Assistentiewoningen Hof van Zelzate - Inspectieverslag

Page 1

Inspectieverslag Hof van Zelzate

Zorginspectie

Koning Albert II-laan 35 bus 31 1030 BRUSSEL

T 02 553 34 34 contact.zorginspectie@vlaanderen.be www.zorginspectie.be

INSPECTIEVERSLAG: GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN

INRICHTENDE MACHT

Naam Zorgbedrijf Antwerpen

Juridische vorm Ver.OCMW

Ondernemingsnummer 0809699184

Adres Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen

INSPECTIEPUNT

Naam Hof van Zelzate

Adres Edgar Van Peenestraat 12, 9060 Zelzate

Dossiernummer 460.202

INSPECTIE

Datum laatste vaststelling 01/02/2023

Verslagnummer ZI-2023-00124

Inspecteur Ellen Raes

INSPECTIEBEZOEK

Hof van Zelzate

Aangekondigde inspectie op 19/01/2023 (09:30-13:20)

Gesprekspartners Hazira Menzil, Regioverantwoordelijke Natascha Adam, Woonassistent

Pagina 1 van 24
Pagina 2 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate INHOUDSOPGAVE • Leeswijzer 3 • Erkenningsgegevens en situering inspectiebezoek 6 • Gebruikers 7 • Infrastructuur 8 o Beschrijving infrastructuur 8 o Erkenningsvoorwaarden infrastructuur bvr 28/06/2019, bijlage 10 8 • Omkadering 13 • Hulp en dienstverlening 14 • Inspraak 17 • Facturatie 18 • Documenten 21 o Schriftelijke opnameovereenkomst 21 o Interne afsprakennota 22 o Opnamedossiers 23 o Klachtenprocedure 23 o Procedure grensoverschrijdend gedrag 24

LEESWIJZER

Situering Zorginspectie

Zorginspectie maakt deel uit van het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin van de Vlaamse overheid en is bevoegd voor het toezicht op:

• organisaties die door het Departement of door de andere agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin erkend, vergund, geattesteerd of gesubsidieerd worden;

• persoonlijke budgetten en hulpmiddelen toegekend aan personen met een handicap;

• personen of organisaties waarvan redelijkerwijze kan worden vermoed dat ze als zorgverlener, hulpverlener of voorziening optreden.

De Vlaamse overheid heeft ervoor gekozen om de inspectiefunctie te scheiden van de vergunnings-, erkennings- en subsidiëringsfunctie. De functiescheiding tussen inspecteren en rapporteren enerzijds en beslissen over de gevolgen anderzijds, maakt dat Zorginspectie haar opdracht zo objectief, onpartijdig en onafhankelijk mogelijk kan vervullen.

Wat is de opdracht van Zorginspectie?

De kernopdrachten van Zorginspectie zijn:

• toezicht houden op de naleving van gestelde eisen;

• concrete beleidsadvisering op basis van de inspectievaststellingen;

• een beeld schetsen van een hele sector op basis van inspectievaststellingen. Hierdoor wil Zorginspectie een bijdrage leveren aan:

• het verbeteren van de kwaliteit van de zorg- en dienstverlening van de voorzieningen;

• het rechtmatig besteden van overheidsmiddelen;

• een optimale beleidsvoorbereiding en -evaluatie.

Hoe werkt Zorginspectie?

Zorginspectie voert haar inspectiebezoeken uit en stelt haar inspectieverslagen op conform de bepalingen van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid.

Bij het opstellen en het verspreiden van haar verslagen houdt Zorginspectie rekening met de privacy van alle betrokken partijen.

Meer informatie over de toepasselijke regels is te vinden op de website van de Gegevensbeschermingsautoriteit: www.gegevensbeschermingsautoriteit.be

Meer informatie is te vinden op onze website: www.zorginspectie.be.

Binnen 30 dagen na het inspectiebezoek ontvangt het inspectiepunt en (in voorkomend geval) de klachtindiener het ontwerpverslag. Daarbij wordt de mogelijkheid geboden om - gedurende een periode van 14 kalenderdagen - schriftelijk te reageren op onjuistheden in het ontwerp van het inspectieverslag.

Verslagen waaruit de persoonsgegevens zijn verwijderd, zijn geschikt voor ruimere verspreiding. Zij kunnen worden opgevraagd via: openbaarheid.zorginspectie@vlaanderen.be of via het online invulformulier op de website.

Methodiek

De inspecties vinden plaats in de voorziening.

De meeste inspecties vinden plaats overdag, op weekdagen, maar kunnen -indien relevant- ook op mindergebruikelijke momenten zoals 's avonds, 's nachts en tijdens het weekend plaatsvinden. De inspecties kunnen zowel aangekondigd als niet aangekondigd plaatsvinden.

Pagina 3 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

Tijdens de inspectiebezoeken gaat Zorginspectie voornamelijk na of de voorwaarden aanwezig zijn om kwaliteit van zorg en veiligheid te garanderen. Het toezicht van Zorginspectie is gericht op het concreet aftoetsen van de regelgeving en dit op structuur-, proces- en resultaatsniveau.

Zorginspectie is niet bevoegd om de correctheid van medische instructies en de correcte uitvoering van verpleegtechnische, paramedische en zorgkundige handelingen te beoordelen. Zorginspectie gaat evenmin na of alle voorwaarden van de regelgeving m.b.t. de gezondheidsberoepen werden nageleefd.

