v dolini Završnice


KAZALO
ZAKLJUČKI
KAZALO SLIK
Prikaz trenutnega
Prikaz lastništev
prikaz možnih parkirnih mest
Prikaz neprimernih parkirnih
Prikaz zaključkov
Območje varovanega
gozdnih
1. UVOD
Območje doline Završnica predstavlja priljubljeno rekreacijsko točko ter izhodišče za pohode na Valvazorjev dom, Stol in Zelenico. Načrtuje se celosten sistem umirjanja prometa s ciljem zmanjšanja obremenitve z motornim prometom po gozdni cesti do Valvazorja in vzdolž doline Završnice. Vzporedno s tem se nadgradi obseg in režim parkiranja na vstopu v dolino ter uvaja okolju prijaznejše načine dostopanja v dolino, npr. z organiziranim prevozom ali izposojo e-koles na ključnih mobilnostnih točkah izven doline. Projekt sovpada z dolgoročnimi usmeritvami občine na področju varovanja narave in načrtovanja razvoja turizma, saj to prispeva k preprečevanju onesnaževanja ekosistemov in naravnih virov, povečuje doživljajsko pestrost doline Završnica ter spodbuja razvoj trajnostno naravnane turistične ponudbe.
2. DELOVNA SKUPINA
Glede na veliko povečanje obiska in posledično prometa v dolini Završnice v smeri Valvazorja in Doma pri izviru Završnice in skladno z Razvojnim programom Občine Žirovnica do leta 2030, je bila za izvedbo ukrepa omejitve prometa v dolini Završnice, dne 26. 1. 2021, s sklepom župana Občine Žirovnica imenovana delovna skupina v naslednji sestavi: Vodja delovne skupine:
Izidor Jekovec, Občinski svetnik Občine Žirovnica Člani:
1. Matjaž Koman, predstavnik ZTK Žirovnica
2. Anton Koselj, predstavnik upravljalca RPZ
3. Aleš Koželj, predstavnik MIR
4. Jernej Plaznik, predstavnik GG Bled
5. Janez Mertelj, predstavnik ZGS, OE Bled
6. Tadeja Šubic, predstavnik ZRSVN, OE Kranj
7. Bojan Završnik, predstavnik PD Žirovnica in SEL - HE Moste
8. Janez Mežnarec, predstavnik AS Zabreznica-Selo
9. Igor Lebar, predstavnik AS Žirovnica-Moste
10. Marjan Meterc, predstavnik AS Smokuč-Rodine
11. Stanislav Bevk, predstavnik stanovalcev
12. Saša Tribušon, uslužbenka občinske uprave Občine Žirovnica ( Marija Lužnik v času njene odsotnosti)
Delovna skupina je bila zadolžena za: proučitev možnosti omejitve prometa, glede na obstoječe in predvidene aktivnosti v dolini oz. Karavankah, s predlogi ukrepov, proučitev načina plačila za možnost dostopa, glede na različne kategorije obiskovalcev, oziroma stanovalcev ali nosilcev urejanja prostora na tem širšem območju, uskladitev predvidenih ukrepov z nosilci urejanja prostora (Zavod za gozdove, Zavod za varstvo narave…), javne razprave in predstavitve, izdelavo končnih predlogov oz. stališč v pisni obliki, eventualno druge potrebne naloge po mnenju delovne skupine.
3. SESTANKI DELOVNE SKUPINE
Srečanja delovne skupine so sprva potekala v prostorih Osnovne šole Žirovnica, kasneje pa v prostorih Občine Žirovnica. Izven termina predvidenih sestankov so si člani problematiko ogledali tudi na terenu, k sodelovanju pa so povabili tudi zunanje izvajalce (predstavnika Občine Bohinj, predstavnika podjetja Palisada sistemi d.o.o.). Delovna skupina se je sestala na 8 sejah, in sicer so te potekale:
1. seja dne 3. 3. 2021,
2. seja dne 29. 3. 2021,
3. seja dne 19. 4. 2021,
4. seja dne 18. 5. 2021,
5. seja dne 14. 6. 2021
6. seja dne 12. 7. 2021,
7. seja dne 14. 9. 2021,
8. seja – zaključna seja – dne 12. 10. 2021.
