KAPITEL 15 - KOMMUNEN ER DEN FORETRUKNE LEVERANDØR
Omkring 130.000 danskere mellem 50 og 89 år modtager, ifølge Fremtidsstudiet, hjemmehjælp i 2015 Det er især de 80-89-årige, der modtager hjemmehjælp, hvor knap hver tredje er hjemmehjælpsmodtager En ud af 10 har selv betalt for hjemmehjælp – for de 80-89-årige er det en ud af fem Kommunen er klart den mest foretrukne leverandør af såvel praktisk hjælp som hjælp til personlig pleje
Klik for at se alle kapitler Læs det samlede fremtidsstudie
HJEMMEHJÆLP
FREMTIDSSTUDIET 2015
HJEMMEHJÆLP
Kommunen er den foretrukne leverandør Markant fald i hjemmehjælp Seks millioner. Så meget er antallet af visiterede hjem mehjælpstimer faldet fra 2008 til 2015, ifølge tal fra Danmarks Statistik. Alene fra 2014 til 2015 er antallet af hjemmehjælpstimer faldet med 300.000 timer1. Samtidig er antallet af visiterede hjemmehjælpsmodtagere over 65 år faldet fra knap 155.000 i 2008 til 123.000 i 2015. Det svarer til et fald på 20 pct. I samme periode er antallet af personer over 65 år vokset med 198.000 svarende til 23 pct. Hvor en ud af fem 65+åri ge (18 pct.) var visiteret til hjemmehjælp i 2008, var det i 2015 en ud af otte (12 pct.). Det svarer til et fald i andelen af visiterede hjemmehjælpsmodtagere på 35 pct.2 For de personer, der modtager hjemmehjælp, ligger det gennemsnitlige antal timer dog på samme niveau som i 2008. I gennemsnit modtog en hjemmehjælpsmodtager over 65 år hjælp 3,6 timer om ugen i både 2008 og 201534. 1 www.statistikbanken.dk AED022 (Visiterede hjemmehjælpstimer per uge er ganget med 52) 2 www.statistikbanken.dk AED06 og FOLK1A 3 www.statistikbanken.dk AED06 og AED022 4 Det dækker dog over et fald i det gennemsnitlige antal timer til praktisk hjælp på 23 pct., og en stig ning i det gennemsnitlige antal timer til personlig pleje på syv pct.
118
ÆLDRE SAGENS FREMTIDSSTUDIE 2015
Fald i antal hjemmehjælpsmodtagere over 65 år siden 2008 170 1.000 personer 160
154.577
150 140 130
123.142
120 110 100
2008
2009
2010
2011
Kilde: www.statistikbanken.dk AED06
2012
2013
2014
2015
Kommunal hjemmehjælp
De fleste modtager hjælp til personlig pleje
Kommunal hjemmehjælp er hjælp anvist af kommunen efter visitation, dvs. en individuel afgørelse om den enkeltes behov for hjælp ud fra en sundheds- og funktionsmæssig vurdering. Først skal kommunen dog vurdere, om en person vil kunne forbedre sin funktionsevne via et korterevarende, tidsafgrænset rehabiliteringsforløb.
Man skelner mellem praktisk hjælp og hjælp til personlig pleje. Praktisk hjælp omfatter fx hjælp til rengøring, indkøb, tøjvask og tilberedning af mad. Personlig pleje omfatter fx hjælp til toiletbesøg, bleskift, bad, påklædning og sengelægning.
Hjælpen kan udføres af kommunens egne ansatte eller private leverandører, betalt af kommunen.
Flere kvinder end mænd modtager hjemmehjælp
Af de 123.000 hjemmehjælpsmodtagere over 65 år i 2015 modtog 45 pct. kun praktisk hjælp 13 pct. kun personlig pleje 42 pct. både praktisk hjælp og hjælp til personlig pleje Langt de fleste af de visiterede hjemmehjælpstimer går dog til personlig pleje5.
