Assistentiewoningen Boelaer - inspectieverslag

Zorginspectie

Koning Albert II-laan 35 bus 31

1030 BRUSSEL

T 02 553 34 34

contact.zorginspectie@vlaanderen.be www.zorginspectie.be

INSPECTIEVERSLAG: GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN

INRICHTENDE MACHT

Naam Zorgbedrijf Antwerpen

Type entiteit Rechtspersoon

Rechtsvorm Ver.OCMW

Ondernemingsnummer 0809699184

Adres Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen

INSPECTIEPUNT

Naam Boelaer

Adres Lodewijk Van Berckenlaan 361C, 2140 Antwerpen

Dossiernummer 104.204

INSPECTIE

Datum laatste vaststelling 08/07/2023

Verslagnummer ZI-2023-00547

Inspecteur Caroline Van Gorp

INSPECTIEBEZOEK

Boelaer

Aangekondigde inspectie op 05/06/2023 (11:30-14:30)

Gesprekspartners

Mevrouw Nancy Mattheussen, overkoepelende buurtzorgmanager WZC-CVK/ GAW/EMD Ruytenburg en St. Anna.

Mevrouw Chehra Timimi, buurtzorgcoördinator/woonassistent

Mevrouw Ira Van Sprundel, Q-partner

LEESWIJZER

Situering Zorginspectie

Zorginspectie maakt deel uit van het Departement Zorg van de Vlaamse overheid en is bevoegd voor het toezicht op:

• organisaties die door het Departement of door de andere agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin erkend, vergund, geattesteerd of gesubsidieerd worden;

• persoonlijke budgetten en hulpmiddelen toegekend aan personen met een handicap;

• personen of organisaties waarvan redelijkerwijze kan worden vermoed dat ze als zorgverlener, hulpverlener of voorziening optreden.

De Vlaamse overheid heeft ervoor gekozen om de inspectiefunctie te scheiden van de vergunnings-, erkennings- en subsidiëringsfunctie. De functiescheiding tussen inspecteren en rapporteren enerzijds en beslissen over de gevolgen anderzijds, maakt dat Zorginspectie haar opdracht zo objectief, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kan vervullen.

Wat is de opdracht van Zorginspectie?

De kernopdrachten van Zorginspectie zijn:

• toezicht houden op de naleving van gestelde eisen;

• concrete beleidsadvisering op basis van de inspectievaststellingen;

• een beeld schetsen van een hele sector op basis van inspectievaststellingen.

Hierdoor wil Zorginspectie een bijdrage leveren aan:

• het verbeteren van de kwaliteit van de zorg- en dienstverlening van de voorzieningen;

• het rechtmatig besteden van overheidsmiddelen;

• een optimale beleidsvoorbereiding en -evaluatie.

Hoe werkt Zorginspectie?

Zorginspectie voert haar inspectiebezoeken uit en stelt haar inspectieverslagen op conform de bepalingen van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid.

Bij het opstellen en het verspreiden van haar verslagen houdt Zorginspectie rekening met de privacy van alle betrokken partijen.

Meer informatie over de toepasselijke regels is te vinden op de website van de Gegevensbeschermingsautoriteit: www.gegevensbeschermingsautoriteit.be Meer informatie is te vinden op onze website: www.zorginspectie.be.

Binnen 30 dagen na het inspectiebezoek ontvangt het inspectiepunt en (in voorkomend geval) de klachtindiener het ontwerpverslag. Daarbij wordt de mogelijkheid geboden om - gedurende een periode van 14 kalenderdagen - schriftelijk te reageren op onjuistheden in het ontwerp van het inspectieverslag.

Verslagen waaruit de persoonsgegevens zijn verwijderd, zijn geschikt voor ruimere verspreiding. Zij kunnen worden opgevraagd via: openbaarheid.zorginspectie@vlaanderen.be of via het online invulformulier op de website.

Methodiek

De inspecties vinden plaats in de voorziening.

De meeste inspecties vinden plaats overdag, op weekdagen, maar kunnen -indien relevant- ook op mindergebruikelijke momenten zoals 's avonds, 's nachts en tijdens het weekend plaatsvinden. De inspecties kunnen zowel aangekondigd als niet aangekondigd plaatsvinden.

Tijdens de inspectiebezoeken gaat Zorginspectie voornamelijk na of de voorwaarden aanwezig zijn om kwaliteit van zorg en veiligheid te garanderen. Het toezicht van Zorginspectie is gericht op het concreet aftoetsen van de regelgeving en dit op structuur-, proces- en resultaatsniveau.

Zorginspectie is niet bevoegd om de correctheid van medische instructies en de correcte uitvoering van verpleegtechnische, paramedische en zorgkundige handelingen te beoordelen. Zorginspectie gaat evenmin na of alle voorwaarden van de regelgeving m.b.t. de gezondheidsberoepen werden nageleefd.

De inspecteur hanteert een gestructureerd en intern afgestemd inspectie-instrument. Niet alle items komen tijdens elk inspectiebezoek aan bod. De keuze van de bevraagde items wordt bepaald door de finaliteit van het inspectiebezoek en door wat er zich tijdens het inspectiebezoek aandient.

Afhankelijk van de bevraagde items baseert de inspecteur zich voor zijn vaststellingen op verschillende bronnen zoals:

• observaties;

• bevraging van medewerkers en verantwoordelijken;

• inzage in documenten;

• bevraging gebruikers.

