2015-16財政預算案號外

香港浸會大學傳理學院新聞系學生刊物

財 經

二零一五年二月二十五日（星期三） 財政預算案號外

財爺預料香港經濟持續疲弱 增長只有1-3% 預算案樓市政策「無驚喜」｜財爺增派糖 綜援首次「出三糧」

目 錄Content

財爺料香港經濟持續疲弱 增長只有1-3% 4 連續6年低估 2014-15盈餘超預算7倍

預算案樓市政策「無驚喜」 8 政府2015-16計劃售29幅地 共1.9萬住宅單位

15 財爺多方面資助青年創意就業

財政司長強調 改善環境為工作重點

財爺稱旅遊受佔中影響 推多項措施支援業界

財爺增派糖 綜援首次「出三糧」

盈餘大幅超預算 財爺再派糖

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10 港府將發行100億通脹掛鈎債券 年息約4厘

14 新預算案教育開支714億元 續成最大經常支項

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13 繼續扶持中小企業 注資15億元市場推廣基金

記者 | 郭駿朗 黃綺敏 譚田雅美 林子煜

財爺料香港經濟持續疲弱

增長只有1-3% 財

政司長曾俊華今日在宣讀就任以來的第八份財政預算案表示：本港受環球經 濟波動及內地增長放緩拖累， 預料2015年經濟增長將放緩至1-3％。惟2014-15 財政年度盈餘受地產印花稅激增影響，超出預期七倍達638億元。今年預算案 「派 糖」（即港府向市民提供的各項補貼及減稅措施）達340億元，較去年所派的200億 元增加七成。當中，中產最受惠的寬減薪俸稅、利得稅上限較去年增一倍至各2萬 元；綜援與生果金額外多發放兩個月；其餘則維持不變，包括寬免首兩季差餉；公 屋免租一個月。

▲財政司長曾俊華於早前在社交網站發佈紫色封面的預算案。（網絡圖片） 4

曾俊華去年曾估計結構性赤字將於七年內出現。不 過今年他表示，未來幾年或仍有盈餘，但須盡力防止結 構性赤字。政府指出同意設立「未來基金」，以透過長 線投資作長遠儲蓄，並期望在本年落實相關計劃。

▼ 曾俊華表示未來經濟受全球金融及政治因素影響，預料經濟增長放緩

司長重申堅守「應使則使」原則。他表示，環球金 融存在隱憂，加上人口老化及勞動人口下降，預測香港 經濟增長將放緩，料今年本地生產總值有1-3%的增長。 去年增長2.3%，已連續三年低於過去十年3.9%的平均增 長率。2015年的整體通脹將由去年的4.4%回落至3.5%， 基本通脹率則為3%。曾俊華表示須留意長遠整體財政的 健康狀況，確保公共財政的可持續性。 中銀經濟月刊表示：總體上看，2015年如果香港經 濟可排除非經濟因素干擾，在外需回升以及較低基數 等作用下，全年經濟增長將達2.8%左右，略高於今年， 但仍低於 4% 的趨勢增長率。 中文大學全球經濟及金融研究所常務所長莊太量教 授認為，過去兩年香港經濟增速2%-3%不屬樂觀現象， 因此政府預期今年經濟增長放緩乃正常預測，而他預計 五年中期增速為3%-3.5%。他指出，由於香港是一個成 熟的經濟體，未來增長點將著重於金融業和與內地的 合作。針對本年度財政盈餘比預期多，他認為財政預算 案派糖覆蓋範圍較去年廣，但對於長者方面的支出還是 略為不足。

