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Sumario
Editorial. La crisis reduce el abandono educativo temprano en Canarias. Planificación del curso 2020/2021: llega tarde. Conservatorios de Música: una lucha constante. 8 de marzo: algo más que una reivindicación. Hacia un nuevo sistema de listas de sustitución. Intenso trabajo en el Concurso General de Traslados. Interinos: reconocimiento de trienios. ANPE Canarias se distacia más del segundo sindicato. Protección frente a la COVID: vacunación y protocolo. Calendario de aplicación de la LOMLOE. Novedades en la adjudicación de destinos 2021/2022. Servicio de Enfermería Escolar ¡ya! Acciones y reivindicaciones de nuestros Consejos Sindicales. Mejoras para todo el profesorado de F.P. Por unas oposiciones justas, seguras y garantistas. Nuevo curso de Entornos Virtuales del Aprendizaje. La figura de la Diputación del Común en Canarias. La actualidad del profesorado de Religión. 9º Concurso de fotografía. El centro educativo, un lugar para soñar (CEIP La Vega). “Mi corona”. Una historia de emociones. Casas comerciales. El valor de la experiencia. Cursos homologados de formación.
ÓRGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO INDEPENDIENTE
REVISTA Nº 105 MARZO 2021 PRESIDENTE / EDITOR Pedro Crespo González CONSEJO DE REDACCIÓN Víctor Jesús González Peraza María Perera Suárez Bernardo Huerga Navarro Saray Encinoso Brito
COLABORACIONES Mariví Rodríguez Rojo Mingo Rodríguez Martín José Manuel Pérez Rodríguez Manuel Jesús Fernández Casado Noé Expósito Pérez Pedro Luis Rodríguez Damas Juan Jesús Farías Oropesa Yuly González Costa Marta Hernández García Eusebio Rosales Díaz David Jesús Díaz Cabrera Rubén Zerpa Artiles Dácil Lorenzo Pérez Tanausú González Suárez Mayte Santos Hernández Ricardo Acosta Alonso José Alberto González Tejera
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2 - ANPE Canarias - Revista 105
NOTA: Esta publicación, como toda información sindical, está amparada por la ley. Las acciones que obstaculicen su distribución están penalizadas en las leyes vigentes. ANPE Canarias no se responsabiliza ni se identifica, necesariamente, con los artículos y opiniones de sus colaboradores. ANPE Canarias se reserva el derecho de la publicación íntegra de los trabajos y colaboraciones recibidas.
Rogamos a quienes no deseen seguir recibiendo la presente publicación impresa que nos lo comuniquen
Editorial
F
alta mucho tiempo para que volvamos a la normalidad, si es que conseguimos regresar a lo que hasta hace un año entendíamos como normalidad. El pasado 12 de marzo se cumplió justo un año desde que
tuvimos que cerrar los centros educativos y empezar a impartir clase a distancia con apenas medios. Ha sido un año especialmente intenso y duro, pero los docentes hemos sabido estar a la altura de las circunstancias en cada una de las etapas de este complejo recorrido. Una prueba clara del enorme compromiso del profesorado en nuestras islas es el reducido número de casos de coronavirus que se ha registrado en los centros. Sabemos que no se han detectado todos los existentes, pero el trabajo del profesorado ha sido fundamental para que los centros educativos sean sitios seguros.
Pedro Crespo
Presidente de ANPE Canarias
Han sido los equipos docentes quienes han conseguido que la incidencia sea mínima, con su esfuerzo, tesón y planificación. Su labor ha sido ejemplar e inaudita en el contexto actual. Esperamos que se revisen y actualicen los protocolos de los centros educativos, que llevan intactos desde septiembre, a pesar de que en el resto de la sociedad se ha cambiado de niveles y de medidas de manera constante en función de la situación epidemiológica en la que nos encontráramos. Todas las vicisitudes que hemos vivido y seguimos viviendo no han evitado que se apruebe una nueva ley educativa, la LOMLOE, que ha llegado sin consenso, pero a la que nos tenemos que adaptar. Nos habría gustado que la nueva ley fuera fruto del acuerdo de la comunidad educativa, pero, una vez más, no responde a ello, lo que dificulta su supervivencia en el tiempo. Con todas las dificultades, desde ANPE seguimos luchando para mejorar las condiciones laborales de todo el profesorado: interinos, funcionarios y personal laboral. Gracias por tu confianza y por tu trabajo en este año tan excepcional que hemos vivido. Tu apoyo nos da fuerzas para seguir.
