6
local@assabeel.net
الأربعاء ( )4كانون الأول ( ) 2013م -ال�سنة ( - )21العدد ()2496
�ش�ؤون حملية
حتقيق لراديو البلد يك�شف:
54ألف الجئ سوري فروا من الزعرتي وسط تساهل أمني
حتقيق :حنان خندقجي وحمودة مكاوي �صوت �أنني الالجئة ال�سورية ن�سرين « »28عاما، ي�صدح داخ���ل خيمتها امل��ه�ترئ��ة يف خميم ال��زع�تري، ظروف كاحلة ،حتت وط�أة اللجوء فاملخا�ض جاءها يف ٍ وق�سوته ،وزوجها يجل�س بجانبها حائرا ،راجيا من اهلل �أن تلد ب�سالم. مل ي��ك��ن امل��خ��ا���ض ي�����س�يرا .ب��ح��ل��ول ال��ل��ي��ل و�صلت �إىل امل�شفى املغربي يف املخيم ،الذي قرر �إجراء عملية جراحية قي�صرية لها .خوف الزوج من العملية داخل امل�شفى املكون من خيمة كبرية تفتقر �إىل اخلدمات ال��ط��ب��ي��ة ،دف���ع���ه ل���ل���ه���روب ب���زوج���ت���ه م���ن امل��خ��ي��م �إىل م�ست�شفى عاقلة يف عمان حتت جنح الظالم وبطريقة غري قانونية عن طريق �أح��د ال�سما�سرة مقابل 100 دينار. ت�شرتط �إدارة خميمات الالجئني ال�سوريني يف وزارة الداخلية ،على ك��ل الج��ئ ���س��وري يريد مغادرة امل��خ��ي��م� ،أن ي��ق��دم ك��ف��ال��ة ق��ان��ون��ي��ة لإدارت������ه ،م��ن قبل كفيل �أردين ،بحيث يعرف مكان �إقامته� ،أو �أن يح�صل ع��ل��ى �إج�����ازة /م��غ��ادرة مل���دة � 3أي����ام ب��ح��د �أق�����ص��ى .على �أن يتم تقدمي طلب �إج��ازة م�سبب �إىل ق�سم ال�ش�ؤون االجتماعية يف املخيم ،الذي يحق لها قبوله �أو رف�ضه دون �إبداء الأ�سباب. ن�سرين وزوجها �ضمن قرابة � 54ألف لأجئ �سوري فروا من خميم الزعرتي بطريقة غري قانونية منذ افتتاحه ع��ام ،2012وذل��ك م��ن �أ���ص��ل � 130أل��ف الجئ �سوري يقيم هناك وفق تقديرات وزارة الداخلية. يك�شف ه��ذا التحقيق ت��واط���ؤ بع�ض رج��ال الأم��ن العام املكلفني بحماية خميم الزعرتي ،مع �سما�سرة �أردن�����ي��ي��ن و����س���وري�ي�ن ام���ت���ه���ن���وا ت���ه���ري���ب ال�لاج��ئ�ين ال�سوريني من خميم الزعرتي �إىل خارجه ،ب�سيارات �شاحنة ،و�صهاريج املياه ،مقابل مبالغ مالية ترتاوح بني 150- 50دينارا مقابل الالجئ الواحد ،عالوة على تهريب الب�ضائع واملواد التموينية اخلا�صة بالالجئني �إىل خارج املخيم ،لبيعها يف الأ�سواق املحلية ،وب�أ�سعار تف�ضيلية. خميم ال��زع�تري ال���ذي مت افتتاحه يف منت�صف عام ،2012مقام على � 220ألف مرت مربع من �أرا�ضي حم��اف��ظ��ة امل��ف��رق ���ش��م��ال الأردن ،وي��ب��ع��د 15ك��م عن احلدود الأردنية ال�سورية ،و 70كم عن العا�صمة عمان. ويعترب �أكرب خميم لالجئني ال�سوريني يف الأردن� ،إذا تبلغ طاقته اال�ستيعابية � 150ألف الجئ ،ويحتوى على � 17ألف كرفان� 8 ،آالف خيمة ،و� 3آالف حمل جتاري. جتربة �شخ�صية ال����ع����ا�����ش����رة ����ص���ب���اح���ا م�����ن ي�������وم ال�������س���ب���ت /22 حزيران ،2013/و�صل كاتبا التحقيق �إىل �ساحة كبرية بالقرب من مكتب املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني داخ��ل خميم ال��زع�تري ،تقف فيها ���س��ي��ارات ،با�صات �صغرية ،ب��ك �أب و�شاحنات �صغرية «دي��ان��ا» .ينادي ال��دالل وه��و الج��ئ �سوري ع��ادة يكون طفال يعمل على جتميع من يريد الهروب من املخيم ب�أعلى �صوته « :آ�خ��ر راك��ب� ..