圖片來源：政府網站

▼ 港府2014-15年度財政開支及收入分佈圖（港元計算）

圖片來源：政府網站

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另外，預算案公佈今個財政年度盈餘較去年預測高 出七倍，主要是因為印花稅收入大幅高於預算的203億， 達500億元。當中有七成半是來自預算以外的雙倍印花 稅。政府早兩年前落實雙倍印花稅，原意是抑壓樓市及 減低交投量，惟本港樓市依然熾熱，導致政府估算的盈 餘與實際數字有出入。不過，對於樓市過熱，曾俊華未 有提及特別對策，他表示只會在有需要時推出措施以維 持樓價及供應量。 曾俊華自2008年出任財政司長以來，歷年預算與最終 實際數字均有嚴重偏差，2010-11年度更是相差達1,000億 元，而過去兩年誤差雖然已收窄，但2013-14年度原先預 計錄得49億元赤字，但最後則錄得120億元盈餘，相差仍 達169億元。而今個財政年度誤差更擴大至547億元。港府 預計今個財政年度財政儲備將升至8,195億元。 政府估計2015-16年度政府總收入4,776億元，其中賣 地收入預計700億元，薪俸稅預計538億元，利得稅則估計 1,331億元。總開支為4,408億元，較去年度預算上升11% ，2015-16財政年度預算盈餘368億元。 盈餘大增，港府加大對中產家庭的紓援措施的力 度。雖然預算案維持寬減上一年度75%的薪俸稅和個人收 入課稅，不過上限由去年的1萬元增一倍至2萬元。全港 182萬名納稅人受惠；寬免上一年度75%的利得稅，上限 同為2萬元，全港13萬名納稅人受惠；向領取綜援、高齡 津貼、長者生活津貼及傷殘津貼的人士發放多兩個月的

▲雙倍印花稅為庫房增500億元收入，高於政府預期。（李哲毅攝）

額外津貼，則是「出三糧」，比去年的「出雙糧」高。 預算案維持了部分一次性紓緩措施不變。公屋住 戶免租一個月；寬免首兩季差餉，以每戶每季2,500元 為上限。 為舒緩近八十日佔領中環運動的影響，港府將幫助 受影響的行業包括旅遊業、酒店業、飲食業及交通業。 短期措施包括豁免1,800間旅行社、2,000間酒店和旅館， 及26,000間食肆的半年牌照費。此外，商業車輛一年內一 次續領牌照的檢驗費用亦獲得豁免。而長遠方面，港府 將額外撥款8,000萬元予旅遊發展局加強推廣活動，包括 與零售業共同舉辦購物節、豁免本地業界參與海外推介 會的費用、推出電子折扣券等購物優惠等。針對佔中的 紓援開支共2.9億元。 旅遊發展局將與廣東和澳門合作推廣一程多站旅 遊，並會邀請鄰近港口加入「亞洲郵輪專案」從而開拓 訪港航線。針對旅遊設施，政府將與迪士尼商討樂園第 二期計劃發展新園區，當中包括遊樂、酒店和購物設 施。新酒店計劃方面，迪士尼樂園、海洋公園和機場北 商業區內將會分別啟動，合共提供2,200多房間，而海洋 公園亦已邀請業界遞交漁人碼頭酒店計劃的意見書，毗 鄰啟德郵輪碼頭、面向維港的「酒店帶」土地亦將於今 年底起陸續推出市場。 ▲今年是曾俊華任職財政司的第八份財政預算案。（政府新聞處圖片） 6

連續6年低估

2014-15盈餘超預算7倍 司

長曾俊華於星期三修訂2014-15年度財政盈餘為638 億元，較原先預估91億元高出7倍。曾氏解釋盈餘 超出預期的主要原因是針對樓價過熱的樓宇買賣雙倍 印花稅措施未能阻嚇樓宇炒賣，反而為庫房帶來超出 預期的税收入。

。經常性開支預計會增加183億元至3246億元，其中教 育、衛生及社會福利佔近六成.。因此預計年終盈餘將達 368億元綜合盈餘。 另外，本次財政預算案提出的六項舒緩措施，包括 寬減稅收，寬免兩季差餉代繳公屋租金和額外發放津貼 等將分別減少政府收入274億元、增加政府開支66億元， 共計340億元。

本財政年度政府的修訂預算收入為4707億元，較原先 預算4, 301億元高出9.4%。預算指印花稅收入比原來預算 多出297億元，其中超過七成半來自樓宇買賣印花税。

本年度財政儲備預計為8195億元，其中全部投資 與 政 府 收 入 相 比 ， 本 年 度 政 府 預 算 開 支 變 化 較 收益的270億港元將撥入新設立的房屋儲備金。預計至 小：較原先預測的預算開支4,112億元相比，本財政年 2016年3月底，財政儲備會有8563億元，相當於本地生產 度政府的修訂預算開支低3.4%，為3972億元。因此盈餘 總值36.8％，或二十三個月的政府開支。 多出七倍。 財政司長曾俊華還表示儘管未來幾年政府仍會有盈 在2015-16年度，曾俊華預測財政總收入為4776億 餘，但為避免結構性赤字，政府在未來三個年度內會節 元。入息和利得稅預計為1946億元，賣地收入預算為700 省百分之二的經營開支。 億元。政府下年度總開支估計為3543億元，增加約11.5%