De inspecteur hanteert een gestructureerd en intern afgestemd inspectie-instrument. Niet alle items komen tijdens elk inspectiebezoek aan bod. De keuze van de bevraagde items wordt bepaald door de finaliteit van het inspectiebezoek en door wat er zich tijdens het inspectiebezoek aandient.

Afhankelijk van de bevraagde items baseert de inspecteur zich voor zijn vaststellingen op verschillende bronnen zoals:

• observaties;

• bevraging van medewerkers en verantwoordelijken;

• inzage in documenten;

• bevraging gebruikers.

Verslag

Inhoud inspectieverslag

Het inspectieverslag is een weergave van de vaststellingen van de inspecteur tijdens het inspectiebezoek. In het verslag wordt een objectief beeld gegeven over de mate waarin de geïnspecteerde voorziening voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden en de kwaliteitseisen.

Opbouw van het verslag

Per geïnspecteerde (deel-) module staan volgende elementen in het verslag:

• een toelichting met de vaststellingen van de inspecteur;

• naleving regelgeving;

• aandachtspunten.

In de aandachtspunten wordt de aandacht gevestigd op elementen die de kwaliteit van leven en/ of de veiligheid van de gebruikers kunnen verbeteren maar die niet opgenomen zijn in de regelgeving.

Reactiemogelijkheid

De voorziening en -indien van toepassing- de klachtindiener krijgen de mogelijkheid om te reageren op onjuistheden in het ontwerpverslag. Op basis van de reactie kan het ontwerpverslag aangepast worden. Op dat moment wordt het ontwerpverslag een definitief verslag. Het definitief verslag wordt bezorgd aan de voorziening, aan Zorg en Gezondheid en -indien van toepassing- de klachtindiener. Zorg en Gezondheid staat in voor de verdere opvolging van het dossier.

Toegepaste regelgeving

De regelgeving die van toepassing is op de voorzieningen is terug te vinden op de website van Zorg en Gezondheid:

• ouderenzorg : www.zorg-en-gezondheid.be/ouderenzorg

• thuiszorg: www.zorg-en-gezondheid.be/thuiszorg

Pagina 4 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

Gebruikte afkortingen

AP aandachtspunt

AW assistentiewoning

BE bijkomende erkenning

CVH centrum voor herstelverblijf

CVK centrum voor kortverblijf

CDV centrum voor dagverzorging

CDO centrum voor dagopvang

CRA coördinerend en raadgevend arts

DG dienst gezinszorgdienst

GAW groep van assistentiewoningen

HVP hoofdverpleegkundige(n)

IB inbreuk

LDC lokaal dienstencentrum

NAH niet aangeboren hersenletsels

NB niet beoordeeld

NTB niet te beoordelen

NVT niet van toepassing

SAW sociale assistentiewoningen

SFG serviceflatgebouw

SMK sectorspecifieke minimale kwaliteitseisen

VP verpleegkundige(n)

VTE voltijds equivalent

WA woonassistent

WCD woningcomplex met dienstverlening

WZD woonzorgdecreet

ZK zorgkundige(n)

Pagina 5 van 24
Hof van Zelzate
Inspectieverslag

ERKENNINGSGEGEVENS EN SITUERING INSPECTIEBEZOEK

SITUERING INSPECTIEBEZOEK

Het inspectiebezoek vond plaats naar aanleiding van • de aanvraag tot erkenning van een nieuwe voorziening

ERKENNINGSGEGEVENS

De voorziening vraagt een eerste erkenning voor 54 assistentiewoningen.

Pagina 6 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

GEBRUIKERS

• Vaststellingen op basis van: - bewonerslijst - toelichting gesprekspartners

AANTAL GEBRUIKERS

Aantal bewoonde assistentiewoningen 19

Aantal gebruikers 24

Ja Nee NB

De erkende capaciteit wordt gerespecteerd. ●

PROFIEL GEBRUIKERS

Ja Nee NB

De zelfredzaamheid van de gebruikers wordt opgevolgd. ●

Als bewoners intrekken in een assistentiewoningen wordt er gevraagd om een zelfredzaamheidsattest voor te leggen dat wordt geattesteerd door een arts. Verder worden jaarlijks de Katz-schalen opgevraagd.

De woonassistent gaat wekelijks langs bij de bewoners die dit wensen. Voor sommige bewoners gaat de woonassistent in overleg met de thuisverpleging om te horen hoe het met de bewoners gaat. Met één bewoner heeft de woonassistent minder contact, maar de dochter laat regelmatig weten hoe het met haar ouder gaat.

Het aantal AW dat wordt bewoond door gebruikers jonger dan 65 jaar bedraagt maximum 25% van het totaal aantal erkende AW. ●

Op het moment van de inspectie was 1 bewoner jonger dan 65 jaar.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Pagina 7 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

INFRASTRUCTUUR

BESCHRIJVING INFRASTRUCTUUR

Regelgeving van toepassing

Op de infrastructuur is volgende regelgeving van toepassing: BVR 28/06/2019, bijlage 10

Infrastructuur algemeen

Andere woonzorgvoorzieningen op de site:

• geen

Algemene beschrijving van het gebouw:

De GAW bestaat uit 3 gebouwen die ondergronds verbonden zijn met een parkeergarage. De brievenbussen van de bewoners bevinden zich buiten aan de oprit van het domein. Elke gebouw beschikt over verschillende ingangen. Aan die ingang zijn de deurbellen aanwezig. De bewoner kan de deur openen met de videoparlofoon.

