Buenos Aires, miércoles 4 de septiembre de 2013 / Nº 58
DESEMPLEO La tasa en la zona euro se mantuvo invariable en 12,1% en julio, lo que representa a 19,2 millones de personas.
Un nuevo desafío
El envejecimiento de la sociedad es el gran símbolo de la época. Sin embargo, los prestadores de servicios de salud señalan que garantizar el cuidado y la contención de los mayores requiere de una mejor planificación y del aumento de los recursos.
Si hay perjuicio es para todos
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Un problema laboral puede afectar la vida de un trabajador y puede también dañar la rentabilidad de la empresa. Por eso su solución debe partir de una búsqueda conjunta.
Desarrollo textil
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Las herramientas de protección industrial sumadas al cambio tecnológico han favorecido el crecimiento de este sector. Más de 25.000 nuevos empleados en 5 años son la prueba de este proceso.
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Puente entre jueces y ciencia
La Justicia y la Medicina deben encontrar la manera de luchar contra aquellos negocios de algunas empresas que perjudican a los prestadores de salud. Se siguen dictando fallos sin discernir un tratamiento necesario de una maniobra comercial. PAG. 4
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Buenos Aires, miércoles 4 de septiembre de 2013 / Nº 58
Todavía queda tela para cortar
Favorecida por la política de protección de lo nacional, la industria textil aumenta y atraviesa un importante cambio tecnológico, al tiempo que fortalece el cuidado de la salud. Desde 2003 el desarrollo de la actividad textil comienza a experimentar un importante cambio, en contraste con una época marcada por el progresivo posicionamiento de importaciones y el consecuente cierre de fábricas nacionales. En diálogo con nuestro programa de televisión “Trabajo Argentino”, Jorge Lobais, secretario general de la Asociación Obrera Textil (AOT), señaló que desde esa época hay una refundación del sector y que entre 2004 y 2006 el incremento fue espectacular: “Es increíble ver dónde estábamos y dónde estamos hoy, cuando la industria está en un 75% y 80% de su producción, con una transformación tecnológica más que importante, que era impensada para algunos”. La posibilidad de continuar por este camino, marcado por el buen diseño y la capacitación de los trabajadores, de acuerdo a lo explica-
lucha incansable de los trabajadores, con trabajo esclavo y de presos o con sino también por las políticas que subvenciones de Estado”. lleva adelante la Nación: “El gremio Ante estas circunstancias, al igual defiende a Guillermo Moreno, que que muchos sindicatos, la AOT por orden de nuestra Presidenta nos apuesta a capacitar a sus afiliados ha dado la posibilidad de que el para que puedan mantenerse a la sector se potencie y se vaya asentan- vanguardia, y es por ello que empedo”, señaló Lobais. zaron a armar sus propias escuelas. A Sin embargo, un tema clave se su vez, la entidad fomenta la generaplantea al momento de analizar las ción de un mayor valor agregado que acciones que promueva a permita crear nuevas fuentes futuro el desarrollo textil, de empleo: “Se ha que se sintetiza en la idea comenzado una política de competitividad, un en la cual se promueson los empleados concepto con el que ven las sociedades textiles hoy. especulan muchos donde tenga movilidad En 2002 eran 20.000 economistas tecnocrátiel tejido y terminemos cos. En referencia a este y casi la mitad estaba con la confección. De suspendida. punto, el dirigente afirmó hecho, muchas marcas que la disparidad que se están volviendo a producir genera encierra, entre otras acá, pero en ese sentido cuestiones, un modelo de explota- tenemos que mejorar muchísimo, ción y costos: “En las industrias porque tenemos inconvenientes con manufactureras nadie nos puede la copia y con los talleres tercerizapedir que compitamos con máquinas, dos”, concluyó el gremialista.