3.1. PRVA SEJA DELOVNE SKUPINE
Na prvem sestanku je župan Občine Žirovnica podal uvodna pojasnila v zvezi s pričakovanimi nalogami sklicane delovne skupine. Imenovan je bil namestnik predsednika – Matjaž Koman. Dogovorjen je bil način dela delovne skupine, in sicer, da se vabila, zapisniki ter ostalo gradivo pošiljajo preko elektronske pošte, sestanki potekajo enkrat mesečno, pripombe na zapisnik pa se podaja v roku 3 dni po prejemu zapisnika. Prav tako je bilo dogovorjeno, da se na naslednji seji pregleda primer dobre prakse umirjanja prometa v občini Bohinj in prikaže obstoječe stanje parkiranja prometa v dolini Završnice.
3.2. DRUGA SEJA DELOVNE SKUPINE
Na drugi seji je delovna skupina obravnavala poročila o dosedanjem sistemu ureditve prometa in parkiranja v dolini Završnica –poročevalca Izidor Jekovec in Anton Koselj. Ugotovljeno je bilo sledeče: sistem parkiranja je neurejen in področje nima celovite prometne ureditve, urejeno parkirišče ima kapaciteto 44 mest in dva parkirna mesta za avtobuse, nujna širitev parkirišča (ob cesti nasproti sedanjega parkirišča in ob transformatorju) , urejenih parkirišč oz. prostorov za parkiranje vozil je premalo, posebno ob konicah in pozimi ,ko je možno sankanje, obiskovalci parkirajo in puščajo vozila po celotni dolini, parkiranje vozil ni časovno omejeno in je brezplačno, parkirišča v RPZ upravlja TVD Partizan in so odprta za vse obiskovalce- prireditveni prostor, piknik prostori in prostor ob nogometnem igrišču (cca 50 parkirnih mest), ob večjih prireditvah so na razpolago dodatna mesta za parkiranja vozil (cca 200 parkirnih mest), gostinski lokal ima svoja parkirišča, cesta proti Valvazorju in Zelenici je odprta za vsa vozila. Obe cesti imata status gozdnih cest, pomankanje parkirnega prostora ob Valvazorjevem domu in spodnji Smokuški planini v času paše. VdrugemdelusejestažupanObčineBohinj,g.Sodja,in strokovnasodelavkaObčine Bohinj,ga.Darinka Maraž Kikelj , obrazložila ureditve prometa za Bohinjsko jezero, Planino Blato in izhodišče za slap Savica. Poudarila sta naslednje točke: cilj urejanja prometa: zmanjšati število vozil na najbolj izpostavljenih mestih kot sta jezero in poti v visokogorje, sprejetje normativnega akta –Odlok o prometnem režimu za mirujoči promet in zapore cest proti Vojam in Vogarju, za zmanjšanje prometa na izpostavljenih mestih je potrebno zagotoviti dodatna parkirna mesta izven centra, povezava med parkirišči s pomočjo avtobusnih prevozov, omejevanje dostopa v visokogorje z obveznostjo plačila uporabe cest in tudi z nadomestnimi prevozi, parkiranja so plačljiva z različnim tarifnim sistemom, parkiranje izven določenih mest je prepovedano in se izvaja kontrola in sankcioniranje, ugodnosti za domačine in oblikovanje raznih paketov za cenejše parkiranje, sodelovanje deležnikov (občin, Krajevne skupnosti, Agrarne skupnosti, Turistično društvo), zadovoljstvo uporabnikov- uporabniki vedo kje in kako parkirati na razpolago dovolj parkirnih prostorov…).
3.3. TRETJA SEJA DELOVNE SKUPINE
Delovnaskupina si jenatretjiseji najprejnaterenu ogledalasituacijogledeparkiranjavdolini Završnice. Predstavnik Zavoda za turizem in kulturo Žirovnica je predstavil projekt ureditve okolice jezera s parkirišči za avtodome, kateri pa ni bil sprejet. Predstavil se je pregled lastništva zemljišč ob jezeru in znotraj RPZ. Najmanj zemljišča je v lasti Občine Žirovnica, ki ima v lasti samo travnik od konca nogometnega igrišča do odcepa do gostinskega lokala. Parkirišče ob jezeru ima v dolgoročnem najemu od Savskih elektrarn. Vsa ostala zemljišča so od Agrarnih skupnosti, Aquawatt-a in Muleja.