Blok A, aan de straatkant, bestaat uit 9 assistentiewoningen. Blok B ligt aan de linkerkant van de inrit van de garage. Hier bevinden zich 30 assistentiewoningen, de gemeenschappelijke ruimte en het bureau van de woonassistent. Blok C ligt achter de inrit van de parkeergarage. Dit blok bestaat uit 15 assistentiewoningen.

ERKENNINGSVOORWAARDEN INFRASTRUCTUUR BVR 28/06/2019, BIJLAGE

• Vaststellingen op basis van: - rondgang doorheen alle blokken, - bezoek aan 3 bewoonde assistentiewoningen, 1 per blok, - bezoek aan 1 niet-bewoonde assistentiewoning,

- toelichting gesprekspartners,

- toelichting bewoners.

Assistentiewoningen

Elke assistentiewoning bestaat tenminste uit:

• een leefruimte

• een keuken

• een afzonderlijke slaapruimte

• een afzonderlijke sanitaire ruimte met toilet en bad- of douchegelegenheid.

Ja Nee NB

In de keuken zijn er een: kookvuur, dampkap, spoelbak, oven en vaatwasmachine aanwezig.

Ja Nee NB

De nettovloeroppervlakte van de leefruimte, de slaapruimte en de keuken bedraagt in totaal ten minste 40m².

De woningen zijn tussen 59 m² en de 86 m² groot. Ze beschikken over minstens 1 slaapkamer. De grootste assistentiewoningen beschikken over 3 slaapkamers.

De bewoner heeft zowel vanuit de leefruimte als vanuit de slaapruimte via een raam ongehinderd zicht op de buitenwereld.

De woning in Blok C die bezocht werd, had in de slaapkamer een raam waarvan de raamdorpel hoger was

Pagina 8 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
10

dan 85 cm. De bewoner had geen ongehinderd zicht op de buitenwereld.

De assistentiewoning, met inbegrip van de sanitaire ruimte, is rolstoeltoegankelijk:

• geen drempels aan de ingang van de assistentiewoningen, tussen kamers of bij de toegang naar een terras of andere buitenruimte

• sanitaire ruimte die ruim genoeg is om met een rolstoel binnen te rijden en de bewoner indien nodig door een begeleider bij te laten staan

• geen meubilair onder de wastafel

• lichtschakelaars en andere bedieningsknoppen zijn zodanig geplaatst dat ze ook voor een rolstoelgebruiker gemakkelijk bereikbaar zijn

• aangepaste spiegel.

In elke assistentiewoning is er minimaal aansluiting op tv, internet en telefoon mogelijk.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Nee NB

• Niet alle assistentiewoningen voldoen aan de voorwaarden m.b.t. ongehinderd zicht op de buitenwereld (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 38).

In de slaapkamer van een assistentiewoning in Blok C was de vensterbank hoger dan 85 cm.

Gemeenschappelijke leefruimte

Er is een gemeenschappelijke leefruimte in de gebouwen van de groep van assistentiewoningen of in een gebouw dat functioneel één geheel vormt met de groep van assistentiewoningen en dat te voet bereikbaar is voor de bewoners (maximaal 300 m afstand). ● Ja Nee NB NVT

De totale ontmoetingsruimte heeft een oppervlakte van minstens 20 m². Vanaf dertien assistentiewoningen, wordt die oppervlakte uitgebreid met 1,50 m² per bijkomende assistentiewoning.

De ontmoetingsruimte is elke weekdag beschikbaar voor de bewoners en tijdens het weekend op verzoek.

De bewoners kunnen altijd gebruik maken van de gemeenschappelijke ruimte.

Op elke verdieping waar een gemeenschappelijke leefruimte is, is er minstens één rolstoeltoegankelijke toiletruimte.

De spiegels in de gemeenschappelijke rolstoeltoegankelijke toiletten zijn aangepast aan rolstoelgebruikers.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Toegankelijkheid

Pagina 9 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja
● Ja Nee NB
Ja
Nee NB

De gemeenschappelijke delen van het gebouw zijn rolstoeltoegankelijk. (voor de beoordeling van de rolstoeltoegankelijkheid van de assistentiewoningen -> zie hoger bij assistentiewoningen).

In alle voor de gebruikers toegankelijke gemeenschappelijke ruimtes worden niveauverschillen, zoals treden, trappen en andere hindernissen, vermeden. Als die niveauverschillen niet vermeden kunnen worden, worden ze ondervangen en worden ze duidelijk gesignaleerd.

Elk gebouw dat twee of meer bouwlagen telt, die voor de gebruikers toegankelijk zijn, beschikt minstens over een lift. Minstens één lift is geschikt voor het vervoer van een rolstoelgebruiker met begeleider.

De gangen hebben, na afwerking van de wanden en met inbegrip van de ruimte voor plinten en leuningen, een vrije doorgangsbreedte van minimaal 1,5 meter. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Leuningen en handgrepen

NVT

Om zich te verplaatsen in het gebouw kunnen de gebruikers zich behelpen met leuningen en handgrepen: Ja Nee NB in de gangen

● in de individuele sanitaire ruimtes

● in de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes.

In de gangen zijn er geen handgrepen voorzien. Hier moeten 2 handgrepen aanwezig zijn.