Af de 123.000 hjemmehjælpsmodtagere over 65 år i 2015 var 69 pct. kvinder 31 pct. mænd
5 www.statistikbanken.dk AED06 og AED022 ÆLDRE SAGENS FREMTIDSSTUDIE 2015
119
Knap hver tredje mellem 80 og 89 år modtager hjemmehjælp (2015) 120 Pct. 100
99
80
97
94
91
70
60
Knap hver tredje 80-89-årig modtager hjemmehjælp At få brug for hjælp er noget, mange mennesker frygter ved det at blive ældre. Ifølge Fremtidsstudiet frygter syv ud af 10 sygdom, og op mod hver anden frygter afhæn gighed af andre, mens hver femte frygter utilstrækkelig pleje6. Samtidig er netop det at yde nødvendig hjælp til borgerne et af de væsentligste kendetegn ved velfærds staten, som Fremtidsstudiet viser, at et stort flertal af danskerne bakker op om7.
40 30
20 0
1
3
8
6
Modtager hjemmehjælp 50-59 år
60-69 år
Modtager ikke hjemmehjælp 70-79 år
80-89 år
I alt
Vi har spurgt de interviewede, om de inden for den sidste måned har modtaget kommunal hjemmehjælp, inklusiv private leverandører, anvist af kommunen. 4.135 personer har svaret på spørgsmålet.
Fremtidsstudiet viser, at seks pct. af danskerne mellem 50 og 89 år har modtaget hjemmehjælp inden for den sidste måned. Det svarer til ca. 130.000 mennesker. Ikke så overraskende stiger andelen af hjemmehjælpsmod tagere med alderen. Blandt de 50-59-årige har ganske få modtaget hjemmehjælp, mens det er knap hver tredje af de 80-89-årige. Mindre end hver 10. mellem 70 og 79 år har modtaget hjemmehjælp.
6 Se også Kapitel 4 – De fleste har et godt helbred. 7 Se også Kapitel 17 – Stor opbakning til velfærdsstaten.
120
ÆLDRE SAGENS FREMTIDSSTUDIE 2015
En ud af 10 køber ekstra hjemmehjælp En ud af 10 danskere mellem 50 og 89 år har inden for den sidste måned selv betalt for at få praktisk hjælp eller personlig pleje. Det er omtrent den samme andel som i 2010, hvor ni pct. selv havde betalt for praktisk hjælp el ler personlig pleje inden for den sidste måned.
En ud af fem mellem 80 og 89 år har selv betalt for praktisk hjælp (2015) 100 Pct. 90
93 91 90
90
80 78
70 60
I lyset af at både antallet af hjemmehjælpstimer og an tallet af hjemmehjælpsmodtagere er faldet markant fra 2008 til 2015, ville det være forventeligt at se en stig ning i andelen, der selv betaler for praktisk hjælp eller personlig pleje fra 2010 til 2015. Det er tilsyneladende ikke tilfældet. Om det skyldes, at folk blot må undvære hjælp, ikke længere har brug for hjælp, fordi de er reha biliteret eller sundere, ikke har råd til selv at betale for hjælp eller får hjælp fra pårørende eller frivillige, siger Fremtidsstudiet ikke noget om. Otte pct. har i 2015 selv betalt for praktisk hjælp, mens to pct. selv har betalt for personlig pleje. For de 80-89-årige er det hele en ud af fem, der har betalt for praktisk hjælp eller personlig pleje.
50 40 30 20 10 0
19 6 6 8
8
Ja, praktisk hjælp 50-59 år
2 2 1 2 2
0 1 0 1 0
Ja, personlig pleje
Begge dele
60-69 år
70-79 år
80-89 år
Nej I alt
Vi har spurgt de interviewede, om de inden for den sidste måned selv har betalt for at få praktisk hjælp eller personlig pleje. 4.135 personer har svaret på spørgsmålet.
