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Excelencia Profesional

Asociación Mexicana de Contadores Públicos, Colegio Profesional en el Distrito Federal, A.C.

Julio 2018

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¿Por qué los países se integran en bloques? FISCAL

AUDITORÍA

SEGURIDAD SOCIAL

NEGOCIOS

Reglas Aplicables para la Cancelación del CFDI

La auditoría, un proceso de solución para la organización actual

4o Foro de seguridad social en la AMCPDF

La rentabilidad de la empresa y el capital humano (2ª parte)


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Consejo Directivo Bienio 2017-2018 C.P.C. Francisco Castro Lomelí Presidente L.C.C. Mirna Reina Meillon Álvarez Vicepresidente General C.P.C. y M.B.A. José Luis Matus Urtecho Vicepresidente del Sector Externo Dr. Salvador Sánchez Ruanova Vocal del Sector Externo

L.C.C. Graciela Picazo Cornejo Segundo Secretario Auxiliar Excelencia Profesional es un órgano de comunicación interna con frecuencia mensual para los miembros de la Asociación Mexicana de Contadores Públicos, Colegio Profesional en el Distrito Federal, A.C. constituido conforme a la Ley General de Profesiones.

C.P.C. María Delia Ávila Nava Vicepresidente del Sector Privado

Esperanza No. 765 Col. Narvarte, Del. Benito Juárez, C.P. 03020 México, D.F.

L.C.C. y E.I. Rubén Torres Alva Vocal del Vicepresidente del Sector Privado

www.amcpdf.org.mx correo electrónico: comunicacion@amcpdf.org.mx

C.P.C. Isabel Jiménez Almaraz Vicepresidente del Sector Público

Teléfono: 5636-2370

C.P.C. José Luis Saldívar Jardón Vocal del Vicepresidente del Sector Público

Editor Responsable: L.C.C. Luis Fernando Poblano Reyes Presidente de la Comisión Editorial

C.P.C. María Amparo Calderón Guzmán Vicepresidente del Sector Docente C.P.C. y L.D. Armando Ramírez Villa Vocal del Vicepresidente del Sector Docente C.P.C. Alejandro Campos Tenorio Vicepresidente de Finanzas C.P.C. Doroteo Torres Hernández Vocal del Vicepresidente de Finanzas C.P.C. David González Martín del Campo Vicepresidente de Servicios a Asociados

Comisión Editorial C.P.C. Francisco Castro Lomelí L.C.C. Luis Fernando Poblano Reyes L.C.C. Mirna Reina Meillon Álvarez C.P.C. Israel Ramírez Aguirre C.P.C. Vannesa Recamier Espinosa C.P.C. Roberto Guzmán Alvarez L.C.C. Hortencia Vázquez Vázquez L.C.C. Yasmín Avilés Ang Edición y diseño

C.P.C. Bárbara Regina Moreno Navarrete Vocal del Vicepresidente de Servicios a Asociados C.P.C. y L.D. Sergio Osorio Cruz Vicepresidente de Capacitación

Número 220 Julio 2018

C.P.C. Carlos A. González Pacheco Vocal del Vicepresidente de Capacitación

Número de certificación de licitud de título: 10091 Número de certificación de licitud de contenido: 7170 Número de reserva al título en derecho de autor 04-2017-120511004600-102 La opinión de los colaboradores es responsabilidad exclusiva de los mismos y no refleja necesariamente la posición de la Asociación Mexicana de Contadores Públicos, Colegio Profesional en el Distrito Federal, A.C. sobre los temas que se abordan.

C.P.C. Carlos Leonardo Velasco Paredes Secretario Propietario L.C.C. y M.F. Georgina Mancilla Carranza Vocal del Secretario Propietario C.P.C. Juvenal Villaverde Crisantos Primer Secretario Auxiliar

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DIRECTORIO

Columna del Editor En la revista Excelencia profesional presentamos artículos que nos pueden ayudar en nuestro trabajo diario como el artículo sobre el “Cambio del Procedimiento para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones, que nos explica si los contribuyentes tienen la facilidad de revisar el cálculo nuevamente y si le beneficia para el ejercicio de 2017 para poder presentar declaración complementaria para ejercer la opción y aprovechar una mayor deducción. También se aborda el tema de las Reglas Aplicables para la Cancelación del CFDI, donde vemos que es importante considerar que todos los mecanismos de fiscalización que ha instaurado el SAT son de carácter obligatorio para los contribuyentes, y que se hace necesario atender lo que en su caso proceda. Otro tema a considerar es el de los Pasos para emitir la solicitud de autorización para disminuir pagos provisionales Presentamos también un Análisis y propuestas sobre la importancia que sería tener una Fiscalía Autónoma e Independiente. En el área de auditoría un artículo sobre La auditoría, un proceso de solución para la organización actual, y también una revisión sobre la importancia de la Norma Internacional de Auditoría 240 y la responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoría. Dentro de la asociación se realizó en 4o Foro Seguridad Social, aquí les tenemos una reseña de lo más importante. En el área de Comercio Exterior un tema que es de gran importancia es del Por qué los países se integran en bloques, un análisis para poder conocer como poder llevar a cabo una integración exitosa. Continuamos con el tema de La rentabilidad de la empresa en el capital humano, que siempre nos orienta y nos plantea un punto de vista interesante de considerar.

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FISCAL

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Cambio del Procedimiento para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones Reglas Aplicables para la Cancelación del CFDI

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Pasos para emitir la solicitud de autorización para disminuir pagos provisionales

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Fiscalía Autónoma e Independiente Propuestas

AUDITORÍA

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La auditoría, un proceso de solución para la organización actual

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Norma Internacional de Auditoría 240

SEGURIDAD SOCIAL

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4o Foro de seguridad social en la AMCPDF

COMERCIO EXTERIOR

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L.C.C. Luis Fernando Poblano Reyes Presidente de la Comisión Editorial

¿Por qué los países se integran en bloques?

NEGOCIOS

30 EXCELENCIA PROFESIONAL

Mensaje de la presidencia

La rentabilidad de la empresa y el capital humano (2ª parte)


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Hacia nuevos horizontes Hacer un balance del país en la primera mitad del 2018 podría ser poco objetivo. Con varios temas aún por resolverse, no tenemos claro por donde deberemos transitar en los próximos meses. Las negociaciones del Tratado del Libre Comercio entre Estados Unidos, Canadá y México, la inestabilidad del tipo de cambio y el resultado de las elecciones en nuestro país, no permiten anticipar como se definirán estos acontecimientos. Sin embargo, nuestra vida sigue y a pesar de la incertidumbre, algo tenemos muy claro los mexicanos, que la marcha de este país en todos los ámbitos en donde nos desarrollamos no se detendrá. En una economía como la mexicana, que es fuerte y que se inscribe dentro de las 15 más grandes del mundo, los planes, proyectos y acciones concretas no han detenido su marcha. Sin embargo, debemos estar atentos a los vaivenes económicos que pudiéramos enfrentar en esta etapa de cambios.

En una economía como la mexicana, que es fuerte y que se inscribe dentro de las 15 más grandes del mundo, los planes, proyectos y acciones concretas no han detenido su marcha.

Bajo este contexto, la actividad de los profesionales de la contaduría se vuelve vital. Generar información precisa para la toma de decisiones, contar con el conocimiento y actualización que nos demanda la profesión para brindar asesoría en temas específicos y lograr un mayor beneficio para los clientes, forman parte de las aportaciones que un contador realiza en su ámbito profesional. Por todo lo anterior, los exhorto a que mantengan una capacitación continua a través de nuestros programas de actualización académica y los invito a sumar esfuerzos para enfrentar los nuevos retos. C. P. C. Francisco Castro Lomelí Presidente del Consejo Directivo

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FISCAL

Cambio del Procedimiento para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones C.P.C. Walter Raúl López Ramírez Socio de Auditoría WMJA Accountant International, S.C. Integrante de la Comisión de Síndicos. “AMCP” e-mail: wmja.walter@gmail.com _________________ ________________________________________

A

través de la Primera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2018, se publicó en el Diario Oficial (DOF) el 30 de abril de 2018 la Regla 3.3.1.29., la cual establece un nuevo procedimiento para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones, para efectos de la deducción del 47% o del 53% de estos pagos, y se puede aplicar para 2017.

a) Modificación a la mecánica de la proporción

Con la modificación a la mecánica de cálculo de la proporción de prestaciones exentas a los trabajadores, para efectos de determinar la aplicación del porcentaje de deducibilidad del 47% o del 53% establecido en la fracción XXX del Artículo 28 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, que señala que no son deducibles los pagos que a su vez sean ingresos exentos para el trabajador, hasta por la cantidad que resulte de aplicar el factor de 0.53 al monto de dichos pagos, y establece además que el referido factor será del 0.47 cuando las prestaciones otorgadas por los contribuyentes a favor de sus trabajadores que a su vez sean ingresos exentos para dichos trabajadores, en el ejercicio de que se trate, no disminuyan respecto de las otorgadas en el ejercicio fiscal inmediato anterior. La modificación de la mecánica consiste en que, en lugar de dividir las remuneraciones y prestaciones exentas entre el total de remuneraciones y prestaciones, se dividirá el monto de las prestaciones entre el total de remuneraciones y prestaciones como se indica a continuación en la regla que a continuación se transcribe: RM2018 ISR 3.3.1.29. Procedimiento para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones Vigencia 1/mayo/2018 - 31/diciembre/2018

EXCELENCIA PROFESIONAL

Para los efectos del artículo 28, fracción XXX de la Ley del ISR, para determinar si en el ejercicio disminuyeron las prestaciones otorgadas a favor de los trabajadores que a su vez sean ingresos exentos para dichos trabajadores, respecto de las otorgadas en el ejercicio fiscal inmediato anterior, se estará a lo siguiente: I. Se obtendrá el cociente que resulte de dividir el total de las prestaciones pagadas por el contribuyente a sus trabajadores, efectuadas en el ejercicio, entre el total de las remuneraciones y prestaciones pagadas por el contribuyente a sus trabajadores en el ejercicio. II. Se obtendrá el cociente que resulte de dividir el total de las prestaciones pagadas por el contribuyente a sus trabajadores, efectuadas en el ejercicio inmediato anterior, entre el total de las remuneraciones y prestaciones pagadas por el contribuyente a sus trabajadores, efectuadas en el ejercicio inmediato anterior. III. Cuando el cociente determinado conforme a la fracción I de esta regla sea menor que el cociente que resulte conforme a la fracción II, se entenderá que hubo una disminución de las prestaciones otorgadas por el contribuyente a favor de los trabajadores que a su vez sean ingresos exentos del ISR para dichos trabajadores y por las cuales no podrá deducirse el 53% de los pagos que a su vez sean ingresos exentos para el trabajador.

b) Facilidad de aplicar la proporción para el ejercicio 2017

A través del Artículo sexto transitorio de la Primera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2018, se indica que para efectos de la regla vigente hasta antes de esta modificación, los contribuyentes que hubieran aplicado el procedimiento contenido en dicha regla para determinar si en el ejercicio de 2017 disminuyeron las prestaciones otorgadas a favor de los trabajadores, y hubieran obtenido como resultado que el cociente determinado conforme a la fracción I de dicha regla fue menor que el cociente determinado conforme a la fracción II, y por lo tanto no se encontraron en posibilidad de de-


5 ducir el 53% de los pagos que a su vez son ingresos exentos para el trabajador, podrán aplicar el procedimiento contenido en la regla 3.3.1.29., que entro en vigor a partir del 01 de mayo de 2018. Si de la determinación de la mecánica contenida en esta última regla resulta que el cociente determinado conforme a la fracción I de esta misma regla, es mayor que el cociente que resulte conforme a la fracción II, se entenderá que no hubo una disminución de las prestaciones otorgadas por el contribuyente a favor de los trabajadores. En caso de ubicarse en lo dispuesto en el párrafo anterior, podrán presentar declaración anual complementaria del ejercicio 2017 aplicando la deducción del 53% de los pagos que a su vez sean ingresos exentos para el trabajador. Esto es, los contribuyentes estarán en posibilidades de aplicar esta nueva mecánica por el ejercicio 2017 si es que les resulta favorable. Se entenderá que los contribuyentes ejercen la opción establecida en este transitorio cuando presenten la declaración complementaria en la que se incremente el monto deducible de los pagos que sean ingresos exentos para el trabajador.

