Revista PyME: Producción y Mundo Empresarial. Edición N° 5.

Producciรณn y Mundo Empresarial

Ediciรณn No. 5 ISSN 2422-2127

www.acopibogota.org.co

L ib ertad

y O rd e n

fondo nacional de garantias

Contenido Editorial------------------------------------------------------------------- 3 Alfredo Castellanos. Presidente de la Junta Directiva “La suerte de esta compañía y sus socios está atada a la suerte general del país”--------------------------------------------- 4 Marco Antonio Avella. Presidente Grupo AVE Reforma al estatuto general de la contratación------------------ 11 Pedro David Alarcón Novoa. Abogado, socio de la empresa NovalFarm, afiliada Acopi Bogotá- Cundinamarca la pequeña y mediana empresa reclama progresividad tributaria------------------------------------------------------------------14 Rafael H. Barrera Gallón. Miembro Junta Directiva Acopi Bogotá Cundinamarca La Ruta de la formalización, paso a paso para crear una empresa en Bogotá------------------------------------------------------16 Angélica González Peña. Vicepresidente de la junta directiva ACOPI Bogotá cundinamarca. ¿En qué anda Acopi Caldas?----------------------------------------- 20 Dulfary Montoya Castro Directora Ejecutiva Migsa: un modelo de medición de competitividad en las pyme------------------------------------------------------------------22 Jorge Eduardo Corrales Amaya. Decano Facultad Ciencias Administrativas Melva Inés Gómez Caicedo. Economista - Docente Hacia una cabal integración de las empresas de control de plagas en Colombia----------------------------------------27 José de Jesús Ramírez- Empresario Estímulo y conservación de la industria manufacturera----------30 Comité editorial No solo grandes organizaciones sufren por sus brechas de seguridad-----------------------------------------------------------------32 Isam Hauchar. director corporativo Segmento Empresas y Negocios de Claro Cuarta revolución industrial En la lógica de perdedores y ganadores----------------------------------------------------------------34 Laura González. profesional en jurisprudencia Universidad del Rosario.

El fondo nacional de garantias S.A. presta su patrimonio a los empresarios Colombianos------------------------38 La industria del calzado con los pies en el aire--------------------42 Gerardo Benavides. Empresario del Sector Agremiado de Acopi Bogotá Cundinamarca Resumen de cifras encuesta mensual manufacturera junio de 2016------------------------------------------------------------44 Fuente: DANE Su Capital humano en manos de expertos---------------------------46 Colsubsidio La débil economía colombiana----------------------------------------50 Comité Editorial Revista PyME COMFACUNDI: Comprometidos con brindar una mejor calidad de vida y oportunidad de desarrollo a los empresarios, sus trabajadores y su familia-----------------------------------------------54 Dr.Victor Julio Berrios.Director Administrativo COMFACUNDI OMC emite fallo que afecta productores colombianos de textiles y calzado--------------------------------------------------------56 Lo bueno, lo malo y lo feo de la ampliación de la licencia de maternidad en Colombia-----------------------------------------------58 Angélica González. Vicepresidente ACOPI Bogotá Cundinamarca ETB ¿Conviene su venta a los empresarios en Bogotá?----------65 Diego Molano.Centro Democrático (bancada de gobierno) Manuel Sarmiento. Polo Democrático Alternativo (bancada de oposición) Nueva amenaza para la industria textil colombiana: la moda rápida-----------------------------------------------------------66 Ángela Herrera Puyana. Student Ambassador of Fashion Revolution. Estudiante de Ciencia Política, Universidad Nacional de Colombia Pronunciamientos ------------------------------------------------------68

Producción y Mundo Empresarial

Edición No. 5 ISSN 2422-2127

Contenido

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Editorial la economía y para peor no ahorrar para las épocas de vacas flacas. Los empresarios hicieron lo que pudieron.

Convertirse en comercializadores de mercancías producidas por otros en el extranjero, achicar las plantas de personal, reducir el volumen de la producción o resistir en algunos nichos de mercado la embestida de las importaciones incontroladas producto de los tratados de libre comercio.

La investigación y desarrollo tecnológico se descuidaron, se eliminó el crédito subsidiado, la infraestructura no se modernizó, las tarifas de servicios se dispararon, la educación en ingenierías y otras profesiones indispensables para los nuevos desarrollos tecnológicos se abandonó y no se elevó la capacidad de compra de la población, reduciendo el tan disputado mercado interno.

Alfredo Castellanos Presidente de la Junta Directiva

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l debate sobre el rumbo de la economía y del papel de la industria en él se está tornando interesante. Hay un reconocimiento generalizado de que el rumbo anterior era equivocado. El descenso de la participación de la industria y la agricultura en el PIB y la poca capacidad exportadora que ha determinado un enorme déficit comercial así lo muestran. El gobierno lanzó la propuesta de una “nueva economía” que nos vincule a las Cadenas Globales de Valor y que nos prepare para el aprovechamiento de la Cuarta Revolución Industrial.

Sin embargo, las estrategias para ello, son básicamente una serie de reuniones y seminarios que buscan, al parecer convencer a los empresarios de las bondades de este nuevo rumbo, como si fueran ellos los responsables de las falencias del camino anterior. En realidad la dependencia de la exportación de minerales que llevó a la enfermedad holandesa no fue responsabilidad de los empresarios. Fue una decisión política del gobierno que consistió en integrarse a la economía mundial mediante la exportación de materias primas que estaban en ciclo de altos precios y descuidar todo el resto de

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Bienvenido el debate, pero en las formulaciones recientes y novedosas no se encuentran políticas específicas para subsanar estás falencias. Si bien cuenta la disposición, actitud y capacidades de los empresarios, mucho más cuenta el entorno macroeconómico, la disponibilidad de recursos, el establecimiento de prioridades y el diseño de programas sectoriales y regionales. Hasta el momento poco hay de ello. Un claro ejemplo de estas inconsistencias es el Distrito Capital donde al tiempo que se habla de estímulo a la industria, se pasó de un presupuesto para la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico del 10 por ciento a menos del medio por ciento.

Un ejemplo es la promoción de la participación en las Cadenas Globales de Valor que parece ser la estrategia central del gobierno. La exportación de café y flores entre otros, ya constituyó una participación en tales cadenas en su primer eslabón, pues muchas otras transformaciones siguen para llegar al consumidor final.

Se podrían colocar muchos otros ejemplos de que en estas cadenas los reales beneficiarios son los que más incorporan valor al ciclo productivo no los que como único elemento de competitividad mantienen la mano de obra barata y la abundancia de recursos naturales. Para agregar valor se requiere mano de obra calificada, costos competitivos que deben ser construidos con políticas públicas, protección selectiva de sectores estratégicos y un fuerte enraizamiento en el mercado interno. Si esto no se promueve, lo único que se producirá será el esfuerzo individual de vender en duras condiciones unos cuantos productos en el extranjero.

Empresario destacado

“La suerte de esta compañía y sus socios está atada a la suerte general del país” - Vitrofarma en Colombia y PharmaService en México, empresas que se dedican a la fabricación y envase de medicamentos farmacéuticos para consumo humano y veterinario tanto para consumo interno como para venta a clientes externos.

- Vitalis Pharmaceutical (2000) en Colombia, con filiales en México, Costa Rica, Perú, Venezuela, Ecuador y Chile y distribuidores en más de 18 países, responsables de la distribución y comercialización de las líneas de productos inyectables, oftálmicos y presentaciones en cremas.

Marco Antonio Avella Presidente Grupo AVE

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omo en cada edición la Revista Producción y Mundo Empresarial- PyME busca destacar la experiencia de los industriales colombianos y sus valerosos esfuerzos por consolidar sus proyectos económicos. En esta ocasión nuestro empresario destacado es Marco Antonio Avella, Presidente del Grupo Ave, conglomerado empresarial del sector farmacéutico con 6 plantas industriales en México, Chile y Colombia y que se ha consolidado como uno de los grandes exportadores del país vendiendo a 27 países en Asia, Europa y las Américas.

El Grupo AVE nació en 1978 con Vitrofarma S.A., el laboratorio para productos inyectables en ampollas, surgieron como maquiladores de la mayoría de multinacionales en el país y con el tiempo fueron desarrollando sus propios productos para posteriormente comercializarlos también por cuenta propia. Hoy el Grupo AVE lo integran: - GlassfarmaTech en Colombia y Tzinapu en México, especializadas en fabricación de envases de vidrio para la industria farmacéutica y cosmética.

Además de un empresario exitoso, Marco Avella es un activista de los asuntos gremiales. Es desde hace varios años miembro de la junta directiva de la cámara farmacéutica de la ANDI y hoy es un motor y pieza fundamental en el equipo que asumió la nueva dirección en Acopi Bogotá Cundinamarca, comprometido con la defensa de la producción nacional. Fuimos hasta su oficina en la planta en Sopo y amablemente atendió a esta entrevista de nuestro editor en jefe y el equipo de comunicaciones de la revista PyME. PyME: ¿cómo terminó vinculado con la industria farmacéutica, sobre todo en algo tan específico?

Marco Antonio Avella (MAA): Yo me críe, literalmente, entre frascos y ampolletas. Mi padre tuvo un laboratorio veterinario por allá en el año 1925.

En ese tiempo las buenas prácticas de manufacturas no eran tan estrictas, así que la niña que fabricaba los productos era la misma me cambiaba los pañales y me daba el tetero (risas), de manera que mi vocación fue siempre la industria farmacéutica.

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Esos antecedentes familiares los respaldé con mis estudios en ingeniería mecánica en la Universidad Nacional de Colombia, luego con un MBI en la Universidad de los Andes y luego viajé a Italia a seguir estudiando por 6 meses, donde terminé trabajando en una compañía que hacía maquila de productos inyectables en ampollas para multinacionales instaladas en Europa y que vendían en Asia.

PyME: La experiencia laboral en Europa debió ser fundamental, pero ¿cómo y cuándo da el paso como empresario aquí en Colombia?

MAA: En la empresa en Italia en la que trabajé empecé con las labores más básicas, labores que no tenían que ver estrictamente con mi perfil profesional, pero gracias a esos conocimientos fui ascendiendo y también mejorando mis relaciones con los dueños de la empresa y con otros empresarios del sector farmacéutico.

Con ellos logré traer algunos equipos y maquinas usadas y empezar a fabricar ampolletas, con la anuencia de algunas compañías multinacionales que estaban en Colombia y que había conocido en Europa. Así fue como en 1978 fundé una empresa,

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Vitrofarma, para envasar productos inyectables en ampollas, fuimos maquiladores y fabricábamos los productos inyectables de casi todas las compañías que había en Colombia hasta 1992.

Hoy la familia del Grupo AVE somos 1500 empleados, casi 400 por fuera del país, la mayoría mexicanos.

Tenemos 890 registros sanitarios, requisito para poder vender un producto farmacéuticos en un país y vendimos el año pasado 102 millones de dólares consolidados. Dentro de las 1000 empresas más grandes de Colombia hay dos empresas del grupo en la lista. Hay 5 empresas colombianas que exportan a más de 10 países, nosotros somos una de ellas.

PyME: Ya son cerca de cuatro décadas forjando esta empresa y sabemos que hubo momentos difíciles ¿quisiera referirnos alguno de esos?

MAA: Claro que sí, la década de los años noventa fue particularmente complicada. Antes del “revolcón” de Gaviria y su Apertura, aquí había más de 20 multinacionales que fabricaban y exportaban desde Colombia, había una infraestructura humana y tecnológica para atender la fabricación y manejar todo lo que es la cadena de la industria.

MAA: Tuvimos la capacidad financiera y algunas relaciones en el exterior. Empezamos a sacar nuestros propios productos y creamos la empresa Vitalis, que es la que comercializa los productos genéricos nuestros y la que tiene registro en los otros países. Pero el desgaste del atropellado “revolcón” de la apertura trajo en términos globales para el país más daños que beneficios. Nosotros pasamos por muchas dificultades porque aunque el Estado colombiano debería ser nuestro principal socio, lastimosamente ese socio no ayuda. Las condiciones de competitividad son muy complicadas respecto a otros países. Pero creemos en el país, creemos que hay que seguir adelante y ayudar a mejorarlo, la suerte de esta compañía y sus socios está atada a la suerte general del país.

Al llegar la apertura, particularmente el G3 (Tratado comercial de libre comercio entre Venezuela, México y Colombia, en el que quedan solo los dos últimos) la lógica de las grandes empresas se puso en función de que país tenía mayores ventajas en términos de competitividad. Se fueron a Venezuela y principalmente a México. Cómo esta es una industria que necesita inversiones permanentes para mantener las buenas prácticas de manufactura prefirieron hacer esas inversiones allá. Se retiraron de Colombia, centraron su producción en México y desde allá nos enviaban los productos intermedios y terminados que antes solíamos venderles nosotros y producir aquí.

Fue muy grave, en menos de dos años perdimos todos nuestros clientes nos cancelaron todas las operaciones. Empresas similares y cientos de puestos de trabajo desaparecieron.

PyME: Con la apertura, en esa década, la participación de la industria en el PIB se redujo a la mitad, para rematar culminamos la década con una crisis económica general, muchas industrias cerraron y otras se fueron ¿Cómo lograron ustedes reponerse?

PyME: ¿cómo evaluar en términos generales los resultados del G3 y los TLC que hemos firmado ya desde hace algunos años?

MAA: Tengo que decir que los tratados que hemos firmado hasta ahora, son tratados que no han beneficiado en nada a la industria y ni hablar del agro.

Las exportaciones con valor agregado, que son las que hacemos la pequeña y mediana industria manufacturera, son muy limitadas porque las po-

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sibilidades de ingresar a los mercados de Estados Unidos y Europa son extremadamente pequeñas, mientras que las importaciones se han disparado con dichos acuerdos. La balanza comercial es prueba de eso: deficitaria con México, Estados Unidos y la mayoría de países con los que hemos firmado este tipo de acuerdos.

PyME: Su actividad empresarial está ligada íntimamente al sector salud ¿Qué análisis le merece el estado del sistema de salud en Colombia?

MAA: El sector salud en términos financieros hoy en Colombia es inviable, -y esto es algo que reconoce incluso el Ministro Gaviria con el que tuvimos la oportunidad de reunirnos hace una semanas-, y es inviable debido, en parte, a los altísimos costos de los productos biotecnológicos de las compañías multinacionales que tienen patentes.

Este es el país ideal para las multinacionales, por-

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que ellas llegan aquí y dicen necesito una patente y el Estado colombiano les da lo que llaman “patentes exprés”, porque las entregan extremadamente rápido; luego van al Invima, presentan un registro sanitario para sacar al producto, registro extremadamente barato, entre 6 y 9 veces más barato que en Chile o México, luego les dan protección de datos por cinco años, ponen productos extremadamente caros porque la mayoría no están controlados en un mercado donde tienen garantizada la compra, ni más ni menos, que por el Estado.