Verslag

Inhoud inspectieverslag

Het inspectieverslag is een weergave van de vaststellingen van de inspecteur tijdens het inspectiebezoek. In het verslag wordt een objectief beeld gegeven over de mate waarin de geïnspecteerde voorziening voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden en de kwaliteitseisen.

Opbouw van het verslag

Per geïnspecteerde (deel-) module staan volgende elementen in het verslag:

• een toelichting met de vaststellingen van de inspecteur;

• naleving regelgeving;

• aandachtspunten.

In de aandachtspunten wordt de aandacht gevestigd op elementen die de kwaliteit van leven en/ of de veiligheid van de gebruikers kunnen verbeteren maar die niet opgenomen zijn in de regelgeving.

Reactiemogelijkheid

De voorziening en -indien van toepassing- de klachtindiener krijgen de mogelijkheid om te reageren op onjuistheden in het ontwerpverslag. Op basis van de reactie kan het ontwerpverslag aangepast worden. Op dat moment wordt het ontwerpverslag een definitief verslag. Het definitief verslag wordt bezorgd aan de voorziening, aan Zorg en Gezondheid en -indien van toepassing- de klachtindiener. Zorg en Gezondheid staat in voor de verdere opvolging van het dossier.

Toegepaste regelgeving

De regelgeving die van toepassing is op de voorzieningen is terug te vinden op de website van Zorg en Gezondheid:

• ouderenzorg: www.zorg-en-gezondheid.be/ouderenzorg

• thuiszorg: www.zorg-en-gezondheid.be/thuiszorg

Gebruikte afkortingen

AP aandachtspunt

AW assistentiewoning

BE bijkomende erkenning

CVH centrum voor herstelverblijf

CVK centrum voor kortverblijf

CDV centrum voor dagverzorging

CDO centrum voor dagopvang

CRA coördinerend en raadgevend arts

DG dienst gezinszorgdienst

GAW groep van assistentiewoningen

HVP hoofdverpleegkundige(n)

IB inbreuk

LDC lokaal dienstencentrum

NAH niet aangeboren hersenletsels

NB niet beoordeeld

NVT niet van toepassing

SAW sociale assistentiewoningen

SFG serviceflatgebouw

SMK sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen

VP verpleegkundige(n)

VTE voltijds equivalent

WA woonassistent

WCD woningcomplex met dienstverlening

WZD woonzorgdecreet

ZK zorgkundige(n)

ERKENNINGSGEGEVENS EN SITUERING INSPECTIEBEZOEK

SITUERING INSPECTIEBEZOEK

Het inspectiebezoek vond plaats naar aanleiding van • de wijziging van de modaliteiten van de erkenning

ERKENNINGSGEGEVENS

De voorziening vraagt een uitbreiding van de erkenning tot een totale capaciteit van 96 assistentiewoningen.

De voorziening is erkend voor 34 wooneenheden en vraagt een erkenning voor een capaciteitsuitbreiding met 62 wooneenheden.

GEBRUIKERS

• Vaststellingen op basis van: bewonerslijst, bewonersdossiers en rondgang.

AANTAL GEBRUIKERS

Aantal bewoonde assistentiewoningen 96

Aantal gebruikers 111

Ja Nee NB

De erkende capaciteit wordt gerespecteerd. ●

PROFIEL GEBRUIKERS

Ja Nee NB

De zelfredzaamheid van de gebruikers wordt opgevolgd. ●

De woonassistent of een GAW-medewerker bezorgt aan de nieuwe bewoners (en daarna jaarlijks), een document met de Katz-score. Deze schaal moeten de bewoners door hun huisarts/thuisverpleegkundige laten invullen en terugbezorgen aan de GAW.

Er wordt bij de inhuring/opname een bewonersfiche ingevuld. Op deze fiche staan verschillende relevante gegevens (o.a.: de aanwezige thuiszorg, mantelzorg, gezondheidsfiche met ziekte/aandoening, medicatie, belangrijke info voor EHBO,…). Alle bewoners hebben een bewonersfiche (met de medische gegevens) aan de achterzijde van de deur van de berging hangen zodat hulpverleners bij een dringende interventie onmiddellijk op de hoogte zijn van de belangrijke medische gegevens (aangetoond).

Voor de bewoners van de GAW wordt er een "coördinatieplan" (= opvolgingsplan) opgemaakt. Naast identificatiegegevens, de contactpersonen, de huisarts, aanwezige thuiszorg ondersteunende diensten… kunnen hier ook relevante zaken genoteerd worden in verband met de medicatie, bepaalde ziekten, geplaatste noodoproepen,…Dit plan wordt geactualiseerd op pc (momenteel nog in ReCreatex).

De woonassistent/administratieve medewerker bezoekt de bewoners maandelijks in het kader van een controle van het PAS-alarm. Dit zorgt ervoor dat er regelmatig iemand bij de bewoner binnen gaat die de toestand van de woning, maar ook de gezondheidstoestand van de bewoner kan opvolgen. Wanneer een bewoner een huisbezoek zou weigeren of men ernstige twijfels heeft over diens gezondheidstoestand kan men steeds contact opnemen met bv. de huisarts, de mantelzorg,… maar men kan ook aan een "klantenbegeleider" van het Zorgbedrijf vragen om eens langs te gaan bij de bewoner.