8. Participación de los trabajadores en las utilidades. 9. Seguro de vida. 10. Reembolso de gastos médicos, dentales y hospitalarios. 11. Previsión social. 12. Seguro de gastos médicos. 13. Fondo y cajas de ahorro. 14. Vales para despensa, restaurante, gasolina y para ropa. 15. Ayuda de transporte. 16. Cuotas sindicales pagadas por el patrón. 17. Fondo de pensiones, aportaciones del patrón. 18. Prima de antigüedad (aportaciones). 19. Gastos por fiesta de fin de año y otros. 20. Subsidios por incapacidad. 21. Becas para trabajadores y/o sus hijos. 22. Ayuda de renta, artículos escolares y dotación de anteojos. 23. Ayuda a los trabajadores para gastos de funeral. 24. Intereses subsidiados en créditos al personal. 25. Horas extras.

c) Erogaciones para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones.

26. Jubilaciones, pensiones y haberes de retiro. 27. Contribuciones a cargo del trabajador pagadas por el patrón.

Para determinar el cociente señalado en las fracciones I y II de la Regla 3.3.1.29, se considerarán, entre otros, las siguientes erogaciones: 1. Sueldos y salarios. 2. Rayas y jornales. 3. Gratificaciones y aguinaldo. 4. Indemnizaciones. 5. Prima de vacaciones. 6. Prima dominical. 7. Premios por puntualidad o asistencia.

Conclusión

Con el cambio del Procedimiento para cuantificar la proporción de los ingresos exentos respecto del total de las remuneraciones los contribuyentes tienen la facilidad de revisar el cálculo nuevamente y si le beneficia para el ejercicio de 2017 podrá presentar declaración complementaria para ejercer la opción y aprovechar una mayor deducción que podría verse reflejado en un saldo a favor de ISR o un incremento en la perdida fiscal. EXP

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Reglas Aplicables para la Cancelación del CFDI C.P.C. Adolfo Cortés Herrera Socio Director de Cortés González y Asociados, S.C. fiscortes@prodigy.net.mx Integrante de la Comisión de Síndicos _________________ ________________________________________

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erivado de la Reforma Hacendaria que entró en vigor el primero de enero de 2014, el Servicio de Administración Tributaria (SAT), ha creado una serie de mecanismos y medios de fiscalización como; envío de contabilidad electrónica, expedición de Comprobantes Fiscales Digitales de Ingresos (CFDI), expedición de CFDI por egresos, timbrado de comprobantes fiscales CFDI, expedición de CFDI por pagos recibidos (aún pendiente por entrar en vigor), cancelación de CFDI que es motivo del estudio que presento a continuación y que por disposiciones transitorias se ha venido prorrogando su entrada en vigor, por lo que mostraré los antecedentes y disposiciones hasta el mes junio de 2018, fecha en que elaboré este artículo.

I.-Antecedentes de la disposición en la cancelación del CFDI EXCELENCIA PROFESIONAL

Con fecha 30 de noviembre de 2016 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto de Reformas Fiscales para el ejercicio 2017 en los términos siguientes: DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos. En el Decreto se reforma el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación (CFF) para señalar que la cancelación de los CFDI, podrá efectuarse previo a la aceptación del receptor. Artículo 29-A Requisitos de los comprobantes fiscales digitales Los comprobantes fiscales digitales por Internet sólo podrán cancelarse cuando la persona a favor de quien se expidan acepte su cancelación. El Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general, establecerá la forma y los medios en los que se deberá manifestar dicha aceptación. De igual forma, el Decreto que entra en vigor a partir del primero de enero de 2017, prorroga esta disposición hasta el primero de mayo de 2017 en los términos siguientes: Disposiciones Transitorias del Código Fiscal de la Federación Artículo Sexto. - En relación con las modificaciones a las que se refiere el Artículo Quinto de este Decreto, se estará a lo siguiente: La adición de los párrafos cuarto y quinto del artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación, entrará en vigor el 1 de mayo de 2017. Con fecha 23 de diciembre de 2016, se publica en el Diario Oficial de la Federación la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para el ejercicio 2017 y en relación a la cancelación de los CFDI, establece lo siguiente:

Transitorios

Primero. La presente Resolución entrará en vigor el 1 de enero de 2017 y estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2017, excepto lo dispuesto en las fracciones siguientes: Trigésimo Sexto. Para los efectos del artículo 29-A, cuarto y quinto párrafos del CFF y Artículo Sexto, fracción I de las Disposiciones Transitorias del CFF publicado en el DOF el 30 de noviembre de 2016, en relación con las reglas 2.7.1.38. y 2.7.1.39., serán aplicables a partir del 1 de julio de 2017. Posteriormente y con fecha 18 de julio de 2017, se pu-


7 blica en el Diario Oficial de la Federación la Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2017 y en relación a la cancelación de los CFDI, establece lo siguiente: CUARTO. Se reforma el Artículo Trigésimo Sexto Transitorio de la RMF para 2017 publicada en el DOF el 23 de diciembre de 2016, para quedar como sigue: “Trigésimo Sexto. Para los efectos del artículo 29-A, cuarto y quinto párrafos del CFF y Artículo Sexto, fracción I de las Disposiciones Transitorias del CFF publicado en el DOF el 30 de noviembre de 2016, en relación con las reglas 2.7.1.38. y 2.7.1.39., serán aplicables a partir del 1 de enero de 2018.” Nuevamente con fecha 22 de diciembre de 2017, se publica en el Diario Oficial de la Federación la Resolución Miscelánea Fiscal para el ejercicio 2018 y en relación a la cancelación de los CFDI, establece lo siguiente:

Transitorios

Octavo. Para los efectos del artículo 29-A, cuarto y quinto párrafos del CFF y Artículo Sexto, fracción I de las Disposiciones Transitorias del CFF publicado en el DOF el 30 de noviembre de 2016, las reglas 2.7.1.38. y 2.7.1.39., serán aplicables a partir del 1 de julio de 2018. ¿Qué pretende la autoridad hacendaria con la reglamentación en la cancelación de los CFDI? Seguramente evitar la evasión fiscal, ya que en la práctica hemos visto con cierta frecuencia que los contribuyentes que adquirido bienes y servicios, no obstante que hayan efectuado el pago a través de los medios electrónicos atendiendo los lineamientos que señala el artículo 27 fracción III de la Ley del ISR, finalmente se encuentran con la novedad que los CFDI de referencia están cancelados en la página de SAT, procediendo el consumidor en algunos casos, a deducir y a acreditar el IVA sin el soporte legal porque su CFDI está cancelado, por otro lado el contribuyente emisor del CFDI, no acumular el ingreso por haber efectuado la cancelación del mismo, viéndose afectado el SAT por esta doble incidencia, por la deducción y la no acumulación del ingreso.

II.-Disposiciones Actualizadas en la Cancelación del CFDI

Ciertamente desde la creación de las reglas 2.7.1.38 y 2.7.1.39 relativas a la cancelación de los CFDI, han sufrido cambios y actualización según los planes de fiscalización que pretende instaurar la autoridad a los contribuyentes, por lo que presento a continuación las reglas de referencia en los términos como se han publicado en la Resolución Miscelánea Fiscal vigente para el ejercicio 2018, sin tener la certeza de que entren en vigor en la fecha prevista del primero de julio de 2018, o bien la autoridad proceda a dar nuevas prórrogas como ya lo han venido haciendo en cuatro ocasiones anteriores, o en su caso, procedan a dar marcha atrás de este proyecto de cancelación

de CFDI. No obstante, a lo anterior, las disposiciones previstas y mis comentarios a cada una de las reglas, son las siguientes: Aceptación del receptor para la cancelación del CFDI 2.7.1.38. Para los efectos de los artículos 29-A, cuarto y quinto párrafos del CFF y Sexto, fracción I de las Disposiciones Transitorias del CFF, previsto en el “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos” publicado en el DOF el 30 de noviembre de 2016, cuando el emisor de un CFDI requiera cancelarlo, podrá: a. Enviar al receptor del mismo una solicitud de cancelación a través de buzón tributario; o b. Solicitar la cancelación directamente a través del Portal del SAT. Por lo que se recomienda que, a la entrada en vigor de estas disposiciones, el buzón tributario del emisor y receptor esté en pleno funcionamiento. El receptor del comprobante fiscal recibirá a través del buzón tributario la solicitud de cancelación y deberá manifestar a través del mismo medio, a más tardar dentro de los tres días siguientes contados a partir de la recepción de la solicitud de cancelación de CFDI, la aceptación o negación de la cancelación del CFDI. El SAT considerará que el receptor acepta la cancelación del CFDI si transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, no realiza manifestación alguna. Se tendrá que consultar a diario el buzón tributario, ya que, si no es el propio SAT que mande algún requerimiento, puede llegar información de un tercer por las actividades comerciales y de servicios. El SAT publicará en su portal las características y especificaciones técnicas a través de las cuales los contribuyentes podrán dar trámite a las solicitudes de cancelación solicitadas a través del citado órgano desconcentrado. Todo ello debe efectuarse en tiempo y forma para evitar posibles contingencias fiscales y responsabilidades administrativas. Para ejercer el derecho a la aceptación o negativa de la cancelación del CFDI, se tendrá que contar con buzón tributario. A efectos de cumplir con esta disposición, se hace necesario implementar el funcionamiento del buzón tributario, ya que no tan sólo se recibirán solicitudes de cancelación de CFDI, sino también se abre la posibilidad de recibir cualquier requerimiento o comunicado del SAT. Cuando se cancele un CDFI que tiene relacionados otros CFDI, éstos deben cancelarse previamente. En el supuesto de que se cancele un CFDI aplicando la facilidad prevista en esta regla, pero la operación subsista emitirá un nuevo CFDI que estará relacionado con el cancelado de acuerdo con la guía de llenado de los CFDI que señala el Anexo 20. Es de suma importancia conocer los mecanismos y sistemas operativos que permitan y faciliten esta vinculación de