Slika 2 Prikaz lastništev zemljišč
V splošni razpravi o možnihrešitvahurejanja prometa se jepojavila dilema glede določitve prometnega režima znotraj RPZ (prireditveni prostor, piknik prostori in nogometno igrišče).
V zaključku seje je delovna skupina sklenila, da Občina poleg parkirišč v dolini Završnice potrebuje še dodatno, večje, parkirišče, ki bo Završnico povezovalo s »shuttle busom«. Dodatna parkirna mesta v Završnici naj se uredijo vzdolžno ob robu ceste proti pašniku v izvedbi prečnega – poševnega parkiranja. Proti Valvazorju in Zelenici pa je potrebno postaviti zapornici.
3.4. ČETRTA SEJA DELOVNE SKUPINE
Na četrti seji je predstavnik podjetja Palisada sistemi d.o.o. predstavil tehnične možnosti za omejitev prometa v dolini Završnice. Predstavil je opremo za parkirišča in zapore cest, ki se lahko izvedejo po klasični metodi, t.j. z zapornicami, ali pa se izvedejo na osnovi prepoznavanja registrskih tablic. Nadzor nad izvajanjem prometnega režima je obvezen. Ob izvedbi ukrepa za umirjanje prometa je treba določiti normativne akte, ki omogočajo območja plačljivega parkiranja, sankcioniranja parkiranja v nasprotju z določili, plačila uporabe gozdne ceste, ipd. Treba bo določiti sistem plačevanja storitev (gotovina, mobilne aplikacije, kartice). Za projekte izvedbe umirjanja prometa obstaja možnost pridobitve nepovratnih sredstev.

3.5. PETA SEJA DELOVNE SKUPINE
Na peti seji je vodja skupine, Izidor Jekovec, predstavil parkirne sisteme na različnih lokacijah v Sloveniji (Rakitna, Cerkniško jezero, grad Snežnik, Bloško jezero). Člani so v razpravi podali naslednje predloge: vzpostavitev parkirišča za avtodome za dnevno in nočno parkiranje,
omejevanje parkiranja znotraj RPZ z zapornico (boljši pregled nad obiskovalci zaradi vandalizma), prost prehod za stanovalce in goste gostinskega lokala, možnost postavitve zapornic tudi na gozdnih cestah, določitev časovnega intervala plačevanja parkirnine, ugodnosti za lastnike zemljišč in občane Občine Žirovnica, proti Valvazorju in Zelenici se postavita zapornici, - omejitve parkiranja izven mest, ki so določena za parkiranje ob jezeru. Dogovorjeno je bilo, da g. Mertelj do naslednje seje pripravi predlog možnih parkirnih mest ob gozdni cesti proti Valvazorju in Zelenici.

3.6. ŠESTA SEJA DELOVNE SKUPINE
Za šestosejodelovneskupinejebilaizdelanakartamožnihvečjihparkirnihmestna cestiprotiValvazorju in Zelenici. Podani so bili predlogi za namestitev zapornic z vstopno in izstopno točko ter video nadzor na cestiprotiValvazorjuinZelenici. Dogovorjeno je bilo, da se parkiranje vRPZ omejioziroma se prehod dovoli z uporabo dovolilnic. Nakup in plačilo parkirnih kart in kart za uporabo gozdnih cest se zagotovi na enem mestu, in sicer na parkirišču ob jezeru. Pred vzpostavitvijo plačilnega režima je treba preveriti ali je osnova za plačilo ceste parkirnina ali uporabnina za cesto. Dogovorjeno je bilo, da se do prihodnjega srečanja delovne skupine pripravi tabelo z vsemi parkirišči s predlogi opremljenosti.