Y como si fuera poco, si el Estado intenta hacer algún control más riguroso al precio de esos medicamente, somos susceptibles de que nos demanden, como ya amenazaron en hacerlo, porque en el marco del TLC, controlar el precio de los medicamentos representa un “menoscabo grave” de sus intereses, afectar sus “ganancias o sus expectativas de ganancias” nos hace susceptibles de una demanda multimillonaria.

Mire esto, en Colombia hay cerca de 450 mil

colombianos que padecen artritis, hace 15 años el tratamiento por año costaba $300.000, y hoy el mismo tratamiento cuesta $ 24 millones de pesos. Si todas las personas que hoy padecen artritis, utilizaran los productos farmacéuticos biotecnológicos, necesitaríamos poca más de $ 10 billones para atenderlos. Evidentemente no hay la capacidad del Estado para atender esto. Estos costos tan altos en el sector generan muchas demoras y a nosotros problemas de caja, en otros países también hay problemas, pero lo de Colombia es exagerado.

principal con el conflicto armado. Así que la “paz” del país no está a la vuelta de un año que se terminen las negociaciones. Lo que quiero decir es que los diálogos de la Habana no van a resolver todo el problema de la violencia, sin embargo es muy importante y aplaudo que ese conflicto llegue a su fin, que cerremos el frente de conflicto con el principal grupo guerrillero del país, aun cuando uno pueda tener algunas críticas al proceso.

PyME: ¿Qué decir sobre la Reforma Tributaria que se avizora?

MAA: a pesar de experiencias negativas del pasado, los empresarios, especialmente los industriales, necesitamos insistir en todos los esfuerzos por organizarnos y fortalecer nuestras agremiaciones.

Tenemos que entender que el destino de nosotros está relacionado directamente con el destino del país, hay que unirnos para defender nuestros intereses y promover la defensa y la promoción de la industria colombiana.

MAA: Colombia tiene un déficit fiscal de 30 billones, no hay reforma tributaria, por buena o mala que sea, que logre corregir el problema estructural que tenemos, sin meter las cuentas del costo de eso que llaman postconflicto.

PyME: ¿y sobre los diálogos en la Habana?

MAA: la mayor parte de la violencia y las muertes en Colombia no están relacionadas de manera

PyME: Un mensaje para los agremiados.

Debemos hacer de Acopi Bogotá Cundinamarca la organización más fuerte en la ciudad y la región para cumplir esos objetivos.

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Opinión

Reforma al estatuto general de la contratación: Que todo cambie para que todo siga igual Pedro David Alarcón Novoa Abogado, socio de la empresa NovalFarm, afiliada Acopi Bogotá- Cundinamarca

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a contratación estatal en Colombia es uno de los temas más discutidos por cuenta de los malos manejos y las múltiples denuncias y escándalos de corrupción relacionados el sistema de compras públicas, situaciones que vienen mermando la confianza de los empresarios y la comunidad en general respecto al manejo del presupuesto destinado para esos fines. La reciente propuesta de Colombia Compra Eficiente para reformar el estatuto de la contratación se suma al debate con bombos y platillos por parte de los órganos oficiales, sus consideraciones serán objeto de análisis a continuación, con el propósito de examinar la profundidad y pertinencia de su propuesta.

Acerca de la reforma, en la exposición de motivos se señala cuáles son sus tres grandes objetivos -todos

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ellos solicitados por el Banco Mundial y algunos socios comerciales de Colombia-: 1. Acabar con la dispersión de las normas aplicables al sistema de compra. 2. Simplificar el proceso de contratación, apuntando a que sea claro y universalmente aplicable y 3. Brindar mayor seguridad jurídica a los proveedores.

Aunque dichos propósitos sean deseables, la reforma “integral” no toca los problemas estructurales de la contratación, ni atiende las dificultades señaladas por el empresariado nacional en la materia, como, por ejemplo, la concentración de la contratación y la intermediación en los procesos de adjudicación.

Vale la pena insistir en que la reforma se adelanta principalmente por recomendaciones hechas del BM (1), la OCDE (2) y algunos socios comerciales

de Colombia en el marco de los tratados de libre comercio, con miras a mejorar el entorno jurídico para el ingreso al mercado de nuevas empresas extranjeras en el suministro de bienes y servicio a entidades estatales.

En el contexto de desindustrialización que vive el país, las MIPyME representan el 96,4% de las empresas en Colombia y generan el 81% del empleo del país, de estas empresas las de servicios y comercio participan de un 46% y 30% de la contratación estatal respectivamente (3), porcentaje que poco dice acerca del monto de los contratos ejecutados por dichas empresas, por lo que, en lo que tiene que ver con el presupuesto destinado a la contratación, son las grandes redes empresariales nacionales y extrajeras quienes terminan ejecutando los contratos más cuantiosos; en consecuencia y debido al ambiente que rodea estas negociaciones, la desconfianza del pequeño y mediano empresario frente al sistema de compra revela la falta de

oportunidad y de políticas de inclusión para permitir una amplia concurrencia de oferentes y disminución del riesgo en el incumplimiento contractual (4), es decir, lo que prima en el sistema no es el concurso abierto con multiplicidad de ofertas y competencia simétrica sino, prácticas como el pliego sastre donde se direcciona el pliego de condiciones a determinados contratistas y la escandalosa concentración de proveedores, además de la obvia corrupción que tan a menudo es publicada por los medios de comunicación.

Según un estudio de la Contraloría y la Auditoria General de la Republica, aproximadamente el 42% de la contratación pública está concentrada en 60 contratistas, lo que representa unos 8 billones de pesos1. Estos contratistas agrupados en “mallas empresariales”, abusan de figuras como los 1 http://www.contratacionenlinea.co/index.php?module=newsmodule&action= view&id=272&src=%40random50ff48e1e3fd3

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consorcios y uniones temporales para acaparar la contratación de suministro de diferentes tipos de bienes en todo el territorio nacional, generando focos de corrupción e impidiendo la selección objetiva del proveedor, pues la desventaja de las empresas no cartelizadas es obvia, situaciones incluso que podrían estar incursas en abuso de la posición dominante que es sancionada por la ley.

Es así, como se ha vuelto común encontrar que una sociedad dedicada al suministro de alimentos en colegios de la costa, pase a ser adjudicataria de contratos de obra pública en Nariño, estos actos generan un alto riesgo en los dineros destinados a esos procesos y cubren con un velo de duda el sistema de compra pública.

Para finalizar, si bien la reforma propone cosas como cambiar el Registro Único de Proponentes por el Directorio Único de Proponentes y pasa a ser gratuito, de acceso público y a ser administrado por CCE , reduce las causales de contratación directa, aumenta el análisis de la gestión del riesgo en el contrato por medio de cláusulas de estabilidad e introduce nuevos principios que orientan los procesos, entre otros, es una pena que no contemple medidas para cambiar el panorama y el imaginario colectivo de lo que es la contratación pública y por el contrario se diseñe la política de compra a la medida de las recomendaciones de entidades multilaterales ignorando las necesidades de la ciudadanía en general y las de los empresarios nacionales en particular.

Fuentes (1) Exposición de motivos de la propuesta de reforma. http:// www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_ documentos/20160620motivos.pdf (pgs. 32 y 35) (2) http://www.oecd.org/gov/ethics/OECD-Recommendation-on-PublicProcurement.pdf (3) http://www.colombiacompra.gov.co/content/pymes-claves-en-lacontratacion-estatal (4) De la gran encuesta Mypime las empresas respondieron así: 1.

Requisitos para licitaciones son costosos: 19%. 2. Percepción de fraude o falta de transparencia en los procesos: 10% 3. Falta de competitividad en precio de productos: 7% 4. Falta de información: 13%. http://anif.co/ sites/default/files/uploads/GEP%20NACIONAL%20I-2016.pdf

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Opinión

La pequeña y mediana empresa reclama progresividad tributaria

Rafael H. Barrera Gallón Miembro Junta Directiva Acopi Bogotá Cundinamarca

A

nte la tan anunciada reforma tributaria estructural de este año y el tan publicitado informe de la Comisión de Expertos Tributarios con la propuesta de un impuesto único empresarial con una tarifa única para todas las empresas, es perentorio señalar que, a pesar del sesudo análisis de algunas inequidades y beneficios tributarios excesivos a unos pocos contribuyentes, si esa propuesta del impuesto único empresarial se aprueba en el Congreso de la República como está planteada hasta ahora, se violará una vez más el artículo 363 de la Constitución Política de Colombia que determina: “El sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad”, y se continuaría lanzando a la quiebra muchas pequeñas y medianas empresas ahogadas por la carga tributaria, la carga administrativa de la tramitología, las exigencias de los entes de control, la elaboración de informes para varios entes, los nuevos marcos normativos de la contabilidad, y otras arandelas que desaparecen las escasas y cada vez más esquivas utilidades empresariales.

La Pyme viene reclamado hace años que el impuesto sobre la renta, que se reemplazaría con el impuesto único empresarial, incluyendo también el Impuesto sobre la Renta para la equidad empresarial CREE, debe ser progresivo con una tarifa que reconozca la desigualdad que existe entre las empresas por su tamaño. Esta reclamación no se cumple con esta propuesta de la Comisión de Expertos Tributarios.

La situación actual es aberrante cuando para la mayoría de las empresas rige una tarifa general de impuesto sobre la renta del 25%, y del 10% para las ganancias ocasionales, sin diferenciar a los contribuyentes por su patrimonio y su renta, como está establecido legalmente en otras normas para otros fines.

Incluso es aún más aberrante este trato igual a desiguales en las circunstancias que grandes empresas al contar con más capacidad financiera para acceder a costosas asesorías tributarias se les rebaja la carga impositiva aprovechando las zonas grises de

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la normatividad tributaria; recurso al que no pueden tener acceso la generalidad de las pequeñas y medianas empresas por lo que resultan con una carga tributaria proporcionalmente más alta que grandes empresas. Y sin contar que algunas grandes empresas además son usuarias industriales o de servicios en zonas francas y gozan por lo tanto de una tarifa del impuesto sobre la renta del 15%, y otras están camufladas como entidades sin ánimo de lucro con una tarifa en este impuesto del 20%, que normalmente se convierte en tarifa 0 con el tratamiento de renta exenta al 100% de sus excedentes.

Una tarifa justa y progresiva en esa propuesta del Impuesto único empresarial debe respetar el principio de progresividad que establece la Constitución Política de Colombia y necesitan las pequeñas y medianas empresas para poder contribuir con el espíritu de justicia que pregona el estatuto tributario, y seguir aportando al desarrollo del país.

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Emprendimiento

La Ruta de la formalización, paso a paso para crear una empresa en Bogotá Por: Angélica González Peña.

Vicepresidente de la junta directiva ACOPI Bogotá - cundinamarca.

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a creación y formalización de las empresas en Colombia enfrenta una serie de “Barreras” que hacen que cada vez sea más difícil lograr que los emprendedores decidan ingresar en la formalidad y hagan parte de la base de nuevos empresarios. Acopi Bogotá ha hecho un ejercicio de levantar la información que se necesita para crear una empresa en Bogotá, aquí haremos un recorrido por el mapa de la formalización como una invitación a recorrer de nuestra mano este camino y acceder a los programas que ha desarrollado el Gobierno Nacional para los nuevos emprendedores.

Paso No. Descripción 1

Tome la decisión: Decidirse a hacer parte de la formalidad es el principal paso que debe dar un emprendedor, ser empresario en Colombia es una decisión personal de los nuevos emprendedores, la incertidumbre y los desafíos a enfrentar retrasan en la mayoría de los casos el dar el primer paso hacia la formalización.

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Consulte el nombre de su empresa: (Homonimia): De acuerdo con la Ley, la Cámara de Comercio no registra nombres iguales a otros que ya se encuentren inscritos.

En consecuencia no se matricula a una persona natural o jurídica, ni a un establecimiento de comercio, sucursal o agencia que tenga el mismo nombre de otro ya inscrito.

Entidad

Tiempo Estimado

Cámara de Comercio

1 día

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Paso No. Descripción

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Entidad

Tiempo Estimado

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Consulta del Uso del Suelo: Permite conocer qué tipos de actividades se pueden ejecutar, de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de en el predio seleccionado para ubicar la nueva empresa.

Cámara de Comercio

1 día

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Presentación Documental: Usted puede constituir una empresa: S.A.S.: Sociedad por Acciones Simples o Sociedad Anónima.

Para lo cual deberá presentar Acta de Constitución o Escritura respectivamente, Documentos de los socios y pagar derechos.

Cámara de Comercio

1 día

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Inscripción de Establecimiento de Comercio: Deberá inscribir su lugar de operaciones como establecimiento de comercio.

Cámara de Comercio

4 días

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Obtención de Certificado: De Existencia y Representación Legal.

Cámara de Comercio

1 día

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Obtención del RUT: Ingrese al portal www.dian.gov.co Seleccione la opción Solicitud Inscripción RUT, seleccione la opción Cámara de Comercio y en la siguiente página de clic en el botón Continuar.

Diligencie el formulario e imprímalo. Este debe salir con una marca de agua que dirá “PARA TRÁMITE EN CAMARA” Este documento debe presentarse personalmente junto con los demás documento requeridos para el registro mercantil en la Cámara de Comercio.

Página web DIAN – Cámara de Comercio

1 día

Paso No.

Descripción

Entidad

Tiempo Estimado

8

Obtención del NIT: Para la obtención del NIT deberá presentar los siguientes documentos: • Formulario impreso del Registro Único Tributario (RUT), • Presentar el original y una fotocopia del documento de identidad del representante legal.

• Cuando el trámite se realice a través de apoderado, original y copia del documento de identidad del apoderado y fotocopia del documento de identidad del poderdante; original del poder especial o copia simple del poder general, junto con la certificación de vigencia del mismo expedida por el notario, cuando el poder general tenga una vigencia mayor de seis (6) meses.

• El correcto diligenciamiento de la información registrada en el formulario del Registro Único Tributario (RUT).

DIAN

1 – 2 días

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Apertura de Cuenta Bancaria: Depositar en ella el total del capital social (inversión inicial)

Entidad Bancaria de su confianza.

1 día

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Solicitud de Resolución de Facturación: Teniendo el NIT y el RUT debidamente registrados, deberá solicitar la resolución de facturación mediante diligenciamiento del formulario de solicitud ante la DIAN.

DIAN

1 día

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Paso No. 11

Descripción

Tiempo Estimado

Impresión Facturación: La resolución le indicará si estará facultado para impresión por computador o en papel.

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Inscripción Libros: Deberá inscribir los libros de Actas de Asamblea y Socios.

Cámara de Comercio

3 días

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Inscripción RIT: Es la inscripción ante la administración de impuestos distritales.