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información en el manejo y cancelación de CFDI Cancelación de CFDI sin aceptación del receptor 2.7.1.39. Para los efectos de los artículos 29-A, cuarto y quinto párrafos del CFF y Sexto, fracción I de las Disposiciones Transitorias del CFF, previsto en el “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos”, publicado en el DOF el 30 de noviembre de 2016, los contribuyentes podrán cancelar un CFDI sin que se requiera la aceptación del receptor en los siguientes supuestos: a. a) Que amparen ingresos por un monto de hasta $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N). Para el SAT no le es relevante la cancelación de CFDI de ingresos hasta $5,000.00 sin señalar cuantas veces podrán repetirse estas cancelaciones al menos en el periodo de un mes. b. Por concepto de nómina. No se distingue concepto, monto y periodo c. Por concepto de egresos. Podrá aplicarse para notas de crédito de devoluciones y compensaciones, al no distinguirse concepto, monto y periodo, queda el consumidor o receptor del CFDI expuesto a la cancelen sin justificación alguna. d. Por concepto de traslado. El SAT pretende el legal traslado y posesión de bienes de los particulares, evitando con ello la ilegalidad y la posesión de bienes materiales. e. Por concepto de ingresos expedidos a contribuyentes del RIF. f. Emitidos a través de la herramienta electrónica de “Mis cuentas” en el aplicativo “Factura fácil”. Seguramente el propio SAT considera que ya está enterado de toda la información del contri-

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buyente a través de su Página. g. Que amparen retenciones e información de pagos. Estos CFDI no son motivo de deducción ni de acumulación que fuera de interés para el SAT. h. Expedidos en operaciones realizadas con el público en general de conformidad con la regla 2.7.1.24. Estos CFDI corresponden a periodos que comprenden desde un día, semana, mes o bimestre. i. Emitidos a residentes en el extranjero para efectos fiscales conforme a la regla 2.7.1.26. La regla se refiere a los CFDI de operaciones efectuadas con residentes en el extranjero que no se encuentren inscritos en el RFC, se señalará la clave genérica en el RFC: XEXX010101000. j. Cuando la cancelación se realice dentro de los tres días siguientes a su expedición. Para una mayor seguridad del contribuyente de que se trate, será muy importante revisar en la Página del SAT, la vigencia de todos los CFDI con los registros contables al cierre de cada mes con las operaciones efectuadas. k. Por concepto de ingresos, expedidos por contribuyentes que enajenen bienes, usen o gocen temporalmente bienes inmuebles, otorguen el uso, goce o afectación de un terreno, bien o derecho, incluyendo derechos reales, ejidales o comunales a que se refiere la regla 2.4.3., fracciones I a VIII, así como los contribuyentes que se dediquen exclusivamente a actividades agrícolas, silvícolas, ganaderas o pesqueras en términos de la regla 2.7.4.1., y que para su expedición hagan uso de los servicios de un proveedor de certificación de expedición de CFDI o expidan CFDI a través de la persona moral que cuente con autorización para operar como proveedor de certificación y generación de CFDI para el sector primario. l. Emitidos por los integrantes del sistema financiero. Cuando se cancele un CFDI aplicando la facilidad prevista en esta regla, pero la operación subsista emitirá un nuevo CFDI que estará relacionado con el cancelado de acuerdo con la guía de llenado de los CFDI que señala el Anexo 20.

Conclusión

Como conclusión es de considerar que todos los mecanismos de fiscalización que ha instaurado el SAT son de carácter obligatorio para los contribuyentes, ya sea que dichas disposiciones se establezcan en las Leyes Fiscales, Reglamentos, Decretos, Reglas de la Resolución Miscelánea Fiscal, y hasta las Guías de llenado de los CFDI, toman el carácter de obligatoriedad, cuando el propio decreto publicado el 30 de noviembre de 2016, señala en su artículo 29-A “El Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general, establecerá la forma y los medios en los que se deberá manifestar dicha aceptación”. Razón por lo cual, se hace necesario atender lo que en su caso proceda para el buen cumplimiento en la cancelación de los CFDI. EXP


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Pasos para emitir la solicitud de autorización para disminuir pagos provisionales L.C.C. Yasmín Avilés Ang yasmin.aviles@pcav.com.mx Pérez Colín, Avilés, Vázquez y Asociados, S.C. _________________ ________________________________________

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l artículo 14 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta en su inciso b que a la letra menciona “Los contribuyentes que estimen que el coeficiente de utilidad que deben aplicar para determinar los pagos provisionales es superior al coeficiente de utilidad del ejercicio al que correspondan dichos pagos, podrán, a partir del segundo semestre del ejercicio, solicitar autorización para disminuir el monto de los que les correspondan” La página del Servicio de Administración Tributaria (SAT) en la dirección http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/tramites/solicitudes_avisos_diversos/Paginas/ ficha_29_isr.aspx menciona algunos de los requisitos a cumplir y cita que éste trámite se deberá realizar por medio del buzón tributario, sin embargo, en la actualidad dicha aplicación no está activa para este trámite, por lo que el contribuyente tendrá que realizar una cita en la sección de Orientación Fiscal de la Administración que le corresponda y presentar la solicitud en físico.

anexos en donde se pueda apreciar el Coeficiente de utilidad ocupado en provisionales.

Ejemplo de escrito libre (Hoja Membretada de la empresa) Ciudad de México a ___de ________ de 201_. Administración Desconcentrada de Servicios al Contribuyente del DF__ Con sede en la Ciudad de México

Requisitos del trámite:

a. Escrito libre que describa la solicitud de la reducción (Mismo que deberá cumplir con los requisitos que para estos efectos marcar el Código Fiscal de la Federación). b. Formato 34 “Solicitud de Autorización para disminuir el monto de pagos provisionales” debidamente solicitados. c. Papel de trabajo que muestre: c.1. El procedimiento de cálculo que incluye los conceptos que se consideraron para determinar los pagos provisionales del impuesto sobre la renta efectuados de enero a la fecha en que se haya pagado el último ISR. c.2. El Estado de resultado proyectado al cierre del ejercicio, mismo que deberá coincidir con la información reportada en el formato 34. d. Copia de los pagos provisionales con su acuse y anexos del ISR por el periodo en que ya se hayan efectuado los pagos. e. Copia de la última declaración anual con acuse y

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11 Asunto: Solicitud de reducción de coeficiente de utilidad para pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta por el periodo comprendido del ______________ al _______________ con fundamento en el artículo 14 inciso b) de la Ley de Impuesto Sobre la Renta Por medio del presente escrito refiero que mi representada ______________________ con R.F.C. ____________ y domicilio fiscal para oír y recibir todo tipo de notificaciones en _____________ colonia _________Delegación __________, Ciudad de México C.P. ____ teléfono. _____-_____ correo electrónico ______________________________ En apego a lo mencionado por la regla 1.6 de resolución miscelánea que a la letra menciona “Para los efectos del artículo 32, fracción II del RISAT, la presentación de los documentos que deba hacerse ante las unidades administrativas del SAT, se hará por conducto de los módulos de servicios tributarios de cualquier ADSC, cumpliendo con las instrucciones de presentación que se señalen en los citados módulos, salvo que en esta Resolución se establezca un procedimiento diferente”. Asimismo manifiesto que para efectos de dar continuidad a la empresa que represento y generar ingresos a través de nuestras ventas, por este conducto y con el antecedente de haber cubierto impuestos de enero a _____ 201_ cuyo importe asciende a $ _____________, como consecuencia de aplicar un coeficiente de utilidad fiscal excesivo, no solamente han dado motivo a la suspensión de actividades comerciales de mi representada si no que al cierre del ejercicio por el pago del mismo, se generará un saldo a favor de dicho impuesto, por ello y debido a que el buzón tributario no se encuentra habilitado para realizar este trámite, solicito la reducción de coeficiente de utilidad para el periodo

comprendido de __________ a ____________ de 201_, asimismo manifiesto: 1. Que el último párrafo b) del artículo 14 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta señala: “Los contribuyentes que estimen que el coeficiente de utilidad que deben aplicar para determinar los pagos provisionales es superior al coeficiente de utilidad del ejercicio al que correspondan dichos pagos, podrán, a partir del segundo semestre del ejercicio, solicitar autorización para disminuir el monto de los que les correspondan. Cuando con motivo de la autorización para disminuir los pagos provisionales resulte que los mismos se hubieran cubierto en cantidad menor a la que les hubiera correspondido en los términos de este artículo de haber tomado los datos relativos al coeficiente de utilidad de la declaración del ejercicio en el cual se disminuyó el pago, se cubrirán recargos por la diferencia entre los pagos autorizados y los que les hubieran correspondido”. 2. Que la autorización respectiva se solicita a la autoridad administradora del impuesto, por el periodo de la disminución del pago correspondiente de mes ________ a _____________ de 201_. 3. Que mi representada se encuentra ante el supuesto de la LISR, ya que estima justificadamente que el impuesto entregado con los pagos provisionales correspondientes al periodo de enero a _________del ejercicio 201_, se ha cubierto ya el impuesto anual. 4. Que por lo manifestado en el párrafo anterior, mi representada tiene el derecho a solicitar la reducción de los pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta del ejercicio que resulte de ala aplicación del coeficiente del ___ %, ya que el monto que de éstos se hicieren, al final del ejercicio representaría un impuesto a favor y afectaría negativamente el flujo de efectivo y la liquidez para mi representada. 5. Que por las razones mencionadas en este escrito, mi representada cumple con los requisitos para tener derecho a la reducción de los pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al periodo de julio a diciembre del ejercicio fiscal de 201_ y se encuentra en el pleno derecho conferido por el artículo 14 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. 6. Que los hechos y/o circunstancias motivo del presente escrito no han sido planteados ante otra autoridad fiscal, administrativa o judicial distinta de esta H. Administración. 7. Que mi representada no se encuentra sujeta a las facultades de comprobación por parte del Servicio de Administración Tributaria o ante cualquier otra autoridad. 8. En su caso, la aplicación de acreditamiento, reducción, exención o estímulo fiscal en los pagos provisionales. 9. El monto de la participación de los trabajadores en las utilidades pagadas en el ejercicio en el cual se solicita la disminución de pagos provisionales, correspondientes a las utilidades generadas. 10. En el caso de pérdidas fiscales pendientes de aplicar JULIO 2019


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se deberá manifestar su procedencia y aplicación. 11. Señalar el ejercicio del cual proviene el coeficiente de utilidad utilizado para la determinación de los pagos provisionales efectuados. (Si se solicita la disminución de pagos provisionales de algún mes posterior a julio del ejercicio de que se trate, la información de los datos solicitados en el apartado 6 de la forma 34, deberá corresponder a los importes acumulados al mes inmediato anterior al que se solicita la disminución del pago provisional). 12. Por lo que adjunto al presente: a. Escrito de solicitud (que es este mismo). b. Formato 34 “Solicitud de Autorización para disminuir el monto de pagos provisionales” debidamente solicitados. c. Papel de trabajo donde reflejamos: El procedimiento de cálculo que incluye los conceptos que se consideraron para determinar los pagos provisionales del impuesto sobre la renta efectuados de enero a __________ de 201_. d. Copia de los pagos provisionales que cuentan con su acuse y anexos del ISR por el periodo de enero a ______ de 201_. e. Copia de la declaración anual ______ con acuse y anexos donde se puede apreciar el Coeficiente de utilidad que aplicó mi representada en pagos provisionales. f. Papel de trabajo del Estado de resultado proyectado a diciembre de 201_, de donde tomamos los datos que reportamos en el formato 34. Por lo antes expuesto a ésta H. Autoridad solicito lo siguiente: PRIMERO: Se tenga por presentado este documento en representación de ___________________, de conformidad al artí-

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culo 18-A del Código Fiscal de la Federación y la regla 1.6 de Resolución Miscelánea. SEGUNDO: Con fundamento en el inciso b de la fracción II del artículo 14 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta se autorice a mi representada a: La reducción del coeficiente de utilidad para la determinación de los pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta al importe de ___ por el periodo de _______ a diciembre de 201_, toda vez que los pagos provisionales que mi representada realizó de enero a ______ 201_serán excesivos en relación al impuesto anual que esperamos obtener según las proyecciones a diciembre 201_ y éstos se convertirán al cierre del ejercicio en un impuesto a favor, por ello solicitamos la presente reducción ya que mi representada se vería afectada en su liquidez si tuviera que realizar el pago del Impuesto Sobre la Renta en provisionales de ________ a diciembre 201_. Protesto lo necesario C.____________________________ Representante Legal (RFC del Representante Legal) El formato 34 que se encuentra disponible en la página del SAT en la dirección http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/formas_fiscales/Documents/ Forma34_230516_RISAT.pdf, imprimirlo y firmarlo en una misma hoja (anverso y reverso).