Het aantal AW dat wordt bewoond door gebruikers jonger dan 65 jaar bedraagt maximum 25% van het totaal aantal erkende AW.

Er verblijven momenteel geen bewoners jonger dan 65 jaar in de GAW.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

INFRASTRUCTUUR

BESCHRIJVING INFRASTRUCTUUR

Regelgeving van toepassing

Op de infrastructuur is volgende regelgeving van toepassing: BVR 28/06/2019, bijlage 10

Infrastructuur algemeen

• Vaststellingen op basis van: plannen, rondgang en website.

Andere woonzorgvoorzieningen op de site:

• WZC

• CVK

• LDC

• Op de site ligt "VillaVip" een kleinschalige woning waar 10 volwassenen met een beperking samenwonen met een "zorgkoppel".

Wijzigingen infrastructuur: Nieuwbouw.

Geplande wijzigingen: Nieuwbouw.

Algemene beschrijving van het gebouw:

GAW Boelaer is gelegen vlak naast het WZC Gitschotelhof en het LDC Boelaer. Tijdens fase 1 werd het gebouw de "Toren" (de 34 reeds erkende assistentiewoningen) gerealiseerd. De Toren bestaat uit een losstaand gebouw met 6 bouwlagen. Op het gelijkvloers zijn er gemeenschappelijke toiletten en een ontmoetingsruimte. Op de eerste en tweede verdieping zijn er 8 AW en op de andere verdiepingen telkens 6.

In fase 2 werd de uitbreiding gerealiseerd:

- Gebouw "G": 17 assistentiewoningen gelegen naast of boven het erkend dienstencentrum.

- Gebouw "E": 21 assistentiewoningen

- Gebouw "D": 24 assistentiewoningen

De gebouwen bestaan uit 3 bouwlagen en zijn met elkaar verbonden door passerelles.

Er is een ondergrondse parking voor 63 wagens (betalend), 2 voor mindervaliden. Bewoners kunnen beschikken over een fiets- en scooterstalling met een oplaadpunt. De bewoners kunnen met hun restafval/GFT terecht in het sorteerstraatje vlakbij. Deze kunnen gebruikt worden met een kaart die in het dienstencentrum opgeladen kan worden.

De toegangsdeuren openen automatisch wanneer men een badge gebruikt.

De bewoners kunnen gebruik maken van de ontmoetingsruimte op het gelijkvloers en van de ontmoetingsruimte van het dienstencentrum.

De bewoners beschikken aan de buitenzijde van het gebouw over een individuele brievenbus en bel (videofoon). Er is 1 lift per gebouw en een traphal om de verdiepingen te bereiken. Ter hoogte van de woning is er een bel en een spionnetje.

• Vaststellingen op basis van: rondgang, plannen en website.

Assistentiewoningen

Elke assistentiewoning bestaat tenminste uit:

• een leefruimte

• een keuken

• een afzonderlijke slaapruimte

• een afzonderlijke sanitaire ruimte met toilet en bad- of douchegelegenheid.

●

De nettovloeroppervlakte van de leefruimte, de slaapruimte en de keuken bedraagt in totaal ten minste 40m². ● Er zijn verschillende types assistentiewoningen, de bruto oppervlakte varieert tussen de 70 en 100 m². In fase 2 zijn er 28 assistentiewoningen met 2 slaapkamers (fase 1 heeft er 20 met 2 slaapkamers). Alle woningen van fase 2 beschikken over een terras (fase 1 heeft er 4 zonder terras).

De bewoner heeft zowel vanuit de leefruimte als vanuit de slaapruimte via een raam ongehinderd zicht op de buitenwereld.

De assistentiewoning, met inbegrip van de sanitaire ruimte, is rolstoeltoegankelijk:

• geen drempels aan de ingang van de assistentiewoningen, tussen kamers of bij de toegang naar een terras of andere buitenruimte

• sanitaire ruimte die ruim genoeg is om met een rolstoel binnen te rijden en de bewoner indien nodig door een begeleider bij te laten staan

• geen meubilair onder de wastafel

• lichtschakelaars en andere bedieningsknoppen zijn zodanig geplaatst dat ze ook voor een rolstoelgebruiker gemakkelijk bereikbaar zijn

• aangepaste spiegel.

●

●

Er werd standaard een opbergkast geplaatst onder de lavabo. De gesprekspartners geven aan dat op vraag van de bewoner de kast verwijderd kan worden. Dit vraagt echter een serieuze ingreep.

Ja Nee NB

In elke assistentiewoning is er minimaal aansluiting op tv, internet en telefoon mogelijk. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Niet alle assistentiewoningen voldoen aan de voorwaarden m.b.t. rolstoeltoegankelijkheid (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 38). Er werd een kast geplaatst onder de lavabo die niet eenvoudig te verwijderen is.

Gemeenschappelijke leefruimte

Ja Nee NB

Ja Nee NB

Ja Nee NB

Er is een gemeenschappelijke leefruimte in de gebouwen van de groep van assistentiewoningen of in een gebouw dat functioneel één geheel vormt met de groep van assistentiewoningen en dat te voet bereikbaar is voor de bewoners (maximaal 300 m afstand).