Secretaría de Hacienda (Súper CADES)

1 día

Inscripción ante EPS, ARL, Caja de Compensación, SENA, ICBF: Para la afiliación de sus empleados y pagos parafiscales.

EPS, ARL, Caja de Compensación, SENA, ICBF.

10 días promedio

Afiliación a Gremio: Si usted emprende el camino solo quizá sea más complicado avanzar. El Apoyo gremial es fundamental en esta nueva travesía.

ACOPI Bogotá Cundinamarca

1 día

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15 trámites, alrededor de un mes, gastos asociados a movilizaciones, radicación de documentos, derechos de inscripción entre otros son el camino que debe atravesar un empresario para formalizarse.

Sin embargo, en un mes aproximadamente el emprendedor estará legalmente constituido y hará parte del tejido empresarial de la Ciudad, ésta decisión le abrirá un enorme abanico de posibilidades empresariales.

En ACOPI Bogotá Cundinamarca trabajamos por la defensa de la Industria, la Producción y el Empleo

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Entidad

nacionales, son 65 años de apoyo al desarrollo empresarial a través de planes y programas de formación, acompañamiento y alianzas estratégicas que sirvan a los empresarios. Afiliarse es sencillo, contáctenos. Acopi es su Gremio, aquí es bienvenido.

Advertencia: La impresión de su facturación tiene 2 componentes: Por computador que deberá generarse desde un software contable y en papel, que será una factura impresa que debe cumplir lo establecido en el Art. 621 del Código de Comercio y Art. 617 del Estatuto Tributario.

Acopi en las regiones

¿En qué anda Acopi Caldas?

Cómo en todas las ediciones la Revista Producción y Mundo Empresarial, PyME, órgano institucional de la seccional Acopi Bogotá Cundinamarca, ofrece un espacio a otras seccionales de la confederación para que relaten sus experiencias, opiniones y comentarios sobre la situación del empresariado nacional. En esta oportunidad, Dulfary Montoya, Directora Ejecutiva de la seccional de Caldas comparte un breve resumen de la situación de su seccional y la Mipyme en su región.

Por: Dulfary Montoya Castro Directora Ejecutiva

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a seccional de Caldas de ACOPI viene desde hace 30 años representando la Mipyme de la región, fortaleciendo los sectores productivos con asesoría y asistencia técnica, vinculación en proyectos, capacitación en temas de actualidad, asistencia a ferias nacionales e internacionales, ruedas de negocios, muestras empresariales, apoyo a la unidades productivas de las zonas rurales, acompañamiento a emprendedores y demás actividades orientadas a la competitividad del sector empresarial de nuestra región.

Pese a las dificultades para el desarrollo empresarial en Colombia, Acopi Caldas ha buscado como integrarse en proyectos y actividades que desde los gobiernos locales y departamentales, puedan impactar favorablemente a las empresas; pero sin que hayan políticas claras donde nuestro gremio sea un aliado realmente importante para el fortalecimiento y desarrollo de la economía de la región.

Seguiremos representando a todos los sectores productivos, pero con un porcentaje muy bajo en el impacto y sostenimiento de las mismas,

en un mercado globalizado y con tan pocas oportunidades; a esto le sumamos la indiferencia del Gobierno Nacional, donde las expectativas de vida para nuestras empresas son pocas y las que se encuentran en pie, luchan por sostenerse en un mercado competitivo, sin oportunidades, con inmensas necesidades, con cantidades de propuestas pero sin a quien presentarlas, ya que no existe un programa de Gobierno serio y claro, que priorice el apoyo a la Pyme, teniendo en cuenta que somos el 96% del tejido industrial, sector que asegura empleos de calidad y duraderos.

Aunque esperamos que las cosas cambien para beneficio de todos, y apostando a proyectos e iniciativas que favorezcan nuestra industria, este año participaremos de la Feria Internacional Industrial, que se lleva a cabo bianualmente en la ciudad de Bogotá; siempre y sin falta con el apoyo de la Alcaldía de Manizales, quien ha sido el gran patrocinador por más de 20 años de este gran evento, además de haber recibido la placa de honor como único gremio que asiste a tan importante evento, donde se han vinculado más de

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130 empresas, las cuales han tenido como resultado contratos efectivos, apertura a nuevos mercados, comercialización de sus productos, representatividad en otros países, crecimiento de sus empresas y demás beneficios que un evento como estos, puede entregar cada dos años a una Región como Caldas, ciudad competitiva y pujante.

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Seguiremos luchando por nuestros empresarios y a la espera de tener un mejor país, donde todos debemos aportar y hacer esfuerzos conjuntos por encontrar el camino que lleve a las industrias colombianas a la formalización, el fortalecimiento y la internacionalización.

Educación - Empresa

Migsa: un modelo de medición de competitividad en las pyme

Jorge Eduardo Corrales Amaya Decano Facultad Ciencias Administrativas

E

l comercio facilita el intercambio de bienes y servicios favoreciendo los intereses de clientes que están permanentemente en búsqueda de satisfacer sus necesidades. Esta situación ha hecho que las empresas aprovechen diversos escenarios para posicionarse en el mercado, haciendo uso de procesos en los que el intercambio de tecnología, el mejoramiento de procedimientos, la investigación e innovación, sean elementos esenciales para su crecimiento y las lleven a ser competitivas.

En el caso de la economía colombiana, durante el año 2015 la actividad comercial desarrollada por restaurantes, hoteles, construcción y establecimientos financieros creció cerca del 4.6% en cada uno de ellos, a excepción del último sector que registró un incremento del 4.1%, de acuerdo con el informe presentado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Otros sectores como el agropecuario y la industria, presentaron disminución en sus ventas, debido principalmente a problemas

Melva Inés Gómez Caicedo Economista - Docente

generados con las exportaciones, el contrabando y la informalidad, según la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI –, 2016.

Surgen entonces para los empresarios, una serie de inquietudes relacionadas con su actividad económica.

Por ejemplo, ¿Cómo saber si una Pyme es productiva y competitiva? ¿Cuáles son las estrategias que deben seguir para conseguir las metas propuestas?, ¿De qué forma se puede medir el cumplimiento de las actividades desarrolladas por la empresa?, ¿Con qué actores se pueden generar alianzas estratégicas para mejorar y aprovechar las oportunidades productivas y comerciales? Estas preguntas han sido motivo de investigaciones realizadas en universidades, centros de desarrollo, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, permitiendo la generación de modelos que miden la manera en que se utilizan los recursos de la empresa, para determinar su nivel de productividad e indagan las estrategias que se pueden desarrollar para permanecer en un mercado

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que se encuentra en constante movimiento y que exige creatividad, innovación y cambio tecnológico, entre otros aspectos, para afianzar mejores niveles de competitividad.

Estos modelos de diagnóstico empresarial analizan distintas variables que de forma directa e indirecta inciden en el desarrollo de la empresa. Uno de ellos ha sido desarrollado por el Grupo Competir de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Fundación Universitaria Los Libertadores, quienes en su continuo interés por mejorar la competitividad de las Pyme, crearon el Modelo de Indicadores de Gestión Sostenible y Asociatividad – MIGSA -, el cual permite conocer la situación de la empresa y a partir de ello generar estrategias y planes de acción que permitan responder a las necesidades del mercado.

La medición que realiza el MIGSA permite conocer por una parte, el nivel de sostenibilidad de la empresa, es decir, el aporte del conocimiento que se tiene de las actividades para mejorar e integrar su labor productiva; por otra, identifica el grado

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de asociatividad de la empresa, en términos de alianzas productivas, esquemas de cooperación y redes comerciales generadas con su entorno.

El modelo consta de 9 Propiedades (Gestión Ambiental, Gestión del Recurso Humano, Gestión de Mercadeo, Gestión Tecnológica, Gestión con la Comunidad, Gestión de la Ética Empresarial, Gestión del conocimiento, Gestión de la Calidad y Percepciones y prácticas de Asociatividad), 31 Indicadores y 112 Índices (Alarcón, N. & Gómez, M. 2015), y ha sido aplicado a más de 200 empresas en Bogotá (Colombia), Puebla (México) y Río de Janeiro (Brasil), entre las que se encuentran: Pyme proveedoras del sector hidrocarburos, hoteles, agencias de viajes, transporte, educación, confecciones, empaques plásticos, BPO&O (Business Process Outsourcing), telecomunicaciones, construcción, manufactura, publicidad, entre otras.

Dos casos a presentar producto del resultado de la aplicación del MIGSA, muestran en primer lugar a empresas proveedoras del sector de hidrocarburos de Yopal (Casanare), con fortalezas principalmente

en relación a la forma en que interactúan haciendo uso de sus principios y código de ética. A su vez, el 80% de las empresas presentan dificultades por no realizar actividades dirigidas al mejoramiento en los procesos de innovación, al desarrollo técnico, a la generación de buenas prácticas de mercadeo, situaciones que inciden en las actividades que desarrollan con la comunidad y otros grupos de interés.

En segundo lugar, al aplicar MIGSA a empresas del sector BPO, se encontraron fortalezas en los procesos que propenden un mejor desarrollo tecnológico (caso contrario al sector anterior) y de asociatividad, dado que buscan consolidar y generar alianzas que faciliten el desarrollo de negocios que permitan su crecimiento y posicionamiento en el mercado. No obstante, en actividades relacionadas con el recurso humano y medio ambiente, los procesos requieren de fortalecimiento especialmente en las condiciones físicas del lugar de trabajo, empoderamiento y manejo de situaciones con sus trabajadores y en el sistema de gestión ambiental que se promueva para el adecuado uso de los recursos.

Casos como los anteriores nos muestran que no solamente se deben tener buenos indicadores

financieros para obtener una estabilidad productiva y comercial. Los empresarios pueden hacer uso de modelos de diagnóstico que permitan medir qué aspectos deben mejorar y cuáles deben fortalecer.

De esta manera, podrán adaptarse a las condiciones del mercado y ser capaz de enfrentar cualquier competencia que se presente en la economía.

Solo aquellas empresas que estén preparadas, con mentalidad abierta al cambio, dispuestas a desarrollar procesos innovadores y con valor agregado, a generar indicadores que permitan medir los objetivos que se plantean, podrán tener mejores expectativas ante mercados y clientes cada día más exigentes y cambiantes.

Fuentes: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. “Informe de Gestión 2015 Sector Comercio, Industria y Turismo”, Enero 2016.

Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI –.

Colombia: Balance 2015 y Perspectivas 2016 Observatorio de Competitividad Empresarial. Facultad de Ciencias Económicas. Fundación Universitaria Los Libertadores, Boletín IV de la Pyme Manufacturera Exportadora de Bogotá.

Revista Dialéctica. Alarcón N. & Gómez M. (2015). Políticas enfocadas al cuidado del medio ambiente: una visión desde el Modelo de Indicadores de Gestión Sostenible y Asociatividad – MIGSA -

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Opinión

Hacia una cabal integración de las empresas de control de plagas en Colombia Por: José de Jesús Ramírez- Empresario

Problemática actual as empresas de control de plagas que existen en Bogotá y el resto del país tenemos dificultades comunes de orden normativo y procedimental en la gestión de nuestros negocios, lo que nos impide mejorar el desempeño y la gestión empresarial. En efecto, no existen unas directrices y metodologías claras y definidas acerca de la manera como las empresas de control de plagas deben operar. Esto se debe fundamentalmente a la falta de una regulación legal acorde con las nuevas tendencias de la industria, la globalización de los mercados, el cambio climático, la aparición de nuevas plagas y, en fin, a una serie de factores que atentan contra la seguridad e higiene industrial, los riesgos de contaminación y la salud de las personas.

L

Algunas empresas comprometidas con esta causa, hemos venido trabajando en el análisis de las quejas

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e inquietudes que surgen de la actual normatividad que nos rige, con todos sus puntos controversiales, con el fin de presentar a un abogado especializado un documento unificado de los aspectos a los que se debe dar prioridad, con el fin de que él, con su experiencia jurídica, los pula y escale a los entes encargados de administrar, controlar o legislar estos temas.

Consideramos que la falta de organización como gremio, es una de las muchas debilidades que tienen hoy las empresas de control de plagas que existen en Colombia. No existe una organización que las oriente y les dé representación para lograr acuerdos y exigencias ante las autoridades de control. Muchos serían los beneficios si logramos asociarnos como gremio, entre otros, la unificación de políticas y la gestión del conocimiento y el control de riesgos.

Sabemos que nuestro futuro será mejor si actuamos conjuntamente para enfrentar los retos y problemas que nos aquejan y que se convierten en una traba que impide avanzar en el desarrollo y crecimiento de nuestras empresas. La Ley 590 de 2000 permite a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, tener el apoyo del Estado, e igualmente pone en evidencia que el éxito y futuro de estas empresas está en complementarse por medio de procesos de asociación, para superar dificultades que de manera individual les sería imposible de lograr.

Consideramos que los siguientes son algunos de los más importantes inconvenientes que afrontamos: 1. El actual marco regulatorio es ambiguo, impreciso y con vacíos técnicos y jurídicos y no existen criterios unificados para la evaluación y emisión de los conceptos sanitarios por parte de los entes de vigilancia y control.

2. El Decreto 1843 de 1991 que es la normatividad que nos aplica, es anticuado y no ofrece claridad en

la aplicación de los conceptos y el cumplimiento de los requisitos exigidos.

3. Existen trabas y demoras por parte de algunas entidades autorizadas para expedir las certificaciones y permisos, dificultando cumplir con requisitos como: curso de manejo seguro de plaguicidas; lavado y desinfección de tanques de agua potable (dictado exclusivamente por el SENA); concepto sanitario con criterios diferentes para las distintas regiones del país; demoras en las visitas de inspección; estudios de suelo expedidos por curadurías municipales; concepto de bomberos; refrendación de carnés de técnicos aplicadores, entre otros.

4. El transporte de plaguicidas en moto es una situación que no está definida y reglamentada, pues el Decreto 1609 de 2002 sólo se refiere a las condiciones que debe cumplir el vehículo en el que se transportan plaguicidas con fines de venta o comercialización, sin considerar las motos como vehículos.

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5. Hay competencia desleal por parte de algunas empresas o informales del sector, en cuanto al manejo y aplicación de productos sin garantía y de baja calidad; la venta de certificaciones de control de plagas; el empleo de personal no capacitado ni afiliado al sistema de seguridad y salud.

El apoyo de ACOPI Bogotá - Cundinamarca En este orden de ideas se tomó la decisión de tener contacto con ACOPI Bogotá Cundinamarca y escogerlo como nuestro vocero para todos los efectos del caso. Les podemos anticipar que esta organización nos ha brindado todo su apoyo y representación ante los diferentes escenarios institucionales.