In de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes aan de gemeenschappelijke ruimte is geen handvat voorzien in de gemeenschappelijk niet-rolstoeltoegankelijke toiletten. Hier moet één handvat voorzien worden.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• In de gangen werden niet overal waar nodig leuningen aangebracht (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 9°).

In de gemeenschappelijke gangen waren er geen handgrepen voorzien.

• Niet in alle gemeenschappelijke sanitaire ruimtes werden voldoende handgrepen aangebracht (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 9°).

In de gemeenschappelijk niet-rolstoeltoegankelijk toiletten was er geen handgreep voorzien.

Oproepsysteem

Pagina 10 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate Ja
NB NVT
Nee
NVT
Ja Nee NB
● Ja
NB NVT
Nee
● Ja
NB
Nee

Er is een aangepast oproepsysteem

Ja Nee NB NVT in de assistentiewoningen ●

In de woonkamer met open keuken is er vast oproepsysteem voorzien, net als in de badkamer. Op de slaapkamer is er geen oproepsysteem voorzien. De bewoners krijgen ook 1 mobieloproepsysteem per woning, niet per bewoner. Hierdoor kan niet elke bewoner vanuit elke ruimte een oproep plaatsen, als er 2 bewoners zijn. in de gemeenschappelijke delen.

Er is permanent een oproepsysteem aanwezig dat gemakkelijk bereikbaar is voor de bewoner:

Ja Nee NB NVT in de individuele sanitaire ruimtes ●

Er is een oproepsysteem aanwezig in de sanitaire cel onder de vorm van een trektouw in de douche. Dit is niet eenvoudig te bedienen al zittend vanop het toilet. Ook van op het toilet moeten bewoners een oproep kunnen plaatsen.

in de gemeenschappelijke sanitaire ruimtes.

Ja Nee NB

De ruimte waaruit de noodoproep komt, is identificeerbaar. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De bewoners kunnen niet in elke ruimte van de assistentiewoningen gebruik maken van een aangepast noodoproepysteem (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°).

Het is niet altijd mogelijk om vanuit elke ruimte een oproep te plaatsen. Per woning beschikt men over 1 mobiel oproepsysteem. Dit is onvoldoende als er meerdere bewoners zijn.

• Niet in alle individuele sanitaire ruimtes is permanent een oproepsysteem aanwezig dat gemakkelijk voor de bewoner bereikbaar is (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 11°).

Er is een trektouw in de douche voorzien, maar dit is niet gemakkelijk te bedienen van op het toilet.

Zonnewering Ja Nee NB NTB (*)

Er is een systeem van zonnewering voorzien.

De zonnewering laat zicht op de buitenwereld toe.

De zonnewering voorkomt oververhitting van de bewoners.

De zonnewering voorkomt verblinding van de bewoners.

De zonnewering werd overal waar nodig geïnstalleerd.

In de leefruimten zijn er zonwerende gordijnen, volgens de gesprekspartners, voorzien waardoor bewoners naar buiten kunnen kijken. Aan de ramen van andere ruimtes (slaapkamer en badkamer) werd er geen zonnewering voorzien.

* Niet te beoordelen omwille van de weersomstandigheden of het tijdstip van het inspectiebezoek

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De zonnewering werd niet overal waar nodig geïnstalleerd (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 37, 7°).

Aan de slaapkamers en badkamers met een raam, wordt geen zonnewering voorzien.

Onderhoud

Pagina 11 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

De gebouwen en de lokalen worden regelmatig en correct onderhouden: Ja Nee NB dagelijks onderhoud ● structureel onderhoud

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Informatie voor bewoners

De gegevens over de Woonzorglijn worden op een zichtbare plaats opgehangen.

De informatie over de dagprijs wordt geafficheerd op een centrale plaats die toegankelijk is voor alle bewoners, bezoekers en personeelsleden.

Ja Nee NB

Er werd enkel geafficheerd wat de minimale en de maximale dagprijs is. Per woningtype zou minstens moeten meegedeeld worden wat de dagprijs is.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De informatie over de dagprijs wordt niet geafficheerd op een centrale plaats die toegankelijk is voor alle bewoners, bezoekers en personeelsleden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22).

Er werd enkel aangegeven wat de minimale en maximale dagprijs is. Per woningtype zou minstens moeten meegedeeld worden wat de dagprijs is.

Pagina 12 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

OMKADERING

• Vaststellingen op basis van: - toelichting gesprekspartners

Er werd een woonassistent aangesteld. ●

De woonassistent is minstens één keer per week aanwezig. ●

De woonassistent is dagelijks tijdens de kantooruren aanspreekbaar voor de bewoners van de GAW. ●

Nee NB

De woonassistent is op maandag, dinsdag en donderdag aanwezig in de GAW van 8.30u tot 13.30u. Op woensdag is ze aanwezig van 10.30 tot 15.30u. Ze werkt 20 uren per week. Als ze niet aanwezig is kunnen de bewoners terecht bij de klantendienst van het Zorgbedrijf, indien nodig nemen zij dan contact op met de Regiomanager. De woonassistent geeft aan haar telefoon op te nemen als ze niet aan het werk is.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Pagina 13 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja

HULP EN DIENSTVERLENING

NOODOPROEPSYSTEEM EN CRISISZORG

• Vaststellingen op basis van:

- overeenkomst waarin de crisiszorg wordt geregeld

- toelichting gesprekspartners

- inzage in CRM

De noodoproepen komen in eerste instantie terecht bij:

• Medewerker externe partner

De noodoproepen worden beantwoord door Z-plus. Zij nemen via een spreekluisterverbinding contact op met de bewoner. Daarna zal de medewerker van Z-plus de nodige partners verwittigen, indien nodig.