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Acción Sindical
La CRISIS REDUCE el ABANDONO educativo TEMPRANO en CANARIAS La última Encuesta de Población Activa (EPA), del Instituto Nacional de Estadística (INE), publicada recientemente y referente a 2020, ha revelado una reducción de la tasa del abandono educativo temprano en nuestra Comunidad Autónoma. SARAY El porcentaje de población de entre 18 y 24 años que no ha completado estudios de Secundaria y no sigue ningún tipo de formación se situó en el 18,2% durante el año pasado, lo que supone el segundo mejor registro de toda la serie histórica que se remonta a 2002. A pesar de estos avances, estos datos no nos consuelan. Canarias sigue sin cumplir con el objetivo europeo y es la sexta comunidad con mayor tasa de abandono educativo en España, detrás de Andalucía (21,8%), Baleares (21,3%), Murcia (18,7%), CastillaLa Mancha (18,7%) y Extremadura (18,4%). Cabe destacar que la tasa de abandono educativo temprano en Canarias triplica la del País Vasco, la comunidad autónoma con mejor registro. Una primera interpretación de estos datos nos hace pensar que esta mejoría es el resultado, una vez más, de una crisis económica. El dato más elevado se alcanzó en 2007, justo antes de que comenzaran los problemas financieros de la primera década de este siglo, cuando el abandono educativo temprano empezó a reducirse. Las dificultades hicieron que muchos jóvenes volvieran a las aulas. La tasa de abandono escolar refleja que, en Canarias, en 2002, primer año del que se tienen datos,
era del 33,6%, y que en 2007, con un 36,7%, fue el año que se alcanzó el peor dato. Se ha detectado, asimismo, una brecha alarmante entre chicos y chicas. Los varones siempre presentan peores datos. En 2020, el abandono educativo temprano en chicos llegó al 21,8% y en chicas, en cambio, hasta el 14,7%. Esta divergencia se detecta, asimismo, a nivel nacional. Los elevados niveles de abandono educativo temprano son motivo de creciente preocupación entre la comunidad educativa. El abandono prematuro es uno de los problemas estructurales más graves que arrastra el sistema educativo español, junto al rendimiento educativo de los estudiantes. Estos indicadores repercuten negativamente en el mercado laboral de trabajo. No hay que olvidar que el abandono educativo temprano pone en evidencia también la desigualdad que existe en nuestra sociedad. En familias que cuentan con menos recursos económicos hay más probabilidad de que los jóvenes no terminen los estudios, lo que perpetúa los niveles sociales. Los expertos insisten en que la formación profesional tiene un potencial y un papel fundamental para revertir esta realidad. En términos generales, es imprescindible incorporar a docentes, contar con plantillas lo suficientemente dotadas para poder atender al alumnado con más dificultades de manera personalizada y evitar que se produzca ese fracaso. Los alumnos con menos recursos también tienen menos posibilidades de recibir ayuda extraescolar. Es ahí donde la escuela pública tiene que imponerse y funcionar, ya lo hemos dicho, como ascensor social.