Nuestro desafío es crecer como gremio y brindarle a las empresas afiliadas la oportunidad de desarrollarse profesionalmente. Por eso invitamos de manera muy cordial a todas las empresas del sector de control de plagas en Colombia, a tramitar cuanto antes la afiliación a ACOPI Bogota - Cundinamarca, donde podrán exponer sus ideas, sus propuestas, sus aportes y su acompañamiento permanente.

Los invitamos a que veamos las oportunidades que nos trae la integración, a que superemos juntos los obstáculos y seamos optimistas sobre el futuro de nuestras empresas. No hacerlo equivale a marginarse de la dinámica que ofrece el trabajo en equipo y el apoyo recíproco.

En la última reunión que celebramos en la sede de ACOPI Bogota - Cundinamarca el día 30 de junio del presente año, se definieron las prioridades de trabajo con base en una “hoja de ruta” previamente elaborada por ACOPI Bogota - Cundinamarca y las empresas de control de plagas que se hicieron presentes en esta oportunidad. Igualmente se estableció por parte de ACOPI Bogota - Cundinamarca y en cabeza del Vladimir Cáceres, ejecutivo de Afiliaciones de ACOPI Bogotá - Cundinamarca, “que la asociación está en toda disposición de colaborar y apoyar los requerimientos del sector con base en

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el principio de apoyo recíproco con los empresarios”. Finalmente, se hizo un llamado al trabajo en equipo, al crecimiento cuantitativo de los miembros y a la consecución colectiva de aquellos objetivos que beneficien a la totalidad del sector, sin distingo de tamaño o trayectoria, pero dejando claro que las acciones a realizar van orientadas a las empresas formalmente constituidas.

En dicha reunión se dejó a cada empresa participante un tema a tratar, consultar o gestionar ante la entidad que correspondiera, y entregar a ACOPI Bogota - Cundinamarca un documento con la respuesta obtenida, y de acuerdo a ésta ACOPI Bogota - Cundinamarca continuará su apoyo con los procesos de gestión a que haya lugar ante las respectivas entidades oficiales.

Sobre el desarrollo de estos temas y el avance de las gestiones les estaremos informando en su debida oportunidad.

Asuntos gremiales

Estímulo y conservación de la industria manufacturera COMITÉ EDITORIAL

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a actual situación económica del país prueba una vez más la necesidad de trabajar en el fortalecimiento de la industria manufacturera nacional. La caída de los ingresos petroleros revela la urgencia de establecer nuevas fuentes de riqueza y de generación de empleos de alta calidad.

Por esa razón Acopi Bogotá – Cundinamarca ha estado trabajando con diversos actores del mundo empresarial, académico y político, en la construcción de iniciativas para identificar el camino que debe seguir este sector productivo.

El Conpes sobre la Política Nacional de Desarrollo Productivo realiza un diagnóstico preocupante en términos de la productividad del país, las fallas de mercado, la baja actividad innovadora, poca sofisticación, diversidad y emprendimiento, dificultades para la apropiación de conocimiento y tecnología, formación del capital humano, acceso al financiamiento e inserción en el comercio mundial, entre otros. Esto confirma como ciertos

los reclamos que durante años los empresarios han realizado al Gobierno Nacional y que han sido desestimados bajo el argumento de que la solución es “atreverse a competir”.

También se debe tener en cuenta el discurso del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, sobre la nueva economía, poniendo en primer orden a la industria manufacturera.

Sin embargo, en la definición de la política del Conpes en mención es necesario destacar las graves omisiones a temas que son fundamentales para el crecimiento de la actividad productiva nacional.

1. El presupuesto. Cualquier decisión real para mejorar la capacidad del aparato productivo nacional debe partir de grandes inversiones públicas en mejorar los elementos de competitividad que debe disponer el Estado. No obstante, la política del Conpes no contempla recursos nuevos y escasamente establece unas

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ayudas marginales para la formación de talento y los mecanismos de apoyo financiero a la innovación y el emprendimiento. Además, el Presupuesto para el año 2017 lo que establece es un recorte en los gastos de inversión del Estado en 10%, de los cuales además un 59% están contemplado en el marco fiscal de mediano Plazo como recursos cuya ejecución se aplazarán.

2. La competitividad. El Estado continúa sin reconocer que, si bien los empresarios tienen una responsabilidad con el aumento de la productividad, esta la obtiene con la mejora en la competitividad. Aspectos fundamentales del costo país, como la energía, el transporte multimodal, la inversión en ciencia y tecnología, una estructura tributaria progresiva y simplificada, siguen siendo promesas incumplidas y aplazadas, que tampoco aparecen en el Conpes.

3. La política comercial y de Tratados de Libre Comercio (TLC). El Conpes no hace ninguna mención a los resultados negativos que están provocando los TLC y a los obstáculos en materia institucional, que limitan sustancialmente la capacidad del Estado para intervenir en la economía. Esto significa que el Estado tiene las manos atadas en términos de promoción y defensa comercial de los productores nacionales.

De la misma forma, es necesario insistir en la necesidad de que la política comercial no solamente esté dirigida a la protección de los consumidores, sino también de los productores colombianos, afectados por la competencia externa desigual y en muchos casos desleal.

Una política de desarrollo productivo debe contemplar como una prioridad la producción de mercancías con alto valor agregado, a través de un marco institucional que provea de manera efectiva la competitividad del país. También debe preocuparse por la creación de empleos estables, remunerados y de calidad, como condición ineludible para fortalecer el mercado interno.

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La política de compras públicas debe revisar el otorgamiento de trato nacional a empresas y mercancías extranjeras, porque mengua la capacidad de empresas nacionales de ser las principales proveedoras de las necesidades de la Nación. El Estado también debe establecer medidas para que los recursos naturales no renovables sean aprovechados principalmente por industrias locales para su transformación en mercancías con altos niveles de sofisticación y complejidad.

La política arancelaria debe recuperarse como un instrumento válido por parte del Estado para regular el comercio, teniendo como objetivo fundamental la defensa de la producción nacional. También debe establecer una política de subsidios a la inversión en equipos dirigidos a actividades productivas.

Se debe establecer una política pública para hacer ingeniería de reversa, con el propósito de que el país sea capaz de tener la capacidad de producir tecnología, en reemplazo de las masivas importaciones de bienes industriales que afectan a la economía. Se debe establecer líneas de crédito directas de los recursos públicos, sin intermediarios financieros que encarecen los préstamos.

Finalmente, es necesario que el Estado promueva políticas de incentivos para que la inversión extranjera realice transferencia tecnológica, se establezcan compromisos de contenido y de mano de obra local. En este sentido, es ineludible una revisión a fondo de los compromisos adquiridos en los diversos acuerdos económicos internacionales, en cuanto a las gabelas otorgadas a la inversión extranjera que puedan estar perjudicando al Estado y a la competencia de empresas colombianas.

Estos son aspectos que aún no han sido reconocidos por el Estado y por esa es necesaria la unidad de sectores empresariales para seguir motivando un debate riguroso sobre las condiciones que deben cumplirse para que el aparato productivo de Colombia se recupere.

Opinión

No solo grandes organizaciones sufren por sus brechas de seguridad un sistema informático, daño informático, uso de software malicioso, entre otros. En lo corrido del 2016, ya se han presentado 2.750.

Así es como, no solo organizaciones financieras o de retail de gran tamaño sufren con sus brechas de seguridad sino que las Pymes también están expuestas a este delito, ya que los ciber delincuentes que están detrás de esta actividad son lo suficientemente inteligentes para saber dónde hay menos resistencia, y por ahí atacan. Aunque en magnitud y valor los efectos sean menores.

“

Isam Hauchar director corporativo Segmento Empresas y Negocios de Claro

Somos tan pequeños que no creemos que les interese nuestra información”. “Preferimos invertir en otros temas que en seguridad informática, seguramente no accederán a nuestros sistemas”. Estas son algunas de las respuestas de empresarios de pequeñas y medianas empresas cuando se les pregunta qué están haciendo para proteger la información de sus negocios, de sus empleados y de ellos mismos. Esta situación a pesar de que, de acuerdo con el MinTIC, a julio del 2015 el 74% de las Mipymes colombianas estaban conectadas a internet, principal aliado para un óptimo funcionamiento, operatividad y crecimiento de los microempresarios pero también por donde llegan los principales ataques.

¿Por qué está sucediendo esto?

Primero debemos entender que hoy el hacker no es un “geek” apasionado por los sistemas, que está jugando con su computador en algún garaje de cualquier ciudad. Ahora lo que existe es toda una economía de millones de dólares al año, que se ha posicionado como uno de los primeros tres negocios ilícitos del mundo. Y cuando

Esto lo demuestran las cifras, puesto que de acuerdo con datos de Siedco –Sistema Estadístico, Delincuencial y Operativo de la Policía Nacional-, en el 2015 en Colombia fueron reportados 11.586 denuncias por delitos informáticos, destacándose hurtos por medios informáticos, acceso abusivo a

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decimos economía, nos referimos a un sistema tan organizado que no tiene nada que envidarle al sector formal: contratos, centros de investigación, niveles de servicio garantizados, mesas de ayuda, gerentes de producto, etcétera. De hecho, según el estudio “Pérdidas netas: estimación del costo global de la ciberdelincuencia”, realizado por McAfee en 2014, el costo anual de la ciberdelincuencia en la economía global superaba los 445.000 millones de dólares, cifra que incluía tanto las ganancias de los delincuentes como los costos que suponían a las empresas la recuperación y la defensa. Las estimaciones más conservadoras evalúan las pérdidas en 375.000 millones de dólares y, según otras fuentes, podrían alcanzar los 575.000 millones de dólares. Esta cifra es superior a la renta nacional de la mayoría de los países y es equivalente a entre el 0,5% y el 0,8 % de la renta mundial.

Y aunque se pueda pensar que es ajeno a una Pyme por su tamaño o nivel de información que pueda manejar, de acuerdo con la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos, por cada compañía que sabe que está siendo hackeada, existen otras 100 que desconocen que sus sistemas han sido comprometidos. Se debe ser consciente que el riesgo de ser atacados aumenta diariamente

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y por tanto son necesarias contramedidas que minimicen o eviten los incidentes de seguridad y que permitan reducir los daños cuando los riesgos se materialicen. ¿Qué hacer?

Una de las opciones es la Nube que actualmente permite a las Pymes implementar tecnologías de punta y, sobre todo, acceder a soluciones especializadas para proteger la información a un costo y beneficio razonable y a la medida de lo que se requiere, por ejemplo a través de Claro Cloud. Además de evitar el robo de contraseñas, impedir que otras personas invadan sus equipos a través de espías, virus y spam, poder monitorear páginas de navegación o la conexión de Internet, también los empresarios, de manera fácil, pueden respaldar la información de sus negocios en línea o los datos de clientes y carteras por cobrar, almacenándo automáticamente y de manera segura en la Nube desde cualquier lugar que tenga conexión a internet. La oferta de servicios de seguridad crece día a día y no siempre es fácil determinar qué se requiere y qué no, pero tal vez sea este el momento para que las empresas empiecen a pensar en la gestión de la seguridad como un todo y no como algo que nunca le tocará.

Opinión

Cuarta revolución industrial En la lógica de perdedores y ganadores Por: Laura González profesional en jurisprudencia Universidad del Rosario.

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os historiadores de la tecnología señalan que “Una revolución industrial está integrada por cambios técnicos fundamentales para la producción y la distribución, interconectados con un conjunto de cambios sociales y culturales de primera magnitud”1. Por consenso se han identificado tres revoluciones industriales con estas características.

La primera, durante la última parte del siglo XVIII con el refinamiento de múltiples prácticas artesanas que llevaron al desarrollo de la máquina de vapor, la máquina de hilatura y el transporte ferroviario. La segunda inicia a finales del siglo XIX con el control de la electricidad y su aplicación en innumerables

1 Joan Torrent i Sellens. De la nueva economía a la economía del conocimiento. Hacia la tercera revolución industrial. Pag 41. Disponible en

campos, el motor de combustión interna, el telégrafo y el teléfono.

Estas tecnologías significaron cambios fundamentales en la forma como que se produce la riqueza y los medios de subsistencia, marcaron el crecimiento de las ciudades, el surgimiento de grupos obreros, una nueva división del trabajo fabril y la organización política mundial entorno al petróleo como nueva fuente de energía y materia prima que impulsa la sociedad industrial.

Una tercera revolución se gestó durante la segunda mitad del siglo XX con la aparición del internet, la computación y en general las (TIC) tecnologías de la información y las comunicaciones. Las TIC han cambiado la cotidianidad de la mayoría

http://www.sem-wes.org/sites/default/files/revistas/rem7_4.pdf

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de pobladores del planeta tierra, significaron un nuevo esquema de producción de riqueza y actualmente son la plataforma más importante para el intercambio de conocimientos e información.

En el 2000, por ejemplo, solo existían 738 millones de usuarios de telefonía celular, en el 2015 se registraron más de 7 mil millones de usuarios2. En Colombia 24.3 millones de personas son usuarios de internet lo que equivale al 52.4% de la población.

En la región, países como Chile tienen una cobertura del 65.8%, Argentina del 59.7%, Brasil 53.4%.

Estados Unidos cuenta 276.6 millones de usuarios equivalente a una cobertura del 86.8.% y Alemania con 70.3 millones de usuarios equivalente al 86.8% de la población3.

Las TIC permiten la obtención y el almacenamiento de enormes cantidades de información sobre los seres humanos, sus gustos, actividades diarias, fotos, búsquedas en la red, etcétera. Estas bases de datos

enormes configuran el “big data” y es denominado por algunos como el nuevo petróleo4. Es por esto que la política global se reorganiza paulatinamente en torno al control de estas plataformas de poder que crecen exponencialmente.

Las TIC son una verdadera revolución para el engranaje productivo, político y social de los seres humanos. Permiten el acceso de millones de personas al vasto conocimiento que es capaz de transmitir y almacenar la infraestructura del internet.

Acceso a software, buscadores de información, entretenimiento, medios de comunicación desde el e-mail hasta las video llamadas, el desarrollo de la robótica y un largo etcétera que abruma a quien intente abarcarlo.

A pesar de las maravillas de la computación y el internet, en toda revolución, tecnológica o política, siempre hay ganadores y perdedores. Desde la configuración del sistema mundo5 las revoluciones 4 http://www.cuartopoder.es/mecanicamente/el-big-data-ya-esta-

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2 h t t p : / / w w w. i t u . i n t / e n / I T U - D / S t a t i s t i c s / D o c u m e n t s / f a c t s /

creando-las-primeras-desigualdades-y-amenazas/4012

ICTFactsFigures2015.pdf ICT facts and figures

5 Teoría fundada por Immanuel Wallerstein que explica el nacimiento y

3 The world fact book. CIA. https://www.cia.gov/library/publications/the-

desarrollo del capitalismo por una serie de intercambios desiguales. La

world-factbook/geos/us.html

economía- mundo capitalista es un sistema que “ incluye una desigualdad

antes descritas han significado un reparto desigual de beneficios. Durante la primera y segunda, los países periféricos se vieron excluidos del desarrollo fabril, bien por fuerzas internacionales o por fuerzas internas.