ÆLDRE SAGENS FREMTIDSSTUDIE 2015
121
60 Pct.
Kommunen er den foretrukne leverandør af praktisk hjælp (2015) 55
50 47
43
40
Vi foretrækker hjælp fra kommunen Det diskuteres jævnligt, hvordan vores velfærdssamfund skal indrettes i fremtiden. Hvem skal eksempelvis tage sig af samfundets ældre, når de bliver svækkede og får behov for hjælp? Skal velfærdsstaten? Skal familien? Skal man selv betale, eller er det en opgave for frivillighedsor ganisationerne at klare?
30 26
24
20
17 13
10
2
0
Kommunal hjemmehjælp
Hjælp, jeg selv betaler
Min familie
Modtager praktisk hjælp (715)
3
Frivillige
7
8
Venner/ bekendte
10 2
2
Andre
Ved ikke
Modtager ikke praktisk hjælp (3.420)
Vi har spurgt de interviewede, der modtager praktisk hjælp, hvem de helst ville have hjælp af til praktiske opgaver i hjemmet, hvis de selv kunne bestemme. Vi har desuden spurgt de interviewede, der ikke modtager praktisk hjælp, hvem de foretrækker til at udføre de praktiske opgaver i hjemmet, hvis de en gang i fremtiden får brug for det. Det har været muligt at angive to svar. Procentandelene summer derfor til mere end 100. Antal svar for hver gruppe er vist i parentes. 4.135 personer har svaret på spørgsmålet.
122
ÆLDRE SAGENS FREMTIDSSTUDIE 2015
Spørger man danskerne mellem 50 og 89 år, hvem de helst vil have hjælp af i hjemmet, er billedet klart: Kommunen er den foretrukne leverandør af såvel prak tisk hjælp som personlig pleje. Det gælder uanset, om man i dag modtager hjemmehjælp eller ej. Op mod hver anden af dem, der i dag modtager praktisk hjælp, foretrækker, at kommunen står for den praktiske hjælp. For dem, der ikke modtager praktisk hjælp i dag, er det mere end hver anden.
Hele 43 pct. af dem, der i dag modtager praktisk hjælp, foretrækker hjælp, de selv betaler for, mens det kun gæl der 24 pct. af dem, der ikke modtager praktisk hjælp i dag. Omvendt foretrækker hver fjerde af dem, der ikke modtager praktisk hjælp i dag, at få hjælp fra familien, hvor det kun er hver ottende af dem, der i dag modtager praktisk hjælp. Der er ikke det store ønske om, at venner eller bekendte eller frivillige fremover skal udføre prak tisk hjælp. Billedet bliver endnu skarpere, når det handler om, hvem man foretrækker til at udføre hjælp til personlig pleje. Omkring syv ud af 10 foretrækker, at kommunen står for hjælp til personlig pleje. Det gælder uanset, om man i dag modtager hjælp til personlig pleje eller ej. Der er altså generelt solid opbakning til, at kommunen skal træde til, hvis man får behov for hjælp i hjemmet.
Stort flertal foretrækker, at kommunen står for hjælp til personlig pleje 80 Pct. 70 60
72 67
50 40 30 23
20 16
10 0
14
18
0 2 Kommunal hjemmehjælp
Hjælp, jeg selv betaler
Min familie
Modtager hjælp til personlig pleje (180)
Frivillige
2
4
Venner/ bekendte
2 2 Andre
11
15
Ved ikke
Modtager ikke hjælp til personlig pleje (3.955)
Vi har spurgt de interviewede, der modtager hjælp til personlig pleje, hvem de helst ville have hjælp af til personlig pleje i hjemmet, hvis de selv kunne bestemme. Vi har desuden spurgt de interviewede, der ikke modtager hjælp til personlig pleje, hvem de foretrækker til at udføre hjælp til personlig pleje, hvis de en gang i fremtiden får brug for det. Det har været muligt at angive to svar. Procentandelene summer derfor til mere end 100. Antal svar for hver gruppe er vist i parentes. 4.135 personer har svaret på spørgsmålet. Klik for at se alle kapitler Læs det samlede fremtidsstudie ÆLDRE SAGENS FREMTIDSSTUDIE 2015
123