Gobierno digital 15 edición especial mer link

ISSN:1659-4509 Volumen V • Edición XV G o b i er n o Digital CR Mer-Link Mercado en Línea

www.gobiernofacil.go.cr

Edición

especial años

Cambio de mentalidad,

Plataforma, pionera,

Unificar, la mejor decisión,

Dagoberto Sibaja, Director General Registro Nacional de la Propiedad [pág. 14]

Luis Fernando Monge, Director Ejecutivo Crecex [pág. 21]

Catherine Reuben, Directora Ejecutiva Amcham [pág. 24]

aĂąos

Cambiamos la forma de

hacer negocios

en Costa Rica

Nuestra plataforma genera valor, transparencia y oportunidades de crecimiento.

Forme parte de la innovaciĂłn

www.mer-link.go.cr • Telf: (506) 800 Mer-link

P resen t a ci ó n

Dejar

huella...

“No sigas el camino; ve por donde no haya vereda y deja una huella” Anónimo

H

ace tres años decidimos apostar por una iniciativa que desde su incursión ha dejado y seguirá dejando una huella en el desarrollo de un Estado transparente y eficiente.

Mer-link ha sido una apuesta certera. Ha significado todo un cambio de paradigma en la forma de hacer negocios entre el Estado y la empresa privada. Transformó la manera de visualizar a las compras públicas, para utilizarlas como lo que son: una herramienta que genera y promueve la participación y la equidad, pero ante todo la eficiencia y la transparencia.

En Gobierno Digital nos propusimos desarrollar un esquema de compras electrónicas eficiente, universal, que sirviera de plataforma para que las instituciones públicas dieran un paso trascendental en la forma como se estaban manejando las compras públicas en el pasado.

En momentos en que el entorno exige cambios y servicios que estén al alcance del ciudadano, Mer-link es una ventana de oportunidades para todos, una plataforma donde cada contratación está apegada a los principios éticos y legales que rigen el ejercicio de la función pública.

Transparencia, ahorro, eficiencia en el sector público y mejora de la competitividad y la participación para el sector privado, son sin duda la mejor carta de presentación de mercado en línea o Mer-link, una sumatoria de ideales en donde todos ganamos, al contar con un modelo basado en las mejores prácticas mundiales y que en la actualidad ha sido ampliamente reconocido por sus ventajas dentro y fuera de nuestras fronteras.

Al cumplirse tres años de haber implementado este gran modelo, seguimos soñando y trazando nuevos horizontes de lo que podemos lograr con la puesta en marcha de Mer-link: sinónimo de oportunidades que se traducen en nuevos esquemas de contrataciones tales como remates y subastas electrónicas.

Lo invitamos a formar parte del nuevo mundo para hacer negocios con el Estado y las instituciones públicas y seguir dejando una huella positiva para las generaciones venideras.

Alicia Avendaño Rivera Directora División de Gobierno Digital

C r é di t o s O f i c i n a s C o s ta R i c a Telf: 506 2256-1500 Fax: 506 2256-1559 Consejo Editorial

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Marcel Retana Rodríguez marcel.retana@ice.go.cr

CR Digital es una publicación de la División de Gobierno Digital de Grupo ICE. Se prohibe la reproducción total o parcial de la publicación sin la autorización expresa de sus editores.

German Villalobos Martínez gvillalobos@ice.go.cr

Adrián Ramírez Ávila adrian.ramirez@ice.go.cr

Coordinador Gobierno Digital

P r o d u cc i ó n G e n e r a l Altea Comunicación info@alteacomunicacion.com Telf: 506 2235-7286/ 2241-2329 Impresa en Gestión Documentación e Información-ICE www.gobiernofacil.go.cr/e-gob/ gobiernodigital/revista/index.htm

33Mer-Link Mer-Link •• • IIIIIIaniversario Mer-Link II aniversario aniversario --5-

años

Pionero de la

eficiencia

Con la que ha sido catalogada como la mejor práctica latinoamericana de gobierno electrónico dirigida al ciudadano, el país se enrumba hacia una nueva etapa, donde Mer-link llegue a ser la única plataforma de compras públicas del Estado costarricense.

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

Gerente de Proyecto Mer-link

Coordinador,

Impresa en Gestión Documentación e Información- ICE

Gobierno Digital Oficinas Costa Rica Telf: (506) 2000-7280 • Fax: (506) 2256-1559 www.mer-link.co.cr • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr - 4Mer-Link - Mer-Link III aniversario aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario 4 -2-

D

esde hace tres años, el país dio un giro en la forma de hacer negocios con el Estado costarricense, al facilitar una herramienta basada en las mejores prácticas internacionales y que moderniza y agiliza los procesos de compra con las instituciones públicas.

A la fecha, Mer-link, o Mercado en Línea, ha recibido innumerables reconocimientos nacionales e internacionales que ratifican el cambio positivo de este modelo de desarrollo.

Con sus diversos módulos y herramientas, los procesos de contratación son más ágiles y expeditos. Más aún, ha significado importantes ahorros en costos y tiempo para las instituciones usuarias. (Ver recuadro adjunto).

Una de las grandes ventajas de este único sistema de compras públicas, es el ahorro, ya que disminuye a la mitad la duración para ejecutar los trámites de contratación. Sumado al hecho de haber un número mayor de proveedores compitiendo en línea, significa economías de más del 20% en las distintas instituciones usuarias.

El modelo que aplica Mer-link permite y promueve la participación de personas físicas y jurídicas, en especial de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), lo que contribuye a potenciar la competitividad en el país.

De clase mundial A partir del momento en que el país decidió modernizar las compras públicas, y luego de seleccionar el modelo que ha convertido a Corea del Sur en el líder mundial en compras electrónicas, gracias a su sistema Koneps, surge Mer-link.

Koneps (Korea On Line e-Procurement System), se considera en la actualidad un “total shopping mall”, donde existen mecanismos transparentes y eficientes basados en tecnología móvil y servicios inteligentes para poder efectuar todas las contrataciones. Gracias a su desarrollo, ha sido reconocido mundialmente por parte de diversas entidades como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD), entre otras.

55Mer-Link Mer-Link ••• IIIIIIaniversario Mer-Link II aniversario aniversario --5-

años

Ahorro ITC

ra e comp d s o i c re illones. ón en p i c m c 3 u . d 9 e 1 R r$ pras po m o c 5 en e papel d o m u ns . n en co ó i nsuales c c e u m d s a Re sm a 170 re 6 7 3 e d

SBD

en tividad c e f e e d cursos y n Un 96% o c 3 5 pras ( las com osos). u t c u r f n solo 2 i

Montos de diferencia entre precios presupuestados y precios adjudicados en firme (en millones de dólares) Instituto Costarricense de Electricidad $5,34 9,28% Instituto Nacional de Seguros $186 24,43% Caja Costarricense del Seguro Social $0,98 14,41% Municipalidad de Grecia $0.69 17,08% Universidad de Costa Rica $0.36 3,66% Instituto Costarricense de Turismo $0,33 4,78% Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desa- $0,06 16760% rrollo Universidad Nacional $0,05 17,93% Municipalidad de Sarapiquí $0.03 10,97% Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A $0,03 39,34% Municipalidad de Tarrazú $0,02 3,76% Banco Central de Costa Rica $0,02 37,00% Municipalidad de Montes de Oca $0,01 28,55% Gerente de Proyecto Mer-link proyecto deMunicipalidad la Divisón de de Moravia $0.01 8,33% Impresa en Gestión Documentación Gobierno Digital del ICE Costarricense S.A Radiográfica $0.01 27,48% e Información- ICE Coordinador, Municipalidad de SantaGobierno Ana Digital $0.01 9,33% Oficinas Costa Rica Telf: (506) 2000-7280 • Fax: (506) 2256-1559 www.mer-link.co.cr • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr - 6Mer-Link - Mer-Link III aniversario aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario 6 -2-

El ahorro que brinda Mer-link en las instituciones usuarias representará un

2%

del Producto

Interno Bruto.