Ja Nee NB

●

De bewoners kunnen gebruik maken van de polyvalente ruimte (90 m²) op het gelijkvloers in de Toren en van de ontmoetingsruimte van het dienstencentrum (650 m²).

Ja Nee NB NVT

De totale ontmoetingsruimte heeft een oppervlakte van minstens 20 m². Vanaf dertien assistentiewoningen, wordt die oppervlakte uitgebreid met 1,50 m² per bijkomende assistentiewoning.

De ontmoetingsruimte is elke weekdag beschikbaar voor de bewoners en tijdens het weekend op verzoek.

●

●

De polyvalente ruimte staat steeds ter beschikking van de bewoners en het dienstencentrum is alle dagen geopend, ook in het weekend.

Op elke verdieping waar een gemeenschappelijke leefruimte is, is er minstens één rolstoeltoegankelijke toiletruimte.

De spiegels in de gemeenschappelijke rolstoeltoegankelijke toiletten zijn aangepast aan rolstoelgebruikers.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Toegankelijkheid

De gemeenschappelijke delen van het gebouw zijn rolstoeltoegankelijk. (voor de beoordeling van de rolstoeltoegankelijkheid van de assistentiewoningen -> zie hoger bij assistentiewoningen).

In alle voor de gebruikers toegankelijke gemeenschappelijke ruimtes worden niveauverschillen, zoals treden, trappen en andere hindernissen, vermeden. Als die niveauverschillen niet vermeden kunnen worden, worden ze ondervangen en worden ze duidelijk gesignaleerd.

●

●

Ja Nee NB NVT

●

Ja Nee NB NVT

● Er zijn kleine niveauverschillen op sommige plaatsen in de buitengangen ter hoogte van de liften (ong. 2 cm), deze zijn niet gesignaleerd.

Ja Nee NB NVT

Elk gebouw dat twee of meer bouwlagen telt, die voor de gebruikers toegankelijk zijn, beschikt minstens over een lift. Minstens één lift is geschikt voor het vervoer van een rolstoelgebruiker met begeleider.

De gangen hebben, na afwerking van de wanden en met inbegrip van de ruimte voor plinten en leuningen, een vrije doorgangsbreedte van minimaal 1,5 meter.

●

Ja Nee NB NVT

●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Er zijn niveauverschillen die niet worden ondervangen cfr. de bepalingen inzake toegankelijkheid en/of niet duidelijk worden gesignaleerd (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 8°). Er zijn kleine niveauverschillen op sommige plaatsen in de buitengangen ter hoogte van de liften (ong. 2 cm), deze zijn niet gesignaleerd.

Leuningen en handgrepen

Om zich te verplaatsen in het gebouw kunnen de gebruikers zich behelpen met leuningen en handgrepen: Ja Nee NB in de gangen ● in de individuele sanitaire ruimtes ● in de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes. ●

De bewoners bereiken hun assistentiewoning via een overdekte buitengang, er zijn hier geen leuningen aan beide zijden aangebracht. Er is slechts 1 handgreep ter hoogte van het toilet in de individuele sanitaire ruimte. De gesprekspartners geven aan dat ze aan de bewoner vragen of er 2 handgrepen gewenst zijn of niet. Indien nodig wordt er een handgreep bijgeplaatst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Niet in alle individuele sanitaire ruimtes werden voldoende handgrepen aangebracht (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 9°). Er is slechts 1 handgreep ter hoogte van het toilet in de individuele sanitaire ruimte.

• In de gangen werden niet overal waar nodig leuningen aangebracht (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 9°). De bewoners bereiken hun assistentiewoning via een overdekte buitengang, er zijn hier geen leuningen aan beide zijden aangebracht.

Oproepsysteem

Er is een aangepast oproepsysteem Ja Nee NB NVT in de assistentiewoningen

●

De bewoners beschikken een permanente oproepknop ter hoogte van het toilet in de sanitaire ruimte en over een mobiel systeem (Vital en Valère genoemd). Zij hebben een armbandje of halskettinkje, en het toestel voor de spreek- en luisterverbinding staat in de living en de slaapkamer. Voor koppels is er niet steeds een mobiel oproepsysteem per bewoner ter beschikking. in de gemeenschappelijke delen. ● Er is geen oproepsysteem in de ontmoetingsruimte voorzien en in de parking.

Er is permanent een oproepsysteem aanwezig dat gemakkelijk bereikbaar is voor de bewoner:

Ja Nee NB NVT in de individuele sanitaire ruimtes

● in de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes.

De ruimte waaruit de noodoproep komt, is identificeerbaar.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

●

Ja Nee NB

●

• De bewoners kunnen niet in elke ruimte van de assistentiewoningen gebruik maken van een aangepast noodoproepysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°). Voor koppels is er niet steeds

een mobiel oproepsysteem per bewoner.

• De bewoners kunnen niet overal in de voor hen toegankelijke ruimtes gebruik maken van een aangepast noodoproepsysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°). Er is geen oproepsysteem in de ontmoetingsruimte en ter hoogte van de parking voorzien.

Zonnewering

Er is een systeem van zonnewering voorzien.

De zonnewering laat zicht op de buitenwereld toe.

De zonnewering voorkomt oververhitting van de bewoners.

De zonnewering voorkomt verblinding van de bewoners.

De zonnewering werd overal waar nodig geïnstalleerd.