آخ��ر راك��ب» ،وذل��ك لنقل وتهريب الالجئني خارج املخيم. تقم�ص كاتبا التحقيق �شخ�صيتي الجئة �سورية وزوجها ،واتفقا مع �سائق الديانا� ،سيارة �شحن �صغرية حتمل لوحة �أردنية ،على �إخراجهما من املخيم بعد �أن و�ضعهما مع عائلتني مكونتني من � 15شخ�صا ،مقابل 200دينار لكل عائلة ،لتكتمل حمولة الديانا. انتظر ال�سائق حتى الثانية ظهرا ،حلني تغيري ورديات �شفتات دوام رجال الأمن العام ،وقوات البادية املكلفني بحماية املخيم ل�ضمان خ��روج ال�شاحنة من املخيم ب���أم��ان ،ف�أحد رج��ال الأم��ن يف ال�شفت اجلديد َ�س ُي�سهل املهمة ،كما قال. رك���ب م��ع��دا التحقيق يف امل��ق��ع��د الأم���ام���ي ،و�إىل جانبهما ال�سم�سار �أبو علي ،الذي ما انفك ين�سق عرب هاتفه عملية التهريب مع عبد ال�سالم� ،أحد عنا�صر ق��وات البادية التي حتر�س املخيم م��ن اخل���ارج .بقية الركاب الـــ 15ركبوا يف اخللف بني الب�ضائع. ان��ط��ل��ق ال�����س��ائ��ق ع�بر ط��ري��ق ج��ان��ب��ي غ�ير معبد، و�أم��ام��ه �سيارة لقوات البادية .ول��دى م��روره بجانب نقطة ل�لام��ن ال��ع��ام م��ك��ون��ة م��ن ب��ا���ص و� 4إف�����راد ،مل يوقفه �أحد. ال�سم�سار �أبو علي مل يغلق هاتفه وهو يتابع عليه مع عبد ال�سالم موجهاً ال�سائق« :بقلك عبد ال�سالم م��ن ق���وات ال��ب��ادي��ة ام�����ش��ي ..ورح ي��رم��ي عليك حجر ع�شان ت��وق��ف ..ب�س ظلك م��ا���ش��ي» .ك��ان املق�صود هو ان رجل البادية �سيتظاهر ب�أنه حاول ايقاف ال�سيارة ولكنه عجز عن ذلك. قانون العقوبات املادة 171 -1كل �شخ�ص من الأ�شخا�ص املذكورين يف املادة ال�سابقة طلب �أو قبل لنف�سه �أو لغريه هدية �أو وعدا �أو �أي منفعة �أخ��رى ليعمل عم ً ال غري حق �أو ليمنع عن عمل كان يجب �أن يقوم به بحكم وظيفته ،عوقب بالأ�شغال ال�شاقة امل�ؤقتة وبغرامة تعادل قيمة ما طلب او قبل من نقد �أو عني. -2يعاقب بالعقوبة نف�سها املحامي �إذا ارتكب هذه الأفعال. املادة 172 -1يعاقب ال��را���ش��ي أ�ي�����ض��اً بالعقوبات املن�صو�ص عليها يف املادتني ال�سابقتني. - 2يعفى الرا�شي واملتدخل من العقوبة �إذا باحا ب��الأم��ر لل�سلطات املخت�صة او اع�ترف��ا ب��ه قبل �إحالة الق�ضية اىل املحكمة. املادة 173 م��ن ع��ر���ض على �شخ�ص م��ن الأ���ش��خ��ا���ص ال���وارد ذكرهم يف املادة 170هدية �أو منفعة �أخرى �أو وعده بها ليعمل عم ً ال غري حق �أو ليمتنع عن عمل كان يجب �أن يقوم به عوقب �-إذا مل يالق العر�ض �أو الوعد قبو ًال- باحلب�س ال �أقل من ثالثة �أ�شهر وبغرامة من ع�شرة دنانري �إىل مائتي دينار. وف���ع�ل�ا ،م���ا �إن غ�����ادرت ال�����ش��اح��ن��ة ح����دود خميم الزعرتي ،ومرت بنقطة تفتي�ش تابعة لقوات البادية التي حتر�س املخيم ،حتى تلقت ال�سيارة حجرا �صغريا من عبد ال�سالم ،ليتابع ال�سائق امل�سري ،ح�سب االتفاق. ب��ع��د خ��م�����س دق���ائ���ق ت��وق��ف��ت ال�����ش��اح��ن��ة ،وت��رج��ل ال�سم�سار �أب��و علي� .أخ��ذ من ال�سائق 50دي��ن��ارا ،وهو ي���ؤك��د « أ�ن���ا واهلل م��و م���آخ��ذ �أ���ش��ي ..ه��ي لعبد ال�سالم اجلندي يف قوات البادية». و���ص��ل��ن��ا ط��ري��ق اخل���ال���دي���ة ،ط��ل��ب��ن��ا م���ن ال�����س��ائ��ق النزول ،بعد �أن دفعنا له 140دينارا 70 ،دينارا عن كل �شخ�ص.