▼ 港府1997-98至2015/16年度政府綜合盈餘赤字狀況（以億元計算） （*為預測數字） 1500

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數據來源：政府統計數字 7

記者 | 唐海汶 蔡浩儀 劉達 李哲毅

預算案樓市政策

「無驚喜」

曾

▲市場認為現時辣招「辣度」恰好，政府不應再加辣。（李哲毅攝）

俊華發表新一份財政預算案，在樓市方面著墨甚少，雖然 面 對 樓 價 持 續 升 溫 ， 曾 俊 華 並 無 提 遏 制 樓 價 的 新 措 施 ，

惟警告美國加息可能為本地樓市帶來重大風險。

面對樓價履創新高，近期的細價樓升幅更有爆煲論， 現時外圍形勢複雜，美國加息時間和步伐以及歐日央行 的量寬政策，均可能為本地樓市帶來重大的影響。曾俊 華表示，市民若要置業必須加倍小心，衡量市場逆轉時 自己所要承擔的風險。「政府會繼續密切留意市場情 況，在有需要時，我會毫不猶豫推出措施，維持樓市的 健康平穩發展，以及保障經濟和金融系統的穩定。」 香港樓價已升至一般人無法負擔的水平，政府自2012 年推出俗稱「雙辣招」的樓宇需求管理政策，以向三年 內轉售之物業調高百分之十至二十額外印花稅（SSD）， 及增設百分之十五的買家印花稅（BSD），有分析指辣招 未能為細價樓樓市降溫。 8

業界一致認同，現時的「辣招」十分足夠，政府不應 「加辣」。「政府即使加辣，亦未必能回應樓市升溫問 題，現在外圍環境複雜，若加了新框架，會增加買家上 車的難度。」美聯測量師行董事林子彬表示。 美聯首席分析師劉嘉輝亦指出：「雖然新一年度賣地 比重不大，最主要集中鐵路上蓋發展，可能不及2014-15 年度的2萬個可建單位數目。然而，去年動工次數明顯 上升，接下兩年單位也將相繼落成，來年的落成量預 料甚至會達到1.8萬至2萬個的新高水平。」他補充，增 加土地供應初見成效，若繼續增加土地供應將可解決 需求問題。

政府2015-16計劃售29幅地

財

共1.9萬住宅單位 政司長曾俊華在新一年度財政預算案公佈會於2015-16年度推售29幅私人住宅 用地。綜合各個土地供應來源，包括鐵路物業、市區重建局、私人重建和發

展項目，預計總共可興建19,000個單位， 供應與今年度相約。

香港樓價近年持續上漲，但政府 並沒有在財政預算案中推出任何新措 施以抑制房價。 2014-15年度賣地計劃中政府共 推售20幅住宅用地，可供興建6,300 個私人住宅。綜合其他土地供應來 源，總共可興建2萬個單位。2015-16 年度政府賣地收入預計為700億元，

和上年度的賣地收入大致相同。發 除了賣地，政府在2015財政預算裡 展局局長會在明天公布下一年度的 提出加強資助房屋在市場上的流轉， 賣地計劃。 希望業主可更靈活地善用單位，例如 在市場上自由出租或出售其單位。按 曾俊華表示會在財政上配合去年 揭證券公司會研究推出新的補價貸款 十二月成立的「房屋儲備金」，注 擔保計劃，協助業主繳付補價，配合 資 2 7 5 億 元 投 資 收 益 入 該 基 金 ， 以 相關計劃。 配合並落實政府未來十年公營房屋 供應目標。

