغيل العمالة الأردنية يف القطاع ال ��زراع ��ي ،وت�ن�ظ�ي��م ال� � ��وزارة يف ظ��ل �أزم ��ة احلمولة ال��زائ��دة من املوظفني ،ومراجعة م�شروع ا�ستثمار الأرا�ضي الزراعية املمنوحة للأردن يف ال�سودان الذي مل ينفذ لغاية الآن، وم�ل��ف توقيف �صندوق املخاطر الزراعية حل�ين ت��وف��ر خم�ص�صات م��ال�ي��ة ،وم�شاريع احل�صاد املائي. رئ �ي ����س احت� ��اد م ��زارع ��ي وادي الأردن ع��دن��ان اخل� ��دام ق ��ال �إن ال �ق �ط��اع الزراعي يحتاج �إىل م�ؤمتر وطني يف العام اجلديد، وح��ل م�شاكل العمالة ال��زراع�ي��ة وهروبها من القطاع ،وتنفيذ ق��رار تخفي�ض �أ�سعار الكهرباء. وطالب ب�إن�شاء �شركة ت�سويق زراعية، وفتح �أ��س��واق ج��دي��دة ،على �أن تكون �شركة ال�ت���س��وي��ق ج � ��زءاً م��ن م ��ؤ� �س �� �س��ات االحت� ��اد، وت�شجيع املزارعني ودعمهم لإقامة جتمعات �إنتاجية واحت ��ادات نوعية من �أج��ل تنظيم الإنتاج الزراعي ،والتعاون مع احتاد الوادي فيما يت�صل بفتح �أو �إغالق �أبواب الت�صدير،
و�أن ت �ق��وم م ��ؤ� �س �� �س��ة الإق� ��را�� ��ض ال ��زراع ��ي بت�أجيل التح�صيالت كافة لهذا العام ب�سبب ال�ظ��روف املالية ال�صعبة التي يعاين منها امل��زارع��ون ،كالتزامات مالية وق��رو���ض من بع�ض اجلهات املانحة للإقرا�ض الزراعي ترتتب على امل��زارع�ين ،قائال �إن ع��ددا من املزارعني ينوون بيع �أرا�ضيهم لت�سديد ما عليهم من �أق�ساط ودفعات. وط ��ال ��ب ب�ت�خ���ص�ي����ص ع ��وائ ��د مالية لالحتاد من خالل بدل ا�ستيفاء الرتاخي�ص وامل �ح��ال ال��زراع�ي��ة وب��دل الكتب الزراعية، وا�ستغالل خملفات الإن�ت��اج النباتي ،ونقل م��رك��ز ت��وزي��ع الأع�ل�اف احل��ايل مل��وق��ع �أكرث �أمناً. ورغم ا�ستمرار املطالبة بتوفري العمالة الزراعية الوافدة ،وتخفي�ض �أ�سعار الأعالف، و�إي� �ج ��اد ح �ل��ول ج��ذري��ة ل��وق��ف تراخي�ص اال� �س �ت�يراد وال�ت���ص��دي��ر ،وم�ع��اجل��ة م�شاكل مزارعي الزيتون الذين يطالبون احلكومة ب�أن تقوم بدور امل�س ّوق لإنتاجهم الغزير �إىل دول ال�ع��امل با�ستثناء "�إ�سرائيل"؛ ي�ؤكد م��دي��ر احت� ��اد امل ��زارع�ي�ن حم �م��ود العوران لـ"ال�سبيل" �أن املزارعني يعانون الأم ّرين ب�سبب ارتفاع م�ستلزمات الإنتاج والأعالف، ف� ً ضال عن �شح الأمطار واجلفاف ،وما حدث خالل ف�صل ال�شتاء املا�ضي من �أ�ضرار بعد �أن �ضرب ال�صقيع املزروعات ما �أدى �إىل قلة املح�صول الزراعي. و�أكد العوران �أهمية و�ضع �إ�سرتاتيجية ملواجهة امل�شاكل التي يعاين منها القطاع الزراعي ،مبيناً �أن هذا العمل من اخت�صا�ص املجل�س الزراعي الأعلى ،الفتا �إىل �أن بقاء الأو�ضاع الزراعية على ما هي عليه حاليا، � �س �ي ��ؤدي �إىل ع ��زوف امل ��زارع�ي�ن ع��ن زراع ��ة