Katia Díaz Domínguez IES Los Tarahales 4 - ANPE Canarias - Revista 105
Acción Sindical
PLANIFICACIÓN del CURSO 2020/2021: llega TARDE La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes presentó en un pleno monográfico del Consejo Escolar de Canarias celebrado a finales del mes de enero la planificación del curso actual. Es decir, el acto tuvo lugar cinco meses después de que el curso en VÍCTOR cuestión hubiera comenzado. Agradecemos que la Administración haga el esfuerzo de trasladar sus líneas programáticas a la comunidad educativa, pero creemos que llega demasiado tarde. ¿Qué va a aportar la comunidad educativa cuando ya ha transcurrido más de la mitad del curso? Desde ANPE Canarias entendemos que es prioritario que la Consejería adelante los plazos y nos traslade sus previsiones antes de que comience el curso, y no a estas alturas. Solo de esa manera se podrán realizar aportaciones constructivas y de consenso desde todos los sectores de la comunidad educativa. Además, también lamentamos que la planificación de este curso no haya incluido un diagnóstico exhaustivo de la situación excepcional que estamos viviendo como consecuencia de la pandemia por coronavirus. Para plantear medidas es necesario conocer cómo es la realidad de nuestras aulas, tener una fotografía del momento actual. La emergencia sanitaria lo ha cambiado todo, también algunas de las prioridades que nos habíamos planteado, pero eso no está convenientemente reflejado, a nuestro juicio, en el documento que se nos expuso. Situaciones excepcionales requieren medidas igual de excepcionales, y eso solo se logra tras un análisis pormenorizado. Valoramos aspectos como que se impulse el programa PROA+, dirigido al alumnado vulnerable, pero recordamos que, además de mantener a educadores sociales en las aulas, que son fundamentales, necesitamos que se amplíe la plantilla docente. La atención a los más vulnerables, que es también una forma de atención a la diversidad, no se puede lograr sin grupos reducidos. Es prioritario implantar planes de refuerzo que atiendan realidades específicas, porque todos los centros no tienen los mismos desafíos. Una forma de garantizar esa atención sería mantener el próximo curso el incremento de plantilla de este en Secundaria, de forma que se puedan ir consolidando las mejoras que se están produciendo en los IES este curso y que nos han trasladado los compañeros. En Infantil-Primaria se debe aumentar el
número de docentes (ya incrementado en el presente curso), posibilitando la reducción de las ratios como ha ocurrido en Secundaria. Por otro lado, la planificación hace referencia a la puesta en marcha del plan de reducción de la carga burocrática del profesorado porque ya se plantea trabajar hacia la reducción del horario lectivo del profesorado de Infantil y Primaria a las 23 horas semanales. También valoramos que se esté trabajando en la incorporación de nuevos perfiles profesionales (psicólogos clínicos, enfermeras escolares, etc.) Con respecto a la formación de los docentes, entendemos que el plan canario de formación del profesorado debe incluir más formación que mejore la salud emocional de los docentes. A pesar de que se han incluido dos cursos autodirigidos, consideramos que debe estar contemplado dentro del plan trianual de formación del profesorado. Nos ha parecido muy acertado el esfuerzo que está haciendo la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa para aumentar las plazas de docentes que puedan acceder a los cursos de entornos virtuales del aprendizaje y los cursos de acreditación de la función directiva. Celebramos también que se incluya en el objetivo específico 3.2 de la Dirección General de Personal la defensa jurídica y el apoyo psicológico del profesorado víctima de acoso o agresiones, cuestión que ANPE Canarias reivindica desde el año 2008 cuando puso en marcha el servicio del defensor del profesorado y que ha exigido tanto en este órgano como en las mesas sectoriales de los distintos equipos de gobierno de esta última década.
Candelaria Núñez Rguez. CEIP Salamanca ANPE Canarias - MARZO 2021 - 5
Acción Sindical
CONSERVATORIOS de MÚSICA: una LUCHA constante Desde hace varios años, ANPE Canarias solicitó a la Consejería de Educación que iniciara el procedimiento para la ampliación de listas de empleo de especialidades del Conservatorio Superior de Música, por agotamiento de las YULY listas vigentes. Después de años insistiendo continuamente sobre la necesidad de esta apertura, la Consejería, en la mesa técnica celebrada el 29 de enero, nos informa de que previamente a la apertura de esta convocatoria extraordinaria de listas ha de hacerse una unificación de las listas de empleo del CSMC para adecuar determinadas listas a las especialidades fijadas por el Real Decreto 427/2013. Además, informan de que se establecerían unos criterios de ordenación para esta unificación en aquellos casos en los que la nueva lista de una especialidad surgiera como resultado de la fusión de dos o más listas existentes. Inmediatamente comunicamos a nuestros afiliados esta intención de la Consejería y desde el primer momento advertimos que no se había tenido en cuenta la situación especial, avalada por sentencias judiciales, de los integrantes de las listas del CSMC que accedieron a ellas mediante el procedimiento convocado por la Resolución de 23 de junio de 2003 (B.O.C. nº 122, de 27/6/2003) y, de llevarse a cabo esta unificación, se conculcarían sus derechos. Por lo tanto, ANPE Canarias defendió la situación de este colectivo y, después de estudiar nuestros argumentos, la Consejería retiró la propuesta de unificación de listas y accedió a llevar a cabo el procedimiento de ampliación con las especialidades que figuran en el Real Decreto 427/2013. De esta forma, las listas resultantes de esta ampliación no afectarían a las listas ya existentes, dejando estas últimas, por lo tanto, como están en la actualidad.