45.000
IMPULSO. Más trabajo para la actividad textil. do por el dirigente, permite “creer que es factible la industria textil en la Argentina y que cada empresa puede
ampliar su gama de productos”. El cambio de paradigma dentro de la actividad se produjo no solo por la
Una herramienta que garantiza más derechos
Son muchas las necesidades que se presentan a la hora de trabajar: contar con las medidas de seguridad correspondientes, con una cobertura en salud y respetar las jornadas de trabajo de ocho horas, entre otras. Todos estos puntos están garantizados por la acción de los gremios y del Estado, que trabajan en conjunto para lograr estos objetivos. Por esto, el Ministerio de Trabajo de la Nación hace un tiempo lanzó el Convenio de Corresponsabilidad Gremial para gremios rurales y empresas. Se trata de acuerdos firmados entre asociaciones de trabajadores con personería gremial y empresarios de la actividad rural, que tienen por
finalidad garantizar el acceso a la cobertura de salud para el empleado y su familia, a las asignaciones familiares, al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), a la ART y al seguro de desempleo. Su particularidad es el reemplazo del pago mensual de aportes por un pago diferido, llamado tarifa sustitutiva, que se realiza en el momento más adecuado del proceso productivo por intermedio de un agente de retención definido por ambas partes. Durante su vigencia los empleadores deberán cumplir con la obligación de generar y presentar las declaraciones juradas mensuales a la Secretaría de Seguridad Social que, previa intervención
EDITORIAL Por José Luis RABOY
Es sabido que los trabajadores pueden verse perjudicados cuando las cosas en la empresa o en la familia no funcionan de manera adecuada. Siempre podemos encontrar factores que influyan negativamente en lo que se refiere a salarios o a condiciones laborales. Un accidente dentro de la empresa o en el trayecto entre esta y el hogar, así como viajar mal o durante mucho tiempo, el mal clima o el estrés laboral o una deficiente alimentación, en ocasiones son motivos de la disminución de los ingresos que percibe un empleado. De modo tal que los asalariados pueden perder parte de sus haberes por los días no trabajados y, desde ya, los premios por presentismo o puntualidad. Y para ir un poco más allá, pueden también quedarse sin empleo, es decir, ser despedidos.
de la AFIP y de la Anses, procederá a su homologación. Pero lo más interesante de este tratado no solo es agilizar la administración de los aportes: también lo es la regulación de la actividad para evitar el trabajo esclavo y el trabajo infantil. Entre los puntos que el sector empresarial debe cumplir, está la obligación de presentar una declaración jurada diciendo que no utiliza mano de obra infantil y especificar la actividad y la zona geográfica, lo que es un gran detalle ya que también está pensado en pos de una infancia más sana, y de trabajadores que no deban migrar de pueblo en pueblo, y cuenten con los elementos que competen a su activi-
dad, sea agropecuaria o ganadera, siendo así su cobertura médica acorde a sus necesidades. Por esto, se realizó una reunión en la provincia del Chaco entre el Ministerio de Trabajo y la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (Uatre), junto con su obra social (Osprera), el Ministerio de Industria de la provincia y dirigentes de productores de distintas ramas, como la algodonera y la forestal. Allí se avanzó sobre cada punto de este convenio, los objetivos alcanzados y lo que aún queda por corregir, apuntando siempre al trabajador y los beneficios de tener un trabajo registrado.
El ámbito rural fue el puntapié.
Los factores laborales deben aliviar tanto a trabajadores como a empresarios
En el desarrollo de la vida familiar suelen tener mucho peso las enfermedades del trabajador, así como las de su cónyuge o sus hijos, los problemas psicológicos, la ausencia de agua potable o cloacas. Todos estos factores atentan contra la estabilidad del operario y por lo tanto contra un buen salario y un empleo tranquilo. Además, en la vida en sociedad, se suman otros factores, como los servicios de salud de una obra social que no responde como es debido a las necesidades del beneficiario o que estos tengan que viajar como sardinas enlatadas en las grandes ciudades. Todos estos factores perjudican enormemente la capacidad de trabajo de las familias. Lo que no está tan divulgado es que esas mismas cuestiones impactan en la produc-
ción y en la rentabilidad de las empresas que los contratan. La misma pérdida de ingresos que daña a los trabajadores daña en simultáneo a las empresas. Veamos por qué. Las empresas para poder subsistir deben ser, al mismo tiempo, efectivas y eficientes. Mientras que ser efectivas significa producir, vender y cobrar, ser eficientes implica tener rentabilidad. Una parte de la ganancia depende de la productividad del trabajo, es decir de la cantidad y calidad de unidades de bienes y servicios producidos por cada contratado. Entre los factores que perjudican la productividad de la empresa y la del trabajador se pueden señalar su ausencia o llegada tarde, su falta por enfermedad o accidente o la mala atención de una obra social que no despliega acciones preventi-
vas. Si llegase a padecer una depresión por estrés o por cualquier otro motivo (problemas de salud de sus hijos o pareja, padres sin cobertura social), la empresa también puede comenzar a perder rentabilidad. Incluso puede llegar a pasar de ser superavitaria a deficitaria. Como vemos, los factores que afectan a la empresa o al trabajador pueden ser los mismos. También hay un tercer perjudicado: la economía del país, que pierde producción e ingresos por impuestos y que tiene que gastar más en hospitales públicos, en subsidios por discapacidad y en gasto social. Por este motivo, los sindicatos y las empresas, junto con el Estado, tienen que trabajar en conjunto para disminuir todo lo que sea posible estos factores de riesgo laboral. De lo contrario perdemos todos.