Es bien conocido el fenómeno de la exportación de materias primas de los países “pobres” hacia los países ricos para su posterior transformación en los centros fabriles de países “ricos”. Estos productos industriales eran y son a su vez importados por países pobres, a precios mucho más elevados.

Esto es simplemente un intercambio desigual en el que lo producido se vende a muy bajo precio y lo que se compra tiene costos más altos. Un ejemplo simple, es la exportación de caucho y la posterior importación de llantas desde Alemania o Estados jerárquica de distribución basada en la concentración de tipos de producción ( producción relativamente monopolizada y por tanto de alta rentabilidad), en ciertas zonas limitadas

Unidos. La economía extractiva en general ha significado para los países en desarrollo un lastre inagotable de conflictos ambientales y sociales.

Otro fenómeno muy actual de la primera y segunda revolución es el desmantelamiento de las industrias que lograron establecerse durante el siglo XX en países periféricos. Diversos mecanismos como los tratados de comercio desigual hacen que los precios que ofrecen las industrias extranjeras sean mucho más bajos que aquellos que las empresas nacionales están en la capacidad de ofrecer. En general, esta fue la participación de los países periféricos en las primeras revoluciones industriales.

De igual forma, la tercera revolución industrial acentúa la desigualdad en la división global del trabajo. Los países centrales son punteros en desarrollo tecnológico y por el contrario los países en desarrollo reciben pasivamente los adelantos sin tener capacidad para producirlos.

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Juan Ramon Capella sostiene que la más importante de las novedades en esta revolución son las nuevas formas organizativas. “Operar en red posibilita la deslocalización de los procesos productivos, que pueden ser trasladados de una sede a otra de un país a otro, en busca de las mejores condiciones posibles (legislaciones laborales, fiscales o medioambientales flexibles, estabilidad política o económica etc.) Las nuevas unidades tecnológicas productivas con tecnología de punta pueden ser desmanteladas y reubicadas rápidamente”6. Este fenómeno hace que para atraer inversión extranjera los países compitan entre sí con menor protección del medio ambiente y menores estándares de vida.

Las tres revoluciones industriales identificadas por los historiadores han estado siempre enmarcadas en un intercambio desigual entre países periféricos y países centrales.

En la actualidad, se habla de una nueva revolución que está acechando en los grandes centros de investigación. Entre los principales hitos del futuro encontramos el internet de las nanocosas.

Consisten en aparatos diminutos más pequeños que una célula humana controlados desde el exterior, que pueden circular en organismos vivos o mezclarse con diversos materiales. Son capaces de obtener la energía del aire, del propio cuerpo vivo o del sol7. Imagine un diminuto aparato electrónico invisible a la vista humana que puede circular sin ser percibido por todo su cuerpo y ser monitoreado desde el exterior por medio del internet.

Otra maravilla que nos aguarda es la ontogenética que permite activar y desactivar las neuronas de manera selectiva con un nivel de precisión sin precedentes. El almacenamiento de energía en escala de red, utilizando materiales como los iones de sodio y Zing-aire es posible almacenar

la energía a gran escala y facilitar el uso de las energías renovables. Los órganos chips que son modelos en miniatura que emulan efectivamente a los órganos humanos permitiendo que se ensayen nuevos fármacos con mayor precisión8. Y muchos otros avances que nos acercan a la era de los supersónicos.

Todo esto ocurre mientras el 50% de los habitantes en Colombia no han accedido nunca al servicio de internet. Existen poblaciones que teniendo internet, no conocen las maravillas del video. Todo esto ocurre, mientras el gobierno de Colombia solo invierte el 1.5% de su PIB en ciencia y tecnología.

La cuarta revolución industrial no pretende interconectar la información que voluntariamente los usuarios brindan al sistema como sus gustos, sus fotos y sus búsquedas en internet. Pretende interconectar y monitorear información involuntaria como la actividad cerebral, molecular y celular de los organismos vivos, humanos y no humanos.

Pretende hacer de las maquinas una extensión del cuerpo humano.

Se vaticina un cambio radical en las condiciones de existencia de la vida humana sin un cambio en el esquema actual de repartición de beneficios. Tener la capacidad de producir y desarrollar una base tecnológica importante marcará la diferencia entre la riqueza de unas naciones y la pobreza de otras. Para que Colombia sea un desarrollador y no un mero receptor de tecnologías se requiere una base industrial fuerte, una calificación de la mano de obra, un mercado desarrollado y mayor capacidad de consumo, cosas que infortunadamente cada día se debilitan en el país. La llamada cuarta revolución industrial estará enmarcada en la misma lógica desigual de repartición de beneficios entre las naciones del planeta y de no afrontar un cambio radical Colombia estará en la lista de desafortunados.

6 Juan Ramón Capella. Una aproximación Histórico teorética al estudio del derecho y el estado. 1997.

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Pag. 244.

8 Las 10 nuevas tecnologías que cambiarán el mundo. The world

7 http://www.cancer.gov/research/progress/snapshots/nanotechnology

economic fórum. https://www.youtube.com/watch?v=fDK-b4YC4UM

PUBLI REPORTAJE FONDO FNG

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Opinión

La industria del calzado con los pies en el aire balanza comercial positiva de US$71,56 millones.”

Si bien es cierto el país abre sus fronteras con la ilusión de lograr una promesa exportadora, las políticas de libre comercio no han sido satisfactorias para el desarrollo de las manufacturas, y en particular el sector del calzado tuvo un camino contrario, como lo muestran las cifras: en el 1991 se exportaban US$73,41 millones, en 2001 US$40,3 millones y en el 2015 tan solo se llega a la cifra de US$38,4 millones. En ese mismo sentido, el renglón de la marroquinería tampoco escapó y su descenso fue del 55% pasando de US$134 millones exportados en el 1991 a US$65 millones en 2001.

Por: Gerardo Benavides Empresario del Sector Agremiado de Acopi Bogotá Cundinamarca

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os artesanos del cuero en sus diferentes manifestaciones a lo largo de la evolución de la humanidad han convertido al sector en un eje productivo invaluable en la economía, desarrollando productos de uso básico que mueven millones de unidades e impone tendencias de moda a nivel mundial.

El desarrollo de la industria del cuero en nuestro país llegó a ser un renglón representativo que como afirma José Amado empresario del sector, “ hasta el año 1990 era una cadena productiva integrada, equilibrada con acceso al crédito, lograba cubrir el mercado interno con una producción aproximada de 100 millones de pares de zapatos y ni hablar de las exportaciones de la época, se tenía una participación en el mercado internacional con ventas de US$73,41 millones en contraposición a US$1,85 millones de importaciones que deja un

Al observar estas cifras se hace evidente cómo los gobiernos de turno no miraron con detenimiento la capacidad productiva, financiera y humana del sector para lanzarlo a competir contra naciones preparadas mediante políticas industriales fuertes, subsidiadas y dispuestas a arrasar en los mercados internacionales.

Cabe anotar que los productores colombianos se vieron abocados a una modernización acelerada en su infraestructura, maquinaria y sistemas de producción para supuestamente ser competitivos pero desafortunadamente esta actualización no llegó a feliz término. Se enfrentó a un mercado interno afectado por la importación masiva de productos que ingresaban por debajo de los precios de referencia del gobierno nacional; un contrabando desbordado; un blanqueo de capitales a través de productos textiles, calzado y marroquinería entre otros; por otro lado, con una tasa de cambio inferior a $2000 era imposible pensar en exportar.

Entrando en la situación actual con un panorama sombrío como se ha esbozado y para continuar

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con las penurias del sector, su materia prima el cuero, está siendo exportado en crudo y wet blue a países como Italia se exporta el 25%; China el 17%; México el 12%; Tailandia 7% y otros países el 39%. Esta situación además de promover una exportación con poco valor agregado, ha producido un desabastecimiento y un incremento del precio del cuero en el mercado interno colocando a los productores nacionales nuevamente en situación de inferioridad para competir.

Para culminar “la cereza en el ponqué”, la firma de Tratados de Libre Comercio y la Alianza del Pacífico acuerdos económicos planteados por el gobierno nacional como tablas de salvación, han sido contrarios; la reducción de aranceles desprotege la producción nacional haciéndole perder cualquier posibilidad de competir en el mercado interno dejando prostradas a las empresas del sector.

Igualmente no se podría pasar por alto la exigencia de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la cual pretende que Colombia desmonte los aranceles mixtos para textiles y calzado procedentes de la zona libre de Colon (Panamá) medida proteccionista que se viene practicando desde hace dos años y que expiró el 30 de Julio de 2016. Esta polémica sobre los aranceles muestra que dichos acuerdos comerciales no son bajo ningún punto de vista favorables a nuestro país; ahora como gran logro la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture, manifiesta en la inauguración de la feria del International Footwear and Leather show 2016, que la medida de protección al sector sería ampliada hasta el 1 de noviembre, lo cual cayó como un baldado de agua fría para todos los industriales dado que a partir de esta fecha empieza la temporada de fin de año, es apenas lógico que se avecine un diluvio de importaciones que seguiría marchitado la industria del cuero.

Una industria golpeada por un contrabando abierto así como por un contrabando técnico que se pasea campante por los puertos del país, a pesar del

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esfuerzo realizado por el gobierno, se ha convertido en un problema recurrente como lo muestran los registros del año 2013 en el cual ingresaron cerca de 20 millones de pares por este concepto; el mercado interno también se ve afectado por los grandes volúmenes de saldos que importan legalmente las cadenas de almacenes ( Éxito, Macro, Alkosto, Jumbo, Falabella entre otros) los cuales serán vendidos a precio de quemazón y ante todo esto surge la pregunta: ¿ será que dichos almacenes finalmente van a comprarles productos a las empresas nacionales, fomentando el trabajo en el país que los acogió?

Es necesario con carácter urgente que se den verdaderas medidas económicas que fomenten e impulsen la producción y el mercado interno, lo cual conduzca a aumentar la oferta laboral y se abra la posibilidad real para las exportaciones. Todo lo anterior buscando que la industria del cuero pueda decir como en antaño: “tenemos las botas, el carriel puestos y los pies en la tierra”.

Fuentes ACICAM. (2015). ¿Cómo va el sector? enero a Diciemmbre 2015.

Bogotá.

Amado, J. (2009). El calzado, perdedor con la apertura: desaparece con el TLC. Deslinde.

Blue Radio . (Agosto de 2016). Obtenido de Blue Radio.

Bogotá, S. d. (2014). Caracterización del comercio exterior del sector cuero, calzado y marroquinería. Bogotá.

González, F. (18 de Mayo de 2000). Auge en contrabando de calzado.

El tiempo.

Observatorio de Desarrollo Económico . (2014). Sectores productivos sensibles al TLC . Cuadernos de desarrollo Económino. N. 22.

Salazar, F. E., & Calderón, A. (2015). La industria de fabricación de calzado en el Restrepo . Bogotá: Secretaría de desarrollo económico de Bogotá . tiempo, E. (5 de Agosto de 2013). Lupa por ‘dumping’ al calzado de China. El tiempo .

Notas económicas

Resumen de cifras encuesta mensual manufacturera junio de 2016

Con respecto a Junio de 2016/2015:

D

e las 39 actividades industriales representadas por la encuesta, un total de 23 actividades registraron variaciones positivas en su producción real, se destaca: 1. Actividad Industrial: Coquización, refinación de petróleo y mezcla de combustibles (27,1%) 2. Actividad Industrial: Fabricación de productos elaborados de metal (14%) 3. Actividad Industrial: Fabricación de calzado (13,2%) 4. Actividad Industrial: Elaboración de bebidas (12,8%) 5. Actividad Industrial: Elaboración de pro-

ductos de molinería, almidones y sus derivados (11,7%).

Los 16 subsectores restantes variaciones negativas, se destaca:

registraron

1. Actividad Industrial: Fabricación de carrocerías para vehículos automotores, remolques (25,1%) 2. Actividad Industrial: Fabricación de otros tipos de equipo de transporte (23,1) 3. Actividad Industrial: Fabricación de artículos de viaje, bolsos de mano y artículos similares en cuero (16,4%)

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4. Actividad Industrial: Elaboración de azúcar y panela (18%) 5. Actividad Industrial: Fabricación de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehículos (14,2%).

La producción real sin refinación tuvo una variación positiva de 2,8%, las ventas reales de 1,8% y el total del empleo 0,8%.

La producción real incluyendo refinación tuvo una variación positiva de 6,6%, las ventas reales de 4,8% y el total de empleo 0,8%.

Según tipo de contrato, el empleo temporal sin incluir refinación tuvo una variación positiva de 0,9% y el empleo permanente tuvo una variación positiva de 0,8%.

Según tipo de contrato, el empleo temporal incluyendo refinación, tuvo una variación positiva de 0,8% y el empleo permanente tuvo una variación positiva de 0,8%.

Variación año corrido (Enero-Junio) 2015/2016): • La producción real sin refinación tuvo una variación positiva de 2,8%, las ventas reales de 3,5% y el total del empleo 1,3%.

• La producción real incluyendo refinación tuvo una variación positiva de 5,9%, las ventas reales de 6,1% y el total del empleo 1,2%.

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De las 39 actividades industriales representadas por la encuesta, se destaca por su variación positiva en la producción real: 1. Actividad Industrial: Coquización, refinación de petróleo y mezcla de combustibles (21,9%) 2. Actividad Industrial: Elaboración de bebidas (14,9%) 3. Actividad Industrial: Industrias básicas de metales preciosos y no ferrosos (14,1%) 4. Actividad Industrial: Fabricación de vidrio y productos de vidrio (12,2%) 5. Actividad Industrial: Fabricación de productos elaborados de metal (10,3%).

De las 39 actividades industriales representadas por la encuesta, se destaca por su variación negativa en la producción real: 1. Actividad Industrial: Curtido de cueros y recurtido de cueros (21%) 2. Actividad Industrial: Carrocerías para vehículos automotores, remolques (19,5%) 3. Actividad Industrial: Fabricación de otros tipos de equipo de transporte (13,5%) 4. Actividad Industrial: Elaboración de azúcar y panela (10,1%) 5. Actividad Industrial: Elaboración de cacao, chocolate y producción de confitería (9,5%) 6. Actividad Industrial: Fabricación de productos de caucho (9,5%) Fuente: DANE

SU CAPITAL HUMANO EN MANOS DE EXPERTOS Las agencias de empleo funcionan como centros intermediarios en el proceso de contratación, mediante el acompañamiento en las distintas etapas del proceso como lo son entrevistas a los aspirantes, preselección de posibles candidatos y en general, todos los pasos que faciliten la inserción laboral mediante la vinculación eficiente y oportuna del talento humano desempleado o que desee mejorar su condición de empleo.