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Posteriormente, en sucesivas mesas técnicas, ANPE Canarias defendió las aportaciones que nos hicieron llegar nuestros afiliados con respecto a la Resolución por la que se realiza la convocatoria extraordinaria, para la constitución y ampliación de listas de empleo. Algunas de ellas fueron aceptadas, entre ellas, que la valoración del Máster en Enseñanzas Artísticas sea superior a la del Máster de Formación del Profesorado y a la Suficiencia Investigadora, que las titulaciones de Música profesionales y superiores (distinta a la alegada como requisito) se baremen con mayor puntuación que el nivel idiomático, que se añadieran algunas titulaciones a las propuestas inicialmente para las especialidades de Historia de la Música, Musicología y Batería de Jazz, que se incluyera la especialidad Música de Cámara y las titulaciones requeridas para el acceso a ésta, etc. Por otra parte, destacamos positivamente el hecho de que la Consejería se comprometiera a estudiar la posibilidad de incluir una disposición transitoria en la Orden que regula las listas de empleo que se está negociando actualmente, referida a la especificidad del colectivo de aspirantes seleccionados en procedimiento selectivo convocado por la Resolución de 23 de junio de 2003 (B.O.C. nº 122, de 27/6/2003), aunque un sindicato presente en la mesa, se mostró en desacuerdo con este punto y también con el hecho de que no se hubiera producido la unificación de las listas con este colectivo que la Administración proponía en el inicio de la negociación.
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8 de MARZO: algo MÁS que una REIVINDICACIÓN Con motivo del 8 de marzo queremos rendir cada año un homenaje a todas las mujeres docentes, mayoría en los equipos directivos y en los centros escolares. Durante el mes de marzo se conmemoró el Día Internacional JUAN JESÚS de la Mujer y el lema elegido este año por Naciones Unidas ha sido “Mujeres líderes: por un futuro igualitario en el mundo de la covid-19”. Según “Las cifras de la educación en España”, en el Archipiélago casi siete de cada diez puestos de dirección (67,3%) están ocupados por mujeres, lo que revela la enorme responsabilidad que han tenido que asumir en el último año. Esta proporción está por encima de la media nacional (66,3%) y solo cuatro comunidades tienen porcentajes de mujeres más elevados en estos cargos. Asimismo, cabe destacar que la presencia de las docentes en estos puestos es mayor en las etapas de Educación Infantil y Primaria, donde se ha tenido que llevar a cabo una organización y coordinación especialmente complejas para minimizar el riesgo de contagios por covid-19. Por otro lado, desde ANPE Canarias también hemos querido aprovechar la efeméride para advertir de que en la actualidad la mujer está sufriendo con mayor intensidad la destrucción de empleo agravada por el coronavirus. En el mes de febrero, por ejemplo, se registró un incremento de 31.404 mujeres desempleadas, hasta alcanzar un total de 2.304.779. En lo que llevamos de año, el paro supera los cuatro millones de personas por primera vez desde 2016 y más de la mitad de los desempleados son mujeres. La desigualdad también continúa presente en la formación superior. Un estudio de la UNESCO muestra que solo el 35% del alumnado matriculado en las carreras universitarias vinculadas a las disciplinas STEAM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas en conexión con las Artes y Humanidades) son mujeres. En España es especialmente llamativa la menor presencia de alumnas en las enseñanzas de Formación Profesional vinculadas a disciplinas STEAM, en particular en algunas familias profesionales como Informática y Comunicaciones (con solo un 11,4% de alumnas), Fabricación Mecánica (9,4%) o Electricidad y Electrónica (4,8%). En el Bachillerato de Ciencias y Tecnología
son el 47% del alumnado. La situación es similar en los grados y másteres universitarios: solo un 12,9% de los estudiantes de Informática son mujeres y en las carreras relacionadas con Ingeniería, Industria y Construcción representan el 28,5%. Estamos convencidos de que la educación, el conocimiento y la cultura son las claves de los avances en la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. Por fortuna, en la escuela pública tenemos a muchas mujeres y hombres trabajando para que ello sea posible.