BCCR

só a 14 a p s e t n re con De 3 ofe curso, n o c n para u recio de p e d s ia diferenc lones. ₵1.8 mil

CNFL

e rillas y d a c s a m pras de ción de c u d e En com R . o etálicos m s el mism o b n tu e % a las % y 30 o t c e p un 128 s re or con d e e v l 2012. o e r p n e s compra mismas

Marcando el paso Con la incursión de Mer-link como oportunidad de negocio, se establece el modelo “cero papel” y las proveedurías se transforman en departamentos virtuales con información en la nube. De manera que, al servir como un portal de comercio electrónico que funciona como ventanilla única, es accesible y transparente.

En sus inicios, Mer-link contó con un grupo inicial de catorce instituciones compradoras. No obstante, gracias a los resultados obtenidos a través del tiempo, recientemente se firmó una directriz presidencial para que todas las instituciones que conforman la administración pública, formen parte de Mer-link. Esta decisión se toma después de realizar un análisis minucioso donde se observa que la plataforma de compras públicas electrónicas ofrece el mayor potencial hacia futuro.

Con esto, se busca que a partir de enero de 2014, Mer-link sea el único sistema de compras públicas donde las instituciones del sector público puedan adquirir sus bienes y servicios.

Lo que se pretende es lograr una mayor competitividad y eficiencia del Estado costarricense, pero también la oportunidad para que el sector privado pueda encontrar un nicho para crecer y desarrollarse.

77Mer-Link Mer-Link ••• IIIIIIaniversario Mer-Link II aniversario aniversario --5-

años

Realizan primera subasta electrónica a la baja del país El Instituto Costarricense del Café (Icafe) logró, el pasado 21 de junio, una reducción de precios promedio del 22% en una compra de llantas para sus vehículos, utilizando el mecanismo de subasta a la baja, o subasta inversa, realizado por medio del sistema de compras públicas Mer-link.

Esta es la primera vez que una institución pública costarricense utiliza la subasta a la baja electrónica para la compra de bienes o servicios.

La subasta inversa es una modalidad de contratación prevista en la Ley General de Contratación Administrativa, y la plataforma Mer-link es el medio para poder realizarla electrónicamente. Se le llama de esta forma porque los proveedores participantes pujan por ofrecer el precio más bajo, para que la institución compradora acepte su oferta.

En esta ocasión, participaron cinco oferentes distintos, quienes realizaron en total cuarenta y ocho pujas en seis líneas de productos. En algunas de las partidas, se logró una reducción hasta del 46% entre el precio base y el precio más bajo ofertado.

En total, una compra en la que Icafe tenía previsto invertir ¢4 515 987,00, se pudo realizar con solo ¢3 523 116,00, para una reducción de precios, o ahorro, de ¢992 862,00.

La directora de la Secretaría Técnica de Gobierno Digital, Alicia Avendaño, manifestó que “los resultados de esta subasta electrónica son una evidencia contundente de los beneficios que se pueden obtener al utilizar Mer-link, y sirven de ejemplo y aliciente para que sea aplicado también por otras instituciones que ya están registradas en esta plataforma electrónica o que están en proceso de incorporación”.

Los proveedores participantes en la subasta realizaron sus pujas desde sus computadoras, vía Mer-link, autenticados con su firma digital; y el proceso fue seguido en línea por Icafe y por los propios concursantes. Además, podía ser visto por cualquier persona interesada que ingresara a la plataforma de compras.

Personeros de Gobierno Digital explican a funcionarios de Icafe el procedimiento de apertura de subasta electrónica a la baja.

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

Gerente de Proyecto Mer-link

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Gobierno Digital Oficinas Costa Rica Telf: (506) 2000-7280 • Fax: (506) 2256-1559 De izquierda a derecha: Gustavo Morales, gerente de Mer-link; Carwww.mer-link.co.cr • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr - 8Mer-Link - Mer-Link III aniversario aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario 8 -2-

los Sandoval, de Proveeduría del Icafe; Eddy Alvarado, gerente de Administración y Finanzas en Icafe; y Edgar Rojas, subdirector de Icafe.

A fines del año pasado Mer-link fue galardonado con los premios ExcelGOB a la excelencia en gobierno electrónico.

Además, ha recibido innumerables reconocimientos a la innovación, como una plataforma exitosa.

Mer-link ha adjudicado a la fecha, más de en sus más de

2000

La subasta a la baja es un mecanismo legal estipulado en el artículo 51 de la Ley de Contratación Administrativa, el cual establece que “la Administración podrá incorporar, entre los procedimientos, las modalidades de precalificación, la adjudicación por subasta a la baja y licitación con financiamiento”, así como en los artículos 53 y 54 del decreto Nº 36242-MP-PLAN, Reglamento para la Utilización del Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea “MerLink”.

$77,3

millones

procesos de contratación.

99Mer-Link Mer-Link ••• IIIIIIaniversario Mer-Link II aniversario aniversario --5-

años

Mer-link marca

la diferencia

Nuevo módulo de procesos administrativos es único en su clase a nivel mundial y busca mejorar la eficiencia en el proceso de compras en línea.

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-0 -Mer-Link III aniversario Mer-Link aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario 1 01

Waldemar Núñez, Director de la Proveeduría del ICE.

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omo parte de las mejoras constantes que se realiza a la plataforma de compras electrónicas Mer-link, se agregó un nuevo módulo de procesos administrativos en el que se ha trabajado desde hace aproximadamente un año, aunque la visión de contar con él se tuvo desde la concepción del proyecto.

La particularidad de este módulo es que es único en su clase a nivel mundial, ya que no se tiene referencias en ningún otro país.

“Hay otra serie de temas que tienen que ver con la ejecución contractual, la administración de las garantías y los procedimientos administrativos como recisiones, resoluciones, nulidades, sanciones a contratistas, ejecución de multas y cláusulas penales. Todo esto, en los sistemas de compra sigue siendo en papel y a mano; no se hace por medio de un sistema electrónico. Entonces queríamos hacer algo más, e ideamos este módulo de procedimientos administrativos”, explica Núñez, con respecto al surgimiento de la nueva herramienta.

“Fue una iniciativa que teníamos en la Proveeduría del ICE; los sistemas de compra tradicionales a nivel mundial, lo que hacen fundamentalmente es el registro de proveedores, catálogos, licitaciones, compras directas, adjudicaciones, recursos y refrendos, con características de cero papel; pero generalmente no se involucran en el tema de la ejecución de los contratos; únicamente se encargan de la recepción definitiva, la evaluación del proveedor y el pago”, detalla ampliamente Waldemar Núñez, director de la Proveeduría del ICE.

Un criterio semejante expresa Guisselle López, analista experta de procesos en Mer-link. “Con el objetivo de seguir la trazabilidad de lo electrónico y que Mer-link cumpla con todas las normas jurídicas aplicables en materia de contratación administrativa, surge la propuesta de un módulo llamado Procedimiento Administrativo, para evitar que una institución tenga que tramitar el procedimiento de compra en forma electrónica y el procedimiento administrativo en papel”.