▲2014-15年度賣地計劃中政府共推售20幅住宅用地，可供興建6,300個私人住宅。（李哲毅攝） 9

記者 | 王俊生 陳煒傑 林穎淇 楊欣欣

財爺增派糖

綜援首次「出三糧」 預

算案推出多項派糖措施，當中包括一次性寬免75%薪俸稅和利得稅及向綜 援、生果金等派發額外兩個月津貼。另外亦因雨傘運動所造成的影響而推出

相關行業的一次性寬減措施。

由於2014-15年度政府收入因印花 稅比原來預算多出297億元，利得稅 收入亦較原來預算高出185億元。所 以財政司長曾俊華宣佈寬減薪俸稅， 個人入息課稅及利得稅75﹪，上限2 萬元。同時政府將寬免今年度首兩季 差餉及向綜援、生果金和殘疾人士津 貼派發兩個月的額外津貼。而公屋租 戶，除富戶外，均獲得一個月免租。

經常性措施方面，財政司長連續 第三年調高子女免稅額，上調30%， 由7萬元調升至10萬元。 同時財政司長亦回應了早前的佔 領中環運動，為支援受影響的行業， 旅行社、酒店、旅館和食肆皆豁免半 年的牌費。而運輸業則獲豁免一次性 車輛檢驗費用。

另外曾俊華亦提出修訂《稅務條 例》，企業財資中心的相關利息支出 在計算利得稅時可獲扣免，而財資業 務的相關利潤獲得寬減利得稅50%。 同時他亦撥款16億幫助青少年創業及 15億幫助中小企發展。

盈餘大幅超預算

財爺再派糖 最

新一份財政預算案，財政司長曾俊華再 次宣布「派糖」：寬減75%薪俸稅及個人 入息課稅及利得稅；子女免稅額則提高至10萬 元；涉及143億元一次性紓困措施。 在新鮮出爐的預算案中，子女免稅額上調三成至10萬 元，其餘薪俸稅的免稅額則維持不變。為減輕中產人士 負擔，政府提出薪俸稅、利得稅退稅七成五，上限為2萬 元，惠及約195萬名納稅人，政府因此減少共177億元收 入。另外，政府亦為購買受規管醫保產品的市民提供稅 務寬免。

▲曾俊華增加派糖，但否認派糖偏重中產。（李哲毅攝） 10

財政司長宣布的一次性紓困措施，亦包括向綜緩、 長者生活津貼、傷殘津貼及高齡津貼的領取者發放兩個 月的額外津貼，較去年多一個月。而公屋免租方面，就 只向低收入的租戶寬免一個月租金。政府亦保留免收下 年度首兩季差餉措施，但每戶每季上限則調高1,000元至 2,500元。

記者 | 姚宇欣 王銘贊

財政司長強調 改善環境為工作重點 財

政司長曾俊華在2015-16年財政預算案中表示，為保持香港經濟持續發展，會將改 善環境作為工作重點之一。

▲消息指，現時港口措施實施兩年多，約七千艘船獲減費一萬至兩萬元。（香港遠洋航運集團網站圖片）

現時政府對在香港停泊期間使用 低硫燃料的遠洋船隻採取港口設施和 燈標費用減半的優惠措施。財政司 長建議將這項寬減延長至2018年3月

底，預計減少2.4億元財政收入。政府 計劃今年內立法，強制要求遠洋船在 香港停泊期間轉用低硫柴油。

財政司長還提到，將軍澳海水化 淡項目將於今年開始設計，預計2020 年開始運作，供應全港5％至10％的 食水用量。政府將會應用新技術，以 降低能耗，增加供應，減低成本。 此外，財政司長重申鼓勵使用電 動車，至2017年3月底豁免電動車首 次登記稅的安排保持不變。去年，政 府在政府停車場安裝了一百個快速汽 車充電器，全港的充電器項目現已增 加至1,100個。 香港政府目前已經資助淘汰22,000 輛歐盟三期或以前的柴油商業車，預 計在2020年前再淘汰62,000輛，共涉 及114億元。去年，資助石油氣的士 和小巴車主更換催化器和含氧感知器 的計劃已經完成。