Indien uit de noodoproep blijkt dat ter plaatse moet gegaan worden omwille van een medische noodsituatie, wordt dit opgenomen door:

• Medewerker externe partner

Een verpleegkundige die werkt voor BV De Thuisverpleegster komt dan ter plaatse.

Overdag en 's nachts is er altijd een medewerker van de GAW of van een externe partner ter beschikking die onmiddellijk elke noodoproep van een bewoner kan beantwoorden.

Overdag en 's nachts is er altijd een gekwalificeerde medewerker van de GAW of een externe partner ter beschikking die onmiddellijk naar de bewoner kan gaan als uit het contact met de bewoner blijkt dat dat nodig is (= garantie crisiszorg).

In functie van permanentie en crisiszorg beschikt men voor elke bewoner over de volgende informatie:

• contactgegevens persoon die in geval van nood moet gewaarschuwd worden

• contactgegevens behandelende arts en eerstelijnsactoren die voor de bewoner relevant zijn

• voorkeur ziekenhuis

De GAW registreert op aantoonbare wijze al de volgende gegevens:

• dag en ogenblik van noodoproep

• de reden van noodoproep

Ja Nee NB

Nee NB

• het gevolg dat aan de noodoproep werd gegeven ●

Z-plus en BV De Thuisverpleegster zijn niet op de hoogte van het voorkeur ziekenhuis van de bewoners. Dit moet nog aangevuld worden bij de informatie.

Pagina 14 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja

Ja Nee NB NVT

Indien de crisiszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst waarin die zorgverlener zich ertoe verbindt om deze zorg met voorrang te verlenen.

Er is een contract gesloten voor de crisiszorg tussen Zorgbedrijf en BV De Thuisverpleegster.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Men beschikt niet voor alle bewoners over de informatie vermeld in BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10 (contactgegevens en ziekenhuisvoorkeur).

De ziekenhuisvoorkeur wordt niet meegedeeld.

OVERBRUGGINGSZORG

• Vaststellingen op basis van:

- toelichting van de gesprekspartners

- overeenkomst omtrent overbruggingszorg

De overbruggingszorg wordt uitgevoerd door:

• Medewerker externe partner

De initiatiefnemer garandeert de bewoners overbruggingszorg.

Indien de overbruggingszorg wordt aangeboden door een externe partner, beschikt men over een samenwerkingsovereenkomst met deze zorgverlener.

Nee

Er is een contract gesloten voor de overbruggingszorg tussen Zorgbedrijf en BV De Thuisverpleegster.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

FACULTATIEVE DIENSTVERLENING

• Vaststellingen op basis van:

- toelichting gesprekspartners

- verschillende brochures

Organisatie door GAW/ beheersinstantie

Organisatie door externe partner

Thuisverpleging X

BV De Thuisverpleegster, Huisartsen van het Volk, Thuiszorg Meetjesland

Gezinszorg X

Familiezorg, familiehulp, i-mens

Poetshulp X

Familiehulp, via dienstencheques

Boodschappendienst X vrijwilligers, OCMW Kastanje

Kapper X

verschillende kappers aan huis

Pagina 15 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja NB NVT

Pedicure X

verschillende pedicuren aan huis

De dienstverlening is facultatief: de bewoners kunnen er een beroep op doen telkens het nodig is (geen tegenindicaties). ●

De bewoner heeft de vrije keuze: de bewoner kan zelf de zorg en ondersteuning en de verstrekker ervan kiezen (geen tegenindicaties).

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

MAALTIJDEN

• Vaststellingen op basis van: - gesprekspartners

De initiatiefnemer zorgt ervoor dat de bewoners die dat willen, de mogelijkheid hebben om dagelijks minstens een warme maaltijd te eten.

Nee NB

Ja Nee NB

● i-mens kan dagelijks voorzien in warme maaltijden. Daarnaast zijn er ook nog een slagerij-traiteur en een traiteur uit de buurt die voor warme maaltijden kunnen zorgen.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

ZINVOLLE DAGBESTEDING, SOCIAAL NETWERK, INTEGRATIE IN DE BUURT

• Vaststellingen op basis van: - toelichting gesprekspartner - overzicht activiteiten

De GAW verschaft informatie over, brengt binnen bereik of organiseert zinvolle dagbesteding en ontspanning. ●

Nee NB

Maandelijks bezorgt de woonassistent een overzicht van de activiteiten die georganiseerd worden. Er worden initiatieven ondernomen om buurtbewoners en lokale organisaties met de werking van de GAW te verbinden. ● Er worden activiteiten zoals bloemschikken voorzien. Verenigingen uit de omgeving die gebruik willen maken van de gemeenschappelijke ruimte kunnen dit, op voorwaarde dat hun activiteit kan bijgewoond worden door de bewoners van de GAW, die dit wensen. Zo werd er al bloemschikken georganiseerd, petanque, ... Er zijn gesprekken bezig met organisaties zoals: Femma, een petanqueclub, een brei en haakclub, ...

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Pagina 16 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja Ja

INSPRAAK

GEBRUIKERSRAAD

• Vaststellingen op basis van: - toelichting gesprekspartners

- notities van woonassistent van de gebruikersraad

Er is een gebruikersraad die minstens één keer per trimester vergadert.