Más allá de procedimientos administrativos Este nuevo módulo se ocupa también de manejar la ejecución y administración de garantías. El desarrollo se hizo en conjunto entre Gobierno Digital y la Proveeduría del ICE, mediante una colaboración de los procedimientos y la normativa. Se trabajó con la metodología que existe para levantar procedimientos y luego la infraestructura para solicitar el desarrollo informático, a través de una empresa desarrolladora. En este momento se están terminando algunas pequeñas partes del módulo y los últimos ajustes que restan para un proceso de pruebas, por lo que ya se encuentra en una etapa avanzada.

“Cuando este módulo se diseñó, no pudimos tomar como base el de ningún otro país, porque no conocemos que se haya desarrollado en otra lado; no hay ni un solo antecedente. Fue necesario empezar de cero, levantar procesos y procedimientos, y ver la normativa”, afirma Waldemar Núñez, quien cuenta con un doctorado en Derecho.

“Este sistema cuenta con la particularidad de que puede ser utilizado por el ICE, pero también por todas las otras instituciones del sector público que tengan a Mer-link instalado como su sistema de compras. Así se estructura mejor todo lo que es la administración de contratos y se establece los

111Mer-Link Mer-Link ••• IIIIIIaniversario Mer-Link II aniversario aniversario - 1 -5-

años

pasos a seguir para una sanción administrativa, todo en forma electrónica”, Por ejemplo, al comunicar la apertura del procedimiento en forma electrónica al contratista, este puede asignar a un representante o abogado que dirija la parte legal del caso y que podrá acceder a todos los recursos electrónicamente.

“La ventaja es que, al buscar una serie de información del expediente físico para ver los antecedentes o la empresa adjudicada, con este módulo basta digitar el número de la contratación y Mer-link desplegará los antecedentes, pues el módulo está interconectado con todos los demás sistemas”, señala Núñez.

eficaz y eficiente de los actos administrativos, en relación con los derechos e intereses del oferente o contratista, y de acuerdo con los lineamientos que establece la Ley de Administración Pública y demás normas relacionadas”.

Según manifiesta López, se espera que esté implementado en el segundo semestre de este año y que revolucione los sistemas de compra. “Inclusive podría ser la base para los sistemas de administración de justicia de los tribunales de otros países y los sistemas de compra a nivel mundial, pues ya tenemos desarrolladas muchas cosas que podrían servirles para implementar un modelo similar. Así, Mer-link está yendo más allá y está innovando”, concluye.

“En cuanto a seguridad, se cuenta con el soporte de firma digital”.

Gran avance Acerca de la importancia de esta nueva adición, Guisselle López resalta que “las instituciones contarán con un módulo para tramitar electrónicamente el procedimiento administrativo necesario. Además, permite integrar los procedimientos: el administrativo con el de las contrataciones y licitaciones, asegurando así la consistencia de los actos electrónicos. El módulo de Procedimiento Administrativo de Mer-link, asegura el cumplimiento

En el módulo de Procedimiento Administrativo se puede tramitar, entre otros, los siguientes procedimientos: ▪la nulidad absoluta, evidente y manifiesta sobre un procedimiento de contratación; ▪la inhabilitación o apercibimiento de un oferente o contratista; ▪la resolución o rescisión de un contrato; ▪la aplicación de una multa o cláusula penal a un contratista; ▪el cobro de daños y perjuicios a un contratista; Gerente de Proyecto Mer-link proyecto de la Divisón de ▪la ejecución de una garantía de cumplimiento de participación, cumplimiento Impresa en Gestión Documentación Gobierno Digital del ICE e Información- ICE

o colateral.

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-2 -Mer-Link III aniversario Mer-Link aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario 1 21

El módulo cumple con las etapas y garantías procesales que ha establecido la normativa aplicable, tales como las siguientes:

órgano director, sea unipersonal o colegiado, que tendrá como función guiar el procedimiento de manera eficiente.

▪Inicio del procedimiento: el módulo permite que la institución elabore el informe preliminar donde se documenta el presunto incumplimiento del oferente o contratista, detallando los hechos, los presuntos daños y perjuicios ocasionados a la institución, las presuntas normas incumplidas y la prueba.

▪Abstención: el módulo admite el trámite de la abstención de cualquiera de las partes administrativas en el procedimiento.

▪Nombramiento y conformación del órgano director: el módulo permite el nombramiento o conformación del

▪Recursos: el módulo admite la presentación de los recursos legales en forma electrónica, sea contra el acto de apertura o contra el acto final, así como la presentación del recurso en doble instancia, específicamente el recurso de revocatoria con apelación en subsidio.

▪Acto de apertura: el módulo permite elaborar el acto de apertura o imputación donde se individualiza al oferente o contratista, se describe detalladamente el presunto incumplimiento, se detallan los derechos del oferente o contratista, se señala los fundamentos de derecho del presunto incumplimiento y la prueba correspondiente.

procedimiento administrativo, y de la misma forma presenta los descargos y las pruebas.

▪El oferente o contratista presenta los descargos y las pruebas: el módulo permite que el oferente o contratista ejerza su defensa él mismo, o a través del nombramiento de un representante, quien recibe electrónicamente la notificación del acto de apertura del

▪Expediente electrónico privado: El expediente del procedimiento administrativo tiene la característica de ser privado; solo las partes tendrán acceso a él. Sin embargo, el contenido de la resolución del acto final es de consulta pública, y el módulo cumple con este requisito.

▪Acto final: el módulo cuenta con la aplicación para tramitar y comunicar al oferente o contratista el acto final, una vez analizados los descargos y las pruebas por parte de la administración.

133Mer-Link Mer-Link ••• IIIIIIaniversario Mer-Link II aniversario aniversario - 1 -5-

años

Cambio de

mentalidad Dieron el salto hacia una plataforma que no solo aumenta la competitividad de las empresas locales y del Estado, sino que incentiva también una cultura de cambio que permi­te a las instituciones mejorar sus procesos.

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Mer-Link Aniversario 1 -4 41 -Mer-Link III aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario

Dagoberto Sibaja Morales, Director general del Registro Nacional de la Propiedad.

Voces

D

esde su lanzamiento, Mer-link ha logrado mejorar la competitividad y el desarrollo a todo nivel, ya que promueve la participación de más empresas y personas físicas que encuentran en esta plataforma un espacio para crecer.

Su incursión ha permitido lograr tanto en los oferentes como en los proveedores participantes, una economía en tiempo y costos, y un sistema idóneo para las instituciones públicas al realizar trámites “cero papel” y ser un mecanismo más transparente.

Para el Registro Nacional de la Propiedad, la incursión en la plataforma de compras Mer-link es un paso muy positivo hacia lo que visualizan a futuro. En palabras del director general, Dagoberto Sibaja Morales, son “partidarios de las mejoras y los cambios tecnológicos, cuando el objetivo primordial es mejorar los procesos y sobre todo asegurar la eficiencia y la transparencia en el manejo de los fondos públicos”.

En la afirmación de Sibaja se expresan los beneficios que tiene el sistema a nivel institucional, como parte de la modernización del modelo de compras públicas a través de la tecnología de punta y la adopción de las mejores prácticas inter­nacionales.

Al formar parte de la plataforma de Mer-link, las empresas locales y del Estado no solo aumentan su competitividad, sino que también se incentiva el paso hacia una cultura de cambio.

Proceso de cambio Tener un portal web del Gobierno, donde todos, ciudadanos y empresas, puedan hacer consultas y realizar trámites, ha convertido a Costa Rica en una nación desarrollada y competitiva. A través del sistema de Mer-link, los cambios en las instituciones han sido visibles.