خميم الزعرتي
�ش�ؤون املخيمات ترد! الالجئني ال�سوريني � -سما�سرة امتهنوا تهريب الالجئني ..و�سوق مدير �إدارة �ش�ؤون خميمات يف وزارة الداخلية العميد و�ضاح احلمود ،ي�ؤكد �ضبط ج��ه��از الأم����ن ال��ع��ام ع���ددا قليال م��ن �أف�����راده قب�ضوا �سوداء لبيع الكفاالت املزورة
ر�شاوى داخل خميم الزعرتي مقابل ت�سهيلهم تهريب الجئني ،ومت حتويلهم �إىل حمكمة ال�شرطة .ورف�ض الإدالء ب���أي تفا�صيل عن عددهم� ،أو الإج���راءات التي ات��خ��ذت بحقهم .و���ش��دد على «ن��ظ��اف��ة وح�سن �سلوك الأجهزة الأمنية الأردنية» ،معتربا �أن االمر ال ي�شكل ظاهرة». بعثنا بطلبي للح�صول على املعلومات ،وفق قانون �ضمان حق احل�صول على املعلومات لكل من مديرية الأم���ن ال��ع��ام ،وحمكمة ال�شرطة ،نطلب فيهما عدد رج���ال الأم���ن ال��ع��ام ال��ذي��ن مت حتويلهم �إىل حمكمة ال�شرطة بتهمة تلقي الر�شوة يف خميم الزعرتي ،وما ه��ي الإج�����راءات ح��ي��ال ك��ل ق�ضية ر���ش��وة منهما ،منذ افتتاح املخيم� ،إال �أننا مل نتلق ردا منذ �آب .2013 يبلغ عدد رجال الأمن العام العاملني على حماية �أم����ن خم��ي��م ال���زع�ت�ري 800رج���ل ام����ن ،ت��ق��ع عليهم م�س�ؤوليات منع حاالت تهريب الالجئني ،والب�ضائع واحلد منها ،كما يتم اال�ستعانة بقوات الدرك بح�سب الأو�ضاع الأمنية داخل املخيم «حال حدوث مظاهرات، �أو اع��ت��داء على رج���ال الأم����ن» ،بح�سب م��دي��ر خميم الزعرتي العقيد زاهر �أبو �شهاب. يف امل��ق��اب��ل� ،أك���دت لنا وزارة الداخلية م��ن خالل ناطق ر�سمي� ،أن ع��دد املحالني يف ق�ضايا ر���ش��وة من �إف���راد جهاز الأم���ن العاملني يف خميم ال��زع�تري ،ال ي��ت��ج��اوز اخلم�س ح���االت ،ومت حتويلهم �إىل اجلهات الق�ضائية املخت�صة ،و�ساهم ذلك يف برت هذه امل�شكلة، بح�سبه. تعرف الر�شوة يف املادة 170من قانون العقوبات، ب����أن ك��ل م��وظ��ف� ،أو �شخ�ص ُن���دب �إىل خ��دم��ة عامة بالتعيني �أو االنتخاب� ،أو كلف مبهمة ر�سمية� ،أو َطلب، �أو َقبل لنف�سه� ،أو لغريه هدية� ،أو وع��دا� ،أو منفعة �أخرى ،ليقوم بعمل غري حق بحكم وظيفته. يخ�ضع ال��ع��ام��ل��ون يف الأج��ه��زة الأم��ن��ي��ة ،بح�سب املحامية لني خياط ،لقانون العقوبات ،وقانون اجلهاز ال���ذي ينتمي ل��ه ك��ل ف���رد ،وم��ا يطلق عليه «ال�ضبط وال��رب��ط ال��ع�����س��ك��ري» ،وت��ت�راوح ع��ق��وب��ة امل��رت�����ش��ي من تنزيل الرتبة ،ح�سم الراتب ،احلجز يف الوحدة ،وقد ت�صل �إىل �إنهاء اخلدمات «ترميج» ،دون ا�ستيفاء �أي حقوق له. خ���ي���اط ر�أت ،يف ت��ل��ق��ي رج�����ال الأم������ن يف خميم الزعرتي ر�شوة مقابل غ�ض الطرف عن مرور �سيارات تهريب الالجئني وع���دم تفتي�شها ،ج��رمي��ة يحا�سب عليها القانون ،لأن رجل الأم��ن حينها ي�ضرب �شرف املهنة بعر�ض احلائط. فيما بني مدير خميم الزعرتي العقيد زاهر