▲港府預料2020年前將淘汰84,000輛歐盟三期或以前的柴油商業車。（林穎淇攝）

政府還將投放1.5億元至「清潔生 產夥伴計劃」，在未來五年中繼續協 助本港和廣東港資企業節能減排。 11

記者 | 陳德就 麥善恆 呂文琦

財爺稱旅遊受佔中影響

推多項措施支援業界

受

佔領運動影響表現的旅遊業成為今年財政預算案的重點支援對象。財政司長曾俊 華於周三宣佈的財政預算中提出撥款共2.9億元為旅遊業推行多項針對性支援，包

括豁免旅遊、酒店、飲食、零售和運輸等行業的牌照費用。另外旅遊發展局亦展開新一輪 的宣傳攻勢，旨在重建國際投資者和旅客對香港的信心。

曾俊華於演辭中指「佔領行動對 旅遊、酒店、飲食、零售和運輸等行 業造成不同程度的影響」，並宣佈豁 免1,800間旅行社、2,000間酒店和旅 館及2.6萬間食肆和商戶半年的牌照 費用以支援個別業界。另外亦豁免 的士、小型巴士、專營和非專營巴 士、貨車、拖車和特別用途車輛一年 內一次因續領車輛牌照所需的車輛 檢驗費用。

會議中心。而啟德郵輪碼頭方面，將 會批出附近土地作興建酒店用途， 並邀請鄰近港口加盟「亞洲郵輪專 案」，開拓訪港航線，推廣一程多站 旅遊。另外，他指會為維港景色注入 新元素，於中環新海濱舉行各類嘉年 華、展覽及露天音樂會，更稱會要求 相關部門盡快落實便利業界營運露天 食肆的建議，並研究將流行的美食車 （Food Truck）引入本港。

曾俊華同時撥款予政府機構開展 對外宣傳攻勢。今年香港旅遊發展 局獲財政預算額外撥款8,000萬元， 資助該局到海外推廣香港。另外亦 撥 款 2 , 6 0 0 萬 元 給 新 聞 處 ， 以 加 強 外訪活動。

曾俊華指出，香港政府正與美國 迪士尼樂園商討樂園二期計劃，預計 新園區佔地60公頃，與現時園區面積 相若，當中包括遊樂、酒店與購物 設施。建設中的迪士尼樂園的鐵甲奇 俠總部，以及海洋公園大樹灣水上樂 園則預計在2016-17年度相繼落成。 海洋公園和機場北商業區內的新酒店 計劃將分別啟動，落成後將提供超過 2,200間客房。海洋公園亦著手啓動

曾俊華表示旅遊業會繼續朝高增 值方向發展。為吸引國際商務旅客， 政府會研究於沙中線會展站上蓋興建

漁人碼頭計劃，邀請酒店業界人士 遞交意見書。 旅遊發展局於2月公佈去年工作報告 時，主席林建岳稱旅發局將會繼續 將啟德郵輪碼頭打造成亞洲郵輪樞 紐，拓展郵輪區域性合作，鼓勵郵輪 公司把香港納入行程，以爭取高增值 旅客。在大型會議展覽方面，他表示 未來會為不同規模和類型的會議展覽 活動，向主辦機構和參加者提供更具 吸引力、更切合需要的服務和優惠。 他又稱，由於推廣工作在本年中展 開，估計今年訪港旅客將會由去年 的6,083.8萬人次，升至6,471.5多萬人 次，整體訪港旅客人數上升6.4%。 根據旅遊發展局公布，2014年有 近6,084萬人次旅客訪港，較2013年 上升12%，其中內地客的增長率更達 16%，達4,725萬人次。

▲海洋公園大樹灣水上樂園預計在2016-17年度落成。（黃綺敏攝） 12

記者 | 宋歌

港府將發行100億通脹掛鈎債券年息約4厘

曾

俊華在2015-16年度財政預算案中宣佈繼續以香港本地居民為對象，發行不多於100億元通 脹掛鈎債券（iBond）。政府在預算案中預測2015年香港平均整體通脹率為3.5%，預計今年

iBond年息約為4厘。債券年期為三年，每半年派發一次跟最近六個月通脹掛鈎的利息。

這是自政府於2011-12年度首次 提出發行iBond後連續第5年推出同類 債券。 在幾乎零息和面對投資市場 波動風險的環境下，政府這一回報率 4-5％的幾乎絕對保本投資在剛剛推 出時深受本港大眾歡迎也有助於推動 零售債券市場發展。

但是在世界經濟疲軟，美元轉 強，人民幣貶值壓力較大，內地居民 消費指數（CPI）迎來新低時，香港 2014年整體通脹率為4.4%，基本通脹 率為3.5%低於2013年的4%。因此未來 iBond收益可能未必樂觀。2014年發 行的第四批債券超額認購近2倍，但