Cabe destacar que al realizarse la digitalización de los sistemas, las capacitaciones en funcionarios de los distintos organismos son siempre necesarias; y con Mer-link no es la excepción.

Para esta institución, durante el periodo comprendido entre 2011 y 2012 se inició un proceso de capacitación y migración de los sistemas de las áreas de Proveeduría y Presupuesto.

Además, la Dirección de Informática valoró los requerimientos técnicos para adaptase al sistema.

Todos estos cambios han sido de beneficio para la institución, pues, como lo afirma su director, Dagoberto Sibaja, “el sistema Mer-link podría darnos como institución la posibilidad de realizar el proceso de compras en línea utilizando la firma digital, agilizando los trámites, evitando el uso de papel y reduciendo los tiempos”.

Otra de las ventajas de la implementación del sistema, ha sido la obtención de menores precios de los produc­tos al fomentar la participación de las empresas y aprovechar las economías de escala. Como lo afirma el director del Registro Nacional, esta funcionalidad, desde el punto de vista de las instituciones y de los proveedores, “se espera que llegue a ser una herramienta que promueva y facilite el proceso de compra pública y lo haga más eficiente”.

-1 Mer-Link Mer-Link ••• III IIIaniversario Aniversario Mer-Link II aniversario 155-5-

años

Gran paso

tecnológico 

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Con su apertura, Mer-link puso al alcance nuevas    oportunidades de negocios para toda persona física o  jurídica que desee crecer y consolidarse en el tiempo.

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 proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

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Mer-Link Aniversario 1 -6 61 -Mer-Link III aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario

Luis Álvarez, Viceministro del MEIC

Voces

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esde el año 2011, esta plataforma tecnológica contribuyó a la cercanía, la rapidez y la facilidad para acceder a las contrataciones y licitaciones públicas del Estado costarricense.

De esta forma, permitió ambicionar un proceso que con los años ha ido creciendo y donde empresarios y emprendedores de todo el país pueden ofrecer sus productos y servicios, en un solo lugar.

Valiosa ayuda Uno de los aliados para el éxito de esta propuesta, ha sido el Ministerio de Economía Industria y Comercio, ya que, desde el inicio de la presente administración, se ha encargado de comunicar de forma efectiva a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) acerca de esta plataforma, incentivándolas a utilizar el sistema para incrementar sus oportunidades de ventas al Estado.

Según Luis Álvarez, viceministro del MEIC, ha significado una gran oportunidad para la administración pública al permitir mayor eficiencia y transparencia, lo cual podrá verse reflejado en la reducción de costos al empresario,

Beneficios “Hemos experimentado mayor agilidad en los procesos, tanto en las decisiones que toman las administraciones vinculadas a la plataforma, como al facilitar a las mipymes su venta de productos y bienes al Estado”, afirma Luis Álvarez, viceministro del MEIC. “No podemos dejar de mencionar que estas plataformas, desde el punto de vista de la administración, generan transparencia en el proceso de compras, y eso indudablemente crea confianza.”

pero también en la reducción de gastos y la agilización de procesos en los entes del Estado.

La plataforma Mer-Link ha sido impulsada desde la División de Gobierno Digital de Grupo ICE, y en el caso particular del MEIC, se abordó una comunicación para que empresas catalogadas como mipymes utilicen el sistema. Este proceso indudablemente ha estado acompañado de sesiones de información y capacitación para dichas empresas, con el fin de mejorar su experiencia de trabajar con la plataforma.

De acuerdo con el viceministro, “desde la experiencia que hemos seguido en la promoción para que las mipymes participen en el proceso, nos parece que la plataforma permite una reducción de trámites con la interconectividad de sistemas (CCSS, Registro Nacional de la Propiedad, Tribunal Supremo de Elecciones, etc.), además de que fortalece mecanismos digitales que facultan al empresario para conocer de primera fuente la apertura y el seguimiento de una licitación”.

RCR Digital: ¿Cómo visualiza el futuro de Merlink?

V MEIC: Como una oportunidad de crecimiento y sobre todo, siguiendo la definición de la Presidenta de la República, como la gran plataforma de compras públicas del país.

Es así como Mer-link representa una visión muy clara de parte del Gobierno, un enfoque para convertirse en pioneros de la automatización y ser ejemplo de transparencia e igualdad de oportunidades para ofertantes de bienes y servicios. De manera eficiente, procesos que antes tomaban días, ahora son ejecutados en horas. La expectativa del Gobierno y las empresas es seguir implementando el uso de Merlink en sus procesos de oferta y demanda, así como ser parte del avance tecnológico que vive el país.

-1 Mer-Link Mer-Link ••• III IIIaniversario Aniversario Mer-Link II aniversario 177-5-

años

Acceso y

transparencia Abrió las puertas a nuevos mercados y posibilidades de mejora continua y desarrollo, tanto para las instituciones públicas como para el sector privado costarricense.

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Mer-Link Aniversario 1 -8 81 -Mer-Link III aniversario Mer-Link•••IIIII aniversario

Francisco Cordero, Jefe de proveeduría del INS

Voces

M

er-link amplió el abanico de oportunidades para que gran cantidad de empresas encontraran una nueva, efectiva y rápida manera de ofrecer sus servicios directamente a las instituciones y al Estado costarricense.

para ingresar sus propios proyectos para concurso. Esta institución de gran trascendencia en la historia de Costa Rica, se encuentra muy satisfecha con los resultados obtenidos hasta el momento.

Adicionalmente, la institución ve con muy buenos ojos las disminuciones en el uso del papel y en los costos asociados a dichos procesos, como es el caso de las publicaciones.

El Instituto Nacional de Seguros (INS), ha sido parte de esta iniciativa, y consideran como exitosos los más de noventa procesos de contratación tramitados en la plataforma electrónica de compras públicas con diversos oferentes.

Nuevas oportunidades

Desde el inicio, la institución ha participado de una u otra forma, principalmente valorando el sistema de Gobierno Digital, lo que les ha permitido ver el desarrollo del proyecto, cómo se ha transformado y cómo se ha adaptado a las necesidades del mercado. Sin embargo, a pesar de fungir como un ente fiscalizador del progreso de la plataforma de compras públicas, el INS ha implementado un plan piloto

El INS espera que el mayor acceso a los procesos de contratación pública, contribuya para que no se den fenómenos como la concentración de mercados. “Así se podrá generar beneficios al sector público en términos de precios, y consecuentemente, un ahorro mayor en el gasto para este sector”, comentó Francisco Cordero, jefe de Proveeduría de la institución.

La oportunidad de contar con un sistema que proporcione mayor transparencia y un mayor acceso a personas y empresas, tanto públicas como privadas, con interés en participar en los procesos promovidos en Mer-link, es uno de los mayores beneficios que el INS encuentra en la plataforma.

La reciente directriz del Gobierno de unificar las compras y licitaciones del sector público, permitirá una mayor confianza a los ofertantes en el uso del sistema. “Es preciso recordar que, a mayor cantidad de ofertas, mayor probabilidad de contar con mejores precios y ofertantes idóneos”, agregó Cordero.

A pesar de que la propuesta electrónica del Gobierno tiene ya tres años de estar en funcionamiento, apenas está dando sus primeros pasos. El INS tiene una gran expectativa sobre lo que traerá a futuro Mer-link para el mercado de servicios y la interacción entre lo público y lo privado, además de ver el crecimiento en las pequeñas y medianas empresas (pymes) gracias a la igualdad de oportunidades para las partes interesadas.