ابو �شهاب انه مت التعامل قانونيا مع 429ق�ضية تهريب «الجئني ،ب�ضائع ،كرافانات ،خيم» من �إجمايل حاالت التهريب ،ومت حتويلها جميعا �إىل احلاكم الإداري يف املفرق ،ال��ذي يربطهم ب��دوره بكفاالت وتعهدات ،ملنع تكرار التهريب م�ستقبال. طرق متعددة لتهريب! ���س��م��ا���س��رة ت��ه��ري��ب ال�لاج��ئ�ين ال�����س��وري��ن يتبعون عدة طرق يف �إمتام عملهم ،ف�شاحنات الب�ضائع حتتل الن�صيب الأك��ب�ر كو�سيلة للتهريب .ب��ع��د �أن تدخل ال�شاحنة خميم الزعرتي محُ ملة بالب�ضائع مبوجب ت�صاريح م��ن �إدارة امل��خ��ي��م ،ت��ف��رغ حولتها ث��م ي�صعد الجئون اليها بعد مفاو�ضات مع �سما�سرة قب�ضوا ثمن تهريبهم الذي يرتاوح بني 100-50دينار للفرد .تغادر حينها ال�شاحنة م��ن ال��ب��واب��ة اخللفية للمخيم دون تفتي�ش .فرجال الأمن ال يفت�شون ال�سيارات املغادرة �أو القادمة من املخيم ،ويكتفون بطلب بطاقات الهويات ال�شخ�صية ورخ�ص القيادة ال غري ،بح�سب ال�سم�سار الأردين غالب. يتابع غالب 35 ،عاما ،بثقة «هناك تهريب عرب �صهاريج املياه ،فهي تدخل �إىل املخيم لتعبئة خزانات املياه ،وبعد تفريغها ي�ستخدمها الالجئون للهرب. ملخيم الزعرتي بوابتان .يعد الباب الرئي�س باب الزوار هو الأغلى �سعرا� ،إذ ت�صل كلفة تهريب ال�شخ�ص الواحد عربه 150دينارا ،نظراً النخفا�ض اخلطورة �أث��ن��اء التهريب؛ ك��ون ال��ط��ري��ق ���س��وي وغ�ير م�شمول بال�ساتر الرتابي ،مقارنة «بالبوابة اجلانبية» للمخيم، النافذة �إىل طريق �صحراوي غري معبد. �سوق ال�سما�سرة خالل زياراتنا املتكررة ملخيم الزعرتي على مدار � 8أ���ش��ه��ر ،وثقنا عمل ثمانية �سما�سرة متخ�ص�صني ب��ت��ه��ري��ب ال�لاج��ئ�ين ال�����س��وري�ين م���ن ه���ن���اك ،ق��ام��وا بتهريب 800الجئ �سوري خالل �أ�سبوع واحد ،بواقع
الأمن العام ُيقر بوجود ق�ضايا ر�شوة مقابلتهريب الجئني خارج املخيم. � 14شخ�صا يوميا لكل �سم�سار. ووفق ما ر�صده كاتبا التحقيق تبني �أن %62من ال�سما�سرة يتقا�ضون 50دينارا مقابل تهريب ال�شخ�ص ال��واح��د ،وي�ت�راوح معدل م��ا يجنيه ال�سم�سار يوميا 300دينار تقريبا ،بعد توزيع احل�ص�ص بني ال�سائق، ال�سم�سار ،الدالل ،واملتعاونني من بع�ض رجال الأمن. يحمل ن�صف ال�����س��م��ا���س��رة ،ال��ذي��ن وث��ق��ن��ا عملهم بال�صوت وال�����ص��ورة ،اجلن�سية الأردن��ي��ة ،فيما يحمل الن�صف الآخر اجلن�سية ال�سورية %37 .منهم �أعمارهم فوق الأربعني عاما ،فيما تقل �أعمار البقية عن ذلك. ي�سكن جميع ه����ؤالء مدينة امل��ف��رق و�ضواحيها، فيما ي�ستخدم %50منهم ال�شاحنات ال�صغرية «ديانا» لتهريب الالجئني من املخيم. وزارة الداخلية :الزعرتي حتت ال�سيطرة قبل ن�شر التحقيق و�صلنا رد مكتوب من ناطق ر�سمي لوزارة الداخلية على �أ�سئلتنا يوم اخلمي�س /28 ت�شرين ال��ث��اين ،2013/بني فيه �أن ح��االت الفرار من املخيم ال��زع�تري