Conclusión

La respuesta a tu solicitud llegará de manera escrita al domicilio fiscal de la empresa, aunque en la hoja de ayuda del SAT menciona que se generará un acuse de recibo, estas instrucciones corresponden al trámite hecho en el buzón tributario (que aún no se encuentra activo), por lo que deberás esperar la respuesta a tu solicitud y en caso de no recibirla solicitar aclaración mediante escrito libre en la misma administración donde solicitaste la reducción. EXP


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Fiscalía Autónoma e Independiente Propuestas C.P.C. M.A.N. y L.D. José Jaime Rivera Herrera Comisión de Prospectiva _________________ ________________________________________

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oy la Corrupción se presenta en forma grotesca, determinante e inexorable. Y ante la presión de la sociedad, surgió la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación, (ASF), de la Cámara de Diputados, que tendrá autonomía técnica y de gestión (art. 79 Constitucional) y el recientemente creado, Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), ambos adolecen de Autonomía e Independencia, los resultados están a la vista, por lo que la Corrupción e Impunidad avanzan en forma implacable. El primer factor adverso, de la ASF, consiste en que no tenga Autonomía plena y dependa de la Cámara de Diputados. Y en el SNA, aún no se ha nombrado el Fiscal que estará al frente de este organismo. ¡Como si se tuviera controlada la Corrupción y se contara con todo el tiempo del mundo!! El segundo factor, el absurdo espacio temporal de sus revisiones y reporte de los resultados. Cuando entrega el informe de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados, de acuerdo al artículo 79 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se da a conocer (noviembre 2017) la presentación del segundo informe parcial de la revisión de la Cuenta Pública 2016, donde ha detectado IRREGULARIDADES en el ejercicio, de recursos federales por un monto acumulado de 51 mil millones de pesos. “EL SISTEMA” en el cual están involucrados: La Administración Pública Federal, El Poder Judicial y El Poder Legislativo, funciona dando tiempo a los acomodos contables financieros legales y documentales, para que se muestre una actuación de aparente honradez y sin fallas. Ejemplo: En el sexenio de Felipe Calderón hubo 457 irregularidades, de las cuales en el año 2012 se dieron 147, solamente se procedió en 19 casos, siendo las sanciones insignificantes, para funcionarios públicos de rango medio y bajo. Para que siga funcionando “EL SISTEMA”, cuando existe el inminente peligro de descubrir los grandes latrocinios, Ejemplo: (LA ESTAFA MAESTRA) $ 7, 700 MILLONES operados por medio de empresas fantasmas, despiden a la directora general de auditorías forenses Muna Dora Buchahin Abulhosn, con argumentos inocuos y vulgares. El tercer factor es el de sus facultades, ya que podrá presentar denuncias y querellas penales, dando como resultado en gran parte de ellas, (por la incapacidad o complicidad del Ministerio Publico) la violación al debido proceso, no permitiendo que se inicie o continúe el juicio para llegar al fondo del ilícito. Por lo tanto, alguien que delinquió, queda a salvo

por estas nefastas prácticas, que se logran por medio de Amparos, lo cual origina un problema más grave que la Corrupción: LA IMPUNIDAD. El Poder Judicial de la Federación es parte de este flagelo. Recientemente se dio a conocer el reporte del Grupo de Acción Financiera Internacional (Gafi), en el cual se considera que los recursos ilícitos susceptibles de ser lavados en México es “alta” México está en el lugar 128 de 137 países en cuanto Ética y Corrupción, de acuerdo al índice de Competitividad Mundial. (2017-2018). Foro Económico Mundial. La Entidad de Fiscalización Superior de la Federación, si cumple investigando los actos y omisiones que implican irregularidades o conductas ilícitas, pero son estériles e inocuos su funcionamiento y sus resultados, no es lo que se necesita para el desarrollo del país, ni es lo que reclama actualmente la Sociedad Mexicana.

2.-Definición del Problema

El problema de la Corrupción e Impunidad no es Cíclico sino Estructural. Casi imposible un cambio en las políticas públicas para erradicar la Corrupción e Impunidad, con Órganos de Fiscalización que no son Autónomos e Independientes.

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La Corrupción e Impunidad se tienen que terminar de tajo, la constante, es el incremento y prevalencia de los mismos, hacen falta mecanismos que sancionen estos flagelos.

Causas y Efectos

Para Tomasini Bassols, investigador de la U.N.A.M, existen al menos 4 cuatro grandes rubros que engloban las causas sociales de la Corrupción: a. Legalidad absurda, b. Impartición de justicia viciada, c. Deterioro económico y d. Asimetrías sociales humillantes. Por lo tanto, y dada la magnitud de este problema, los cambios inminentes –dice Tomasini Bassols- tendrían que incluir al menos lo siguiente: 1) Leyes severas, 2) Vigilancia en la impartición de justicia, 3) Programas gubernamentales de recuperación económica, 4) Democratización y cambios del grupo en el poder, 5) Promoción de determinados ideales políticos y de interés público y 6) Renovación de los programas educativos. Y *Fiscalías Autónomas e Independientes.

Tecnologías de la Información y La Comunicación (TIC)

UTILIZACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS El Sistema de Administración Tributaria (SAT) invierte al año Hardware y Software por 13,000 mil millones de pesos, renovando cada 3 años 37,000 equipos para una red que administra y controla a 52.7 millones de contribuyentes, con esta medida se ha aumentado la recaudación fiscal en el ejercicio 2016 en 22% aproximadamente. Recibe 80 millones de declaraciones al año. Todo lo anterior está en operación para fiscalizar al sector privado: personas Físicas y Morales. En la actualidad el SAT, sabe en tiempo real quien compra y quien vende y por los medios electrónicos, le es posible tener un resumen de las operaciones de los contribuyentes en cualquier momento. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Por otro lado los más de 100 mil entes públicos que existen en nuestro país, están obligados a llevar Contabilidad de acuerdo a lo establecido por la Ley General de Contabilidad Gubernamental, esta es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, los Estados y la Ciudad de México; los Ayuntamientos de los Municipios; los Órganos Político Administrativos de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México; las Entidades de la Administración Pública Paraestatal, ya sean Federales, Estatales o Municipales y los Órganos Autónomos Federales y Estatales. En el gobierno es donde se da preponderantemente la Corrupción, un gran número de entes públicos, no cumplen con las reglas establecidas en la mencionada ley. Son revisadas por la (ASF), en forma reactiva y no en tiempo real, como el SAT fiscaliza a los contribuyentes.

Alternativas

A. Seguir por el mismo camino, depositando la confianza de los ciudadanos en el gobierno, en el (SNA), (SFP), (ASF) y las (ASF) de los Estados, teniendo la esperanza de que en el corto plazo se combata la Co-

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rrupción e Impunidad. B. Establecer la utilización de las nuevas tecnologías para que todos los Entes Públicos se apeguen al cumplimiento de la ley general de contabilidad gubernamental. Impulsar nacional y racionalmente las capacidades de los Contadores Públicos a través de los colegios, asociaciones e institutos para formar grupos de auditores para la fiscalización de todos los Entes Públicos en tiempo real, con el apoyo de las nuevas tecnologías. C. Establecer la obligación de dictamen obligatorio a los más de 100,000 mil Entes Públicos, aplicados por Contadores Públicos pertenecientes a una Asociación o Colegio Profesional. Dicho dictamen deberá ser realizado en forma colegiada. • Que se agrupen las asociaciones y colegios para determinar lo entes públicos a dictaminar. • Los dictámenes serán independientes de las auditorías practicadas por la Auditoría Superior de la Federación. • Los dictámenes no serán limitativos a los Entes Públicos, también serán sujetos al dictamen los servidores públicos, como personas físicas. • Los equipos de auditores serán coadyuvantes en forma colegiada con: A.S.F., Comité del S.N.A, S.F.P. y T.F.J.A. • *No serán despachos los que dictaminen sino grupos colegiados de Contadores de diferentes Asociaciones. • *Establecer la obligatoriedad de certificación de los


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responsables de la contabilidad de los Entes Públicos. La falta de voluntad y de ética de los políticos en el poder hace inexorable y determinante: La Corrupción como cáncer que cancela el concepto de estado, sociedad y mercado. La Corrupción florece cuando la democracia es inexistente.

Propuestas 1.

Establecer un plazo para que los más de 100 mil entes públicos que están obligados a llevar Contabilidad de conformidad a la Ley de Contabilidad Gubernamental, apliquen en forma electrónica dicha Contabilidad, y que se dictaminen, como lo dispone el Código Fiscal de la Federación, con las reglas a que están obligados los Contribuyentes del Sector Privado. 2. Aplicar las mismas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, a los más de los 100 mil Entes Públicos, (Las que les sean aplicables), para que los encargados de cumplir con las normas sean los directamente responsables en caso de infracciones por incumplimiento. 3. Agregar a las funciones y facultades de la (ASF), (SFP) y (SNA) las revisiones de la Cuenta Pública en tiempo real, con la participación y coadyuvancia de grupos colegiados de auditores de la Asociación Mexicana de Contadores Públicos Colegio Profesional en el Distrito Federal Asociación Civil, así como las Asociaciones de Contadores Públicos organizados que deseen participar.