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HACIA un nuevo SISTEMA de LISTAS de SUSTITUCIÓN Los sindicatos llevamos desde el mes de febrero negociando con la Consejería un nuevo sistema de listas de sustitución que derogue el Decreto 74/2010 definitivamente y que dé estabilidad y garantías al profesorado interino. Este colectivo lleva más de una década en una situación de incertidumbre MINGO insostenible, algo que no hemos dejado de denunciar desde ANPE Canarias en todos los foros posibles, logrando así que cada año, a través de disposiciones incluidas vía enmiendas en las leyes de presupuestos, no se aplicara el Decreto. Sin embargo, estos parches no solucionaban el problema de fondo, por lo que entendemos que la apertura de esta negociación representa una oportunidad para mejorar las condiciones laborales de estos docentes. El borrador presentado inicialmente por la Consejería establecía tres momentos a la hora de ordenar las listas. El primero, una vez que entrara en vigor la nueva orden y se crearan las listas; el segundo, cada final de curso; y el tercero, cada vez que se convoquen oposiciones. A la hora de constituir las listas por primera vez, la Consejería planteó establecer tres bloques. El bloque 1, donde estarían los docentes con 5 o más años trabajados en la especialidad; el bloque 2, con los docentes que hubiesen ejercido en la especialidad, pero no alcanzasen los 5 años; y el bloque 3, con el resto de integrantes de las listas. Desde ANPE Canarias consideramos desde un primer momento que el texto podía mejorarse notablemente. Por ese motivo, planteamos cambios sustanciales
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en las mesas de negociación y finalmente estuvimos de acuerdo en unir fuerzas con el resto de sindicatos y presentar una propuesta de consenso. Nuestra central sindical piensa que la mejor forma de alcanzar acuerdos con la Administración es que todas las organizaciones vayamos de la mano. Esta propuesta, que fue remitida a la Administración a mediados de marzo, busca satisfacer a la mayor parte de interinos, aunando en la medida de lo posible todos sus intereses y aspiraciones. La propuesta se ha centrado especialmente en el momento de constitución de las nuevas listas de empleo, aunque también incluye otros aspectos. Hemos reiterado que se tenga en cuenta tanto la experiencia en centros públicos como la permanencia en listas para determinar qué docentes forman parte de cada uno de los bloques que conformarán la lista. Consideramos que debe valorarse el tiempo que los docentes han estado en una especialidad en la que no hayan trabajado, siempre que hayan ejercido en otras especialidades en centros públicos. Por otro lado, exigimos a la Administración que todos los que tienen experiencia en centros públicos de Canarias estén en el bloque 2 independientemente de la especialidad donde se hayan prestados estos servicios, siempre y cuando ya se forme parte de dichas listas. Hemos solicitado a la Consejería que se replantee el tiempo establecido para conformar los bloques y que puedan formar parte del bloque 1 los interinos con tres o más años trabajados, frente a los cinco o más fijados en la actualidad. Otra mejora, que consideramos imprescindible, es que se permita a todo el personal integrante de las listas de empleo realizar su solicitud de “disponibilidad” o “no disponibilidad” por especialidades, en cada adjudicación de destinos. Esta serie de reivindicaciones van en sintonía con los resultados de una encuesta que realizamos desde ANPE al profesorado interino. En ese sondeo, los docentes nos trasladaron la necesidad de que a la hora de constituir las listas se valorara de alguna forma la permanencia en listas y que se limitara el número de años trabajados para pertenecer al bloque 1 a tres años, en lugar de los 5 fijados por la Consejería. En concreto, siete de cada diez interinos (72%) reclamó que se tenga en cuenta la totalidad del tiempo trabajado para centros públicos, la experiencia en otras especialidades y a contabilizar, de alguna forma, el tiempo de “permanencia” en las listas.