Ja Nee NB NTB (*)

●

●

●

●

●

Er werd zonnewerend glas aangebracht. Zonnewering wordt als aangepast beschouwd indien het zicht op de buitenwereld niet wordt verstoord, oververhitting van de bewoners wordt vermeden én verblinding van bewoners door direct zonlicht vermeden wordt. De gesprekspartners geven aan dat er zonnewerend glas van zeer hoge kwaliteit werd gebruikt die zo voldoen aan alle nieuwe eisen.

* Niet te beoordelen omwille van de weersomstandigheden of het tijdstip van het inspectiebezoek

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Onderhoud

• Vaststellingen op basis van: de rondgang.

De gebouwen en de lokalen worden regelmatig en correct onderhouden:

dagelijks onderhoud

structureel onderhoud

De gebouwen, gemeenschappelijke ruimtes en de tuin lagen er zeer netjes bij.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Informatie voor bewoners

• Vaststellingen op basis van: de rondgang.

Ja Nee NB

●

●

Ja Nee NB

De gegevens over de Woonzorglijn worden op een zichtbare plaats opgehangen. ●

De informatie over de dagprijs wordt geafficheerd op een centrale plaats die toegankelijk is voor alle bewoners, bezoekers en personeelsleden. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

OMKADERING

• Vaststellingen op basis van: bevraging en rondgang.

Ja Nee NB

Er werd een woonassistent aangesteld. ●

De woonassistent is minstens één keer per week aanwezig. ●

De woonassistent is dagelijks tijdens de kantooruren aanspreekbaar voor de bewoners van de GAW. ●

De buurtzorgcoördinator/centrumleider werd aangesteld als woonassistent. Zij werkt voltijds en wordt bijgestaan door een voltijdse administratieve medewerker en polyvalente medewerkers. De buurtzorgmanager draagt de eindverantwoordelijkheid.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

HULP EN DIENSTVERLENING

NOODOPROEPSYSTEEM EN CRISISZORG

• Vaststellingen op basis van: registraties en logboek.

De noodoproepen komen in eerste instantie terecht bij:

• Medewerker GAW / Beheersinstantie

Sinds kort komen de noodoproepen toe bij het "KCC" van het Zorgbedrijf (klantencontactcenter). Tot voor kort werd hiervoor samengewerkt met de dispatchdienst Mutas.

Het KCC neemt alle oproepen aan voor het Zorgbedrijf, er zou volgens de gesprekspartners voorrang gegeven worden aan de oproepen die via het oproepsysteem geplaatst worden.

Het KCC neemt contact op met de bewoner en doet een eerste triage. Het KCC neemt indien nodig contact op met de GAW-medewerkers (tijdens de werkuren van 8u tot 17u30), met het 24-uurs Zorgsteunpunt (groep van overwegend zorgkundigen/verzorgenden) van het Zorgbedrijf of belt indien nodig direct een ziekenwagen.

Indien uit de noodoproep blijkt dat ter plaatse moet gegaan worden omwille van een medische noodsituatie, wordt dit opgenomen door:

• Medewerker GAW / Beheersinstantie

Het WZC Gitschotelhof ligt vlakbij. Er is altijd een verpleegkundige aanwezig die ter plaatse kan komen in geval van een medische noodsituatie (aangetoond via logboek).

Overdag en 's nachts is er altijd een medewerker van de GAW of van een externe partner ter beschikking die onmiddellijk elke noodoproep van een bewoner kan beantwoorden.

Overdag en 's nachts is er altijd een gekwalificeerde medewerker van de GAW of een externe partner ter beschikking die onmiddellijk naar de bewoner kan gaan als uit het contact met de bewoner blijkt dat dat nodig is (= garantie crisiszorg).

In functie van permanentie en crisiszorg beschikt men voor elke bewoner over de volgende informatie:

• contactgegevens persoon die in geval van nood moet gewaarschuwd worden

• contactgegevens behandelende arts en eerstelijnsactoren die voor de bewoner relevant zijn

• voorkeur ziekenhuis

De GAW registreert op aantoonbare wijze al de volgende gegevens:

• dag en ogenblik van noodoproep

• de reden van noodoproep

• het gevolg dat aan de noodoproep werd gegeven

●

●

●

●

Wanneer een medewerker van het WZC crisiszorg heeft verstrekt dan worden alle gegevens genoteerd in een logboek.In maart 2023 waren er zo 4 oproepen, in april 3 en in mei 6.De andere interventies worden elektronisch geregistreerd. Het 24-uurs Zorgsteunpunt is 1 maal in mei langsgekomen na een valincident om de bewoner recht te helpen.

Ja Nee NB

Ja Nee NB

Indien de crisiszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst waarin die zorgverlener zich ertoe verbindt om deze zorg met voorrang te verlenen.

Ja Nee NB NVT

● Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

OVERBRUGGINGSZORG

• Vaststellingen op basis van: bevraging.

De overbruggingszorg wordt uitgevoerd door:

• Medewerker GAW / beheersinstantie

De initiatiefnemer garandeert de bewoners overbruggingszorg.

Ja Nee NB NVT

●

Het dienstencentrum, de thuiszorgdiensten van het Zorgbedrijf en het WZC van de regio nemen een rol op bij de overbruggingszorg. Zo heeft de dienst gezinszorg van het Zorgbedrijf een ploeg die snel en acuut kan worden ingezet wanneer nodig in de thuissituatie en de GAW.