تقدر بــــ� 54أل��ف لأج��ئ ���س��وري قبل �إع��ادة تنظيم املخيم ،نظرا لعدم وجود �سيطرة �أمنية على حميطه �سابقا� ،إ�ضافة �إىل عدم توفر امل�ساعدات الإن�سانية ب�شكل كاف ،عالوة على حالة الفي�ضان التي حدثت يف �شهر كانون الثاين .2013 و�أك����د ،ال ت��وج��د ح���االت ت��ه��ري��ب يف امل��خ��ي��م الآن، حيث مت و�ضع �سواتر ترابية حوله ،وتعزيز محُ يطه بقوات �أمنية /درك وبادية .كما مت �إحالة الع�شرات من الق�ضايا للحكام الإداري�ي�ن بخ�صو�ص ت�سهيل مهمة خروج الجئني من املخيم. وللوقف على ما جاء يف رد وزارة الداخلية ،حاول زميلنا دخول خميم الزعرتي يوم اجلمعة كزائر� ،إال انه مت منعه من قبل رجال الأمن على البوابة الرئي�سة بحجة «الزيارة للعائالت» ،ما دفعه �إىل الدخول �إىل املخيم م�شيا على الأق��دام عرب �أ�شجار الزيتون ،ومن ف��وق ال�سواتر ال�تراب��ي��ة ،مب�ساعدة �سم�سار يبلغ من العمر � 17سنة ،لقاء 10دنانري. جتول زميلنا يف املخيم ل�ساعات ،ت�أكد خاللها �أن ظاهر تهريب الالجئني جماعيا بوا�سطة ال�سيارات و�شاحنات الداينا و�صهاريج املاء باتت قليلة جدا ،غري �أن التهريب الفردي ما زال م�ستمرا. ليخرج زميلنا تهريبا من املخيم بنف�س الطريقة، وم��ن ذات امل��ك��ان ،ومب�����س��اع��دة �سم�سار �آخ���ر ع��م��ره 15 عاما ،عر�ض خدماته مقابل دينار �أردين واحد. تهريب بال عقاب مدير �إدارة �ش�ؤون خميمات الالجئني ال�سوريني يف وزارة الداخلية العميد و�ضاح احلمود ،يو�ضح �أنه «ال ت��وج��د ع��ق��وب��ة ب��ح��ق �سما�سرة ت��ه��ري��ب الالجئني ال�����س��وري�ين م��ن خم��ي��م ال���زع�ت�ري ،لأن ال ج��رمي��ة �إال بن�ص ،وفعل تهريب الالجئني من املخيم غري جمرم يف القانون الأردين ،وان م�صطلح تهريب الالجئني من امل�صطلحات الدخيلة على جمتمعنا� ،إال �أن من ي�ضبط يف ق�ضية ال��ت��ه��ري��ب ي��ح��ول للحاكم الإدارة التخاذ االجراء الالزم بحقه». �أم��ا فيما يخ�ص العقوبة بحق ال�لاج��ئ ال��ه��ارب، فيو�ضح احل��م��ود �أن الإج�����راء يق�ضي «ب���إر���س��ال��ه �إىل احل��اك��م الإداري ،ل��ي���أخ��ذ ع��ل��ي��ه ت��ع��ه��دا ر���س��م��ي��ا بعدم اخل����روج م��ن امل��خ��ي��م ب��ط��ري��ق��ة غ�ير ق��ان��ون��ي��ة ،وي��ع��ود بعدها �إىل خميم الزعرتي من جديد». حاولنا ،من خالل التقدم بطلب حق ح�صول على املعلومات جلهاز الأمن العام ،معرفة عدد ال�سما�سرة الذين مت حتويلهم �إىل احلاكم الإداري بتهمة تهريب الالجئني ال�سوريني خارج خميم الزعرتي ،والعقوبات التي اتخذت بحقهم لكننا مل نتلق ردا. لكن وزارة الداخلية يف رده��ا املكتوب على معدي ال��ت��ح��ق��ي��ق� ،أك����دت «�إح���ال���ة ال��ع�����ش��رات م��ن ال�سما�سرة للحكام الإداريني ،دون �أن تف�صح عن طبيعة الإجراءات املتخذة بحقهم». لتهريب الب�ضائع ق�ص�ص �أخرى! ال ي��ق��ت�����ص��ر ال��ت��ه��ري��ب ع��ل��ى �إخ�������راج ال�لاج��ئ�ين