RESULTADOS QUE IMPACTAN El objetivo general de una agencia de empleabilidad es proporcionar tanto al oferente como al demandante las mejores opciones y oportunidades posibles en materia de talento humano. La fuerza laboral joven es reconocida por su aporte en materia de pensamiento innovador, experiencia y habilidades de aprendizaje, que incrementan su competitividad en el mercado.

Los centros de empleo ofrecen soluciones de fuerza laboral y así mismo, constituyen una fuerza aliada para los empresarios en búsqueda del mejor talento para su compañía, fomentando el desarrollo humano integral y generando progreso social a partir de la disminución de brechas sociales.

En ese sentido, la agencia de empleo Colsubsidio ofrece dos tipos de servicios: El primero se orienta a la persona que busca trabajo y segundo, al empleador en búsqueda de nuevos recursos para su compañía.

La agencia de empleo Colsubsidio cuenta con un componente esencial en orientación ocupacional, con el fin de identificar las competencias de sus aspirantes además de conocer sus intereses laborales y motivación real hacia el trabajo.

Por este motivo la Agencia de Empleo de Colsubsidio se ha posicionado como el aliado de los empresarios, que durante el primer semestre del 2016 ha brindado asesoría a más de 800 empresas las cuales han dispuesto 41.512 vacantes en Bogota y Cundinamarca.

Del mismo modo entregó subsidios de desempleo a 6.231 personas con pagos para salud, pensión, cuota monetaria y bono de alimentación Adicionalmente vinculó a jóvenes al Programa “40.000 Primeros Empleos”, para cerrar la brecha de contratación a jóvenes sin experiencia, donde se han logrado colocar efectivamente más de 1200 jóvenes.

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A julio del 2016, más de 220 empresas se encuentran vinculadas al programa “40 mil primeros empleos” y han obtenido el beneficio de pago de los seis primeros meses de salario, prestaciones y seguridad social.

Adicional a esto, el ahorro en costos de reclutamiento y mejora en los indicadores de rotación de personal ha sido contundente.

Una de las experiencias exitosas de compañías vinculadas al programa es la de Bancompartir. De acuerdo con Daniel Meléndez, Secretario General de la entidad, “Uno

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de los aportes más importantes de “40 Mil primeros empleos” es la oportunidad brindada a nuestros futuros colaboradores para que desarrollen conocimientos y habilidades que respondan a las necesidades de crecimiento y fortalecimiento de Bancompartir.

En ese sentido, la responsabilidad y voluntad de participación en el programa por parte del sector privado es hoy más necesaria que nunca, y hace parte del proceso de construcción de mejores oportunidades para las nuevas generaciones.

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Asuntos gremiales

¿Cómo va la industria del cuero en 2016?

ACOPI BOGOTÁ - CUNDINAMARCA

R

englones estratégicos de la economía colombiana han sido permeados y debilitados al punto de su posible extinción. La apertura económica que implantó la progresiva reducción a cero de los aranceles a productos importados, medida que fue fortalecida por los Tratados de Libre Comercio que igualaron a la industria nacional con la industria de países que cuentan con gigantescas producciones que son subsidiadas por el Estado.

Hechos que marcan claramente la crisis que afronta el sector manufacturero.

La industria del cuero, calzado y marroquinería pasó de tener una producción que cubría la demanda interna y generaba excedentes de exportación, a la penosa situación que el 60% de los pares consumidos actualmente son importados. Durante el 2015 se registró que el 45% del calzado extranjero que ingresó al país, lo hizo por debajo de los precios de referencia establecidos por el gobierno, y de estos, 10.5 millones de pares (27%) fueron facturados por debajo de un dólar, lo que constituye un duro golpe al florecimiento de la industria nacional y fomenta la competencia desleal y la pérdida de empleos.

Como consecuencia, los paliativos aplicados por el gobierno mediante el decreto 0074 de 2013 y su modificación del decreto 456 del 2014 se fijaron aranceles en un 10% para las importaciones de calzado y confecciones por un plazo de dos años, medida que ya expiró; sin embargo, durante este periodo se fomentó el dumping comercial al incitar a las multinacionales a introducir calzado a través de México y Ecuador, países que no cuentan con esta restricción. Si bien alivió en algo la problemática del sector no fue una medida contundente para favorecer el desarrollo de la economía y la industria nacional.

Actualmente el panorama no puede ser más oscuro y desalentador, las políticas del Gobierno Nacional orientadas al libre comercio facilitan la importación de calzado al país. El TLC con Panamá que aumenta la importación del calzado asiático con una alta progresividad teniendo en cuenta la ampliación del canal de Panamá, medida que golpea a más de 6000 factorías en todo el país. Por el contrario lo que el sector manufacturero necesita es un adecuado sistema tributario y fiscal que fomente competencia

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e impulse la producción, lo cual redundaría en una mejor oferta en el mercado interno; un aumento de la oferta laboral y un mejor camino para las exportaciones.

ACOPI Bogotá – Cundinamarca, considera prioritario que todos los Micro, Pequeños y Medianos productores del sector se agrupen y reúnan en torno a la defensa de la industria, la producción y el empleo del país.

Solamente sumando una sola voz podremos ser escuchados por el gobierno nacional para que sean comprendidas las penurias de los sectores manufactureros, las cuales conlleven a una toma de decisiones más adecuadas al respecto.

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Notas económicas

La débil economía colombiana Comité Editorial Revista PyME

E

s una realidad que el mundo desarrollado aún no se recupera de la crisis de 2008. Esta situación fue asumida como una oportunidad para los países emergentes de ganar espacio en la economía mundial. Sin embargo, como la mayor parte de estas economías confió su crecimiento en la explotación y exportación continua de materias primas con poco valor agregado, dado el aumento de los precios internacionales, se dejó de lado la inversión en actividades productivas como el sector industrial y agropecuario.

El caso colombiano no fue ajeno a esta situación.

Desde el inicio de la bonanza en 2003, los ingresos petroleros (dividendos de Ecopetrol + ingresos tributarios del sector petrolero) del Gobierno Nacional fueron ganando importancia hasta representar

el 19,7% en 2013; así mismo, su participación en el PIB llegó a su máximo para este año con 5,6%, lo cual desembocó en un aumento de las exportaciones del sector petrolero hasta llegar a los US$ 27.646 millones en 2013.

Pero mientras esto ocurría, las inversiones necesarias en materia de competitividad y fortalecimiento de los verdaderos motores de la economía en la agricultura, la industria y los servicios de alto valor agregado, no se hicieron y ahora, sin los recursos del petróleo, la economía se ha ralentizado de manera preocupante, al punto que ni siquiera se ha podido aprovechar la alta devaluación, de 60% entre 2013 y 2015, para aumentar las exportaciones. Por el contrario, en ese mismo periodo las exportaciones cayeron 39,3%.

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En la industria, se tiene que desde 2007, una de las actividades clave para el empleo y el crecimiento, ha reducido ostensiblemente su participación en el PIB nacional, desde 14,2% hasta el 11% en 2015; así mismo, el sector agropecuario ha visto como cae su participación en la economía nacional desde el 7,2% en 2007 a 6,2% en 2015.

Las exportaciones del sector petrolero cayeron en casi US$ 15.000 millones entre 2013 y 2015; los ingresos petroleros del Gobierno Nacional cayeron en 12,3 puntos porcentuales para el mismo periodo, en otras palabras, se pasó de ingresos del 3,3% del PIB en 2013 a tan solo 1,2% del PIB en 2015. El crecimiento de la economía pasó de 4,9% en 2013 a tan solo 3,1% en 2015.

La situación en lo que va corrido de 2016 no parece mejorar, lo cual demuestra la debilidad de la economía colombiana al depender en exceso de la explotación de materias primas, llevando a una desindustrialización prematura, como lo plantea el economista Dani Rodrik.

Así, Colombia tuvo el crecimiento económico más bajo durante el primer trimestre desde 2009, al ubicarse en 2,5%. Asimismo, según la Encuesta Mensual Manufacturera, el crecimiento de la industria entre enero y mayo de 2016, comparado con el mismo periodo de 2015 fue de 5,8%, pero sin tener en cuenta el subsector de refinación, el crecimiento apenas llega a un 2,8%, lo que demuestra que casi solo una empresa está ‘maquillando’ las cifras de crecimiento del sector industrial en el país.

El desempleo ha sido otras de las variables afectadas por la desaceleración económica, según las más recientes cifras del DANE, se tiene que para junio hay 2.169.000 personas en esta condición (8,9%), 0,7 puntos más que el mismo mes de 2015, además en el trimestre abril-junio de 2016 los ocupados en el sector industrial cayeron en 107.000 personas reduciendo su participación de 12,2% a 11,6%.

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Una de las variables que ha causado mayor preocupación a distintos actores ha sido el de la inflación, la cual entre enero y julio de 2016 se ubicó en 5,65% y en los últimos 12 meses ya se encuentra en un 8,97%, motivando al Banco de la República a subir significativamente las tasas de interés desde 4,50% en agosto 2015, hasta 7,75% en agosto de 2016, lo cual terminará afectando el crecimiento económico del país. Asimismo, la cartera total de los colombianos ha aumentado en 20,1% a mayo de 2016, hasta los $ 416,61 billones, y la cartera vencida ha crecido un 23,5%, hasta los $ 13,17 billones, como resultado del deterioro de las condiciones económicas del país.

Las finanzas públicas tampoco han reportado un buen comportamiento durante los primeros meses de 2016. En la cuenta corriente el déficit llega a los US$ 3.381 millones (5,6% del PIB) en el periodo enero-marzo de 2016, producto entre otros, del mal desempeño comercial, el cual muestra que las exportaciones han caído un 25,7% entre enero y junio de este año, mientras que las importaciones caen un 22,4% hasta mayo; así mismo la balanza comercial aun cuenta con un déficit superior a los US$ 5.400 millones hasta mayo. La deuda externa también ha venido creciendo en lo corrido del año y representa cerca del 42,4% del PIB (a abril de 2016), con un crecimiento de 7,3% respecto al mismo periodo de 2015. En línea con lo anterior, el componente de deuda se lleva la mayor porción del presupuesto nacional (24,2%) y para 2017 se proyecta en $ 54,3 billones el servicio de la deuda.

Finalmente, en el presupuesto de $ 224,42 billones presentado al Congreso de la República a finales de julio, preocupa el recorte en 10,3% al rubro de inversión, así como la inversión en el gasto social que cayó un 8,7%, siendo actividades fundamentales para lograr mayores dividendos de la destinación del gasto en Colombia, más en un escenario de post-acuerdo.

RESUMEN CIFRAS ECONÓMICAS COLOMBIA Concepto Periodo Crecimiento Económico I Trimestre de 2016 Desempleo Junio de 2016 Inflación PIB Industrial Manufacturero Crecimiento Industrial Manufacturero Crecimiento Industrial Manufacturero (sin refinación) Cuenta Corriente

Julio 2016 I Trimestre 2016

Valor $134,7 billones 2.169.000 personas (8,9%) 5,65% (enero – julio) $14,99 billones

Variación anual 2,5% 9,4% 8,97% (12 meses) 5,3%

Enero – Mayo 2016

5,8%

Enero – Mayo 2016

2,8%

I Trimestre de 2016

-34,9%

-US$ 3.381 millones (-5,6% del PIB) Deuda Externa Aabril de 2016 US$ 114.699 millones (42,4% del PIB) Exportaciones Enero – juniode 2016 US$ 14.324 millonesFOB Importaciones Enero – Mayo de 2016 US$ 17.861 millonesCIF Balanza Comercial Enero – Mayo de 2016 -US$ 5.454 millones Recaudo Tributario Enero – juniode 2016 $70,16 billones Presupuesto General de 2017 $224,42 billones la Nación Cartera Total A mayo de 2016 $416,61 billones Cartera Vencida A mayo de 2016 $13,17 billones

7,3% -25,7% -22,4% -7,3% 3,3% 6,6% 20,1% 23,5%

Consulta de datos a 9 de agosto de 2016.

Fuentes: Elaboración propia con base en datos del DANE, Banco de la República y la Superintendencia Financiera.

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COMFACUNDI: Comprometidos con brindar una mejor calidad de vida y oportunidad de desarrollo a los empresarios, sus trabajadores y su familia

Su Caja, mi Caja,

Nuestra Caja Por: Dr.Victor Julio Berrios Director Administrativo COMFACUNDI

Su historia.

L

a Caja de Compensación Familiar COMFACUNDI nació en el año de 1974 al interior de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia con el nombre COMTRAFERROS, con el fin de dar cobertura a los trabajadores de esa empresa estatal en el ámbito del Subsidio Familiar. En 1992 se liquidó la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia, pero COMTRAFERROS continuó laborando toda vez que era un ente jurídico distinto y que su Consejo Directivo en ese momento, decidió continuar vigente la institución para seguir trabajando en el Régimen del Subsidio Familiar.

Inicia etapa de gran desarrollo que la llevó a cambiar su razón social, por la de Caja de Compensación Familiar de Cundinamarca “COMFACUNDI“, para prestar sus servicios en Bogotá y en todo el departamento. Dentro de las fusiones se encuentra

1ª. Fusión con la Caja de Compensación Familiar COMFAN y 2ª. Fusión con la Caja de Compensación Familiar ACOPI. Es así como COMFACUNDI reúne hoy en una sola Caja, tres épocas, tres tendencias gremiales y una sola entidad con criterio de servicio personalizado y la búsqueda permanente de mejores posibilidades para el bienestar social y familiar del trabajador afiliado como también el apoyo, para que las empresas vinculadas a ella crezcan y se desarrollen. En la actualidad es una de las Cajas de Compensación Familiar que de la mano de los empresarios Bogotanos y Cundinamarqueses, está impulsando importantes iniciativas locales, regionales, nacionales e internacionales enmarcadas en los valores como Compromiso, Responsabilidad Social, Eficiencia, Honradez, Honestidad y Responsabilidad; proyec-

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tos y programas que buscan generar iniciativas que aporten a la productividad, competitividad y posicionamiento de la región y de sus diferentes sectores sociales y productivos. Dentro de las iniciativas se encuentra el fortalecimiento a los sectores productivos mediante programas especializados a los empresarios, capacitación a los trabajadores y sus familias, promoción de servicios sociales representados en actividades de Recreación y Deporte, Educación y Capacitación, Programas de Turismo a nivel nacional e internacional, Crédito Social, Subsidio de Vivienda, Agencia de Empleo, entre otros.