Indien de overbruggingszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst met deze zorgverlener.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

FACULTATIEVE DIENSTVERLENING

• Vaststellingen op basis van: website, onthaalbrochure. Organisatie door GAW/ beheersinstantie

De bewoners van de GAW kunnen terecht in het Paviljoen van het WZC.

Pedicure X

De bewoners van de GAW kunnen terecht in het Paviljoen van het WZC.

De dienstverlening is facultatief: de bewoners kunnen er een beroep op doen telkens het nodig is (geen tegenindicaties).

De bewoner heeft de vrije keuze: de bewoner kan zelf de zorg en ondersteuning en de verstrekker ervan kiezen (geen tegenindicaties).

●

door externe partner

Ja Nee NB

●

●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

MAALTIJDEN

• Vaststellingen op basis van: menu op de website, rondgang en bevraging.

De initiatiefnemer zorgt ervoor dat de bewoners die dat willen, de mogelijkheid hebben om dagelijks minstens een warme maaltijd te eten.

Ja Nee NB

●

De bewoners kunnen alle dagen terecht in het dienstencentrum voor een warme maaltijd. Ze kunnen ook naar het WZC gaan of een maaltijd laten leveren in de assistentiewoning.

Een maaltijd kost voor een Antwerpenaar die ouder dan 65 jaar is 9,20 euro, anders is de prijs 13,70 euro

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

ZINVOLLE DAGBESTEDING, SOCIAAL NETWERK, INTEGRATIE IN DE BUURT

• Vaststellingen op basis van: bevraging.

De GAW verschaft informatie over, brengt binnen bereik of organiseert zinvolle dagbesteding en ontspanning.

Er worden initiatieven ondernomen om buurtbewoners en lokale organisaties met de werking van de GAW te verbinden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

Ja Nee NB

●

●

INSPRAAK

GEBRUIKERSRAAD

• Vaststellingen op basis van: de verslagen van de gebruikersraad.

Ja Nee NB

Er is een gebruikersraad die minstens één keer per trimester vergadert.

●

● Zowel bewoners als familieleden of mantelzorgers kunnen deelnemen aan de gebruikersraad.

Van de vergaderingen wordt een verslag opgemaakt dat aan alle bewoners of hun vertegenwoordigers bezorgd wordt.

Men kan aantonen dat de opmerkingen en suggesties die aan bod kwamen in de gebruikersraad worden gehoord, opgevolgd en teruggekoppeld aan de gebruikersraad.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

●

●

FACTURATIE DAGPRIJS

• Vaststellingen op basis van: de dagprijzen, onthaalbrochure, website, brief naar de bewoners m.b.t de jaarlijkse indexering.

De dagprijs bedraagt: Minimum Maximum

Voor het genotsrecht per woning € 18,32 € 34,85

Voor de dienstverlening per woning € 8,06 € 8,13

De dagprijs voor de zorg en ondersteuning is gelijk voor alle bewoners van de GAW (uitzondering mogelijk indien AW wordt bewoond door meer dan 1 bewoner).

De informatie over de dagprijs wordt vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW .

De toegepaste dagprijs werd ter kennis gebracht aan of goedgekeurd door het Agentschap Zorg en Gezondheid.

De dagprijs of de prijs van de extra vergoedingen werd het afgelopen werkjaar aangepast.

Er werd een indexering toegepast vanaf 1 maart 2023.

De aanpassing van het bedrag werd toegepast ten vroegste 30 dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of zijn vertegenwoordiger.

●

●

●

●

●

De bewoners werden van de indexering op de hoogte gebracht via een brief verstuurd op 31 januari 2023.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De dagprijs, voor zover die betrekking heeft op de kosten van de zorg en ondersteuning, is niet gelijk voor alle bewoners van de GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22). Sommigen betalen 8,13 euro anderen net iets minder.

SAMENSTELLING FACTUREN

• Vaststellingen op basis van: facturen.

Voor iedere gebruiker wordt er maandelijks een factuur opgemaakt.

De facturen bevatten alle verplichte elementen.

De termijn voor het betalen van de maandelijkse factuur bedraagt minimum dertig dagen te rekenen vanaf ontvangst.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

FACTURATIE

• Vaststellingen op basis van: facturen, onthaalbrochure.

●

●

●

Ja Nee NB

Ja Nee NB

De samenstelling van de gefactureerde dagprijs is conform de bepalingen van art. 22.

●

De bewoners betalen een provisie van 70 euro per maand. Het Zorgbedrijf rekent jaarlijks de kosten individueel af .

Het kostenvoorschot omvat naast de privatieve kosten zoals de verwarming echter ook de kosten voor o.a. het onderhoud van gangen en liften, de verlichting en verwarming van de gemeenschappelijke delen.

Bij de schriftelijke overeenkomst werd een bijlage gevoegd waarin gedetailleerd wordt over welke kosten het kan gaan. Op het einde van het jaar kan er een verrekening in min of plus gebeuren.

Echter al de kosten voor het gebruik en onderhoud van de gemeenschappelijke delen dienen in de dagprijs inbegrepen te zijn.

Deze door het Zorgbedrijf gehanteerde werkwijze is niet conform de regelgeving.