En vías de alcanzar el éxito en la implementación de la plataforma electrónica, el INS ha coordinado de manera eficiente con todas sus unidades técnicas, hasta alcanzar un cambio en su cultura de contratación. De acuerdo con Francisco Cordero, ha sido una tarea fuerte y constante que aun no ha finalizado, por lo que esperan continuar trabajando con Mer-link e incrementar su participación en el sistema, de la mano de Gobierno Digital.

-1 Mer-Link Mer-Link ••• III IIIaniversario Aniversario Mer-Link II aniversario 199-5-

años

Transacciones

saludables

El Ministerio de Salud es una de las entidades que le está apostando al ahorro, la eficiencia y la reducción de tiempos en los trámites, al usar la plataforma de compras electrónicas Mer-link.

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Coordinador,

Impresa en Gestión Documentación e Información- ICE

Gobierno Digital Oficinas Costa Rica Telf: (506) 2000-7280 • Fax: (506) 2256-1559 www.mer-link.co.cr • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr

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Dra. Daisy Corrales Díaz, Ministra de Salud.

Voces

D

e acuerdo con la Dra. Daisy Corrales, “empezar con Mer-link es para nosotros un paso más en todo el proceso de digitalización que estamos haciendo en el Ministerio de Salud, donde se está desarrollando otros proyectos con Gobierno Digital en lo que es el área de Registro Sanitario, y también en un sistema de administración y mantenimiento de toda la plataforma a través del data center del ICE en Guatuso”.

Para Corrales, con la compra en línea los beneficiados somos muchos: por un lado, la institución misma, que tiene un acceso más oportuno al sistema. “Se ingresa a una plataforma donde ya se ha aplicado todo lo que es la agilización de trámites; se disminuye el tiempo y los costos de operación, porque es un proceso donde se libera esa fuerza de recurso humano para laborar en otras áreas”, agregó.

“Y desde el punto de vista del usuario externo, definitivamente la sociedad costarricense ha venido incrementando la cultura de las plataformas digitales para agilizar sus procesos, ya sea como proveedores o como usuarios directos del Ministerio de Salud; por ejemplo: el registro sanitario”, añadió.

Se trata de un sistema donde todo se hace a la vista, cualquiera puede monitorear qué es lo que se está haciendo, qué es lo que se está comprando, a quién se le está comprando, cuánto cuesta, e inclusive los objetivos de la compra, porque el Ministerio tiene que rendir cuentas sobre eso.

Para la Dra. Corrales, la percepción que se tiene del sistema Mer-link ha sido buena; ni los proveedores ni las instituciones han tenido quejas sobre él, lo que verifica que está bien elaborado y que cumple con todos los requerimientos de la Ley de Contratación Administrativa; y se está preparando para todas las actividades del Ministerio de Salud, en ge-

neral, e incorporando además lo relacionado con la Red de Cuido.

“En el Ministerio se está impulsando los proyectos digitales.

En lo referente al sistema de compras, ya se ha analizado en el consejo ministerial y se emitió una directriz a la Dirección Administrativa para iniciar los procesos de acuerdo con lo que está establecido en el decreto, y por lo tanto entrar en la plataforma del Gobierno”, adelantó la ministra.

Acerca de nuevos proyectos que aprovechen las ventajas de Mer-link, desde ya se considera varias posibilidades. “Hemos valorado entrar en las propuestas de compras en conjunto con otras instituciones, para lograr economías de escala.

Nos interesa mucho ir explorando este campo de compra conjunta, además de agilizar las compras regulares de la institución”, finalizó la Dra. Corrales.

“Con Mer-link estaríamos cumpliendo expectativas muy importantes para las tareas inmediatas del Ministerio, y presentando un panorama diferente a mediano y largo plazo en el tema de compras. Estamos entrando en una nueva etapa, con un Ministerio que realmente agilice los trámites y brinde la oportunidad de que los usuarios ingresen directamente a solicitar los servicios y nosotros brindarlos en forma oportuna a través de estas plataformas”, destaca la Ministra de Salud.

-2 Mer-Link Mer-Link ••• III IIIaniversario Aniversario Mer-Link II aniversario 211-5-

años

De la mano Desde hace tres años, las compras públicas en Costa Rica dieron un salto cuantitativo al incorporar a Mer-link como plataforma electrónica. Y ahora el INA apuesta al futuro y capacita a micro, pequeñas y medianas empresas en esta herramienta tecnológica.

U

tilizando las prácticas más sobresalientes internacionalmente, Mer-link ha sido una gran apuesta para brindar transparencia y eficiencia al Estado costarricense. Consciente de ello, el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), es una de esas instituciones que avanza de la mano con esta nueva propuesta.

Actualmente, es la institución encargada de brindar los servicios de capacitación y formación profesional a potenciales proveedores que le venden al Estado.

Según Yorleny Peraza, instructora de Compras Públicas del INA, esta capacitación se promueve a raíz de la solicitud realizada por el Ministerio de Economía Industria y Comercio, en cumplimiento de la Ley 8262 “Ley de Fortalecimiento de la Pymes”.

“En términos generales, la capacitación recibida ha sido muy satisfactoria; se consideraron todos los puntos medulares del proceso de compras, tanto de la institución compradora como del proveedor del Estado, dentro del contexto de modernización y globalización en el que está inmerso este sistema de compras estatales y que permitirá desarrollar de manera adecuada el servicio de capacitación y formación profesional”, comenta Peraza.

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

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Mer-Link Aniversario -2 -Mer-Link III aniversario 2 22 Mer-Link•••IIIII aniversario

Gerente de Proyecto Mer-link El INA tiene la expectativa que este esfuerzo en conjunto Impresa endeGestión Documentación permita unificar ee integrar un solo sistema de compras guInformaciónICE Coordinador, bernamental, el cual acople la modernización de las compras Gobierno Digital públicas y el uso eficiente, transparente y razonable de los Oficinas Costa Rica recursos públicos. Y por supuesto, simplificar los trámites de Telf: (506) 2000-7280 • Fax: (506) 2256-1559 siempre en concordancia con Ley de Contratación www.mer-link.co.crcompras • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr Administrativa y su Reglamento y leyes conexas.

Plataforma

pionera

E

Marcó el paso y rompió con paradigmas para abrirnos a las oportunidades y comenzar a vender en línea. sas palabras reflejan claramente lo que ha significado Mer-link para los importadores y representantes de casas extranjeras.

En criterio de Luis Fernando Monge, director ejecutivo de Crecex, esta plataforma ha significado un cambio importante. “Quiero reconocer a Alicia Avendaño el empeño que ha tenido y todo lo logrado hasta el momento”, apunta.

“Mer-link enseñó al sector empresarial a abrirnos a este proceso, a utilizar la firma digital. La plataforma evidencia un gran profesionalismo y un esfuerzo para modernizar las compras públicas y flexibilizar procesos, que sean más ágiles”, indicó Monge.

Según el representante de Crecex, el hecho de haber unificado las compras públicas es de gran valor. “Creo que nuestro llamado hizo eco en el sector empresarial, por ser las empresas asociadas a nuestra cámara proveedores importantes del sector público.”

“Nosotros pensamos que esto viene a facilitar mucho los procesos de compras; cada vez va a ser más fácil licitar, y un aspecto que nos complace es la transparencia en el proceso de la plataforma; saber que la empresa se inscribe y registra todos los servicios o bienes que ofrece y a cambio va a obtener un abanico de opciones y oportunidades. Llenar bien el perfil como empresa, nos permite ofertar en igualdad de condiciones”, señala Monge.