是與前幾年超額認購三、四倍相比， 市民投資iBond的熱情似有所減退。 另外，港府一向的做法是確保每 名認購者至少有一手，認購人數上升 導致實際分配到認購者手中的數量並 不多，所以投資iBond對於投資者抗 拒通脹的裨益其實有限。

▼ 適用於第一個付息日前交收的二手市場交易的預計年息

年息

於2014年到期的通脹掛鈎債券

4.02%

於2015年到期的通脹掛鈎債券

5.30%

於2016年到期的通脹掛鈎債券

3.73%

於2017年到期的通脹掛鈎債券

3.90% 數據來源：香港政府債券計劃

記者 | 林子煜

繼續扶持中小企業

注資15億元市場推廣基金 財

政司長曾俊華於2015-16年度財 政預算案中提出四項措施繼續 扶持香港中小企業。其中三項為新 政策：為「中小企業市場推廣和發 展支援基金」注資15億元；將「中小 企業發展支援基金」每個專案的資 助上限，由200萬元增加至500萬元； 政府還表示將繼續擴大對中小企業 的資助範圍。第四項為上年延續政 策：將「中小企融資擔保計劃」的 「特別優惠措施」申請期延長一年至 2016年2月29日。

宣傳香港產品和服務。貿發局亦會繼 但現時反對派在立法會大肆拉布，阻 續拓展香港設計廊在內地的網絡， 礙創新及科技局成立，令科技產業發 為港商提供展銷平臺。 展受到限制。 今年，政府將提供50萬元提升 中小企業軟件硬體，為有潛力的企 業提供資金支援。政府將免費公開 政府資料，方便初創企業開發更多 應用程式。同時，政府正設立「企 業支援計劃」以加強資助私營機構 的研發項目。

曾俊華表示，今年香港的外貿 表現受到多個不明朗的因素影響， 難以帶動經濟增長，須要依賴內部 需求，維持經濟動力，保障就業。 香港有32萬家中小企業，佔全港企業 總數98%，聘用五成私營機構僱員， 是經濟的中流砥柱。根據香港貿發 局數據顯示，2014年本地消費需求放 為了加大力度推動本港的科技 慢，零售業銷貨額，以名義計，輕 此外，特區政府駐內地辦事處 產業，政府多次調動財委會議程， 微下跌0.2％，而截至2014年12月為止 會 繼 續 適 時 在 內 地 舉 辦 香 港 周 ， 加快審議表決成立創新及科技局。 的三個月的季節性失業率為3.2％， 接近16年最低。 13

記者 | 周敘含

新預算案教育開支714億元

續成最大經常支項

財

政司長曾俊華在立法會發表2015-16年度財政預算案, 其中教育經常 開支714億元，比上年預算增加43億元，佔政府經常開支的22%， 依舊是政府來年最大的開支範疇。

教育主要支項包括：增加教資會 資助院校的學士學位課程高年級收生 學額，將涉及開支每年4.75億元將教 資會資助院校的學士學位課程高年級 收生學額，由每年4,000個逐步增加至 2018-19學年的5,000個，增加升學機 會，提升香港青年的整體素質。 由2006年開始實行“學前教育學 券計劃”的學券資助額將按計劃再於

2015-16學年調升資助額到5,000元。 並調高學費減免計劃的學費減免上 限，兩學年一共涉及額外開支8.4億 元，進一步減輕父母負擔。 為加深年輕人對實際工作環境的 體會和認識，擴闊視野，為投身職場 作好準備。政府亦將為青年人提供更 多實習和交流機會。其中包括增加政 府部門的短期實習名額,並增加香港

的大學生到東盟國家實習名額，以及 在未來三年內撥款2.05億元支援青年 內地實習交流計劃。 分階段增加公營小學的學位教師 職位比例，但未有交代詳情。 本港自九七回歸以來，教育經 常 開 支 累 計 已 大 幅 增 加 9 4 . 5 % ， 而 2015-16年度的教育經常開支預算處於 回歸以來最高的水平。