SEDMA SEJA DELOVNE SKUPINE
Delovna skupina je na sedmi seji obravnavala poročilo o možnih parkirnih mestih ob gozdni cesti proti Valvazorju (cca 140 parkirnih mest) in Zelenici (100 parkirnih mest). Dodatno je treba izdelati karto, na kateri se označijo še mesta, kjer parkiranje ni primerno. V nadaljevanju so člani in vodja skupine obravnavali naslednje predloge zaključkov:
1. Širitev obstoječega parkirišča ob jezeru in sicer nasproti sedanjega, parc. št. 933/6 k.o. Žirovnica, s parkiranjem direktno na cesto (poševno), ob transformatorju ob gozdni cesti proti Valvazorju na zemljišču s parc. št. 933/7 k.o. Žirovnica, in ob križišču ceste proti Valvazorju.
2. Za dodatne potrebe povečanega prometa v dolini – prireditve v občini se vzpostavi dodaten parkirni prostor za vse kategorije vozil. - shuttle bus.
3. Predlaga se sprejetje OPPN za Završnico.
4. Parkirišča znotraj rekreacijskega parka Završnica se zaprejo oz. so samo za uporabnike. Parkirišče pri piknik prostorih se upravlja preko sistema zapornice.
5. Dostop do gostinskega lokala in za stanovalce v dolini Završnice ni omejen.
6. Na cesti proti Valvazorjevem domu (lokacija ob transformatorju) in proti Zelenici(lokacija ob transformatorju) se postavijo zapornice.
7. Prepoved parkiranja ob cesti in znotraj RPZ (ob Pastirski koči -tri parkirna mesta za AS Žirovnica) in trasi ceste od Most do zapornic proti Valvazorju in Zelenici.
8. Kontrola plačevanja parkirnine in namenske rabe parkirišč in spoštovanja prometne ureditveprepoved parkiranja ob cesti. Poostren nadzor nad parkiranjem
9. Na križišču ceste proti Valvazorjevem domu in odcepu za Ajdno oziroma Potoško planino se uredijo dodatna mesta za parkiranje vozil.
10. Parkirišča in uporaba cest je plačljiva razen izjem, ki se določijo v občinskem predpisu .
11. Ukrepi se izvajajo po fazah, po prvi fazi sledi monitoring.
Parkirišče/ opremljenost Valvazor Zelenica RPR Završnica (obpiknik prostoru)
Parkirišče ob jezeru (nasproti jezera, pod transformatorjem)
Parkirišče vOC Parkirišče ob Pastirici
parkirišče parkirišče
Zapornica DA DA DA NE NE Parkomat NE NE NE DA DA NE Št. parkirnih avtomatov 1 1 Št. parkirnih mest 140 100 200 3 št. parkirnih mest za avtodome 5 Lokacija zapornice/parkomata pri transformatorju pri transformatorju ob vhodu na piknik prostor
Kamere kontrola tablic DA DA DA DA DA NE Vhodno izstopna kontrola DA DA DA NE NE Koristniki VSI VSI koristniki RPZ VSI VSI Agrarna skupnost
Parkirišče/ opremljenost Valvazor Zelenica RPR Završnica (obpiknik prostoru)
Parkirišče ob jezeru (nasproti jezera, pod transformatorjem)
Parkirišče vOC Parkirišče ob Pastirici
Plačljivost DA DA Po dogovoru DA DA NE
Plačljivost vse leto NE NE DA DA javna prodaja parkirnine (internet) DA DA NE DA DA Nakup karte PARKOMAT (mobilna aplikacija)
DA DA NE DA DA Plačljivost po urah NE NE NE DA DA NE Plačilo "pavšal" DA DA v ceni najema DA DA
Ugodnosti za lastnike zemljišč DA DA NE NE NE
Ugodnosti za občane Žirovnica DA DA NE DA DA Plačljivost glede na kategorijo vozil DA DA NE DA DA Različne kategorije uporabnikov DA DA NE NE Signalizacija plačljivo parkirišče plačljivo parkirišče prepovedano parkiranje dopolnilna tabla "razen za AS"
Shuttle bus DA Opombe/posebnosti v času neugodnih zimskih razmer cesta ni prevozna.