Zowel bewoners als familieleden of mantelzorgers kunnen deelnemen aan de gebruikersraad.

Van de vergaderingen wordt een verslag opgemaakt dat aan alle bewoners of hun vertegenwoordigers bezorgd wordt. ● Men kan aantonen dat de opmerkingen en suggesties die aan bod kwamen in de gebruikersraad worden gehoord, opgevolgd en teruggekoppeld aan de gebruikersraad. ●

Vorig jaar vonden er drie gebruikersraden plaats: 8/3, 1/6 en 17/10/2022.

De woonassistent neemt voor zichzelf notities om de besproken zaken te kunnen opvolgen. Er wordt geen verslag opgemaakt dat aan de bewoner bezorgd wordt.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• Er is geen gebruikersraad die minstens één keer per trimester vergadert (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 28, §1).

In 2022 werden er maar 3 gebruikersraden georganiseerd.

• Niet alle bewoners of hun vertegenwoordigers krijgen een verslag van de vergaderingen van de gebruikersraad (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 28, §1).

De woonassistent noteert voor zichzelf wat er besproken werd. Er wordt geen verslag opgemaakt dat aan de gebruikers bezorgd wordt.

• Men kan niet aantonen dat de opmerkingen en suggesties die aan bod kwamen in de gebruikersraad worden gehoord, opgevolgd en teruggekoppeld aan de gebruikersraad (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 28, §1).

Er zijn geen verslagen. Dit kon niet nagegaan worden

Pagina 17 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja Nee NB

FACTURATIE

DAGPRIJS

• Vaststellingen op basis van: - overzicht van de dagprijzen

De dagprijs bedraagt: Minimum Maximum

Voor het genotsrecht per woning € 24,00 € 30,00

Voor de dienstverlening per bewoner € 8,50 € 12,00

De dagprijs voor de zorg en ondersteuning is gelijk voor alle bewoners van de GAW (uitzondering mogelijk indien AW wordt bewoond door meer dan 1 bewoner).

Voor de tweede bewoner van de assistentiewoning wordt een dagprijs voor dienstverlening aangerekend van 3,5 euro.

De informatie over de dagprijs wordt vermeld in een onthaalbrochure of op de website van de GAW .

De toegepaste dagprijs werd ter kennis gebracht aan of goedgekeurd door het Agentschap Zorg en Gezondheid.

De dagprijs of de prijs van de extra vergoedingen werd het afgelopen werkjaar aangepast.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

SAMENSTELLING FACTUREN

• Vaststellingen op basis van:

- nazicht van 4 facturen (1 eigenaar en 3 huurders)

Voor iedere gebruiker wordt er maandelijks een factuur opgemaakt. ●

De facturen bevatten alle verplichte elementen. ●

De termijn voor het betalen van de maandelijkse factuur bedraagt minimum dertig dagen te rekenen vanaf ontvangst. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De facturen bevatten niet alle verplichte elementen (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 29).

Volgende elementen ontbreken:

o aantal dagen dat de bewoner die maand in de AW verbleven heeft

Enkel het maandbedrag staat vermeld op de facturen.

o de toegestane kortingen op de dagprijs met de vermelding van de reden en de duur, het bedrag of het percentage

Er zijn eigenaars die korting geven op de dagprijs voor wooncomponent. Dit staat niet vermeld op de factuur.

Pagina 18 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja Nee NB
Ja Nee NB

FACTURATIE

• Vaststellingen op basis van: - facturen - schriftelijke overeenkomst

De samenstelling van de gefactureerde dagprijs is conform de bepalingen van art. 22.

Er worden alleen extra vergoedingen aangerekend voor diensten en leveringen (niet behorend tot de minimale kostprijselementen) die vermeld werden in de schriftelijke overeenkomst.

Nee NB

Nee NB NVT

Nee NB NVT

Het gebruik van een elektronisch betalingssysteem is optioneel. ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De samenstelling van de dagprijs is niet conform de bepalingen van BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22. Volgende minimale kostprijselementen zijn niet inbegrepen in de dagprijs:

o de garantie van crisiszorg en overbruggingszorg *

Op p. 2 staat het volgende vermeld: 'de crisiszorg, na het plaatsen van een noodoproep en contact met de zorgmeldcentrale, met een maximum van vier gratis interventies per maand. Bijkomende interventies worden gegarandeerd en uitgevoerd maar zullen worden gefactureerd aan de bewoner aan het gangbare tarief welke de verpleegkundige praktijk die de crisiszorg hanteert.' Dit mag niet beperkt worden. Enkel de interventie zelf mag aan reële kost aangerekend worden. Als blijkt dat de verpleegkundige voor niets gekomen is, mag dit niet aangerekend worden, ook niet na de vijfde keer in één maand.

o het gebruik en het onderhoud van de ontmoetings- en gemeenschappelijke ruimtes

Op p. 1 en 2 van de schriftelijke overeenkomst staat de wooncomponent volgende zaken omvat: de kosten van de gemeenschappelijke lasten van de GAW; het gebruik, onderhoud en beplanting van de tuin; het gebruik van de gemeenschappelijke ruimte; het onderhoud, het gebruik, de keuring en controle van technische installaties van de gemene delen zoals liften, elektriciteit, stookketels, brandmeldcentrale en rookdetectors en noodoproepsysteem; het gebruik, water- en energieverbruik en het onderhoud van de ontmoetingsruimtes en gemeenschappelijke ruimten. Dit moet in de dienstverleningscomponent opgenomen worden.