▲港府將增加教資會資助院校的學士學位課程高年級收生學額，涉及開支達4.75億元（香港大學網站圖片） 14

記者 | 蔡琪力

財爺多方面資助青年

創 意 就 業

▲曾俊華曾出席去年十月由香港青年協會主辦的創業論壇。（香港青年協會圖片）

財

政司長曾俊華在立法會發表2015-16年度財政預算案中，多次提及幫助本港青 年人走出「明日的路」。財政預算案會提供共16億元，幫助香港青年創業及就

業，涉及創意產業、 建造業及金融業等，當中包括向「創意智優計劃」注資4億元。 香港在成為國際金融中心之前是 一個製造業集中地，工業大廈遍佈 全港。在製造業衰退後，不少工廠大 廈失去原有作用。曾俊華稱有機構在 工業大廈為具潛質的時裝設計師提供 共用創業空間，亦有老牌紗廠計劃將 舊有廠房活化成時裝設計師培育中心 和其他有關設施，朝高增值方向發 展，可以令相關行業創造更大的經濟 效益。未來三年，政府將再投放5億 元推行一系列措施，包括透過優化本 地和參與海外的時裝活動、為新成立 和具潛質的時裝設計企業推行培育計 劃、為時裝設計畢業生提供海外實習 和進修機會及資助業界參與國際比賽 和展覽等。

一直都透過「電影發展基金」支持中 小型電影製作。曾俊華表明會再注資 2億元以優化「電影發展基金」，包 括推出「電影製作資助計劃」，協助 預算製作費不超過1,000萬元的電影， 上限為200萬元；「電影製作融資計 劃」的預算製作費上限由1,500萬元增 加至2,500百萬元；以及會再度推出「 首部劇情電影計劃」和增加該計劃的 製作費資助額，發掘電影業新血。

文化藝術方面，曾俊華指：「藝 術團體的茁壯成長，豐富了香港的文 化風景。」政府為了本地藝術家和有 志朝藝術方面發展的青年人，提供更 多機會，曾俊華稱會撥款3億元推行 新的「藝術發展配對資助試驗計劃」 曾俊華指：「香港電影業一直是 ，鼓勵社會各界參與贊助本地的文化 香港創意產業的重要一員。」政府 藝術活動，推動文化產業持續發展。

建造業方面，曾俊華指：「有 興趣入行的青年人有所增加。」在過 去五年合共撥款3.2億元予建造業議 會，透過提供津貼和實地工作體驗， 培訓本地工人。曾俊華稱今年會再提 供一億元，透過議會加強培訓更多熟 練工人，應付大量人手需求。 金融業方面，曾俊華指：「優秀 人才需求殷切。」曾俊華表明業界 普遍認為人才短缺問題嚴重，所以撥 款一億元推行一項為期三年的先導計 劃，聚焦於保險和資產財富管理兩個 界別。政府與業界合作推出各項活動 和提供實習機會，特別是針對學生對 界別內不同工種性質和晉升前景的認 識，以及強化持續進修課程的內容和 資助從業員參與這些課程。 15

註冊報紙一二四二號 第四十五卷 2015年二月號外 財政預算案 督印人 李月蓮 顧問 黃天賜 梁淑芬 總編輯 莊禮傑 執行總編輯 王丹麟 副總編輯 黃靜薇 黃雅盈 黎明芝 執行副總編輯 劉卓瑩 梁銘恩 趙雅婷 財經版主編 蘇德之 統籌 郭駿朗 美術總監 郭駿朗 王俊生 公關及宣傳 黃綺敏 鄭明慧 編輯 唐海汶 黃綺敏 陳煒傑 蔡浩儀 王俊生 鄭明慧 鍾雪瑩 郭駿朗 呂文琦 丁芷若 記者 唐海汶 王俊生 蔡浩儀 陳煒傑 鄭明慧 黃綺敏 鍾雪瑩 郭駿朗 呂文琦 丁芷若 麥善恆 鄧鎧敏 林子煜 楊欣欣 王銘贊 蔡琪力 陳詠妍 陳德就 李哲毅 黃靖茹 周叙含 陳衍澄 林穎淇 姚宇欣 王子俊 譚田雅美 劉達 宋歌 出版及承印 香港浸會大學新聞系 出版及承印地址 九龍塘香港浸會大學 電話 3411 7461 傳真 3411 5079 網址 http://sanpoyan.journalism.hkbu.edu.hk 社交網站 https://www.facebook.com/sanpoyanpage

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