v času neugodnih zimskih razmer cesta ni prevozna.
dostop do gostinskega lokala in stanovalce ni omejen
potreben nakup zemljišča
parkirišče za potrebe AS
3.8. OSMA SEJA DELOVNE SKUPINE
Na osmi seji je delovna skupina obravnavala in sprejela zaključno poročilo. Seznanjena je bila s prodajo zemljišča s parc. št. 106/8 k.o. Zabreznica, ki po svoji namembnosti sodi med stavbna (17,10%), kmetijska (19,80%) in gozdna zemljišča (63,10%). Skupina meni, da se promet v dolini Završnice lahko omejitudi zorganizacijo akcij, kotjenpr. Dan brezavtomobilana Valvazor, obtem pa bimoralo aktivno sodelovati tudi Planinsko društvo.
4. ZAKLJUČKI
Imenovana delovna skupina za umiritev prometa v dolini Završnice je, glede na srečanja in povzetke zapisnikov sej, ki so potekale od meseca marca 2021 do oktobra 2021, sprejela zaključke in izvedbe sprejetih ukrepov predlaga v dveh fazah.
4.1. PRVA FAZA
Za prvo fazo delovna skupina sprejema naslednje zaključke:
1. Širitev obstoječega parkirišča ob jezeru, in sicer nasproti sedanjega parkirišča, vzdolžno ob cesti z izvedbo direktnega oziroma poševnega parkiranja na zemljišču s parc. št. 933/ 6 k.o. Žirovnica in

ob transformatorju ob gozdni cesti proti Valvazorju na zemljišču s parc. št. 933/7 k.o. Žirovnica. Parkirišča niso opremljena z zapornicami.
2. S ciljem omejevanja prometa se na cesti proti Valvazorjevem domu (lokacija ob transformatorju pri odcepu za Valvazor) in proti Zelenici (lokacija ob transformatorju- cca 100 m višje od odcepa za zadnje stanovanjske hiše) postavijo zapornice. Postavljena tehnologija mora omogočiti dolgoročno omejevanje prometa brez zapornic (kontrola registrskih tablic ali podobno).
3. Parkirna mesta znotraj rekreacijskega parka Završnica se zaprejo oziroma so na voljo samo za uporabnike po dogovoru z upravljalcem ali ob večjih dogodkih in prireditvah. Namesti se ustrezna prometna signalizacija. Prostor za parkiranje pri piknik prostorih se opremi z zapornico in videonadzorom, ki zagotavlja tudi tehnično varovanje.
4. Parkirišča ob jezeru so plačljiva vse leto. Za uporabo ceste proti Valvazorjevem domu in Zelenici, razen v primeru neugodnih snežnih razmer, ko sta cesti za promet zaprti, se plačuje cestninaparkirnina. Dostop preko zapornice do piknik prostora ureja režim, ki ga določi upravljalec RPZ.
5. Plačilo parkirnine za parkirišča in uporabe ceste se zagotovi na parkomatu na parkirišču. Za plačevanje parkirnine in cest se vzpostavijo tudi sistemi plačevanja preko mobilnih aplikacij.
6. Dostop do gostinskega lokala in za stanovalce v dolini Završnice ni omejen.
7. Prepoved parkiranja ob cesti (razen ob Pastirski koči tri parkirna mesta za potrebe AS Žirovnicavzdolžno ob cesti) in znotraj RPZ na celotni trasi ceste od Most do zapornic proti Valvazorju in Zelenici.
8. Kontrola plačevanja parkirnine, kontrola prehajanja preko zapornic, namenske rabe parkirišč in spoštovanja prometne ureditve-prepoved parkiranja ob cesti.
9. Občina sprejme potrebne občinske predpise, kjer podrobneje določi sistem parkiranja in prehode preko zapornic, določi izjeme in cenik. Cenik lahko vključuje različne tarifne sisteme glede na letne čase, mesece ali dneve v letu in glede na čas in ure parkiranja. Cena dostopa do Zelenice je nižja kot do Valvazorja .