Es por eso que desde su Misión, orientada a contri-

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buir al bienestar integral de sus afiliados, sus familias y la población, mediante servicios con sentido social que permiten mejorar su calidad de vida y desde su Visión, encaminada a ser reconocida por ser superior en servicio y por su sentido social, es que se está impulsando el desarrollo de proyectos sociales pertinentes y socialmente responsables que sumados a los esfuerzos del Gobierno Nacional y las políticas enmarcadas de la Ley 21 de 1982, que contribuyen para que las familias bogotanas y cundinamarquesas tengan una mejor calidad de vida, y de esta manera sumar a la construcción de un país próspero y productivo. Ese es nuestro compromiso.

Notas económicas

OMC emite fallo que afecta productores colombianos de textiles y calzado

E

l 8 de junio de 2016, la Organización Mundial del Comercio emitió un fallo que impide a Colombia seguir aplicando aranceles mixtos a las importaciones de textiles y calzado provenientes de Panamá. Dichos aranceles, a petición de los empresarios, salvaguardaron del contrabando y de precios artificialmente bajos a la producción nacional. Al acatar el fallo sin resistencia alguna, el Gobierno Nacional abandona la protección de los productores nacionales. Las importaciones de textiles y calzado podrían crecer 30% por esta decisión.

Colombia no podrá seguir aplicando aranceles mixtos a las importaciones de textiles y calzado provenientes de Panamá. Así lo sentenció la Organización Mundial del Comercio, OMC, al dirimir un conflicto comercial que comenzó en 2013 y que el año pasado fue favorable al vecino país, pero apelado por Colombia. Pese a los argumentos esgrimidos por el gobierno colombiano. El pasado martes 7 de junio, la OMC se pronunció desestimando la apelación al considerar que este tipo de medidas van en contravía de las normas de comercio internacional.

Todo comenzó cuando, por petición de los empresarios colombianos, el gobierno decidió aplicar un arancel

mixto para combatir el contrabando, el lavado de activos y el comercio ilícito que se derivaba de operaciones de comercio subfacturadas, que estaban afectando sensiblemente a los productores colombianos de textiles y calzado por los bienes importados de Panamá. Buena parte de estos productos son producidos en China pero obtenían procedencia panameña al ser reexportados desde la Zona Franca de Colón.

Este arancel fue diseñado con dos variables: por un lado, un impuesto al valor de los productos –ad valorem– entre 30% y 40%, y a este se sumaba uno fijo del 10%. El objetivo era controlar que siguieran ingresando al país productos cuyos precios de venta en Colombia resultaban inferiores al costo de su producción, lo que constituye un comercio ilícito y hacía presumir que eran utilizados para el lavado de activos.

De hecho, las medidas lograron su objetivo pues su aplicación provocó una caída cercana al 30% en las importaciones de este tipo de productos. Ahora, con la decisión de la OMC, las importaciones de calzado y textiles podrán crecer en una cifra similar, lo que pondría en peligro a productores y trabajadores de los sectores.

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El problema se agrava por cuanto están llegando este tipo de productos, de amplio consumo, provenientes de países con los cuales Colombia tiene tratados de libre comercio.

En realidad las importaciones provenientes de Panamá han venido reduciéndose, pero el hecho de que, por ejemplo en calzado, la producción doméstica apenas suple el 50% de la demanda, refleja el debilitamiento que ha sufrido la industria en los últimos años.

Lo más llamativo fue la nula resistencia del Gobierno colombiano ante la decisión. Para la ministra de Comercio, María Claudia Lacouture, “nosotros como gobierno nacional vamos a acatar el fallo, y vamos a trabajar en la decisión y en el proceso”. A pesar de estas promesas, los productores nacionales se encuentran en desventaja frente a los productos importados.

El gobierno colombiano ha dado un manejo inadecuado al pleito comercial con Panamá, que hoy pone en juego 2.394 millones de dólares en exportaciones de textiles, calzado y flores, entre otros. La equivocación del gobierno de Santos consiste en poner un arancel mixto para controlar las importaciones subvaloradas por lavado de activos, cuando la decisión correcta era poner una medida antidumping para controlar las importaciones con precios artificiales por debajo de los costos de producción.

La decisión del gobierno colombiano de prorrogar por cuatro meses los aranceles mixtos que la OMC ordenó

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desmontar ha generado un nuevo pleito comercial con Panamá. El Gobierno vecino prepara un proyecto de ley para crear una lista de países que aplican acciones discriminatorias o que impliquen una lesión a los intereses económicos o bienes comerciales panameños.

Así, la respuesta de Panamá implica un aumento de los aranceles en las flores del 15 al 30%, en prendas de vestir de 5 a 15%, en carbón mineral subiría de 0 a 15% y en cemento de 0 a 30%.

Las implicaciones serían de enormes magnitudes, si se tiene en cuenta que Colombia exportó a Panamá US$2,44 millones en carbón, US$12,9 millones en prendas de vestir y US$4,85 millones en flores.

La decisión oficial del gobierno colombiano es “aceptar el fallo” al desmontar el arancel mixto. Además ha planteado que iniciaría un proceso jurídico internacional para resolver el pleito.

Las consecuencias de haber escogido una medida inadecuada, le generan a Colombia muchas dificultades.

Por un lado debe aceptar el fallo de la OMC, afectando a sectores exportadores tradicionales en el país. Por otro lado, aplaza el desmonte del fallo, generando incredulidad en la comunidad internacional. Si hubiera asumido otro camino, como una medida antidumping por las importaciones con precios artificiales por debajo de los costos de producción, los mecanismos jurídicos y comerciales serían más favorables para Colombia.

Opinión

Lo bueno, lo malo y lo feo de la ampliación de la licencia de maternidad en Colombia en condiciones especiales dictaminadas por las EPS. Esta medida, que busca garantizar un período de lactancia única de 6 meses para los bebés recién nacidos como la OMS (Organización Mundial de la Salud) lo recomienda, ha generado una polémica entre trabajadoras y empresarios que defienden cada uno sus argumentos desconociendo tal vez la razón que la contraparte pueda tener.

Lo bueno Por: Angélica González Vicepresidente ACOPI Bogotá Cundinamarca

E

n Colombia, la legislación laboral contempla una serie de derechos para las mujeres en estado de gestación y posterior a este, uno de ellos es la Licencia de Maternidad, que está definida como el beneficio que la ley laboral ha reconocido a la mujer que ha dado a luz un hijo e incluso en caso de aborto, siempre que sea cotizante de salud y que, además cumpla algunos requisitos, beneficio que consta de 14 semanas (98 días) días de descanso remunerado.1 Este beneficio está contemplado en el artículo 236 del CST y que la Ley 1468 del 30 de Junio de 2011 lo ampliara de 12 a 14 semanas.

Sin embargo, recientemente la Dra. Tatiana Cabello del Centro Democrático Alternativo, radicó en el Congreso de la República un Proyecto de Ley que busca que este período se extienda a 18 semanas y hasta 24 semanas 1 Tomado del portal web http://www.gerencie.com/licencia-dematernidad.html

El planteamiento de la Representante a la Cámara es un deber del país con las madres gestantes y sus hijos recién nacidos, ampliar la licencia de maternidad aumentaría el período de lactancia y según expertos disminuiría el riesgo de desnutrición y enfermedades de los niños recién nacidos.

La relación simbiótica entre madre e hijo a través de la lactancia materna hace que los bebés recién nacidos creen una relación de dependencia donde el niño y la madre son uno solo y se reconocen uno en función del otro, a medida que el bebé crece, se fortalece, se desarrolla física y cognitivamente y permite que el bebé se vaya adentrando en lo social como individuo, entre más sea el tiempo que pasen los padres al lado de sus pequeños hijos, menor será el riesgo de crecer con dificultades de salud y de inseguridad ante el entorno que lo rodea.

Según expertos, la lactancia materna previene enfermedades en los niños menores de un año pues esta leche contiene las cantidades adecuadas de carbohidratos, proteínas y grasa y además proporciona las proteínas digestivas, minerales, vitaminas y hormonas que los bebés necesitan.

Para las mujeres, ésta relación con su hijo al

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amamantarlo hace que psicológicamente sientan que sus hijos las completan y se disminuyen alteraciones como el estrés posparto y la depresión que muchas de ellas enfrentan al ser madres, ayuda a bajar de peso, disminuye el riesgo de enfermedades, como ciertos tipos de cáncer de ovarios y de mama, osteoporosis, enfermedades del corazón y obesidad.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), una mujer debería dar sólo leche a su hijo durante los primeros 6 meses de vida.

Lo malo Sin embargo; una medida que no es completamente incluyente puede llegar a ser desfavorable para la empleabilidad de las mujeres que ya enfrentan una brecha amplísima entre contratación y salario, según datos del DANE, las mujeres ganan un 11% menos que los hombres desempeñando cargos similares.

Así mismo, la medida no aplica para todas las mujeres en estado reproductivo, pues en Colombia para el trimestre móvil marzo - mayo 2016, la

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tasa global de participación para los hombres fue 74,1% y 54,2% para las mujeres. La tasa de ocupación para hombres fue 68,7% y para mujeres la tasa de ocupación se ubicó en 47,7%. La tasa de desempleo de las mujeres se situó en 12,0 % y la de los hombres en 7,3%.

La posición ocupacional de mayor participación fue trabajador por cuenta propia (42,8%), como en los hombres con 44,6% y las mujeres con 40,3 %. La principal rama de actividad tanto para las mujeres como para los hombres ocupados fue comercio, hoteles y restaurantes con 34,8 % y 22,6% respectivamente.2 Visto de otra forma, más del 50% de la población colombiana se encuentra en condiciones de informalidad y esto hace que, en la mayoría de los casos no se paguen las licencias de maternidad a los trabajadores, sucede lo mismo con aquellas que tienen un contrato de prestación de servicios y aunque la Corte Constitucional haya emitido una sentencia que obliga a las EPS a reconocer el 2 Tomado

de:

laboral/segun-sexo

http://www.dane.gov.co/index.php/mercado-

valor de la licencia proporcional al tiempo cotizado durante el período de gestación, éstas deben seguir cotizando al sistema así su contrato haya terminado.

los derechos para todos los colombianos, por lo que el proyecto de Ley se queda corto en la inclusión y garantía de derechos.

Ahora, si se quiere analizar el tema de los costos de la medida, se debe ir mucho más allá de alegar que la licencia la pagan las EPS, porque evidentemente la pagan, pero mucho tiempo después de causada y estos pagos los desembolsa de manera inmediata el empleador.

Los empresarios que han manifestado su oposición a la medida, por los costos que ella implica en cuanto a la curva de aprendizaje, la no suspensión de contratos y el reintegro de las licencias por parte de las EPS han sido maltratados y estigmatizados como opresores, desconsiderados, esclavistas, entre otras descalificaciones por parte de los trabajadores y trabajadoras que esperan que la medida se apruebe.

Adicionalmente, es necesario tener en cuenta que el empleador debe continuar asumiendo la carga prestacional de la licencia (prestaciones sociales -21% aprox.- y aportes al sistema -20.5%), el hecho de requerir a una persona que reemplace a la madre en licencia de maternidad, genera un incremento real en los costos laborales (el acuerdo económico y salario del temporal), que podrían ser superiores en caso de que la vinculación se hiciera por medio de un tercero (EST pagando un AIU superior al 6% en todos los casos sobre el salario).3 Lo feo El debate está sobre la mesa y las preocupaciones de lado y lado no se han hecho esperar, sus ponentes defienden la medida por ser un deber del país de acoger recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, sin embargo no se han propuesto reformas estructurales al Sistema General de Salud que verdaderamente garanticen 3 Alarcón Novoa Sebastian. Argumentación Programa Veredicto.

Agosto 2015

Las mujeres en etapa de lactancia que tienen por Ley una hora para amamantar a sus hijos no pueden hacerlo de manera efectiva por la distancia que hay entre las empresas y sus hogares que hace que no se alcance a cubrir esta hermosa tarea y éste tiempo sea usado para “adelantar trabajo”.

Aún no hay salas de lactancia que les permita a las mujeres prepararse para la extracción de leche materna o el proceso de lactar a sus hijos y por lo tanto se ha reducido el periodo efectivo de lactancia de 2.5 meses a apenas 1.8 lo que hace que la medida contemple también la reglamentación del uso de espacios para estas actividades.

Así las cosas, queda esperar a que las comisiones de Senado y Cámara le den el correspondiente trámite y se decida si el Proyecto de Ley se convertirá en Ley de la República, mientras tanto las madres gestantes están en el momento de aprovechar al máximo la licencia de 14 semanas vigente.

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En defensa de la industria, la producciรณn y el empleo nacional

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Quiénes somos: La Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, ACOPI, es una entidad sin ánimo de lucro, creada en 1952, que tiene presencia nacional a través de sus trece seccionales en diferentes departamentos del país.

Acopi, Seccional Bogotá - Cundinamarca, tiene por objeto principal defender la producción nacional y el trabajo de los colombianos. Es el gremio empresarial de las Mipymes más importante de Colombia, integrado por empresas del sector industrial manufacturero, agro-industrial, de comercio, y de servicios, entre otros.

Actúa ante entidades públicas o privadas locales, distritales y nacionales, que se ocupen de asuntos económicos, legales y gremiales que puedan impactar los intereses de sus afiliados. Para el efecto, elabora estudios, emite pronunciamientos y participa en foros y debates y monitorea el comportamiento de la industria y las empresas colombianas.

Misión Defender la industria, la producción y el empleo nacionales, teniendo como criterio principal el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa desde el ámbito regional. Apoyar a las empresas afiliadas en todas las acciones tendientes a fortalecer su productividad, modernización y competitividad, mediante el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Visión Ser una organización gremial de vanguardia e independiente que trabaje por la construcción y aplicación de políticas públicas para el desarrollo de empresas en los diferentes sectores de la economía, y actuar como vocero en la fijación de posiciones firmes frente a la política gubernamental, aplicando criterios enfocados en el beneficio y crecimiento económico de sus afiliados.

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Estamos vinculados a: • • • • • • •

Mesa de Gestión Ambiental.

Comisión Regional de competitividad.

Consejo Territorial de Planeación Distrital.

Consejo Regional del Sena Cundinamarca y Bogotá.

Subcomisión de concertación de políticas salariales del Ministerio de Trabajo.

Subcomisión Departamental de Concertación de Políticas Salariales y Laborales.

Mesa de Diálogo del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo.

Servicios Acopi Bogotá-cundinamarca, tiene convenios con diferentes entidades públicas y privadas mediante los cuales presta, entre otros, los siguientes servicios a sus afiliados: • • • • • • • •

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Publicación de la Revista PyME, Producción y Mundo Empresarial, en la cual se publican artículos de interés para el empresariado.

Capacitación por demanda en temas de gestión y desarrollo empresarial.

Organización de ferias, eventos, y misiones empresariales.

Disponibilidad de salones para eventos y capacitación.

Convenio de Acciones de Formación con el SENA. Programa 40 mil primeros empleos - Colsubsidio.