4. Revisar y cambiar la Ley de responsabilidades de los Servidores Públicos, para que cuando cometan ilícitos, las sanciones sean más severas y no únicamente sanciones inocuas e inhabilitaciones temporales. 5. Modificar el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). Para que los nombramientos de los Procuradores de: La Republica, de la Fiscalía Anticorrupción y de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE), se realice con un Órgano Colegiado integrado por (ASF), (SFP) y (SNA), con la aprobación y supervisión de un cuerpo Colegiado de Contadores y Abogados. 6. Que se le realice un examen de integridad para todos los servidores públicos y a candidatos de elección popular: Prueba polígrafo y de Eye-detec (detector de mentiras de última generación) además de exámenes toxicológicos, psicológicos y psiquiátricos. 7. Que se les revise a todos los servidores públicos su declaración 3 de 3 y que se aplique en dicha revisión a todos sus familiares hasta el tercer grado, el artículo 91 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. (Discrepancia Fiscal). 8. Que se revisen los artículos correspondientes del Código Penal, para hacer más severos los castigos por delitos de cuello blanco y los realizados por servidores públicos. Modificar artículo 109 Constitucional. 9. Cuando se inicien acciones penales por querella en contra de servidores públicos y se interponga Amparo por el indebido proceso, subsanar el procedimiento y seguir el juicio hasta que se resuelva el fondo. Y que, en este tipo de delitos, no aplique la Prescripción. 10. En los casos de Corrupción donde exista flagrancia por delitos cometidos por servidores públicos, eliminar el Amparo. Modificando el artículo 107 Constitucional. 11. Modificar el artículo 108 Constitucional, para que las acusaciones sean iguales para “todos” los Servidores Públicos. 12. Modificar el artículo 96 Constitucional, para que los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sean nombrados y removidos por un Jurado Popular integrado de personas de probada integridad. 13. La obtención de la información se obtendrá entre otras fuentes de la Secretaria de la Función Pública, de conformidad con la Ley de Transparencia. 14. Se buscará obtener financiamiento de organizaciones internacionales y nacionales para solventar los gastos estrictamente necesarios, para el funcionamiento de la Fiscalía. 15. Denunciar a los servidores públicos que realicen y encubran actos de corrupción ante un Jurado Popular, aplicando las disposiciones legales que correspondan.

Conclusiones

El principal problema del país es la Corrupción e Impunidad, conceptos que están asociados con la Inmoralidad y la “legalidad”, Ni la (ASF), (SFP) Y (SNA) han demostrado que son la solución. Mientras la Sociedad Civil no propicie un cambio, la falta de voluntad política tendrá a México, ocupando los vergonzosos primeros lugares en: Desigualdad, Corrupción e Impunidad, lo cual por lógica elemental detendrá el desarrollo del país. EXP

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La auditoría, un proceso de solución para la organización actual Mtra. y C.P.C. Alicia Villalba González

a auditoría es el campo que más ha avanzado de la saber contable: le restituyó el papel protagónico al contador público en las organizaciones modernas liberándolo del encasillamiento financiero y contable. Constantemente surgen dificultades, motivo por el cual la aplicación de la auditoría como

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auditoría implica un cambio en su estructura teórica elemental, para esto es necesario discutir sobre la forma de concebir la auditoría y sus impactos, las opiniones que tenemos sobre la auditoría, la responsabilidad social, su campo de acción profesional, la manera de dimensionar el entorno, sus peligros y oportunidades, La cual consiste en un proceso que abarca diversas acciones que pueden ser inmediatas o cortas o extensas, esta acción es un factor determinante dentro de las organizaciones, en donde los dirigentes toman riesgos, al

proceso de solución para la organización, busca sustentar las relaciones sociales y económicas que posibilitan la existencia en el mercado y la dirección de las organizaciones deben estar preparada y hacer frente a ellos, de esta forma encontrar la solución mediante un correcto análisis y toma de decisiones a través de un proceso de auditoría que facilita esta tarea. Por lo tanto, como opción de solución se aplica la auditoría en todas sus vertientes y al recurrir a los diversos modelos estructurados para tal fin, aumentan la posibilidad de facilitar la solución del problema o situación en una sociedad que se encuentra en un entorno global y en múltiples direcciones y ser consecuente con tales transformaciones, adaptándose a los diferentes cambios económicos y de mercado, para convertirse en impulsor de innovación y cambio en pro del mejoramiento continuo en las organizaciones, respondiendo así a las necesidades de la organización. La transformación de una organización por medio de la

enfrentar el proceso de solución. Por esta razón surge la necesidad de conocer los principales pasos para la identificación de procesos y conseguir la solución de un problema por medio de la correcta aplicación de técnicas, métodos y modelos que ayuden a resolver de la mejorar manera y la solución adecuada de estos inconvenientes. Para la identificación del problema y el proceso de solución dentro de la organización, es necesario conocer el escenario adecuado para tomar decisiones y concretar la adecuada, logrando una solución a través de modelos de toma de decisiones y análisis del riesgo al nivel de la dificultad que se presenten. La auditoría, debe evitar caminar de espaldas a las realidades de la organización, de liberarse de la idea recurrente de que únicamente se ocupa de otorgar la racionalidad de los estados financieros, bajo la óptica de los hechos financieros. Las organizaciones necesitan de los contadores públicos

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19 para ayudar a fortalecer su evolución, esto sólo es posible por medio del conocimiento de estas, la profesión contable evoluciona por sus áreas interdisciplinarias, y quien ha marcado su avance es la auditoría, La evolución de la auditoría es consecuencia de la responsabilidad social que se le ha conferido. La responsabilidad social del auditor se plasma en la fe pública. Cuando el contador público brinda fe pública emite una garantía personal basada en sus cualidades profesionales, la auditoría informa del estado real de un asunto de interés, de este modo gracias a la confianza que brinda el contador público cuando es dador de fe pública; La auditoría como requerimiento que brinda confianza a la sociedad se debe contextualizar en los movimientos actuales de internacionalización y globalización, no sólo de la economía sino también de la cultura. Las organizaciones dejan

Ejecucion y control

Identificacion y seleccion del problema

Seleccion y planificacion de la solucion

Analisis del problema

Evaluacion de la solucion

de ser un conjunto local, regional, nacional e internacional para empezar a ser parte del patrimonio global. Es deber de la auditoría colocar el tono de actualización y optimización en las organizaciones preparándolas para los desafíos de esta era, en donde el know how es el activo más valioso. La organización se transforma continuamente, los directivos o encargados de la dirección al tomar de decisiones deberán considerar la importancia de conocer la trascendencia de la auditoria y en este sentido se debe comenzar con el conocimiento de los términos sobre la solución y decisión de problemas de una organización deben reflexionar, administrativamente se conoce como el proceso de solución de problemas es esencial identificar los conceptos más importantes, de los cuales podemos mencionar los siguientes: ◊ Problema, asunto o cuestión que necesita una solución ◊ Solución, acción o efecto para resolver alguna dificultad o duda ◊ Concepto de solución de problema, Es un proceso mediante el cual se llevan a cabo diversas acciones para la resolver alguna cuestión mediante procesos de razonamiento. ◊ Toma de decisiones, proceso de selección ente dos o más alternativas después de un análisis, para elegir la más adecuada. ◊ Este proceso de toma de decisiones se puede modificar de acuerdo con diversos criterios la siguiente grafica muestra las principales etapas de este proceso de solución y toma de decisiones: De acuerdo con este proceso las entidades tienen que unificar y seleccionar el problema, es decir encontrar el problema y tener claro que se debe tomar una decisión, teniendo la intención de solucionarlo, los dirigentes de una organización deberían conocer el proceso para seleccionar el problema, al estar frente una decisión; los cuestionamientos que abordan en primera instancia son ¿Dónde está pasando?, ¿Qué es lo que ocurre? ¿A quién involucra? ¿Por qué ocurre?, y es donde la aportación de la auditoría lograra apoyar a tomar las mejores decisiones, aunque hay que reconocer que los conceptos que se estudian en los textos universitarios, así como en las aulas de clase es relacionado y limitado únicamente al sistema de

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información contable-financiero y a sus productos, Por lo tanto, es determinante adoptar, en el público en general y, en especial, la auditoría ha sido tomada y apropiada por diferentes profesiones técnicas y científicas ampliando su campo de acción, se puede considerar que cualquier asunto de interés es posible de auditar, motivo por la que existe un sin número de auditorías y distintos profesionales que la realizan. Sin embargo, los únicos que pueden brindar fe sobre los asuntos de las organizaciones son los contadores públicos, siempre y cuando sean capaces para atestar sobre los asuntos sujetos de evaluación, lo que da la constante actualización y experiencia profesional que obtenga el contador público; es por eso que consideramos que, la auditoría cualquiera sea su enfoque o su alcance, debe estar dirigida por un contador público apoyado por un grupo interdisciplinario. El auditor se debe apropiar y comprometer con la organización, no con un mínimo de requerimientos relativos a la prestación de servicios; sino únicamente basado en su capacidad profesional donde imperen la creatividad y la capacidad propositiva en la solución de problemas; por lo tanto la normatividad debe identificarse como lo mínimo que debe ofrecer el contador público respecto a la calidad en la prestación del servicio cuando se desempeñe en el campo de la auditoría, pero cada auditor o firma de auditoría se debe diferenciar por el valor agregado que imprima a la prestación del servicio. El riesgo y la incertidumbre suelen estar presentes en todo acto de tomar decisiones, por lo tanto, se debe comprender, estructurar, definir y analizar las fallas, y si lo amerita, segmentarse, describir cada parte y buscar ayuda de especialistas que permitan tener un punto de vista adicional al que se presenta y en el momento que sea comprendido iniciar la asignación de prioridades. La auditoría debe reconocer no sólo el interior de la organización sino su entorno y tomar acciones para insertar y hacer prevalecer la organización en su entorno lo que obliga al auditor a ver a la organización como unidad perteneciente a la sociedad globalizada, por lo tanto,

la auditoría debe ser el impulso que intensifique la evolución de las organizaciones para su participación globalizada. Es necesario analizar y crear un proceso tomar una decisión para solucionar un problema determina la visión y capacidad de encontrar una oportunidad de los dirigentes de una entidad, estos casos revelan poca visión de los dirigentes o colosales errores de personas que dicen estar preparadas para hacer frente a la toma de decisión, y el resultado es otro, puede incluso llegar a provocar la desaparición de la organización, motivo por el cual la auditoria en cualquiera de sus enfoque dará a las organizaciones que tienen como característica la complejidad, en su interior la existencia de múltiples problemáticas que deben ser reconocidas y resueltas mediante auditorías desde diferentes enfoques; pero tales auditorías sólo alcanzan valor útil cuando en realidad existe el compromiso de cambiar y mejorar los procesos determinados por el contador público y no solo quedar con un cumplimiento a un proceso y no dar continuidad a las observaciones o sugerencias que el auditor emite en sus diferentes opciones de informar del resultado de la auditoria, por ello se necesita un referente que logre enlazar y articular los conocimientos encontrados por los distintos enfoques. concluimos que el objeto social de las organizaciones es el mejor referente para organizar los diferentes conocimientos adquiridos por los variados enfoques de auditoría, por lo cual la razón de ser de las organizaciones es el desarrollo del objeto social, además toda dinámica proveniente de la organización se puede analizar como un suceso necesario para su desarrollo. Se puede afirmar que es por la necesidad del desarrollo del objeto social que existe la organización, por tanto, desde el objeto social como referente podemos visualizar la organización como un esqueleto de procesos que se derivan del objeto social como causa de éste y con apoyo de la auditoria en cualquiera de su modalidad dará cause a una empresa competitiva que admite se evalúen sus proceso y situaciones lo cual indica el aseguramiento del éxito y competitividad de una organización. EXP

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Norma Internacional de Auditoría 240 Responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoría de estados financieros C.P.C. y M. en D.F. Alicia Villalba González _________________ ________________________________________