“Anteriormente, cuando realizábamos capacitaciones sobre Mer-link, teníamos entre ocho y diez personas. En cambio, ahora tenemos de treinta y cinco a cuarenta, en promedio, por lo que el interés es muy alto para el sector empresarial”, enfatiza el director ejecutivo de Crecex.

Alrededor del 80% de las empresas asociadas a Crecex, son proveedoras del Estado costarricense, por lo que ven con buenos ojos el utilizar Mer-link como una herramienta que potencie el crecimiento empresarial, la transparencia y la agilidad al hacer negocios con el sector público.

Luis Fernando Monge, Director ejecutivo de Crecex -2 Mer-Link Mer-Link ••• III IIIaniversario Aniversario Mer-Link II aniversario 233-5-

años

Unificar; la mejor

decisión

R

Una sola plataforma mejorará la competitividad, la transparencia y la eficiencia de todos los trámites en línea.

ecibieron con gran beneplácito la directriz de que todo el Gobierno central utilice una sola plataforma para las compras públicas.

Con aproximadamente cuatrocientas empresas afiliadas, que representan el 80% de la inversión extranjera directa en el país, para Amcham (Costa Rica-American Chamber of Commerce) fue una buena noticia unificar las compras públicas en una sola plataforma electrónica. Así lo señaló Catherine Reuben, directora ejecutiva de esta cámara empresarial. Reuben considera que unificar códigos de productos en dicha plataforma única, eliminará la multiplicidad de requisitos y trámites, lo cual es un tema de gran relevancia para el sector empresarial.

“Contar con una sola plataforma debería llevarnos, como país, a ese punto de eficiencia en el manejo de los recursos, de mayor transparencia con los proveedores y el consiguiente ahorro que debería haber para las instituciones y

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

el Estado, y lo cual finalmente es beneficioso para todos”, anota Reuben.

Amcham agrupa a diversas empresas multinacionales, como Intel y Hospira, entre otras, así como firmas de abogados de gran renombre dentro y fuera del país. Además de realizar como entidad un monitoreo constante de la coyuntura política, social y económica, creen firmemente en la importancia del trabajo conjunto en asociaciones público-privadas que permitan mejorar la competitividad y un mayor desarrollo en conjunto.

De manera que a lo largo de los años, han buscado ser una cámara propositiva, que lleve soluciones para apoyar al sector público y fortalecer la competitividad del país.

“Ahora nuestros asociados han visto las oportunidades que surgen con esta plataforma electrónica, como convenios marco y compras simultáneas efectuadas por diversas instituciones. El proveedor podrá realizar un planeamiento del inventario que difícilmente lograría bajo condiciones de venta normal, por lo que vemos todas estas nuevas propuestas de negocios con buenos ojos”, afirma Catherine Reuben.

“Creemos que contar con una sola plataforma es una excelente noticia. Ahora esperamos lograr la implementación en todas las instituciones; ese es el reto. Pero lo más importante es que se trata de una gran oportunidad de ahorro para el Estado; en lugar de que una sola institución efectúe una compra, se puede buscar una planificación adecuada para comprar en conjunto”, enfatiza la directora ejecutiva de Amcham.

Gerente de Proyecto Mer-link Impresa en Gestión Documentación e Información- ICE Coordinador,

“El contar con estándares internacionales, Gobierno Digital donde todos jugamos en el mismo nivel para Oficinas Costa Rica Catherine Reuben, Directora hacer negocios, de gran valor e interés, Telf: (506) 2000-7280 • Fax: (506)es 2256-1559 ejecutiva de Amcham www.mer-link.co.cr • www.gob.go.cr • www.gobiernodigital.go.cr y resulta transparente para todos nuestros Mer-Link Aniversario --24 -Mer-Link III aniversario 2 42 asociados”, anota Catherine Reuben.

Mer-Link•••IIIII aniversario

Oportunidades

Un abanico de

posibilidades Orientada en sus inicios a brindar servicios en el sector privado, gracias a Mer-link encontraron un nicho para crecer y encontrar oportunidades de negocio con instituciones públicas.

C

on cinco años de haber sido fundada, Analitica es una empresa dedicada a la investigación de mercados y el análisis estadístico; y posee una característica muy especial: todas las encuestas se realizan utilizando dispositivos móviles como tabletas y PDA´s, lo que permite minimizar el error humano al automatizar el trabajo.

Luego de conocer esta nueva plataforma electrónica, hace un año, Analitica ha crecido notoriamente, además de lograr un importante ahorro en costos y tiempo. Apostando a la innovación tecnológica, Analitica espera crear a futuro nuevos productos para sus clientes, así como desarrollar los existentes dentro de las tecnologías de la información y satisfacer así la demanda del mercado en el cual se desenvuelven.

Dunnia Villalobos Rojas, fundadora y gerente general, asegura que Merlink les ha facilitado la participación en contrataciones públicas, sobre todo al efectuar el registro y comunicar información, lo cual favorece tanto a proveedores como a la institucionalidad pública.

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años

Apuesta a

lo grande Empresa de ingeniería eléctrica es pionera en el uso de Mer-link, la plataforma de compras públicas del Estado costarricense.

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esde hace diecisiete años, un visionario ingeniero eléctrico emprendió el camino de vender en el país las mejores marcas en equipo de media tensión y ofrecer además servicios especializados de ingeniería eléctrica, siendo el ICE uno sus principales clientes.

Y como un empresario con visión, busca utilizar las mejores herramientas tecnológicas, entre estas la plataforma de compras públicas en línea Mer-Link.

Vanessa Mesén, encargada de comunicación de CFS Sistemas, enfatiza que las principales ventajas del uso de este novedoso canal de compra son: el ahorro de tiempo para buscar en diferentes negocios y el ahorro en costos administrativos; pero principalmente el modelo “cero papel”, así como una mayor fluidez, dinamismo y tecnología.

La empresa CFS Sistemas cuenta con once colaboradores, quienes han logrado alcanzar grandes objetivos.

Utilizan este medio de compra pública electrónica desde su inauguración en el año 2010, y aunque han tenido que buscar colaboración para capacitar a sus empleados, hoy reconocen el gran cambio que significa la implementación de MerLink en la empresa.

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

La inclusión de más instituciones en la red Mer-link y la incorporación de más capacitaciones para la adecuada participación de los clientes; son algunas de las recomendaciones que CFS Sistemas considera Gerente de Proyecto Mer-link en Gestión Documentación necesarias para elImpresa éxito continuo de la plataforma. e InformaciónICE Coordinador, Gobierno Digital

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Oportunidades

Un verdadero

ahorro

Dieron un salto a la innovación y el ahorro en tiempo y dinero.

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esde que se registraron como proveedores en la plataforma de compras electrónicas Mer-link, ganaron inmediatez.

mercado costarricense y cuenta con el apoyo de once colaboradores. Además, su comprador más fuerte es el Instituto Costarricense de Electricidad.

Así lo señala Jonathan Chinchilla, gerente de ventas de NV Tecnologías, quien considera que “Mer-link acerca a las empresas y las personas; es un ejemplo a seguir”.

Según Jonathan Chinchilla, tiene el firme deseo de crecer año tras año, abarcar con determinación el mercado costarricense, y poder alcanzar mercados más diversos, como es el caso de Panamá, país con el cual buscan forjar un lazo profesional que los haga desarrollar sus productos.