ال�سوريني من خميم الزعرتي بطريقة غري قانونية فح�سب ،بل يتعداه �إىل تهريب املعونات املجانية التي ت��وف��ره��ا املفو�ضية ال�سامية ل�ل��أمم امل��ت��ح��دة ل�ش�ؤون الالجئني ،وبرنامج الأغذية العاملي يف الأمم املتحدة لالجئني يف املخيم. الطفل ال�سوري حممد � 10سنوات ،يعمل داخ��ل حم���ل ���ص��غ�ير يف «احل������ارة ال�����س��ع��ودي��ة» داخ����ل خميم الزعرتي ،يقوم بتفريغ حمتويات �أكيا�س �صغرية من املواد التموينية التي يوفرها برنامج الأغذية العاملي لكل الجئ �سوري داخل املخيم جمانا ،يف كي�س «خي�ش كبري» ،ليقوم رفيقه برتتيب �أكيا�س اخلي�ش يف �صندوق �سيارة �شحن �صغرية «بك �أب» ،حتمل اللوحة الأردنية. تابعنا ال�سيارة «بك �أب» لنكت�شف انه يبيع حمولته يف منطقة اخلالدية 4كم عن خميم الزعرتي. زرن��ا 15متجرا يف �أ���س��واق املفرق ،الرمثا ،وارب��د، لنجد رفوفها مكد�سة باملواد التموينية التي ُت�صرف ل�لاج��ئ�ين ال�����س��وري�ين يف امل��خ��ي��م ك��ت��ب ع��ل��ي��ه��ا «غ�ير خم�ص�صة للبيع ،برنامج الأغذية العاملي»؛ لتباع داخل تلك املحال ب�أ�سعار تف�ضيلية ،و�أق��ل عن مثيالها يف ال�سوق الأردن��ي��ة ،بفارق ي�تراوح بني %75-50للمادة ال���واح���دة .م��ث�لا يبلغ �سعر كيلو ال��ع��د���س يف ال�سوق الأردن���ي���ة نحو 120قر�شا للكيلو ،بينما ي��ب��اع عد�س الزعرتي بنف�س اجلودة ،بـــ 50قر�شا للكيلو كحد �أعلى. يوزع برنامج الأغذية الدويل 2000طن من املواد الغذائية يف خميم الزعرتي �شهريا� ،إ�ضافة �إىل ن�صف مليون رغيف خبز ط��ازج يومياً ،ح�صة الفرد منها 4 �أرغفة. ت�شتمل امل���واد ال��غ��ذائ��ي��ة ال��ت��ي ي��وزع��ه��ا الربنامج على �ستة أ�ن��واع وهي :العد�س ،الزيت ،الربغل ،الأرز، ال�سكر ،ب�سكوت بالتمر ،وتبلغ ح�صة الفرد منها 2100 �سعر ح��راري يوميا� ،أي ما يعادل 11كيلوغراما من جممل هذه املواد يف ال�شهر الواحد. «تبلغ تكلفة م�أونة الالجئني ال�سورين يف خميم ال���زع�ت�ري ع��ل��ى م��ن��ظ��م��ة الأغ����ذي����ة 4م�لاي�ين دوالر �شهريا ،بواقع 30دوالرا لكل الجئ .بح�سب م�ست�شارة الإعالم بربنامج الأغذية العاملي دينا الق�صبي. ُت�سلم املفو�ضية خيمة كل عائلة مبجرد و�صولها املخيم ،وفر�شة وو�سادة لكل فرد ،بح�سب علي البيبي م��دي��ر ال���ت���ع���اون وال���ع�ل�اق���ات ال���دول���ي���ة يف امل��ف��و���ض��ي��ة ال�سامية� ،إذ ي�ؤكد حق الالجئ الكامل بالت�صرف فيها، �شرط عدم خروج املعونات من املخيم. وخ�لال زيارتنا �إىل الأ���س��واق القريبة من املخيم يف حمافظة املفرق ،وجدنا اخليم اخلا�صة بالالجئني ال�سوريني معرو�ضة للبيع ب�سعر ي�ت�راوح للجديدة منها بني 50-30دينارا ،فيما ي�تراوح �سعر امل�ستعملة 25-15دينارا. الأج���ه���زة الأم��ن��ي��ة يف خم��ي��م ال���زع�ت�ري �ضبطت مطلع �شهر مت��وز� ،2013/ست �آالف خيمة