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Intenso TRABAJO en el CONCURSO GENERAL de TRASLADOS ANPE Canarias tramita, como siempre, numerosas reclamaciones tras las adjudicaciones provisionales del Concurso General de Traslados. Este procedimiento genera cada curso numerosas quejas por la baremación que hace la Consejería y desde nuestro sindicato nos encargamos de evaluar y RUBÉN analizar cada caso de forma individualizada para, posteriormente, interponer las reclamaciones que se estimen oportunas. Eso es posible gracias a la formación continua de nuestros liberados y la profesionalidad de nuestros servicios jurídicos. Este año, además, hemos detectado varios errores relacionados con las solicitudes de aquellos funcionarios de carrera que habían desempeñado previamente puestos de especial dificultad. Desde ANPE Canarias llevamos años reivindicando ante la Consejería de Educación el reconocimiento de este desempeño a efectos de antigüedad en el apartado 1.1.3 de los distintos concursos de traslados (tanto autonómico como estatal), al margen de que sea un destino distinto desde el que se concursa. Ahora, además, ya hay jurisprudencia de nuestro lado. Dos recientes sentencias del Tribunal Supremo apoyan nuestra justa reivindicación. En ellas se insta a las administraciones educativas a modificar la interpretación de la valoración del apartado 1.1.3. del baremo del Concurso General de Traslados, recogido en el anexo 1 del RD 1364/2010.
Ambas sentencias determinaron que se deben valorar, con la correspondiente puntuación, todos los años que un docente ha ocupado en algún puesto “de especial dificultad o difícil desempeño” (siempre que haya sido siendo funcionario de carrera). Por tanto, ese tiempo debe ser baremado en el concurso de traslados de este año. Los puestos denominados “de especial dificultad o difícil desempeño” son: • Puestos docentes de enseñanza y aprendizaje integrado de otras lenguas (CLIL/AICLE) • Colectivos de Educación de Personas Adultas (CEPA) • Colectivos de Escuelas Rurales (CER) • Colectivos de Educación a Distancia (CEAD) • Puestos docentes en centros de menores • Puestos docentes en centros que atiendan a alumnado de alto rendimiento deportivo • Puestos docentes en centros hospitalarios y de día • Los centros de educación infantil y Primaria y centros de enseñanza obligatoria que, por sus características, son así considerados y que constan en la base de datos de la Consejería. Antes de que empezara el CGT nos dirigimos a la Consejería de Educación para exponerle la necesidad de que publicara instrucciones en este sentido y se asegurara de que los docentes participan con todas las garantías. Sin embargo, a pesar de que registramos por escrito nuestra petición, esta no se ha hecho efectiva y hemos constatado que no se ha tenido en cuenta en varias solicitudes de nuestros afiliados. Entendemos que estas sentencias deben aplicarse en todo el territorio español y más, teniendo en cuenta que el concurso de este año tiene carácter estatal y, de no hacerse en Canarias, implicaría que los participantes de nuestra Comunidad Autónoma concursan con una merma de sus derechos. Las plazas vacantes definitivas y las adjudicaciones definitivas del Concurso General de Traslados están previstas que se publiquen entre los meses de abril y mayo. Seguiremos ayudándote para que obtengas el mejor destino posible en función de tus posibilidades e intereses.
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Acción Sindical
INTERINOS: reconocimiento de TRIENIOS Gracias a la presión ejercida por nuestro sindicato y a las numerosas sentencias favorables que hemos cosechado en los últimos años, los docentes interinos ya pueden solicitar el reconocimiento de servicios prestados en otras DÁCIL administraciones públicas a efectos de abono de trienios. Esta petición tiene una retroactividad de hasta 4 años y se puede cursar sin necesidad de ir a juicio, tal como ocurría hasta la fecha. En la práctica, eso quiere decir que los docentes interinos que hayan trabajado previamente en alguna otra administración pública tienen derecho, desde ahora, a tramitar esta solicitud únicamente rellenando el Anexo II de reconocimiento de servicios y adjuntando el certificado Anexo I de servicios prestados que le debe proporcionar la Administración donde llevó a cabo los servicios que quieren que se les reconozcan. Si estás en esa situación solo tienes que ponerte en contacto con tu liberado de zona o con alguna de nuestras sedes para que te asesoremos y acompañemos en todo el procedimiento. Llevaremos a cabo todos los trámites necesarios para que empieces a percibir las cantidades que te corresponden legalmente y que hasta la fecha no habían sido incluidas en tu nómina.