Ja Nee NB NVT Er worden alleen extra vergoedingen aangerekend voor diensten en leveringen (niet behorend tot de minimale kostprijselementen) die vermeld werden in de schriftelijke overeenkomst.

●

Ja Nee NB NVT Het gebruik van een elektronisch betalingssysteem is optioneel.

●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De samenstelling van de dagprijs is niet conform de bepalingen van BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22. Volgend minimaal kostprijselement is niet inbegrepen in de dagprijs: het kostenvoorschot omvat naast de privatieve kosten zoals de verwarming echter ook de kosten voor o.a. het onderhoud van gangen en liften, de verlichting en verwarming van de gemeenschappelijke delen.

FACTURATIE BIJ OVERLIJDEN

• Vaststellingen op basis van: de facturen van een overleden bewoner en de mailing omtrent de huuropzeg.

De termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en wordt enkel in aantoonbaar onderling overleg aangepast.

●

De overleden bewoner had enkel nog een nicht. Deze nicht heeft men gecontacteerd en met haar wordt overlegd wanneer ze de woning kan (laten) leegmaken.

Als binnen deze termijn de assistentiewoning opnieuw bewoond wordt, wordt de dagprijs alleen aangerekend tot de dag die voorafgaat aan die nieuwe bewoning.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

WAARBORG EN BORGSTELLING

• Vaststellingen op basis van: bewonersdossiers, facturen en bevraging.

Het bedrag van de waarborgsom is maximum 30 x de dagprijs.

●

●

Ja Nee NB

Ja Nee NB

Ja Nee NB

Het bedrag van de waarborg wordt op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening geplaatst en de opbrengst ervan is voor de bewoner.

●

Sinds juli 2022 is de werking van het Zorgbedrijf met betrekking tot de waarborgen veranderd. Men spreekt nu van een "voorschot". Dit voorschot kan volgens de opnameovereenkomst gebruikt worden om eventuele schade/schulden te vergoeden. Een voorschot kan daar echter niet voor gebruikt worden. Dit "voorschot" is in de praktijk dus een waarborg die, zoals de regelgeving voorschrijft, niet op een geblokkeerde rekening wordt geplaatst. Deze voorschotten worden op een rekening van het Zorgbedrijf geplaatst en zo ontvangt de bewoner dus ook niet de eventuele interesten.

De bewoner betaalt buiten deze waarborg die niet op een geblokkeerde rekening staat nogmaals een voorschot (zelfde bedrag als de waarborg) dat daarna op de facturen maandelijks verrekend wordt.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De waarborg wordt niet op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening, waarvan de opbrengst bestemd is voor de bewoner, geplaatst (BVR 30/11/2018 (VSB), art. 509/1, §3).

DOCUMENTEN

SCHRIFTELIJKE OPNAMEOVEREENKOMST

• Vaststellingen op basis van: de schriftelijke overeenkomst ontvangen op 7/06/2023.

Ja Nee NB

Men beschikt over een schriftelijke opnameovereenkomst. ●

De schriftelijke overeenkomst is van onbepaalde duur ●

De schriftelijke opnameovereenkomst bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de schriftelijke overeenkomst is conform met de regelgeving ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De schriftelijke overeenkomst bevat niet alle verplichte elementen en bepalingen. Volgende verplichte elementen en/of bepalingen ontbreken:

o beschrijving van de wijze waarop en door wie het noodoproepsysteem en de crisiszorg en overbruggingszorg worden georganiseerd, of die kosten worden aangerekend en op welke wijze (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10°,a)

o de schriftelijke opnameovereenkomst mag alleen gewijzigd worden met het akkoord van de bewoner of zijn vertegenwoordiger (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 21, §1 en art. 11,6°)

o de initiatiefnemer zorgt in overleg met de bewoner of zijn vertegenwoordiger voor de toeleiding van de bewoner naar een passend verblijf en verlengt de opzeggingstermijn tot er een passend verblijf is gevonden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 15 en art. 11,2°,c)

o gedurende de opzeggingstermijn mag er boven op de verschuldigde dagprijs geen extra opzegvergoeding aangerekend worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°,d)

o als de factuur niet wordt betaald, stelt de initiatiefnemer de bewoner of zijn vertegenwoordiger in gebreke en leidt deze toe naar een van de kernactoren van het geïntegreerd breed onthaal voor onderzoek van mogelijkheden tot financiële ondersteuning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 30 en art. 11,3°,f ).

• De inhoud van de overeenkomst stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°c). In de overeenkomst wordt de opzeggingstermijn beperkt tot 30 dagen wanneer de bewoner de facturen niet betaalde.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20 en art. 11,2°e). Men verlengt de 5 dagen automatisch naar 30 dagen zonder onderling overleg.

o de samenstelling van de dagprijs (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22 en art. 11,3°,a). Het gebruik en het onderhoud van de ontmoetings- en gemeenschappelijke ruimten zijn niet inbegrepen in de dagprijs (zie bijlage III bij de overeenkomst) .

o het bedrag van de waarborg wordt op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening geplaatst en de opbrengst ervan is voor de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 23 en art.11,3°,e). Men spreekt van een voorschot maar het wordt gebruikt als een waarborg.

INTERNE AFSPRAKENNOTA

• Vaststellingen op basis van: de interne afsprakennota ontvangen op 7/06/2023.