Asesoría en Implementación de normas NIIF. Asesoría Jurídica, Legal, Laboral y Tributaria.

Contáctenos Página web www.acopibogota.org.co Email: Servicio.afiliado@acopibogota.org.co Dirección: Carrera 15 No. 36-70 Bogotá- Colombia.

Teléfonos : 340 1488 - 700 5594 AcopiBtaCund

Acopi Bogotá Cundinamarca Acopi Bogotá Cundinamarca

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Debate distrital

ETB ¿Conviene su venta a los empresarios en Bogotá?

Diego Molano Centro Democrático (bancada de gobierno)

Manuel Sarmiento Polo Democrático Alternativo (bancada de oposición)

La decisión del Concejo de Bogotá de vender la ETB tiene implicaciones positivas para el futuro económico de la ciudad y oportunidades para los pequeños y medianos eampresarios.

La venta de la ETB representa dos oportunidades fundamentales para los pequeños y medianos empresarios. La estimación del valor de la empresa en cerca de 2 billones de pesos permitirá a la ciudad invertir en diferentes proyectos de educación, tecnología, salud seguridad. Allí se abrirán oportunidades importantísimas para las pequeñas y medianas empresas asociadas a esos sectores.

Además se creará un fondo de innovación y tecnología para apoyar emprendimientos e industrias creativas en Bogotá, nuevamente abriendo un mundo de oportunidades para las Pymes, esto facilitará el arranque y el desarrollo de empresas pequeñas y medianas innovadoras en la ciudad.

La segunda gran oportunidad será que con un nuevo competidor o con una empresa privada que opere en la ciudad las pequeñas y medianas empresas podrán contar con servicios de tecnología, internet y comunicación, más competitivos, más baratos, con mejor conexión, para mejorar su productividad y competitividad.

La privatización de la ETB sería profundamente inconveniente para la ciudad y golpearía con dureza al empresariado bogotano y del país, pues se fortalecería el oligopolio privado que hoy existe. La consecuencia directa será el aumento de las tarifas y la reducción de la competitividad empresarial.

Cumplimos 25 años privatizando los servicios públicos y el resultado ha sido que hoy nuestros empresarios tienen que pagar unos de los servicios públicos más caros del continente. Según los órganos de control, la pérdida de beneficios para la sociedad colombiana por cuenta del oligopolio en telefonía móvil está calculado en 8 billones de pesos, resultado de tarifas caras y pésimo servicio.

Ciudades como Estocolmo, pioneras en desarrollo de las TIC han decidido que ese servicio sea prestado por una empresa pública para garantizar buena calidad y bajos precios.

Bogotá debe fortalecer la ETB y convertirla en una herramienta para consolidar y desarrollar todo el sector de las TIC, aprovechar que tenemos la red de fibra óptica más moderna de toda Latinoamérica.

Si todo ese potencial se queda en manos de una trasnacional, se fortalece el oligopolio, el aumento de tarifas y el mal servicio.

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Opinión

Nueva amenaza para la industria textil colombiana: la moda rápida de los consumidores pueden y en efecto se lanzan colecciones cada mes. Pero este nuevo paradigma de la producción que nos permite tener rápidamente la camisa que le vimos a determinada celebridad en Instagram tiene dos grandes problemas:

Universidad Nacional de Colombia

Por un lado es imposible pensarlo sin tener en cuenta la evidente reducción de las condiciones laborales de las costureras. Las tiendas precursoras de este fenómeno como Zara, Mango o Forever XXI logran maximizar sus ganancias contratando su producción en talleres asiáticos, sin controlar directamente cuáles son las condiciones laborales de las obreras. Es esto lo que les permite garantizar costes de producción muy bajos, logrando poner en el mercado prendas que son tendencia a precios de ganga.

l fenómeno de la moda rápida está dejando sin salidas al negocio textil colombiano. Aquellos tiempos de empresas insignia como Coltejer o Fabricato quedaron atrás. La presión por lograr productos a tan bajos costos y en tan poco tiempo está asfixiando a nuestra industria nacional, la cual no consigue competir con la gran cantidad de tiendas extranjeras que trabajan bajo el nuevo paradigma de la moda rápida y comercializan sus prendas en el país.

Por otro lado, esta línea de producción textil se ha convertido en una amenaza para los países de la región, ya que el fenómeno fast fashion está quebrando a las tiendas nacionales que producían en cada país. La implementación de políticas de libre mercado y la apertura de las fronteras comerciales, permitieron la entrada y salida de productos sin ningún tipo de regulación y a un muy bajo precio, produciendo más daño que beneficio colectivo, aquí y allá.

La moda rápida o fast fashion consiste en una producción flexible, que es el resultado del estudio y recopilación de las preferencias del consumidor que permite modificar la producción en marcha según las características del mercado. Es decir que ya no se planifican dos colecciones según las estaciones del año, sino basándose en la demanda

Pese a todo lo indicado, en la Convención Mundial de Moda realizada en la ciudad de Medellín en 2014, el especialista en Industrias Competitivas del Banco Mundial, Emiliano Duch afirmó que los modelos de confección rápida de las empresas españolas Zara, y de la multinacional Mango son “ejemplos a seguir”.

Eso quiere decir a grandes rasgos, que si la industria

Por: Ángela Herrera Puyana.

Twitter: @AngeHerreraP Student Ambassador of Fashion Revolution. Estudiante de Ciencia Política,

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textil colombiana quiere subsistir debe integrarse a estos procesos de producción rápidos y flexibles. Lo que le da dos salidas inmediatas a la industria textil nacional diferentes a simplemente cerrar:

tratos dignos, salarios bajísimos, o que en casos extremos nuestros industriales y empresarios se vean enfrentados al dilema de cerrar o a producir en Asia.

Pagar salarios ínfimos como los de Bangladesh para seguir produciendo en Colombia. Lo cual sería problemático, ya que significaría reproducir el modelo de explotación laboral en contravía de crear trabajo digno y decente, que es la base esencial para aportar al desarrollo del país y al avance efectivo en la lucha contra la pobreza.

Ahora bien. Pese a que Carlos Eduardo Botero Hoyos, Presidente Ejecutivo de Inexmoda afirmó que “el sector textil, confección, diseño y moda es uno de los grandes ganadores con este TLC (con Estados Unidos) porque tendremos acceso a un mercado de 300 millones de posibles consumidores que amplían nuestro abanico de oportunidades”, la realidad demuestra que tan solo el año pasado, las exportaciones del sector fueron de 517 millones de dólares, lo que significó una reducción de 6,8 por ciento frente a 2013.

Trasladar su producción a Asia para lograr los precios con los cuales competir con la ropa que se importa de China. Afectando directamente al desempleo en Colombia, que en los últimos meses se ha disparado y ya llega al 10%.

Una verdadera lástima para el país No se puede olvidar que el sector textil representa un 8% del PIB manufacturero colombiano, según INEXMODA. Por lo cual, en apariencia, una de las pocas salidas a la difícil situación de la industria nacional sea la de adaptarse a una cadena rápida de producción que conlleva trabajadores sin con-

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Mientras el gobierno no establezca una política en defensa de la industria textil que queda, las cifras seguirán empeorando. Ya la empresa líder en cadenas fast fashion H&M anunció su intención de abrir más de 10 tiendas en Colombia; por lo que es claro que no hay aumento del dólar, TLC o promesas de campaña que mejoren las cifras de las exportaciones colombianas mientras no se proteja verdaderamente la producción nacional.

Pronunciamientos Bogotá D.C., Junio de 2016 Doctora María Claudia Lacouture Ministra de Comercio Industria y Turismo Cordial saludo,

BOGOTÁ CUNDINAMARCA Referencia: Reducción de tasas arancelarias La presente carta tiene como propósito plantearle el punto de vista de ACOPI Bogotá – Cundinamarca, relativo a las propuestas de reducción de aranceles que se vienen ventilando en distintos estamentos del Gobierno Nacional y que consideramos deben ser analizados a la luz de la conveniencia del país, sobre todo en épocas de penuria económica como la presente.

1. El argumento con el que se intenta justificar la reducción de aranceles se basa en favorecimiento de la población en general porque presuntamente se consiguen productos importados a precios más favorables. Sin embargo, no se advierte que cuando se perjudica la producción local (al verse desplazada por las importaciones de bienes foráneos) también se perjudica en conjunto el ingreso de los colombianos pues los consumidores también son trabajadores y productores que perciben sus ingresos de los empleos que genera la industria doméstica. En ese sentido se conduce a un déficit comercial cuyo equilibrio se logra con la inevitable devaluación que trae como consecuencia que se sube el costo final al consumidor, es decir, se perjudica a quien se pretendió ayudar.

2. Colombia ha entrado en un espiral de reducción arancelaria indiscriminada. En parte como consecuencia de la aplicación progresiva de los Tratados de Libre Comercio (TLC), los cuales han sido firmados con distintos países del mundo, pero principalmente en reducciones unilaterales más allá de lo pactado con esos mismos países y lo que es peor, con terceros con los cuales no existen tratados. Cabe recordar que en 2015 se presentó un escandaloso déficit comercial de US$15.907,3 millones FOB. 3. Los países que han firmado TLC con Colombia, podrían ver con asombro cómo después de negociar programas de desgravación progresiva, nosotros hacemos reducciones unilaterales y generalizadas.

4. Señora Ministra, las Balanzas Comerciales con todos los países con quienes tenemos acuerdos comerciales se han venido deteriorando año tras año y no se revisa la razón de dicha circunstancia para así aplicar los correctivos a lo que haya lugar. Las importaciones de bienes aumentan en detrimento de las arcas del gobierno nacional pues la tasa arancelaria es baja o inexistente. Lo anterior es una transferencia de nuestros recursos fiscales al productor extranjero.

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5. El propósito inequívoco de los TLC era incrementar las exportaciones a los mercados ampliados, pero el resultado es exactamente el contrario: las exportaciones se reducen mientras que las importaciones aumentan y el sacrificio del recaudo fiscal es en vano. Por esta razón le solicitamos que se oponga a reducciones adicionales y se regrese al nivel arancelario de por sí ya bajo que existía antes de diciembre de 2010.

Como solicitud muy puntual, pedimos que los certificados de producción nacional a los bienes nacionales emitidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tengan efectos automáticos para efectos arancelarios ante la Dian; el control del PROFIA y demás entes estatales. En estos momentos no es así.

6. También solicitamos que la validez del certificado de producción nacional tenga una vigencia mayor a tres años, para así evitar el desgaste administrativo que se genera a las dos partes, quien lo solicita y quien lo entrega.

Agradecemos su atención y quedamos atentos a su respuesta.

Atentamente,

FERNANDO PUELLO PIMIENTA Director Ejecutivo ACOPI Bogotá – Cundinamarca

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Pronunciamientos Bogotá D.C., Junio de 2016 Honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves.

Apreciado Senador.

Referencia: Algunas consideraciones sobre el cambio de la estructura tarifaria de la energía eléctrica en Colombia.

BOGOTÁ CUNDINAMARCA

Cordial saludo, Con motivo del cambio en la estructura tarifaria de la energía eléctrica en Colombia, el pasado 20 de Abril, La Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas, ACOPI Bogotá – Cundinamarca, envió una serie de recomendaciones al director ejecutivo de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (GREG), Jorge Pinto Nolla.

El objetivo Principal de la comunicación enviada es sugerir que la tarifa de la energía eléctrica es poco competitiva para los empresarios nacionales, contiene desajustes técnicos que incrementan algunos de sus componentes y señalar que se debe aumentar el control en el mejoramiento de la calidad del servicio. Estas razones son un primer indicio para que la nueva metodología adopte cambios que busquen favorecer más a la sociedad.

A pesar de la pertinencia de las recomendaciones, la oportunidad de abrir un debate de altura sobre la problemática, especialmente en el sector empresarial que consume cerca del 30% de la energía eléctrica, a la fecha la comunicación que les anexamos a la presente carta no ha suscitado respuesta alguna por parte de la mencionada comisión.

Por consiguiente y aprovechando que con la resolución 066 del 17 de Mayo de 2016 expedida por la CREG, “se establece un nuevo plazo para remitir observaciones a la Resolución CREG 240B de 2015 por un periodo de dos (2) meses a partir de la publicación de la presente resolución en la página web de la Comisión de Regulación de Energía y Gas”, solicitamos muy formalmente que revisen las recomendaciones y preocupaciones que tiene el gremio respecto a este tema de gran relevancia, además, de ser posible, que se tengan en cuenta para ser debatidas en el recinto del Congreso de la República Atentamente, FERNANDO PUELLO PIMIENTA Director Ejecutivo ACOPI Bogotá – Cundinamarca

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ACOPI BOGOTÁ CUNDINAMARCA ; Es defensa de la Industria, la Producción y el Empleo del país.

En ACOPI trabajamos para brindar a nuestros empresarios el más amplio portafolio de servicios, respaldo y compromiso de la asociación gremial de PYMES más importante de Colombia.

Entre otros beneficios representamos a nuestros socios y afiliados ante las entidades gubernamentales y privadas que incidan en los diferentes renglones económicos y de producción de las PYMES. Realizamos actividades como ruedas de negocios, ferias comerciales, misiones de negocio, convenios interinstitucionales y comerciales.

En la logística y desarrollo de las actividades empresariales específicamente ofrecemos capacitación de personal, diagnósticos de negocio, asesoría de emprendimiento entre otros.

Diríjase a nuestras instalaciones o contacte a uno de nuestros funcionarios y tendrá más información y apoyo de nuestra parte.

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R E G I O N A L

B O G O T Á

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C U N D I N A M A R C A

ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS FORMULARIO DE AFILIACIÓN Nombre o Razón Social NIT (código de Afiliación) Representante Legal Documento de Identidad Dirección, barrio y ciudad Teléfonos Celular E – Mail (1) Página Web Nombre de un contacto Cargo E – Mail (2) Teléfono Fecha de Constitución de la Empresa

(DD)

(MM)

(AA)

Número de empleados: ______ Sector Industrial: ______________________ Código CIIU: __________ ¿Actualmente exporta? Sí ___ No___

¿A qué países? _______________________________________

Si ha estado vinculado a algún gremio, especifique cuál: ________________________________________

Declaro mi intención de afiliarme a título personal y de la empresa o colectivo que represento a ACOPI BOGOTA CUNDINAMARCA y de cumplir con sus estatutos y código de ética de la Asociación. Así como Declaro que la información contenida en este documento es verídica y autorizo a ACOPI BOGOTA CUNDINAMARCA a validarla de acuerdo a los procedimientos establecidos para tal fin.

________________________ Firma Representante Legal

____________________________ Nombre completo

Carrera 15 No.36 - 70 PBX: 340 1488 Fax:285 1909 www.acopibogota.org.co Bogotá D.C. Colombia

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