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Prestadores de servicios de salud alertan ante el envejecimiento de la sociedad
La población que más crece en la Argentina es la que pasó los 80 años. Cada vez son más los que llegan a la octava década con buena salud. La longevidad es el gran desafío del sistema sanitario. En la Argentina hay un millón de mayores de 80 años y ya son el 2,5% de la población. Los dos últimos censos lo marcan claramente: entre el 2001 y el 2010 los de 80 son un 32% más. Ninguna otra franja etaria subió tanto: todas rondan el 10%, y los menores de 10 años incluso decrecieron. El envejecimiento de la sociedad es el gran desafío de la época, ya que implica cuidar, contener y mantener a miles de personas vulnerables. Esta información que puede ser tomada como anecdótica debe ser considerada muy seriamente, más aún por la necesidad de tomar medidas urgentes, tanto desde lo profesional, como a nivel de gestión de políticas sanitarias, legales y sociales. En el Congreso Argentino de Salud, organizado el año pasado en Misiones por la Asociación Civil de Actividades Médicas Integradas (Acami), se encontraron los especialistas más destacados y también participaron invitados del extranjero. Asistieron directivos de varios centros de prestigio, prestadores de salud, de la Argentina, empresarios del rubro y organizaciones prestadoras de seguridad social. Allí los anfitriones presentaron el tema central de discusión: cómo reestructurar el sistema de salud para contener técnica, profesional, científica y financieramente a
ACTUALIZAR. Los seguros y los sistemas de salud se crearon incorporando una edad diez años menor a la actual. las personas que hoy, con más de 70 años, siguen activas y con demandas de servicios sanitarios que hasta hace treinta años eran impensados. El tema tuvo diferentes posiciones: los seguros de salud necesitan
reformular leyes que no estaban contempladas con esta nueva tendencia, los servicios necesitan aumentar su capacidad de prestaciones y la seguridad social tiene que incorporar nuevas tecnologías y nuevas
Entidades médicas en manos de asociaciones civiles Si uno mira el portal de la Asociación Civil de Entidades Médicas Integradas (Acami) puede ver que las instituciones que la componen son los más prestigiosos centros sanitarios del país. Hay hospitales de comunidades, religiosos y asociaciones civiles sin fines de lucro que durante la historia nacional han logrado un lugar
de prestigio en la comunidad médica nacional. Estos centros, como los hospitales Alemán, Británico, Italiano, Austral, Cemic, Sanatorio Mater Dei o Fleming, brindan atención médica a una importante población de trabajadores que, a través de su obra social, acceden a estos lugares de alta calidad médica, con
tecnología aplicada y prestación de servicios. El 12 de septiembre Acami volverá a reunirse en Bariloche en el XVI Congreso Argentino de Salud, encuentro en el que representantes de la salud del país y del mundo debatirán acerca de “El sistema de salud en los 30 años de democracia”.
ACAMI. El profundo debate sobre longevidad realizado en Misiones.
aplicaciones científicas que le permiten a una persona tener una sobrevida, que cuando se crearon los seguros y los sistemas de salud se estableció por debajo de diez años a la realidad actual.
Se habló de estudios estadísticos que marcan la poca importancia que el ciudadano argentino les da a los temas de salud. Esto hace que sea difícil instalar el debate en la opinión pública. Algunos agentes de
seguros privados de salud dicen que no se trata de un aumento en la cuota de los socios, sino de tomar conciencia de la necesidad de ser cubierto por mayor cantidad de años con demandas de nuevos medicamentos costosos, prestaciones médicas importantes y diagnósticos muy tecnológicos que conllevan a que un individuo esté sano por muchos años más. Por supuesto que la seguridad social también tuvo su lugar con la representación de algunas obras sociales, directivos de empresas y de centros de salud que son asociaciones civiles sin fines de lucro cuyas instituciones atienden a muchos trabajadores. La postura de este sector fue clara: hay que seguir conteniendo al trabajador que demanda mejor calidad de salud cada día y aquellos que son jubilados por la edad, en muchos casos, quedan cubiertos por la misma obra social y eso los pone en iguales condiciones a los otros sistemas. La conclusión fue clara: hay que debatir nuevos conceptos respecto de las leyes que comprenden a la salud privada y a las obras sociales. Hace falta que los legisladores entiendan que la necesidad es dar mejor calidad sanitaria y acompañar a la ciencia médica en sus avances para mantener sanas a las personas, más allá de la vida laboral.