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omo cualquier otra profesión, la contable precisa continuar a la vanguardia frente a los distintos cambios de su entono, y procurar que el profesional contable continúe como generador de confianza y certeza a los distintos usuarios de la información financiera. En este sentido el auditor se enfrenta a una doble responsabilidad, puesto que, al emitir una opinión sobre la información de la entidad, en cualquiera de las áreas de desempeño, repercute directamente en la toma de decisiones sobre la entidad, hacia terceros y público general, puede ser de crecimiento financiero, de capitalización o cualquiera que sea el motivo del servicio prestado. El Auditor, emite certeza razonable sobre los actos o actividades financieros de la entidad, por lo tanto debe blindar su actuación durante la revisión, al tener la posibilidad de enfrentar actividades de incertidumbre, indicios de errores o irregularidades, que involucre decidir el efecto que se tiene sobre la importancia relativa en la información financiera, por lo tanto para el auditor, como para el gobierno corporativo de la entidad, es necesario estar al tanto de los métodos y procedimientos para conducirse de forma adecuada en las situaciones de esta índole. Por tal motivo la norma 240, presenta los lineamientos existentes y aplicables a este tipo de situaciones que se mencionaron anteriormente, el auditor, debe conocer perfectamente la responsabilidad que tiene al momento que detecte errores e irregularidades sobre la información que examina, pero sobre todo los procedimientos inmediatos a la detección, así como regular el impacto en la información financiera y el tratamiento recomendado para evitarlo. Al profesionista encargado le atañe ejecutar su labor de acuerdo con las Normas Técnicas de Auditoría establecidas, y como sabemos la adopción internacional de la normatividad inicia a partir del año 2012 en nuestro país, por lo que se considera un año de evolución respecto de las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México. Sin embargo, el trabajo no reside en detectar irregularidades que hayan podido cometerse, sin embargo, la disyuntiva radica en el momento de encontrarse frente a tal circunstancia. Desconocer el tratamiento a seguir, no sería posible, aun si no existiera la norma como tal, en México el auditor planifica su examen, cumpliendo con la norma de personalidad, lo que

implica el conocimiento de la ética profesional, sin embargo, teniendo en cuenta la posibilidad de la existencia de errores o irregularidades sería completamente ajeno al manejo de esta circunstancia. Si bien el código fiscal en su reglamento establece las Sanciones a los Contadores Públicos Registrados en su carácter de auditor, los Dictámenes y Declaratorias del Contador Público Registrado y de las Asociaciones de Contadores, estas son aplicables a la ejecución fiscal, cosa que deberá cambiar a partir de este 2014, así mismo es necesario verificar las distintas normatividades de la actuación del contador como es penal, civil etc. Esta norma como se comentó anteriormente no pretende fijar obligaciones en el entorno legal, es el procedimiento que se tiene que aplicar al detectar riesgos con posibilidad de fraude. Si continuamos con el planteamiento de la normatividad, el auditor no es responsable de la prevención del fraude o error en una entidad en periodos anteriores a su actuación o durante la ejecución, pero se debe aprovechar su trabajo para contrarrestar posibles fraudes o errores, el opinara sobre la existencia de sistemas de contabilidad y procedimientos de control eficientes que reducen la posibilidad de errores e irregularidades en las cuentas, aunque siempre hay riesgo de que los controles no funcionen tal como se diseñaron. “El propósito de esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) es establecer normas y proporcionar lineamiento sobre la responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoría de estados financieros y abundar en cómo deben aplicarse las normas los lineamientos de la NIA 315, Enten-

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dimiento de la entidad y su entorno y evaluación de los riesgos de representación errónea de importancia relativa y de la NIA 330”.1 Por lo tanto, se debe diferenciar entre un error y la irregularidad que provoque el posible fraude, y en la norma nos define ente ambos conceptos. El error es una acción involuntaria, sin intención de afectar la marcha económica de la entidad

El fraude es un acto intencionado que busca la ventaja y provecho de la situación financiera de quien lo perpetra, y clasifica al fraude, en dos tipos. 1. Representaciones erróneas que resultan de malversación de activos 2. Representaciones erróneas que resultan de información financiera fraudulenta Al aplicar la norma internacional, se entiende al fraude como concepto legal amplio, al auditor solo le atañe el fraude que causa una representación errónea de importancia relativa en los estados financieros, ya que la revisión se aplica mediante pruebas selectivas, y el hallazgo deberá determinar la posibilidad de fraude sobre el criterio del auditor, por lo tanto, se considera que no toman determinaciones legales sobre, el mismo. Por lo tanto, la norma permite identificar el tipo de fraude y también a los sujetos involucrados: a. Si se identifica a miembros de la administración, se considerará “fraude administrativo”; b. y en el caso de solo identificar como responsables los empleados será “fraude de empleados.” En cualquiera de los dos casos, puede haber complicidad dentro de la entidad o con terceros fuera de ella, ejemplos sobre representaciones erróneas 1. Manipulación, adulteración, falsificación o alteración de registros contables o documentación soporte 2. Representación errónea u omisión intencional en los estados financieros de hechos, transacciones u otra información importante. es decir, no reflejar alguna información relevante en los estados financieros o minimizarla Demandas legales, posibles riesgos naturales, etc. 1 Normas Internacionales de Auditoria pronunciamientos técnicos.

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3. Mala aplicación intencional de normas de información financiera sobre cantidades, clasificación, manera de presentación o revelación. (no reconocer activos en su rubro, manipular cuentas entre el mismo estado financiero etc. 4. Omitir, adelantando o retrasando su reconocimiento en los estados financieros, hechos y transacciones que han ocurrido durante el periodo que se reporta. 5. Ocultar, o no revelar, hechos que pudieran afectar las cantidades registradas en los estados financieros. De igual forma se puede considerar cambiar o manipular los resultados debido a que el empleado o el miembro del negocio corporativo está sujeta a diversas presiones entre ellas la norma menciona: 1. cumplir con las expectativas del mercado, y la obligación de maximizar la compensación por desempeño. 2. La administración motivada a reducir utilidades en un monto de importancia relativa para minimizar impuestos o para inflar utilidades. La malversación de activos implica el robo de activos de una entidad y, generalmente se atribuyen a empleados en cantidades relativamente pequeñas y de poca importancia, Pero también involucra a la administración, donde generalmente hay más posibilidad de simular u ocultar las malversaciones en formas difíciles de detectar. Las malversaciones de activos pueden lograrse en una variedad de formas. Incluyendo 1. Falsificar recibos (errores en cobros de cuentas por cobrar desviando recibos por cuentas canceladas a cuentas bancarias personales). 2. Robar activos físicos o propiedad intelectual (robar inventario para uso personal o para venta). 3. Robar chatarra para reventa, coludirse con un competidor al revelar datos tecnológicos a cambio de un pago. 4. Hacer que una entidad pague por bienes y servicios no recibidos (pagos a vendedores ficticios, pagos especiales de vendedores los agentes de compra de la entidad a cambio de inflar los precios, o pagos a empleados ficticios). La información financiera fraudulenta puede cometerse porque la administración está bajo presión de fuentes fuera o dentro de la entidad, para lograr una meta de utilidades esperada particularmente. O porque se está en un puesto de confianza o tiene conocimiento de debilidades específicas en el control interno. Le atañe al auditor evitar que en las revisiones no identificar actos deshonestos, con ayuda de esta norma, y como se comentó sienta las bases y lineamientos sobre la aplicación de posibles correcciones a estas actividades de las cuales ninguna entidad está exenta, Como conclusión el Auditor Cuenta con las Herramientas necesarias para prevenir este tipo de actividades pero sobre todo debe considerar la necesidad de conocerlas y aplicarlas, ahora bien que el campo laboral se debe ampliar, siempre es una área de oportunidad examinar el control interno, puesto que es donde provienen la mayoría de las oportunidades para incurrir en alguna actividad, hemos de comentar que la información financiera siempre será responsabilidad de la administración o gobierno corporativo, a nosotros nos atañe la responsabilidad de la revisión. EXP


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DEL 3 AL 7 DE SEPTIEMBRE Horario: de 16:00 a 20:00 Hrs.

LUNES 3

Novedades de las NIFS 2018

18:00 - 20:00 hrs.

Presentación de Estados Financieros conforme a NIFS

16:00 - 18:00 hrs.

Materialidad de las Operaciones para Efectos Fiscales

Dr. Rafael Arenas Hernández

18:00 - 20:00 hrs.

Presuntivas por parte de las Autoridades Fiscales

Mtro. Armando Ramírez Villa

16:00 - 18:00 hrs.

Juicio en Línea

Dr. Gonzalo Romero Alemán

18:00 - 20:00 hrs.

CFDI Complemento de Pagos

E.F. Miguel Ángel Suárez Amador

16:00 - 18:00 hrs.

Nuevo Modelo de Fiscalización del IMSS Retos y Resultados

Mtro. Luis Gerardo Magaña Zaga Mtro. Alfredo Martínez Herrera

18:00 - 20:00 hrs.

Nuevo SIDEIMSS

16:00 - 18:00 hrs.

Novedades de las NIAS 2018

18:00 - 20:00 hrs.

El Contador Público y la Cultura

MIÉRCOLES 5

16:00 - 18:00 hrs.

MARTES 4

EXPOSITOR

JUEVES 6

TEMA

VIERNES 7

FECHA Y HORA

20 Pts. Internos para la N.A.A.

Mtro. Mauro González González L.C.C. Rodrigo Adrián Ramírez Venegas

C.P.C. Cecilia Bravo Navarro

C.P.C. Roberto González Ramírez C.P.C. David González Martín del Campo

INVERSIÓN

PUNTOS PARA LA N.A.A.

Asociados y Público en General

$3,850 IVA incluído

20 puntos

Costo por día

$880 IVA incluído

4 puntos

Estudiantes (Aplica restricciones)

$550 IVA incluído

ASOCIADO: TRAE UN ACOMPAÑANTE SIN COSTO, a los acompañantes no se les otorgarán puntos para la N.A.A. ni se les expedirá constancia de participación. Informes y Reservaciones al teléfono: 5636-2370 ext. 108, 110 y 111 o a los correos cursos@amcpdf.org.mx / cursos2@amcpdf.org.mx / cursos3@amcpdf.org.mx www.amcpdf.org.mx Esperanza 765, Col. Narvarte, Del. Benito Juárez, CDMX C.P. 03020 JULIO 2019 ***programación sujeta a cambios***


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XXXXXX SOCIAL SEGURIDAD

4o Foro de seguridad social en la AMCPDF C.P.C. Martin Ernesto Quintero Garcia Presidente de la Comisión de Seguridad Social e INFONAVIT _________________ ________________________________________

C

omo cada año y desde el año 2015 en las instalaciones de la AMCPDF volvimos a contar con el Foro en Seguridad Social e INFONAVIT, el 22 y 23 de mayo tuvimos la oportunidad de contar con la presencia de las autoridades en la materia, tanto del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), en donde nos proporcionaron sus informes anuales y las expectativas de éxito que se tienen.

I.M.S.S.