FACTURATIE BIJ OVERLIJDEN

• Vaststellingen op basis van: - toelichting gesprekspartner

In december '22 overleed er een bewoner. Door moeilijkheden met het verdelen van de erfenis werd de woning door familie nog niet opgezegd.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en) Er werden geen inbreuken vastgesteld.

FACTURATIE BIJ OPZEG

• Vaststellingen op basis van: - 1 factuur bij opzeg

Pagina 19 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja
● Ja
● Ja

Als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst beëindigt, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner.

Als de bewoner of zijn vertegenwoordiger na opname de schriftelijke opnameovereenkomst beëindigt, bedraagt de opzeggingstermijn dertig dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de initiatiefnemer van de GAW.

De eerste dertig dagen van het verblijf worden beschouwd als een proefperiode. De opzeggingstermijn wordt in die periode voor de initiatiefnemer en voor de bewoner beperkt tot zeven dagen.

Als een assistentiewoning ontruimd en opnieuw bewoond wordt binnen de opzeggingstermijn, wordt de dagprijs alleen aangerekend tot de dag die voorafgaat aan de nieuwe bewoning.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

WAARBORG EN BORGSTELLING

• Vaststellingen op basis van: - 3 waarborgen

Het bedrag van de waarborgsom is maximum 30 x de dagprijs.

Het bedrag van de waarborg wordt op een geblokkeerde en gepersonaliseerde rekening geplaatst en de opbrengst ervan is voor de bewoner.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Pagina 20 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate Ja Nee NB
Ja Nee NB

DOCUMENTEN

SCHRIFTELIJKE OPNAMEOVEREENKOMST

• Vaststellingen op basis van:

- blanco verblijfsovereenkomst voor een assistentiewoning bij Zorgbedrijf Vlaanderen (versie 2021)

Ja Nee NB

Men beschikt over een schriftelijke opnameovereenkomst. ●

De schriftelijke overeenkomst is van onbepaalde duur ●

De schriftelijke opnameovereenkomst bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de schriftelijke overeenkomst is conform met de regelgeving ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De schriftelijke overeenkomst bevat niet alle verplichte elementen en bepalingen. Volgende verplichte elementen en/of bepalingen ontbreken:

o beschrijving van de wijze waarop en door wie het noodoproepsysteem en de crisiszorg en overbruggingszorg worden georganiseerd, of die kosten worden aangerekend en op welke wijze (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 10°,a)

Op p. 5 wordt er in paragraaf 4.7 verwezen naar de Interne afsprakennota voor meer informatie. Dit moet ook vermeld worden in de schriftelijke overeenkomst.

o de regeling voor het instapklaar maken van de AW, waaronder de kosten voor schilderwerken en gordijnen (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 11,8°)

o de bedragen, de reden en de periode van toegestane kortingen op de dagprijs (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 11,3°,b)

Bepaalde eigenaars geven korting op de dagprijs van de wooncomponent. Dit staat niet vermeld in de overeenkomst.

o de samenstelling van de dagprijs (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 22 en art. 11,3°,a)

Op p. 4 staat vermeld dat de dagprijs is opgesplitst in een een wooncomponent en een dienstverleningscomponent. De beide 'componenten' worden verder niet verduidelijkt in de overeenkomst.

o de termijn voor het betalen van de maandelijkse factuur bedraagt minstens dertig dagen te rekenen vanaf ontvangst (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 30 en art. 11,3°,f)

o als de factuur niet wordt betaald, stelt de initiatiefnemer de bewoner of zijn vertegenwoordiger in gebreke en leidt deze toe naar een van de kernactoren van het geïntegreerd breed onthaal voor onderzoek van mogelijkheden tot financiële ondersteuning (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 30 en art. 11,3°,f )

• De inhoud van de overeenkomst stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving: o als de initiatiefnemer de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn 60 dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de bewoner (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°c) Op p. 9 onder 'Opzegging door Zorgbedrijf bij toepassing woonvoorrangrecht' staat vermeld dat als een eigenaar gebruik maakt van zijn woonvoorrangrecht dat het Zorgbedrijf zal nagaan om een andere gelijkwaardige woning aan te bieden. De bewoner die dat aanbod weigert kan opgezegd worden met een opzeggingstermijn van 1 maand. Dit is niet correct. Als de beheersinstantie een bewoner opzegt, is de opzegtermijn minimaal 60 dagen.

o als de bewoner of zijn vertegenwoordiger na opname de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn dertig dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de initiatiefnemer van de

Pagina 21 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate

GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 11,2°,d) Op p. 8 'Beëindiging door opzegging' staat vermeld dat de postdatum geldt als start van de opzeggingstermijn. Dit moet een dag later zijn.