Explicación sobre las causas
Dice Mabel Ariño, directora de la cátedra de Demografía Social de la UBA: “El aumento de la población que supera los 80 años se explica por el aumento de la esperanza de vida al nacer (EVN), que para 2015 se estima en 74,2
años para los varones y 81,7 para las mujeres. Existe una asociación positiva entre la EVN y el PBI por habitante. El mayor ingreso podría considerarse causa de la mejor salud que se alcanza por mejor educación, nutrición,
vivienda, sanidad y demanda por servicios de salud. Una medida política que favoreció las condiciones de vida de las personas mayores fue la ampliación de la cobertura jubilatoria, que implica mayor cobertura de salud”.
La gerontología como herramienta
La especialización en gerontología es una carrera que prepara a profesionales de la salud para fomentar el apoyo y la integración familiar y social de los mayores, manteniendo y mejorando su capacidad física y mental, además de atender las típicas enfermedades que se adquieren
con los años. En nuestro país, hay varias opciones académicas que dictan este posgrado. En el ámbito público, la Universidad Nacional de Tucumán, la Universidad de Buenos Aires y la Universidad Nacional de Rosario, entre otras, dictan esta especialización dentro de sus
posgrados y doctorados. De las entidades privadas, la Universidad Católica de Santa Fe la dicta a distancia y la Universidad Maimónides, en Buenos Aires, ofrece un curso de atención gerontológica integral para asistir a los mayores y una maestría en psicogerontología.
Y
SEGURIDAD SOCIAL
La importancia de empezar a generar un puente entre los jueces y la ciencia
La sociedad precisa un acercamiento entre la Justicia y la Medicina para interpretar y discernir entre las necesidades reales y los negocios que hay detrás. A un afiliado de una obra social le diagnosticaron una enfermedad grave. Fue intervenido quirúrgicamente en una prestigiosa entidad privada, contratada por la obra social para este beneficiario. La cirugía salió bien y comenzó entonces el proceso de recuperación y tratamiento prolongado. El médico habló con los familiares, informó el resultado de la operación y el lapso necesario de espera, pero también recomendó un nuevo tratamiento con un fármaco que utilizado en los Estados Unidos, podría ser de ayuda para acelerar un poco la recuperación. La familia, de inmediato, recurrió a la obra social. El tratamiento mensual, con este medicamento, cuesta unos $50.000, hay que suministrarlo por los menos durante seis meses y su resultado es potencialmente un PERJUICIO. Muchos dictámenes lesionan el sistema solidario de salud. poco mejor que una combinación de fármacos existentes en la hecha en nuestro país y con la concreta. La Justicia imparte para que un trabajador esté sano; Argentina, con un tratamiento de certificación escrita que cumplía sentencias sobre temas que no pero estas no son financiadoras de con las mismas prestaciones siempre conoce en profundidad. unos ocho meses y cuyo la utilización de nuevas tecnologías que la alemana, con una costo es solo el 10% de ¿Qué juez puede negarle a una para experimentar cómo es “esto diferencia de costo que persona el derecho a que se le nuevo” que el mundo científico ha lo que cuesta el estaba por debajo de la suministre un fármaco que poten- desarrollado. norteamericano. $ mitad de la importada. cialmente aceleraría los procesos de La decisión de la Es necesario crear un puente cuesta una prótesis El médico se negó a recuperación de su salud? ¿Pero entre la ciencia y la Justicia para obra social fue dar lo importada que en utilizar la prótesis sabe ese juez si se trata de curar a un que esta pueda conocer la probleque el beneficiario nuestro país se necesitaba para argentina sin dar paciente o si detrás existe un mática de un lado y del otro. Saber fabrica a curarse dentro de lo explicación científica e negocio de algún laboratorio? Los al menos cuándo se trata de un $56.000 existente en nuestro incitó a los familiares del argumentos siempre son válidos negocio y cuándo se trata realmenpaís. La familia contrató a paciente a recurrir a la cuando solo se