Nuestros invitados del I.M.S.S. el Titular de la Unidad de Fiscalización y Cobranza el Lic. Luis Gerardo Magaña Zaga, la Mtra. Maricela Lecuona Gonzalez Coordinadora de Corrección y Dictamen; y el Lic. Alfredo Martinez Herrera Jefe de División de Dictamen, personajes que son muy estimados en nuestra Asociación, nos presentaron los avances con el Nuevo Modelo de Fiscalización sus retos y resultados, los cuales se enumeran: 1. Crecimiento en materia de empleos, salarios, creación de nuevas empresas, lo importancia de la recau-

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dación la cual ascendió a más de $94 mil millones de pesos y por supuesto el aumento de la población derechohabiente con un aumento de 74 millones de beneficiarios por el Instituto. 2. Los sectores que han impulsado el crecimiento laboral son: sector el agropecuario, el sector transportes y comunicaciones, el sector de la transformación y por supuesto el sector de la CONSTRUCCIÓN. 3. Las entidades que han impulsado el crecimiento laboral en términos absolutos como son la Ciudad de México, Jalisco, Nuevo León y Guanajuato. Los puntos anteriores se han llevado a cabo gracias a que el Instituto a realizado lo siguiente: a. Programación adecuados y eficientes de actos de fiscalización. b. Implementar las Reformas estructurales adecuadamente. c. Que haya una mayor formalización de empleos. d. Realizar la Digitalización y simplificación de trámites. e. Se tenga una Recaudación eficiente. f. Y realice cruces de información con dependencias fiscalizadoras como son el SAT, INFONAVIT, etc. Este crecimiento ha llevado al Instituto a realizar cambios importantes dentro de sus formas de fiscalización, es decir, realizar menos actos de fiscalización para obtener más ingre-


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sos y se observa tomando lo siguiente: • En el año 2013 los actos de fiscalización fueron un poco más de 100 mil actos y se tuvo un ingreso de $ 11 millones de pesos. • En el año 2017 se disminuyeron los actos de fiscalización en 41 mil y el ingreso obtenido fue de poco mas de $13 millones de pesos. Como se podrá leer el Instituto ha cambiado su estructura para fortalecer a un más la recaudación, esto no quiere decir que el Instituto tenga la intención de solo fiscalizar para tener recaudación, la intención que tiene, es incentivar a los patrones a moverse y cumplir mediante estrategias concretas como son: 1. Identificar la actitud de cumplimiento de patrones e, 2. Implantar estrategias de cumplimiento. Pero ¿A qué se refieren estas estrategias? Una de ellas es la de identificar a los patrones según el grado de cumplimiento como: a. Identifica a patrones de bajo riesgo, es decir, que desean hacer lo correcto, por lo que el Instituto facilita los medios para “hacerlo fácil” y esto mediante programas de apoyo SUA, SIPARE, IDSE, SIDEIMSS, etc. b. Identifica a patrones de bajo riesgo, que no siempre pueden cumplir, por lo que el Instituto los “Asiste para que cumplan”, apoyando mediante programas de entrega de información o de apoyo a pago de las contribuciones, las cuales existen y están establecidas en el reglamento del IMSS. c. Identifica a patrones de mediano riesgo, es decir, son los no quieren cumplir, para ello el Instituto actúa de forma preventiva mediante la “Disuasión por Detección” mediante invitación a cumplir. d. Identifica a patrones de alto riesgo, los cuales son y que están decididos a no cumplir, por lo que el Instituto realiza los actos de fiscalización “Utilizando la fuerza de la Ley” Como se podrá observar, el Instituto a cumplido con lo expuesto año con año en nuestro foro, crecer de una forma uniforme y todo esto mediante esquemas que aun que son prácticos para ellos, los patrones siguen pensando que son muy agresivos.

SIDEIMSS

La herramienta de ayuda que tiene el IMSS para la ayuda de los patrones a cumplir adecuadamente es el aun naciente Dictamen Electrónico SIDEIMSS, el cual desde la perspectiva del Instituto será el instrumento fundamental en la revision para el correcto cumplimiento de las obligaciones patronales. Como mucho de los Contadores Públicos Autorizados sabemos, el SIDEIMSS cuenta con dos módulos importantes: 1. El Módulo de Contadores donde se puede realizar los siguiente: a. Solicitud para ser CPA. b. Activación, el cual realizamos los CPA con registro. c. Reactivación de CPA. d. Modificación de datos. e. Acreditación de membresía, y

f. Baja de CPA. 2. Modulo de Dictamen donde se realiza lo siguiente: a. Aviso de dictamen. b. Formulación de dictamen. c. Presentación de dictamen. d. Pagos y movimientos afiliatorios por dictamen. Y un tercero que es para verificar es estatus de los registros de los CPA. Como podemos leer, el IMSS en aras de ayudar a los patrones, ha iniciado una modernización en sistemas ejemplar, todo con la finalidad de estar a la vanguardia de este nuevo milenio.

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XXXXXX SOCIAL SEGURIDAD

INFONAVIT

Como parte de la comitiva que nos visitó en la AMCPDF tuvimos la oportunidad de contar con la presencia del nuevo Gerente Sr. de Fiscalización el Lic. Mario Miguel Ortega, el cual claramente informó como actuara el Instituto bajo su gestión en la forma de fiscalizar, esto mediante el acercamiento, capacitación y ayuda constante a los contribuyentes y teniendo como aliado a la AMCPDF, el cual ha abierto sus puertas para capacitar constantemente a los asociados.

EXCELENCIA PROFESIONAL

Es muy importante mencionarles que el INFONAVIT al poner sus ojos en nuestra asociación para cumplir con sus expectativas, se ha dado a la tarea de informarnos de los cambios que ha tenido el “Portal Empresarial” y a invitarnos a ser parte de sus innovaciones a lanzado su capacitación a distancia mediante su programa WEBINAR que en este 2018 se han realizado dos eventos masivos y nosotros como asociación hemos informado oportunamente a la membresía a ser parte de estos eventos.


27 Evento Sublime.

Como parte de nuestro trabajo dentro de la Comisión de Seguridad Social e INFONAVIT, la realización de este evento anual y con la expectativa de que se vuelva un evento de grande magnitud para la AMCPDF, tenemos la encomienda de hacerlo mediante el acercamiento constante con las autoridades y contar con la ayuda no solo del IMSS y el INFONAVIT, sino

de toda Institución que sea parte de la seguridad social en México y tengamos con las obligación correspondientes y hacerla llegar a todos nuestros asociados, y aun mas allá, a los nuevos contadores los cuales tuvimos la oportunidad de contar con su presencia y ser parte de sus conocimientos extra curriculares, de tal forma que seguiremos trabajando para el siguiente año con el 5° Foro en Seguridad Social e INFONAVIT consecutivo.

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XXXXXX EXTERIOR COMERCIO

¿Por qué los países se integran en bloques? Juan Montaño Fernández Lic.. En Administración de Empresas Maestro en Ciencias en Comercio Internacional c.e.gestionxm@gmail.com _________________ ________________________________________

Introducción

La búsqueda del bienestar de los países ha propiciado que se intenten diferentes caminos para alcanzarlo. Cuando los países quieren elevar su nivel de vida, analizan sus limitaciones y sus alcances, para compensar unas y aprovechar los otros. A mediados de la década de los 50’s la teoría de Integración Económica desarrollada por Bela Balassa, cobró un auge extraordinario en su aplicación al establecerse en Europa la Comunidad Económica Europea. La teoría integracionista busca la complementariedad de los países miembros y un desarrollo equilibrado entre ellos, que les dé internamente un bienestar y externamente, poder de negociación frente a terceros. En el orden en el que están establecidas las etapas del proceso deben llevarse a cabo para poder alcanzar los objetivos planeados.

Temática

El Proceso de Integración Económica La teoría establece 5 etapas en esta secuencia: I. Asociación de Libre Comercio Que se centra en el comercio porque en ella se eliminan las barreras arancelarias y contingentes entre los países miembros. II. Unión Aduanera La cual se caracteriza por la protección mutua que los países pertenecientes al bloque se brindan, al establecer aranceles comunes a los productos que proceden de terceros países. III. Mercado Común En ésta etapa los países miembros viven internamente la integración al permitir el libre tránsito de los factores de la producción; trabajo y capital, dándoles el trato que reciben los nacionales de cada país. IV. Unión Aduanera La vinculación entre los países se columbra en ésta etapa, ya que se armonizan las políticas: económicas, sociales, financieras, educativas y de toda índole, sin que sea una obligación adoptarlas, pero si procurando que tengan un enfoque similar. V. Integración Económica Total Aquí la integración es completa porque se establece un organismo supranacional cuyas disposiciones serán de

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aplicación obligatoria para todos los países miembros – del bloque. Algo fundamental en el éxito del proceso integracionista es el equilibrio que exista en - tre los países en su desarrollo económico, tecnológico, social, financiero y político por- que esto ayudará en la complementariedad que aportan al proceso. Especialmente en las 2 primeras etapas el motor de los procesos integracionistas, en general, son las empresas más grandes tanto nacionales como transnacionales de los países, que pugnan en la 1ª etapa por la eliminación del pago de impuestos en la importación, así como de los permisos, cuotas y cualquier otro impedimento para que las mercancías puedan entrar a los países. Con lo cual se facilita la exportación e importa ción entre los países del bloque. La parte oficial que propicia el establecimiento legal en el tratado la ejecuta el gobierno, ya que sin cuya protocolización no entraría en vigor lo pactado en las negociaciones. La Comunidad Económica Europea es el mejor ejemplo de que un proceso integracionista puede cumplir con las expectativas del bloque. Los países europeos tuvieron un proceso exitoso y avanzaron hasta la 4ª etapa, consiguiendo los objetivos del interaccionismo. Algo fundamental en el bloque europeo consiste en sus principios en los que establece la ayuda financiera a los nuevos miembros para que éstos alcancen un desarrollo que les permita competir en condiciones razonables con los demás integrantes del gr upo. Obviamente esto no significa que todos los países sean iguales en capacidades y fortalezas. Actualmente el país más fuerte de ése bloque es Alemania. El éxito del proceso europeo se perdió cuando ingresaron al bloque muchos países que requerían demasiado soporte económico, financiero, tecnológico y social porque se perdió el equilibrio existente. En América Latina la necesidad de un intercambio comercial entre los países de una forma equilibrada era indispensable para muchos países y viendo los resultados positi vos en Europa, constituyeron la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio en el año de 1960, teniendo como sede Montevideo, Uruguay. • Los países miembros fueron México, Brasil, Argentina, Uruguay, Colombia, Perú, Venezuela, Chile, Paraguay, Ecuador y Bolivia. • Por las desigualdades existentes entre los países se clasificaron en: • Países Desarrollados: México, Brasil y Argentina. • Países de Mercado Insuficiente: Colombia, Perú, Chile, Venezuela, Uruguay y Paraguay. • Países de Menor Desarrollo Económico: Ecuador y Bolivia.