Ja Nee NB

Men beschikt over een interne afsprakennota. ●

De afsprakennota werd gedurende de laatste 12 maanden gewijzigd. ●

De wijzigingen werden minimaal 30 dagen voor de toepassing ervan meegedeeld

aan de bewoner en de gebruikersraad. ●

De interne afsprakennota bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de interne afsprakennota is conform met de regelgeving ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De interne afsprakennota bevat niet alle verplichte elementen. Volgende elementen ontbreken:

o identificatie- en contactgegevens van de GAW, de beheersinstantie en de initiatiefnemer ervan (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,1°)

o de procedure bij grensoverschrijdend gedrag (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,7°): “het melden van het grensoverschrijdend gedrag beperkt zich tot het melden van seksueel overschrijdend gedrag"

o de initiatiefnemer zorgt in overleg met de bewoner of zijn vertegenwoordiger voor de toeleiding van de bewoner naar een passend verblijf en verlengt de opzeggingstermijn tot er een passend verblijf is gevonden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 15)

• De inhoud van de interne afsprakennota stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o van de vergaderingen van de gebruikersraad wordt een verslag opgemaakt dat aan alle bewoners of hun vertegenwoordigers bezorgd wordt (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,10° en art. 28,§1).

o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 17). De termijn wordt beperkt tot 30 dagen wanneer de bewoner de facturen niet heeft betaald.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20). Deze termijn wordt door de ondertekening van de overeenkomst automatisch verlengd tot 30 dagen.

OPNAMEDOSSIERS

• Vaststellingen op basis van: 4 bewonersdossiers.

Voor elke bewoner kan men volgende documenten voorleggen:

een schriftelijke overeenkomst die door beide partijen werd ondertekend

een bewijs van overhandiging van de interne afsprakennota.

een omstandige plaatsbeschrijving (indien van toepassing).

Ja Nee NB NVT

●

●

●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

KLACHTENPROCEDURE

• Vaststellingen op basis van: de klachtenprocedure, het infoboekje, de website.

De GAW beschikt over een klachtenprocedure.

De procedure werd systematisch uitgewerkt en bevat de volgende elementen:

• aanduiden klachtenbehandelaar

• de klachten en suggesties worden verzameld

• klachten kunnen mondeling en schriftelijk ingediend worden

• termijn feedback

• het gevolg dat aan de klacht wordt gegeven wordt rechtstreeks aan de indiener ervan meegedeeld

De klachtenprocedure wordt bekend gemaakt op de website van de voorziening of in een onthaalbrochure.

Ja Nee NB

●

●

●

In het tweemaandelijks infoboekje dat elke GAW-bewoner ontvangt zit een klachtenmeldingsformulier. Ook in het dienstencentrum liggen meldingskaarten. Elke klacht wordt door een medewerker van het Zorgbedrijf ingebracht op de pc en elektronisch doorgestuurd. De klachtindiener kan ook steeds zelf via de website een klacht indienen. De klachtindiener ontvangt dan onmiddellijk een ontvangstbewijs met het registratienummer (of de medewerker wanneer de klachtindiener niet over een pc beschikt en de medewerker de klacht inbrengt). De klacht komt automatisch terecht bij het KCC (klantencontactcenter) en deze zal na een ontvankelijkheidscontrole de klacht doorsturen naar de directeur/ buurtzorgmanager verantwoordelijk voor de betrokken GAW. Deze kan dan op zijn beurt de nodige bijkomstige vragen stellen aan bv. de buurtzorgcoördinator/administratieve medewerker en hij/zij levert de antwoordelementen terug aan het KCC dat de klacht opvolgt. Het KCC formuleert een ontwerpantwoord en laat dit checken bij de buurtzorgmanager en de directeur klantbeleving. Na hun akkoord verstuurt het het KCC het antwoord naar de klachtindiener.

De doorlooptijd is nu maximaal 20 dagen tussen het indienen van de klacht en het afhandelen van de klacht/ het antwoord naar de klachtindiener (elektronisch of via een brief). Op deze wijze kan men ook alle klachten verzamelen en eventueel overkoepelende maatregelen treffen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen nieuwe inbreuken vastgesteld.

PROCEDURE GRENSOVERSCHRIJDEND GEDRAG

• Vaststellingen op basis van: de procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers (overhandigd tijdens het inspectiebezoek van 7/06/23 in GAW Nobele Donk).

Ja Nee NB

De voorziening beschikt over een procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers. ●

De procedure werd systematisch uitgewerkt en omschrijft de werkwijze van de verschillende stappen in het omgaan met grensoverschrijdend gedrag t.a.v. gebruikers, nl.:

• preventie

• detectie

• reactie

• geanonimiseerde registratie

• geanonimiseerde melding aan Zorg en Gezondheid

De procedure beperkt zich tot de definitie, de preventie en de registratie en melding. De procedure omschrijft niet welke signalen grensoverschrijdend gedrag (GOG) kunnen aangeven, waarop men moet letten, hoe er moet gereageerd worden, waaruit de nazorg bestaat van het slachtoffer/de dader, wat je moet doen bij een acute situatie, spontane onthulling,...

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De procedure grensoverschrijdend gedrag omschrijft niet alle vereiste elementen (BVR 28/06/2019, art. 10, §1). De procedure beperkt zich tot de definitie, de preventie en de registratie en melding.