La empresa que él representa está ubicada en Grecia de Alajuela, y en el pasado, tuvieron que trasladarse muchas veces hasta San José u otras localidades capitalinas para poder concretar una licitación. Sin embargo, desde 2010 esto ha disminuido casi en su totalidad, con la utilización de Mer-link. NV Tecnologías tiene nueve años de estar en el

NV Tecnologías es una empresa que se dedica al desarrollo de soluciones tecnológicas en automatización y control industrial.

“En treinta minutos podemos enviar una oferta para contratación directa”, afirma Chinchilla, quien ve esta posibilidad como un gran avance, así como un ahorro de tiempo y dinero.

Recomendaciones Chinchilla resalta la necesidad de recibir un reporte de oferta. A manera de ejemplo, él menciona la posibilidad de agregar un detalle con datos más específicos de su producto, en el comprobante que el oferente recibe actualmente.

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años

Sinónimo de

transparencia

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“Se convirtió desde 2011 en la manera más práctica y transparente de formar parte de la cartera de oferentes del Gobierno.”

sas palabras reflejan claramente lo que ha significado la plataforma de compras electrónicas para el Sr. Juan Bautista, gerente general de Constructora Sercon, una empresa que se ha visto beneficiada al poder participar más fácilmente en los concursos para diferentes licitaciones en entidades del gobierno.

Desde el año 1995, el principal objetivo de esta empresa ha sido desarrollar proyectos de inversión estratégicos, relacionados con la construcción de instalaciones y la remodelación de edificios. Hasta ahora han tenido la oportunidad de desa-

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

rrollar distintas obras para el Instituto Nacional de Seguros, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, el Cuerpo de Bomberos y otros proyecto.

Para la Constructora Sercon ha sido muy importante la innovación de Mer-link, ya que implementa técnicas que les permite, desde la oficina, enterarse de nuevos concursos y presentar ofertas. Tanto a ellos como a los demás usuarios, Merlink brinda un mejor servicio y mayores posibilidades.

Gerente de Proyecto Mer-link

Coordinador,

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Oportunidades

Un aliado

para crecer

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Olfatearon una oportunidad de negocios y convirtieron a Mer-link en un aliado para crecer. esde su lanzamiento, Deka Diez ha encontrado en la plataforma de compras electrónicas Mer-link un apoyo para la generación de nuevos clientes.

Ubicados en el centro de San José, Deka Diez es una empresa que dijo “sí” al uso de la novedosa plataforma de compra estatal. El uso de la plataforma le ha permitido aumentar la cantidad de clientes en más de cien. Como menciona su fundador y gerente, Orlando Chinchilla, ahora son mucho más las empresas y personas que pueden acceder a las ofertas que Deka Diez publica.

Chinchilla reconoce la facilidad de acceso de esta propuesta, e indica que la estandarización de un solo canal de compras

para todos, demuestra la importancia de democratizar las herramientas estatales costarricenses.

Así también, Orlando Chinchilla especifica la necesidad de que el proceso de publicación y verificación de las licitaciones tenga una presentación más clara, con un resumen para agilizarlas.

Deka Diez es una empresa con siete años de trayectoria, que incluye a cinco personas entre sus colaboradores. Se dedican a la distribución de artículos y equipos especializados que se utiliza en las diferentes labores de las instituciones del Gobierno y empresas privadas en el mercado nacional.

Esta empresa afirma que la plataforma Mer-link es muy beneficiosa para el país, y agradecen el hecho de que los encargados hayan optimizado las carencias que han encontrado a lo largo de estos tres años de uso.

Incluso, ellos mismos hicieron la propuesta de cambiar la inclusión de los datos bancarios, y ahora es una mejor opción.

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años

De la mano

con Mer-link

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Metales, equipo de laboratorio y repuestos industriales, son parte del catálogo de productos de esta empresa, que ha encontrado en Mer-link un nicho para crecer.

oluciones Integrales de Importación se abre camino en el sector público gracias a Mer-link. Con cuarenta y cinco colaboradores y luego de diez años desde su fundación, esta empresa ha tenido un crecimiento acelerado y continuo.

Metales, equipo de laboratorio, repuestos industriales, y dispositivos y material de impresión digital, son los productos que forman parte del catálogo de esta compañía que ha estado de la mano con Mer-link desde hace tres años y que tiene entre sus principales clientes al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL).

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

Gracias a la velocidad con la que reciben la información desde la plataforma del Gobierno, el crecimiento ha sido cuantioso en sus ventas.

Esta empresa espera que las instituciones públicas que aun no forman parte de Mer-link se incorporen con el fin de agilizar y unificar las contrataciones que pondrán en concurso y que así no tengan necesidad de buscar dicha información en otros lugares.

Gerente de Proyecto Mer-link

Coordinador,

Soluciones Integrales de Importación espera continuar creciendo al lado de Mer-link y consolidarse en el mercado, favoreciendo la competitividad de sus clientes.

“La experiencia con Mer-link ha sido un proceso muy automatizado y nos ha ayudado a obtener información sobre nuevas licitaciones más rápidamente”, comentó Marianella Mora, gerente de compras de Gobierno de laDocumentación empresa.

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Oportunidades

Iniciativa

“cero papel”

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Desde su incursión en esta plataforma virtual, Mer-link les ha permitido convertirse en la manera más fácil y rápida para generar negocios.

edicada a la venta de equipo de instrumentación y automatización industrial, telecomunicaciones y protecciones eléctricas desde 1988, la empresa Elvatron avanza con paso firme en el mercado costarricense y aprovecha al máximo la oportunidad de trabajar a través de Mer-link.

Incursionar en la iniciativa de cero papel, haciendo sus trámites de contratación y conocimiento de nuevos proyectos en la plataforma virtual de Mer-link, es para esta compañía uno de los mayores avances que ha tenido gracias a la propuesta del gobierno.

El incremento de personal ha sido eminente desde 2010, año en el que se agregaron a la lista de proveedores en la página. Hoy son más de ciento ochenta empleados que hacen el trabajo de Elvatron posible, y se espera en los próximos años abrir nuevas plazas para obtener el máximo provecho de las facilidades de oferta que encuentran en www. mer-link.co.cr.

Esta empresa de telecomunicaciones espera mantener un crecimiento continuo, incursionar con nuevos productos y ofrecer soluciones rápidas y fáciles para su mercado, y convertirse en uno de los mayores proveedores de la industria.

La compañía ha encontrado una gran oportunidad al tener acceso a todas las solicitudes y concursos para contratos y licitaciones con una sola inscripción. Además, la rapidez con la que ingresan y obtienen la información para dichos procesos, es una importante forma de ahorrar recursos.

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años

Ventana de

oportunidades

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Encontraron en la plataforma de compras públicas en línea Mer-link, la oportunidad para crecer, gracias a la agilidad y transparencia que caracteriza a este sistema.

esde 1995, Suministros Industriales Soto y Espinoza S.A, empresa dedicada a la oferta de servicios en el sector construcción, forma parte del sistema de compras públicas electrónicas Mer-link. Para esta empresa, el acceso a las informaciones y la agilidad en el desarrollo del sistema, son dos grandes ventajas.

Con diez colaboradores, la organización ha logrado posicionarse en el sector a través de la oferta de sus servicios, para beneficio del mercado costarricense. Dichos servicios han llegado al sector público a través de Mer-link, propiciando agilidad y trasparencia en las ofertas.

Otra de las ventajas con las que cuenta el servicio, es la forma digital para entregar la oferta. Según su representante, Boris

Soto, el sistema evita procesos engorrosos como buscar papeles y clientes, e inclusive gastos para la empresa, ya que al ser una plataforma digital, se evita el papeleo y la espera en muchos de los casos.