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Estableciéndose como objetivo concluir la 1ª etapa en 12 años. • El desarrollo del proceso latinoamericano en los 2 primeros años fue acelerado porque todos actuaron con apertura, pero de pronto se frenó debido a que sus economías generan en su mayoría productos substitutos y no complementarios. Además, sus crecimientos económicos eran muy diferentes en el grupo. Los países grandes tomaron ventaja de los países más pequeños y con falta de competitividad, así como una oferta muy limitada de productos inundando sus mercados con los artículos que producían. Al concluir los 12 años se decidió prorrogar por otros 8 años el proceso integracionista. Al cabo de los 20 años los países latinoamericanos se cansaron de ALALC y ya con un sub bloque, que era el Pacto Andino, que debilitó a ALALC, decidieron fortalecer sus lazos entre países más afines y dar por concluido el tratado, sin embargo, el único país interesado en que continuara este proceso era México, que en ése momento era el país más fuerte del bloque. Para lo cual México convocó a una reunión en Acapulco, logrando que todos los presidentes de los países miembros de ALALC vinieran a la reunión y consiguió que se creara un nuevo tratado el Tratado de Montevideo 1980 Asociación Latinoamericana de Integración, manteniendo la sede en Montevideo, Uruguay. ALADI está vigente pero la formación de otros bloques en el área, ha hecho que no sea el bloque más importante entre sus miembros. En cuanto a México, que participa en numerosos tratados, ha propiciado con ello que una de las grandes ventajas de pertenecer a un grupo que es el poder de negociación para México no exista. Cuando México se integra en la década de los 90’s con E.U.A. y Canadá en el Tratado de Libre Comercio de Norte América, tiene la gran desventaja de que los 2 son países desarrollados, que forman parte del grupo de los 8, hoy 7, y México no lo es, además de que no existe un fondo en el bloque para ayudar al país más débil a alcanzar un nivel más com-

petitivo y con mejores niveles de bienestar que los que tiene. Esta es una razón fundamental por la cual México en general ha visto deteriorada su economía y la brecha entre el bienestar con los otros países del bloque se profundizó. En estos días puede definirse la continuación o no del TLC, sin embargo, los que se verían más perjudicados si no continuara serían las empresas grandes nacionales y transnacionales, por ello es difícil su terminación.

Conclusiones

Es posible establecer un proceso de integración exitosamente si: Los países tienen un nivel de desarrollo similar o factores que permitan a los que no lo estén, alcanzar una competitividad razonable con los demás miembros del grupo. Si los países se desarrollan armónicamente en sus diferentes sectores y sirve para alcanzar mayor prosperidad nacional. Si un proceso integracionista no cumple con el principio de conseguir mayor bienestar para la población en general de un país, no le sirve. EXP BIBLIOGRAFIA Secretaria de Comercio y Fomento Industrial 1960, Tratado de Montevideo México, Diario Oficial de la Federación Balassa Bela 1964, Teoría de la Integración Económica México, UTHEA Secretaria de Comercio y Fomento Industrial 1981, Tratado de Montevideo 1980 México, Diario Oficial de la Federación Secretaria de Comercio y Fomento Industrial 1993, Tratado de Libre Comercio de América del Norte México, Diario Oficial de la Federación Tamamez Ramón 1993, Estructura Económica Internacional España, Alianza Editorial Center for Economic and Policy Research 2017, ¿EL TLC ayudó a México? E.U.A., CEPR

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XXXXXX NEGOCIOS

La rentabilidad de la empresa y el capital humano (2ª parte) Iván A. Chacón Alvarado. ichacon@concoach.com.mx Tel. 5543567249 _________________ ________________________________________

T

e comentaba en mi artículo anterior que considero que hay 3 factores que son muy importantes para que las personas que integran a la empresa puedan ser mejores contribuidores en la rentabilidad de la misma: 1) Motivación e incentivos, 2) La capacitación y 3) Comunicación efectiva. Del primero ya hablamos un poco, pasemos ahora a los siguientes dos, comenzando por la capacitación. Lo primero que tendríamos que verificar es ¿Sabes qué tipo de capacitación requiere cada uno de los colaboradores de acuerdo a su nivel y función?, ¿qué es más importante, habilidades técnicas o habilidades soft (humanas)? Es indudable que cada persona debe dominar las habilidades técnicas que requiere su puesto, desde un director el manejo de paqueterías, planeación estratégica y táctica, presupuestos, etc. hasta los operadores que deber estar capacitados en el manejo de sus equipos, habilidades requeridas para ensamblaje, etc. Sin embargo, ¿has pensado acerca quienes de tus colaboradores deberían de desarrollar habilidades soft o cuáles?, probablemente la primera idea que se venga a tu mente sea ¡pues a mis mandos medios, claro! O tal vez… ¡por supuesto que a todo el personal!, ¿será?... Para que el clima laboral sea más positivo y la productividad en la empresa aumente, hay que realizar un plan de desarrollo y la detección de necesidades de capacitación,

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por ejemplo, para mandos medios hay que desarrollar habilidades de gestión del personal como comunicación efectiva (en donde se debe incluir expresiones verbales y no verbales, escucha activa, juicios, confrontación, etc.), habilidades para dar y recibir retroalimentación (que... ¡cómo se confunde con llamar la atención, regañar!), cómo realizar ofertas y peticiones, manejo y desarrollo de equipos efectivos, manejo de conflictos, habilidades de coaching para líderes, etc. Para los niveles más bajos del organigrama, también debemos capacitarlos en temas de comunicación (como no asumir, juicios, escucha, cómo confrontar a sus superiores, etc.), cómo recibir la retroalimentación y qué hacer con ella, comunicación abierta y directa, autocrítica, etc. Como verás las capacitaciones técnicas en general son críticas para el buen desarrollo de las funciones en el puesto, sin embargo, de mandos medios para arriba son parte de sus funciones muchas más habilidades soft. Pero también las habilidades soft son muy necesarias a todos los niveles para el buen desempeño en los equipos y, por lo tanto, de la empresa. Las preguntas que te debes responder para tomar la decisión acerca de qué capacitación se le dará a cada persona, área o nivel jerárquico son del tipo ¿cómo le ayudará a su desempeño?, ¿a qué indicadores quiero afectar?, ¿cómo ayudará esto al desempeño del equipo?, ¿al clima laboral?, ¿al compromiso del colaborador?, etc. Ahora bien, ya habiendo visto que la motivación e incentivos, así como la capacitación pueden ayudar a la empresa a lograr una mayor rentabilidad, quisiera que reflexionaras, ¿de qué servirían éstas sin una comunicación efectiva?... Pues bien, a mi parecer, si como lo menciona Rafael Echeverría en su libro “Ontología del Lenguaje” haciendo referencia al filósofo Humberto Maturana, el lenguaje es algo que nos diferencía de otras especies, la forma en que nos comunicamos y nuestro razonamiento son gran parte de ser humanos, ¿en qué tipo de seres humanos nos convertimos si lo tenemos, pero lo manejamos inadecuadamente?, ¿cómo nos resulta en la vida cotidiana?, ¿en el trabajo? Creo que la mayoría de nosotros (si no es que todos) hemos tenido la experiencia de querer transmitir algo y que nadie nos entienda, que pareciera que estamos hablando un lenguaje diferente, incluso con nuestra pareja o nuestros hijos con quienes convivimos todos los días, ¿a qué crees que se deba esto? Principalmente se debe a nuestras percepciones, es decir, a qué significado le damos a las cosas (o a las palabras) de acuerdo a las vivencias que hemos tenido. Cada uno de nosotros le da una interpretación diferente a un mismo hecho; es por eso que podemos tener varias versiones de una misma situación, lo que yo le llamo “tu verdad, mi verdad y


31 LA verdad”. Debemos recordar que un hecho es algo que sucede antes de que cualquier persona le dé su interpretación, por ejemplo, un vehículo choca con otro en el cruce de un semáforo, algunas personas se acercan y la primera dice: fue imprudencia del conductor 1, la segunda dice: acaba de suceder un accidente (nadie tuvo la culpa), una tercera persona puede decir: el conductor 1 iba enojado y le echó el carro al otro (no fue un accidente, fue intencional), otra persona más podría expresar: me pareció que el conductor 2 quiso esquivar algo y no vio al otro vehículo… etc. y así cada quien su versión, sin embargo el hecho es que un vehículo impactó a otro… punto. Uno de los grandes errores que tenemos al comunicarnos es “asumir” que nos entienden, que la otra persona sabe e interpreta exactamente como nosotros y no lo confirmamos, ¿te suena familiar? Otro de los factores, que va de la mano con las percepciones, es la interpretación que le damos a las palabras o a la forma en que nos dicen las cosas. ¿Qué tal cuando el humor de la persona con la que platicas no es el que acostumbras y te parece que te habló “muy feo” ?, inclusive tú mismo ¿Te ha sucedido que estás en un estado negativo y te parece que lo que los demás te dicen es para molestarte, atacarte o simplemente te hace sentir mal?, esas son TUS interpretaciones y afecta la forma en que te comunicas con los demás y la forma en que entiendes las cosas. Como podemos ver, las percepciones nos llevan a interpretaciones que pueden ser erróneas, el estado de ánimo nos puede hacer percibir las cosas de una manera que normalmente no lo haríamos, ahora agrégale cómo decimos las cosas. ¿Cómo es esto?, sencillo, 1) ¿cuál es tu expresión no verbal cuando te expresas?, me refiero a cuál es tu postura, cómo mueves las manos, qué gestos haces, hacia dónde llevas tu cuerpo, hacia dónde miras, etc. 2) ¿Cómo dices lo que dices?, es decir, qué tono, volumen y velocidad utilizas al hablar. Y lo más delicado al comunicarnos, ¿cómo lo está recibiendo la otra persona?, ¿está dándole el significado que le quieres dar?, el hecho de hacer pausas cuando no las debes hacer puede darle un significado totalmente diferente a tu mensaje, como en aquel chascarrillo en donde la mujer, al despertar junto a su esposo y están recién casados le dice “¿Cómo amaneciste viejo?” ... 30 años después la expresión

es: “¡como amaneciste viejo!” Y otros 20 años después le diría “¡cómo! ¿Amaneciste viejo?”. Con esto puedes ver cómo la misma frase (de sólo 3 palabras…) dicha con diferentes tonos y pausas puede significar algo totalmente diferente. Ahora bien, traslada lo que te comento a la empresa en donde laboras, ¿cuántas posibilidades de que sean mal interpretadas tus palabras hay?, Tantas como personas además de ti haya ahí. Es por esto que debemos ser muy cuidadosos con lo que decimos, cómo lo decimos y qué hacemos al momento de decirlo. De aquí se desprenden entonces habilidades que se puedes trabajar que van desde cómo dar una retroalimentación efectiva y también a recibir la retroalimentación; cómo hacer compromisos, ofertas y peticiones (solicitudes) que te pueden ayudar a lograr una mejor comunicación con las personas con las que convives cotidianamente. Es por eso que el trabajo en los equipos es arduo y constante, ya que no sólo depende de la cultura de la empresa cómo sean las relaciones de los colaboradores entre ellos y con externos, si no también, depende de la cultura de cada uno de ellos ya que desde casa traen sus percepciones, juicios y creencias, que pueden limitar las conversaciones que tienen y volverlas, en un momento dado, nocivas para el ambiente laboral creando conflictos y una baja productividad en l empresa. Es aquí entonces en donde habría que preguntarnos ¿Qué tipos de conversaciones tenemos en la empresa?, ¿son conversaciones que ayudan a generar resultados o son limitantes?, ¿Quiénes y por qué tienen esos tipos de conversaciones?, ¿qué habría que cambiar o reencuadrar en los equipos para que la comunicación sea efectiva, transparente y generadora de resultados? Es importante que los líderes comiencen a cambiar sus tipos de conversaciones para así transmitir a sus colaboradores un ambiente de confianza y respeto, enseñándoles cómo comunicarse y lograr una cultura de comunicación abierta y directa, en la que la confrontación sea un hábito positivo y no causa de conflictos. Recuerda, la comunicación es una de las bases para las relaciones sanas, desde las personales hasta las laborales, desde ella puedes o no generar confianza, acuerdos y resultados positivos, llevando así a la empresa a ser más rentable a través de todos y cada uno de sus integrantes.

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¿Por qué los países se integran en bloques?

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