o als de assistentiewoning niet binnen de bepaalde termijn ontruimd is, ontruimt de beheersinstantie de assistentiewoning zelf en slaat de persoonlijke bezittingen van de bewoner op. Daarvoor kunnen tegen marktconforme prijzen opslagkosten aangerekend worden. Als de bewoner of zijn vertegenwoordiger de goederen niet ophaalt binnen de drie maanden na de beëindiging van de overeenkomst, kunnen de goederen verwijderd worden uit de GAW op kosten van de bewoner of zijn vertegenwoordiger (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 17 en art. 20 en art. 11,9°) Op p. 9 'Verwijderen persoonlijke goederen' staat niet vermeld dat op de opslag of het verwijderen van de goederen zal gebeuren conform de marktprijzen. Voor opslag van de goederen wordt er een geraamd bedrag meegedeeld. Voor het verwijderen van goederen staat er enkel vermeld dat deze kosten zullen verhaald worden op de bewoner.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20 en art. 11,2°e) In de overeenkomst op p. 10 '9.2 Beëindiging door overlijden van de enige bewoner' staat: 'De minimale wettelijke termijn van 5 dagen opzegtermijn ingeval van overlijden, wordt met deze overeenkomst verlengd tot 30 kalenderdagen.' Dit kan niet. De verlenging van de overeenkomst dient in overleg bepaald te worden.

INTERNE AFSPRAKENNOTA

• Vaststellingen op basis van:

- blanco afsprakennota (versie 2021)

Men beschikt over een interne afsprakennota.

De afsprakennota werd gedurende de laatste 12 maanden gewijzigd.

De interne afsprakennota bevat alle verplichte elementen en bepalingen ●

De inhoud van de interne afsprakennota is conform met de regelgeving ●

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De interne afsprakennota bevat niet alle verplichte elementen. Volgende elementen ontbreken: o erkenningsnummer GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,2°

Hiervoor wordt er p. 30 verwezen naar de schriftelijke overeenkomst. Dit nummer moet ook vermeld worden in de interne afsprakennota.

o de contactgegevens en de bereikbaarheid van de woonassistent (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,3°)

Er wordt verwezen naar de woonassistent, maar de concrete contactgegevens staan niet vermeld in de interne afsprakennota.

o de procedure bij brand en ernstige gebeurtenissen met impact op de dagelijkse werking (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,6°)

o de procedure bij grensoverschrijdend gedrag (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,7°)

o de wijze waarop en door wie het noodoproepsysteem en de crisiszorg en overbruggingszorg worden georganiseerd, en of die worden aangerekend en op welke wijze (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,9°)

Op p. 19 staat vermeld dat dit wordt opgenomen door een 'medewerker van een lokale crisis-

Pagina 22 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja Nee NB

en overbruggingsorganisatie', maar dit wordt niet concreet gemaakt voor deze GAW.

• De inhoud van de interne afsprakennota stemt niet overeen met de volgende bepalingen van de regelgeving:

o als de bewoner of zijn vertegenwoordiger na opname de schriftelijke opnameovereenkomst wil beëindigen, bedraagt de opzeggingstermijn dertig dagen. Die termijn gaat in op de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening van de opzegging aan de initiatiefnemer van de GAW (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 12,§3,8° en art. 17)

Er wordt aangegeven op p. 27 dat dit geldt vanaf de postdatum.

o de termijn waarover de nabestaanden beschikken om de assistentiewoning te ontruimen, bedraagt vijf dagen en kan in aantoonbaar onderling overleg aangepast worden (BVR 28/06/2019, bijlage 10, art. 20)

Op p. 28 onder punt 8.2 staat vermeld dat dit automatisch in 30 dagen wordt verlengd. De verlenging moet overleg bepaald worden.

OPNAMEDOSSIERS

• Vaststellingen op basis van: - 3 opnamedossiers

Voor elke bewoner kan men volgende documenten voorleggen: Ja Nee NB NVT een schriftelijke overeenkomst die door beide partijen werd ondertekend

een bewijs van overhandiging van de interne afsprakennota.

een omstandige plaatsbeschrijving (indien van toepassing).

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

KLACHTENPROCEDURE

• Vaststellingen op basis van:

- Procedure klachten (versie nov. 2019)

De GAW beschikt over een klachtenprocedure.

De procedure werd systematisch uitgewerkt en bevat de volgende elementen:

• aanduiden klachtenbehandelaar

• de klachten en suggesties worden verzameld

• klachten kunnen mondeling en schriftelijk ingediend worden

• termijn feedback

• het gevolg dat aan de klacht wordt gegeven wordt rechtstreeks aan de indiener ervan meegedeeld

De klachtenprocedure wordt bekend gemaakt op de website van de voorziening of in een onthaalbrochure.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

Er werden geen inbreuken vastgesteld.

Pagina 23 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja Nee NB

PROCEDURE GRENSOVERSCHRIJDEND GEDRAG

• Vaststellingen op basis van: - procedure grensoverschrijdend gedrag (versie 29/9/2022)

De voorziening beschikt over een procedure grensoverschrijdend gedrag ten aanzien van gebruikers.

De procedure werd systematisch uitgewerkt en omschrijft de werkwijze van de verschillende stappen in het omgaan met grensoverschrijdend gedrag t.a.v. gebruikers, nl.:

• preventie

• detectie

• reactie

• geanonimiseerde registratie

• geanonimiseerde melding aan Zorg en Gezondheid

In de procedure staat niet omschreven hoe er preventief kan gewerkt worden in het kader van grensoverschrijdend gedrag.

Nieuw vastgestelde inbreuk(en)

• De procedure grensoverschrijdend gedrag omschrijft niet alle vereiste elementen (BVR 28/06/2019, art. 10, §1).

Het luik 'preventie' moet nog uitgewerkt worden.

Pagina 24 van 24 Inspectieverslag Hof van Zelzate
Ja Nee NB

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.