Para la plataforma electrónica, estos beneficios van de la mano con la masificación del uso de la firma digital y los documentos electrónicos, lo cual conlleva a una estandarización de procesos y la simplificación de los trámites.

“Para nosotros es más accesible; se ve la transparencia por parte de las entidades y nos hace tan visibles como a cualquier otra empresa en el mercado”, afirma Soto. El gerente apuntó que otro de los beneficios del sistema es que los sitúa en equidad de condiciones con los otros oferentes, y que además se presta para observar la adjudicación de los carteles con mayor transparencia para los servidores públicos.

El uso efectivo de la plataforma, además de integrar a las diversas organizaciones, genera un importante crecimiento dentro de las empresas. En el caso de Suministros Industriales Soto y Espinoza S.A, su gerente señaló que “en el último año, a través de Mer-link, la empresa ha mostrado un crecimiento significativo de entre 5% y 10%”.

proyecto de la Divisón de Gobierno Digital del ICE

En criterio de Boris Soto, gerente general de esta empresa, Mer-link brinda un excelente funcionamiento. “De hecho, existe una mayor agilidad que nos permite Gerente de Proyecto Mer-link Impresa en Gestión Documentación participar con transparencia”, mencionó e Información- ICE Coordinador, Soto.

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Oportunidades

Más ofertas =

más trabajo Plataforma de compras públicas electrónicas les permitió ofrecer sus productos y servicios a entidades gubernamentales, de forma rápida y sin moverse de la oficina

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amer Equipos es una empresa costarricense que se ha dedicado por nueve años a la distribución de productos para los sectores público y privado, con un enfoque hacia el desarrollo de proyectos hidroeléctricos, subestaciones eléctricas, monitoreo y evaluación del sistema sísmico costarricense.

Desde su incursión en la iniciativa del gobierno, Mer-link, esta empresa aprovechó los servicios que la plataforma facilita para ofrecer sus productos y servicios a entidades gubernamentales de forma rápida y sin moverse de la oficina.

El ahorro de papel, combustible y tiempo, simboliza algunas de las ventajas no solamente para las empresas, sino también para el medio ambiente.

El poder acceder a información de licitaciones y nuevos proyectos del gobierno a través de la web, permite una trasparencia en el proceso tanto para la parte ofertante como para la población en general, lo que es uno de los objetivos que mejor se ha alcanzado.

Siete personas son las encargadas de las diversas funciones que han logrado el éxito de Samer Equipos. Guiada por su gerente general, Rodolfo Salom, la compañía ha visto un notable crecimiento en los últimos años y más aun desde su activa participación en las contrataciones por medio de Mer-link.

Esto refleja la búsqueda de Mer-link por proveer un balance efectivo en su servicio para las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas, de la mano con un bienestar para el medio ambiente.

Recomendaciones Esta empresa espera que la plataforma electrónica de gobierno logre unificar en su totalidad a las entidades públicas y las contrataciones que estas necesiten para incrementar así el número de trabajos en el sector público.

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años

Herramienta

útil y funcional Con Mer-link encontraron una herramienta ideal para ampliar sus servicios y captar nuevos clientes.

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on sesenta y siete años de existencia en la industria costarricense, Almacén Mauro se dedica a la venta de iluminación y materiales eléctricos. Actualmente, la empresa cuenta con más de cien colaboradores y otorga al cliente una amplia oferta de artículos para uso comercial, industrial y residencial.

hay mayor publicación de concursos por institución y procesos de compra.

Esta empresa, creada en abril de 1946, es parte de la plataforma de compras públicas en línea Mer-link desde que esta inició en el país, facilitando la oferta de sus productos y servicios a las instituciones del Estado costarricense.

Según comentó Fernández, otra de las ventajas es que la plataforma de Merlink “permite ver todas las ofertas que está analizando el ICE, y al ser Almacén Mauro un distribuidor de fábrica, es el canal más directo; así permite ofrecer precios más competitivos”.

Para el gerente de Desarrollo de Almacén Mauro, Gustavo Fernández, una de las grandes ventajas del uso del sistema, es la agilidad en el proceso de la compra de los servicios que oferta su empresa.

Otra de las ventajas en la que están de acuerdo los empresarios, es el acceso a la información de los otros oferentes, lo que les permite medir la calidad y competitividad de sus servicios para ajustarlos a las necesidades de los entes estatales. “La ventaja más grande que tenemos es poder observar la información de los otros oferentes”, mencionó Gustavo Fernández.

“La idea es la correcta; estamos convencidos de que la herramienta va a funcionar y que será muy útil”, concluyó Fernández.

Como parte del servicio de la plataforma, su sistema permite el acceso las veinticuatro horas del día de todo el año, lo cual facilitará tanto a los empresarios como a las personas en el ámbito privado realizar las consultas respectivas.

Como lo apunta Fernández, ese es uno de los grandes logros que se ha obtenido a nivel de de competitividad de lasdeempresas, Gerente Proyecto Mer-link proyecto de la Divisón ya que a través del conocimiento del registro de proveedores,

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Oportunidades

Información

centralizada

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Contar con las ofertas en un solo sitio, ha sido una de las grandes ventajas que han visto en la plataforma electrónica Mer-link.

tra de las empresas que se ha visto beneficiada por el sistema de compras públicas en el formato electrónico, es Infosgroup, organización dedicada a la venta de servicios de tecnología de información en el mercado nacional.

Esta empresa, que cuenta con quince colaboradores, forma parte de la plataforma de compras públicas a través de la digitalización del sistema desde 2011.

En criterio de representantes de la empresa, se verifica la competitividad del sistema mediante su lema “Todos pueden entrar”; oferentes y ciudadanos ingresan al sistema y revisan la información actualizada sobre los procesos de contratación y las empresas que participan.

“Con Mer-link es más fácil que las instituciones del Gobierno encuentren en nosotros una solución”, una solución”, indica Infosgroup.

Ventajas al inscribirse con Mer-link

Los trámites engorrosos se mitigan gracias a Mer-link; “antes había que visitar cada sitio web del Gobierno y fijarse en el periódico La Gaceta para ver si había una licitación importante”, mencionó el gerente de Cuentas Estratégicas.

Sin embargo, desde que el sistema está en uso, los usuarios ven unificadas todas las ofertas, así como los oferentes que se encuentran en la plataforma.

Para el gerente de Cuentas Estratégicas de Infosgroup, David Guevara, la información que ofrece el sistema de Mer-link ha favorecido a la empresa mediante los datos que los usuarios de la plataforma pueden encontrar en el programa, ya que “es una sola forma centralizada donde están los concursos”, mencionó.

▪El proceso de inscripción se realiza una sola vez.

▪Los oferentes reciben por correo electrónico o mensaje de texto los avisos de los procedimientos de contratación publicados en la plataforma.

▪Los participantes ponen a disposición los bienes y servicios con los que pueden participar.

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Todos pueden entrar Venderle al Estado nunca fue tan fácil

“Mer-link” abre las puertas al mundo de la alta tecnología para Costa Rica, renueva y optimiza la forma como se hacen negocios con las instituciones públicas a través del comercio electrónico.

Mer-link garantiza un proceso de compra y contratación 100% en línea, con aplicaciones electrónicas centralizados en una ventanilla única. Impulsa la participación e igualdad de condiciones para las empresas, fortalece la efi ciencia del Estado, la transparencia de las gestiones de gobierno e impulsa la competitividad del país.

Negocia fácil, crece con nosotros. Mer-Link, Mercado en Línea de Costa Rica, mejorando el mañana.