10. Po izvedbi prve faze ukrepov se izvaja enoletni monitoring s poudarkom na cesti proti Valvazorju in Zelenici. Zaključki so osnova za določitev morebitnih dodatnih ali spremenjenih ukrepov.
11. Za lastnike zemljišč in ostalih nepremičnin ter nekatere druge koristnike ( gozdarji, vzdrževalci objektov, osebje planinskih domov…..) je dostop preko zapornic do Valvazorja in Zelenice prost, za občane Žirovnice se določijo ugodnosti za parkiranje in uporabo cest (letne karte, pavšal,…). Ugodnosti se lahko določijo tudi za ostale obiskovalce.
12. Na parkirišču ob jezeru se zagotovijo parkirna mesta za večja vozila.
13. Namestitev informacijskih tabel o prometnem režimu.
14. Namestitev potrebne prometne signalizacije.
15. Namestitev opozorilnih tabel, kjer ni dovoljeno parkiranje vozil na cesti proti Valvazorju ali Zelenici.
4.2. DRUGA FAZA
Za drugo fazo delovna skupina sprejema naslednje zaključke:
1. Za dodatne potrebe povečanega prometa v dolini Završnice, kot tudi za potrebe raznih prireditev v občini, se vzpostavi dodaten parkirni prostor za vse kategorije vozil. Predlog skupine je Obrtna cona v Žirovnici.
2. Po vzpostavitvi dodatnega parkirišča se zagotovi povezava med parkirišči. Dodatno se zagotovi prevoze za dostope proti Valvazorju in Zelenici (shuttle bus).
3. Na križišču ceste proti Valvazorjevem domu in odcepu za Ajdno oziroma Potoško planino se uredijo dodatna mesta za parkiranje vozil.
4. Obiskovalcem se omeji dostop do Valvazorjevega doma od odcepa proti Ajdni – po realizaciji prejšnje točke.
5. Uredi se prostor za parkiranje vozil na spodnji Smokuški planini.
6. Določitev in označitev lokacij na cesti proti Valvazorju in Zelenici, kjer ni dovoljeno parkiranje vozil.
7. Občina sprejme OPPN za ožje področje doline Završnica.
8. Namestitev opreme o zasedenosti parkirišč.
9. Ureditev lastništva- odkup zemljišč znotraj RPZ s strani Občine Žirovnica.
10. Vzpostavitev urejenega prostora za parkiranje avtodomov kot del parkirišča pod št. 1.









ValvazorZelenica
Zapornica
RPRZavršnica (obpiknik prostoru)
Parkiriščeob jezeru(nasproti jezera,pod transformatorjem
ParkiriščevOC Parkiriščeob Pastirici
DA DA NE NE
NE NE DA DA NE Št.parkirnihavtomatov 1 1 Št.parkirnihmest
Parkomat
100 200 3 št.parkirnihmestzaavtodome 5
Lokacijazapornice/parkomata
Kamere-kontrolatablic
transformatorju pri transformatorju obvhoduna piknikprostor parkiriščeparkirišče
DA DA
DA DA NE NE KoristnikiVSIVSIkoristnikiRPZVSIVSI Agrarna skupnost
Vhodnoizstopnakontrola
Plačljivost
DA podogovoru DA DA NE
NE DA DA javnaprodajaparkirnine(internet)
Plačjivostvseleto
DA NE DA DA NakupkartePARKOMAT(mobilna aplikacija) DADANEDADA
Plačljivostpourah
NE NE DA DA NE
Plačilo"pavšal"DADAvceninajemaDADA
Ugodnostizalastnikezemljišč
UgodnostizaobčaneŽirovnica
Plačljivostgledenakategorijovozil
Različnekategorijeuporabnikov
Signalizacijaplačljivoparkirišče
plačljivo parkirišče
Shuttlebus DA
Opombe/posebnosti včasuneugodnih zimskihrazmer cestaniprevozna
včasuneugodnih zimskihrazmer cestaniprevozna
dostopdo gostinskega lokalain stanovalceni omejen
prepovedano parkiranjez dopolnilno tablo"razenza AS"
potreben nakup zemljišča parkiriščeza potrebeAS