حرائق اال�شجار جراء االعتداءات اال�سرائيلية
�أرا�ضيهم ،نظرا لعدم قدرتهم على الإيفاء بالتزاماتهم املالية الناجتة الزراعة. وق��ال رئي�س القطاع اخلا�ص للتطوير والتعاون من�صور البنا يف حديث لـ"ال�سبيل" �إن عدد التعاونيني يبلغ � 120ألفا من خالل 1200ج�م�ع�ي��ة ،وتت�ضمن ه��ذه اجلمعيات ا�ستثمارات تتجاوز الـ 400مليون دينار ،مبينا �أن الأوان قد �آن ليح�صل القطاع التعاوين على الدعم املطلوب من احلكومة؛ لي�أخذ ال�صدارة بني القطاعات الإنتاجية. و�أ� �ض��اف البنا �أن "طموحنا يف �إيجاد م�ظ�ل��ة ت�ن�ظ�ي�م�ي��ة وت���ش��ري�ع�ي��ة للجمعيات القائمة قيد الإع��داد ،على �أن يكون للجهة اجل ��دي ��دة جم�ل����س �إدارة وج���س��م تنظيمي يوجه اهتمامه الرئي�س للريف ،ويعمل على
ت�أ�سي�س جمعيات تعاونية للت�سليف والتوفري، وج�م�ع�ي��ات زراع �ي��ة ،م��ن �أج ��ل امل���س��اه�م��ة يف توفري الأم��ن الغذائي وم�ضاعفة الإنتاج، وتخفيف ظاهرة البطالة� ،إىل جانب �إدخال التكنولوجيا يف الزراعة والإدارة ،وامل�ساهمة يف وقف نزيف الهجرة من الريف �إىل املدن، والرتكيز على التنمية الريفية ،وهي اجلزء الأهم يف التنمية ال�شاملة". ي �ق��ول اخل �ب�ي�ر يف ال �ع �م��ل التعاوين: "يجب العمل على تر�سيخ امل�شاركة بني القطاع العام واخلا�ص ،واال�ستعانة بخربة املتخ�ص�صني ،لأن�ه��ا حت��ارب ج�ي��وب الفقر، ودرا� �س��ة �أه��م التحديات التي تعوق العمل ال �ت �ع��اوين يف امل�م�ل�ك��ة وك�ي�ف�ي��ة حت��وي�ل��ه اىل قطاع �إنتاجي ي�سهم يف ت�سريع عجلة التنمية
االقت�صادية وحماربة جيوب الفقر". لكن �آخرين �أك��دوا �أن القطاع الزراعي ي �ع��اين م��ن م���ش�ك�لات ع ��دة� ،أه�م�ه��ا فائ�ض الإن� �ت ��اج وال�ت���س��وي��ق ،ون�ق����ص ك�م�ي��ات املياه والعمالة ال��زراع�ي��ة ال��واف��دة ،وع��دم تفعيل �صندوق املخاطر وارتفاع املديونية ،وارتفاع تكاليف م�ستلزمات الإنتاج ،وت��وايل �سنوات اجل �ف��اف ،وغ �ي��اب الإدارة ال��زراع �ي��ة ،وعدم جعل الوزارة �سيادية. وا��س�ت�ع��ر��ض��وا � �ض��رورة �إن �� �ش��اء �شركات لت�شغيل العمالة الأردنية يف قطاع الزراعة، وت�ع��دي��ل ق��ان��ون احت ��اد امل��زارع�ي�ن لتفعيله، �إ��ض��اف��ة �إىل �إن���ش��اء �شركات ت�سويق زراعية م�ساهمة خا�صة ،وزي��ادة املحميات الرعوية وت�أهيل القائم منها.