conocen los te de la salud y la vida de una un abogado y recurrió a un Justicia. Un juez determinó un propuestos por la parte demandan- persona. amparo judicial para obligar a la recurso de amparo y la obra social te. Es urgentemente necesario que En estos tiempos donde se busca obra social a proveer ese tratamien- tuvo la obligación de comprar la la Justicia se acerque y se interiori- mejorar la calidad institucional y el to que costará $300.000, sin prótesis alemana a $130.000, ce sobre temas de la ciencia buen funcionamiento judicial al garantías de que acelerará realmente mientras que la nacional hubiera médica. El negocio de la salud, la servicio de los ciudadanos, es la recuperación del paciente. costado $56.000. tecnología y la farmacología imperioso también desarticular esos Lo mismo ocurrió con un afiliado Estos son casos frecuentes, avanzan cada día, pero lo “ya intereses que solo buscan benefide otra obra social que necesitó una donde las obras sociales se ven probado”, muchas veces, sigue cios económicos y enfrentan a los prótesis, prescrita por el médico, obligadas a cumplir requerimientos vigente y con mayor efectividad jueces con los financiadores de la que requería que fuera importada que demandan costos de financia- que lo nuevo. salud, especulando con el derecho, de Alemania. La obra social ofreció ción muy altos para la entidad y que Ninguna entidad de seguridad de todo trabajador, a acceder a una una prótesis de idéntica calidad, no siempre son para una mejora social se niega a brindar lo mejor prestación médica digna.
130.000
Para conocer y tener en cuenta a la hora de requerir el servicio médico de cada gremio Obra Social del Personal de la Sanidad Tel: 0-800-999-7265(SANI) Web: www.sanidad.org.ar
Obra Social de la Unión del Personal Civil de la Nación Tel: 0-810-888-8876 Web: www.unionpersonal.com.ar
Obra Social del Personal de Imprentas, Diarios y Afines Tel: 011-4382-2051 Web: www.ospida.com
Obra Social del Personal de la Construcción Tel: 0-800-222-0123 Web: www.construirsalud.com.ar
Obra Social del Personal de la Industria Textil Tel: 011-4921-6630 Web: www.ospit.org.ar
Obra Social de la Asociación de Empleados de Farmacia Tel: 0800-666-2333(ADEF) Web: www.adef.org.ar
Obra Social William Hope Tel: 0800-333-WHOPE-(94673) Web: www.whope.com.ar
SERVICIOS
Más capacitación en el Sindicato de Seguro con aranceles accesibles La organización abrió las inscripciones de su programa de capacitación continuada destinado a productores asesores de seguros matriculados. Se trata de los cursos del nuevo sistema de rúbrica digital, el derecho de defensa del consumidor y el contrato de seguro, y aplicaciones de la cobertura de todo riesgo, equipos electrónicos y rotura de maquinarias. Todos empiezan el 23 de septiembre con distintos horarios, se dictan en el Instituto
DATOS UTILES
de Formación Superior N° 1 de la Ciudad de Buenos Aires y tienen aranceles muy económicos. Hay tiempo hasta el 20 de este mes y se debe completar una solicitud que se descarga de la web www.sindicatodelseguro.com. Una vez lista se la presenta en la sede central del sindicato, en Carlos Pellegrini 575 octavo piso. Para más información, comuníquese al 4328-5757 interno 106, o escriba a capacitacion@ssra.org.ar
UPCN deja una “huellita” en el corazón de más de 80 pibes La Unión del Personal Civil de la Nación, junto a las delegaciones del Ministerio del Interior y Lotería Nacional, está apadrinando el proyecto solidario Huellitas de Guadalupe. Se trata de un merendero ubicado en Virreyes, provincia de Buenos Aires, que atiende a más de 80 chicos. Se piden colaboraciones con yerba, leche en polvo, azúcar, galletitas y demás alimentos no perecederos. Las donaciones se pueden acercar a la central de UPCN, ubicada en Misiones 55, en
la Secretaría de Acción Social. Para más información, comuníquese al 011-4866-2210.
Obra Social de la Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y Gastronómicos de la República Argentina Tel: 0800-222-8844 Web: www.uthgra.org.ar
Obra Social de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires Tel: 011-5218-2832 al 39 Web: www.utpba.org