على �أبواب ال��زع�تري يف حم��اول��ة لتهريبها م��ن ق��ب��ل �سما�سرة، و�ضبطت �أي�����ض��ا � 7أط��ن��ان م��ن م���واد غ��ذائ��ي��ة يوزعها برنامج الأغ��ذي��ة العاملي ،بح�سب مدير �إدارة �ش�ؤون املخيمات العميد و�ضاح احلمود. كفاالت مزورة! بع�ض ال�سما�سرة امتهن ت��زوي��ر ال��ك��ف��االت التي ت�سمح لالجئ ال�سوري باخلروج من املخيم ،ليبيعها مب��ب��ال��غ م��ال��ي��ة ت��ت�راوح ب�ين 150-75دي��ن��ارا للكفالة الواحدة. إ�ب��راه��ي��م ع��م��اد 35ع��ام��ا الج��ئ ���س��وري ،ه��رب من املخيم بطريقة غري قانونية ،بعد �أن عَر�ض عليه احد ال�سما�سرة الأردن��ي�ين ،تكفيله من املخيم مقابل «»75 دينارا .وافق �إبراهيم على العر�ض رغبة منه «بت�صحيح �أو�ضاعه ،وليت�سنى له العمل بطريقة �شرعية ،والعي�ش دون م�شاكل قانونية». بعد �أي����ام ،زار �إب��راه��ي��م حمافظة ارب���د م��راج��ع��اً، ليكت�شف �أح��د املوظفني �أن كفالته م��زورة ،وال حتمل اخلتم الر�سمي .واكتفى عندها املوظف مب�صادرتها فقط ،وفق ما يروي �إبراهيم ،الذي ما زال خارج املخيم
بطريقة غري قانونية. وي��ب��ل��غ ع���دد ال�لاج��ئ�ين ال�����س��وري�ين املكفلني منذ اف��ت��ت��اح خم��ي��م ال��زع�تري ح��ت��ى ت�شرين الأول ،2013 ق���راب���ة � 49أل����ف الج���ئ ����س���وري ،ب��ح�����س��ب رئ��ي�����س ق�سم العالقات العامة والإعالم الأمني يف خميم الزعرتي الرائد �صالح ال�شرفات. يقدم الكفيل �إىل �إدارة املخيم طلب كفالة لالجئ ال�سوري املقيم يف الزعرتي ،ب�شرط �أن يكون �أردنيا، و�أال يقل عمره عن 35عاما ،وان يكون على �صلة قرابة بالالجئ ،ع�لاوة على ربطه بكفالة مالية قيمتها 5 �آالف دينار �أردين .بح�سب مدير �إدارة �ش�ؤون املخيمات العميد و�ضاح احلمود. يف ح���ال ال��ق��ب�����ض ع��ل��ى ال�ل�اج���ئ ال�����س��وري خ���ارج املخيم ،بدون كفالة �أو وثائق ر�سمية ،يتم �إر�ساله �إىل احلاكم الإداري ،ثم جتري �إعادته للمخيم بعد توقيعه تعهدا ر�سميا بعدم اخل��روج من هناك بطريقة غري قانونية بح�سب العميد و�ضاح احلمود. وي�ستطيع الالجئ احل�صول على �إجازة ملدة ثالثة �أي���ام� ،شريطة تقدمي طلب بذلك �إىل ق�سم ال�ش�ؤون االجتماعية وا إلن�����س��ان��ي��ة داخ���ل امل��خ��ي��م .بعدها يقوم الق�سم بت�سجيل كامل بياناته ،و�سحب كرت املفو�ضية منه على �أن ي��ع��اد �إل��ي��ه فقط بُعيد ع��ودت��ه للمخيم. وي�ت�راوح ع��دد الإج���ازات اليومية يف خميم الزعرتي بني � 100-50إجازة ،بح�سب مدير املخيم العقيد زاهر �أبو �شهاب. انعكا�سات اللجوء على الأردن رئي�س املجل�س االقت�صادي واالجتماعي الدكتور جواد العناين ،يرى �أن هروب الالجئني ال�سوريني من املخيمات «يقافم من الأزمة االقت�صادية واالجتماعية الناجتة ع��ن ا�ست�ضافة الأردن الالجئني ال�سوريني عموما ،فمعظم الأي���دي العاملة ال�سورية يف الأردن غري مرخ�صة ،عالوة على ال�ضغط على البنية التحية، فثلث �سكان الأردن اليوم هم من الالجئني ال�سوريني». وزي�����ر ال��ت��خ��ط��ي��ط وال���ت���ع���اون ال������دويل ال��دك��ت��ور �إب���راه���ي���م ���س��ي��ف���� ،ص���رح خ��ل�ال اج���ت���م���اع م���ع ممثلي املنظمات املجتمع الدويل مطلع ت�شرين الثاين 2013 �أن �إجمايل كلفة الوجود ال�سوري �سنويا بلغت حوايل 1.7مليار دوالر. و�أو�ضح �أن الكلف املبا�شرة للرتحيب بال�سوريني ت��ق��ارب 700مليون دوالر �سنويا ،يف ح�ين بلغت كلفة االحتياجات للبنى التحتية 870مليون دوالر �سنويا. ال�ل�اج���ئ ال�������س���وري يف خم��ي��م ال����زع��ت�ري يكلف احلكومة الأردن��ي��ة 2500دينار �أردين �شهريا يف حني بلغت التكلفة الإجمالية لالجئني خ�لال ع��ام 2012 « »449.902مليون دينار ،ارتفاعا من « »140.28مليون دينار ،بح�سب درا�سة �أعدها فريق البحث يف املجل�س االقت�صادي واالجتماعي. يف املقابل ،ق��درت الأمم املتحدة كلفة ا�ست�ضافة �أك�ثر من ن�صف مليون الجئ �سوري يف الأردن خالل عامي 2013و 2014بنحو 5.3مليار دوالر ،مت ت�أمني 777مليون دوالر منها فقط. ي��ع��ت�بر ال��ن��اط��ق الإع�ل�ام���ي ب�����وزارة ال��ع��م��ل هيثم خ�����ص��اون��ة ،وج����ود ال�ل�اج���ئ ال�������س���وري ع��ل��ى الأر����ض���ي الأردن��ي��ة «تهديدا للأمن االقت�صادي يف الدولة ،من خالل �إح�لال العمالة ال�سورية بدل ا ألي��دي العاملة الأردن���ي���ة� ،إذ يعمل أ�ك�ث�ر م��ن 150أ�ل���ف الج��ئ �سوري ترتاوح �أعمارهم بني 65-18عاما ،يف قطاع اخلدمات، وال�صناعات اليدوية ،ح�صل منهم 2646على ت�صاريح عمل ،حتى �آب .»2013 خ�صاونة� ،أكد ارتفاع معدل البطالة بن�سبة % 1.4 بعد دخول الالجئني ال�سوريني �إىل الأرا�ضي الأردنية، لي�صل �إىل %14.2ع��ام ،2013من الأ�صل %12.8عام .2012 �أم���ا على م�ستوى التعليم ،فت�شري �أرق����ام وزارة الرتبية والتعليم اىل �أن ع��دد الطلبة ال�سوريني يف املدار�س الأردنية بلغ � 85ألف طالب وطالبة حتى �آب ،2013ومت افتتاح 80مدر�سة بنظام ال�شعب امل�سائية، عالوة على اال�ستعانة ب�أكرث من 2000معلم ومعلمة على ح�ساب التعليم الإ�ضايف ال�ستيعاب هذه الزيادة، بح�سب مدير �إدارة التعليم يف وزارة الرتبية والتعليم د� .صالح اخلاليلة. امنياً؛ بلغت عدد اجلرائم داخل خميم الزعرتي فقط منذ مطلع 2013حتى �آب من العام نف�سه 100 جرمية ،توزعت بني ال�سرقة ،الزنا املخدارت ،وال�شروع يف القتل ،بح�سب مدير املخيم العقيد زاهر �أبو �شهاب. * ه����ذا ال��ت��ح��ق��ي��ق م���ن �إع������داد وح����دة ال�����ص��ح��اف��ة اال���س��ت��ق�����ص��ائ��ي��ة يف رادي�����و ال��ب��ل��د ،وب����إ����ش���راف ال��زم��ي��ل م�صعب ال�شوابكة ،وبدعم من �شبكة «�إعالميون من �أج���ل �صحافة ا�ستق�صائية ع��رب��ي��ة �أري�����ج» www. � arij.netصحافة عربية ا�ستق�صائية.