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Se trata de un logro importantísimo para el profesorado interino, históricamente discriminado por los distintos equipos que han estado al frente de la Administración. Desde ANPE Canarias seguimos luchando para que los docentes interinos cuenten con condiciones laborales dignas y se valore su esfuerzo y compromiso. Es urgente que la Administración reconozca el papel fundamental que llevan a cabo en nuestros centros y empiece a tenerlos en la consideración que merecen. Es una cuestión de justicia, pero también es una forma de mejorar la calidad de nuestra educación. Necesitamos estabilidad en los claustros, docentes que puedan emprender proyectos a medio y largo plazo en los centros y contribuir a incrementar el rendimiento del alumnado. En la actualidad, el porcentaje de interinos en nuestra comunidad autónoma ronda el 40%, proporción que varía en función de cada una de las especialidades. Lamentamos que el reconocimiento de estos derechos económicos llegue tras años de trabajo legal, en los juzgados, y no haya nacido “de oficio” desde la propia Administración Educativa. Aún así, consideramos que este logro es un éxito de la labor sindical, que demuestra que el trabajo bien hecho y constante acaba dando frutos. No hay que desanimarse con la lentitud de los procesos, solo seguir insistiendo en ellos para poder avanzar poco a poco. En ANPE tenemos muy claro este lema y no nos desanimamos cuando vienen mal dadas; continuamos con tenacidad para lograr que el profesorado siga conquistando derechos.
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ANPE Canarias se DISTANCIA más del SEGUNDO SINDICATO Aumentamos la distancia con respecto al segundo sindicato de la enseñanza pública de las islas y reforzamos nuestro liderazgo como organización más representativa del sector docente público no universitario en el archipiélago. Dos sentencias recientes (una de Santa Cruz de MARÍA Tenerife y otra en Las Palmas) han dado la razón a nuestras reclamaciones después de que, en diciembre de 2018, cuando se celebraron las últimas elecciones, varios sindicatos impugnaran los resultados, lo que no evitó que quedáramos en primera posición, pero sí mermó nuestro número de representantes. El nuevo recuento de votos hace justicia y aumenta nuestra representatividad, pero, además, permite que el sindicato también sea, por primera vez, el más votado en Lanzarote. Los resultados se traducen en que ANPE Canarias obtiene a nivel autonómico un total de 4.123 votos frente a los 3.205 del STEC, la segunda organización en número de papeletas y representación. A la última sentencia favorable, dictada por un juzgado de Las Palmas, se une otra, fechada el pasado mes de diciembre, en Santa Cruz de Tenerife, en la que también se consideró que no se habían
contabilizado todos los votos efectivos a favor de ANPE en la provincia occidental y se ordenó rectificar los resultados. Ambos tribunales reafirmaron la tesis defendida por nuestro sindicato, que ya contaba, además, con el visto bueno del Servicio de Mediación, Arbitraje y Conciliación de Canarias (SEMAC). En Tenerife, el incremento de votos no supuso variación en el número de delegados obtenidos (20), pero significó corregir una injusticia. Los delegados que hemos obtenido en Santa Cruz de Tenerife representan casi la mitad del total existentes en esta provincia (43). Es una buena noticia, pero nos parece intolerable que hayamos tenido que esperar más de dos años para contar con todos los delegados de personal que los docentes canarios eligieron, a pesar de que todo indicaba que no se habían producido errores y que hasta el SEMAC nos había dado la razón en ambas provincias. La demora ha hecho que no contemos con los representantes a los que teníamos derecho y que habían sido elegidos por el profesorado. Ojalá situaciones como esta sirvan para constatar que no todo vale para deslegitimar al adversario. Las elecciones deben ser procesos participativos y limpios porque, si no, no solo perpetuamos una injusticia, sino que no permitimos que los docentes estén adecuadamente representados como decidan.
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PROTECCIÓN frente a la COVID: VACUNACIÓN y PROTOCOLO Después de mucha incertidumbre, la campaña de vacunación docente empezó en Canarias a principios del mes de marzo. El ritmo ha sido muy desigual en función de cada isla. Se empezó por el profesorado de Infantil y de los CEE. En el resto, la organizaMARIVÍ ción ha sido caótica, con ritmos distintos en función de la zona en la que se encuentra cada centro educativo. Hemos planteado a la Administración que se actualicen los protocolos COVID en los centros educativos en función de la situación sanitaria de cada momento. Lamentamos que cada semana las autoridades políticas y sanitarias de todos los ámbitos territoriales se reúnan para evaluar el estado de la pandemia en cada territorio y adopten medidas para evitar contagios, pero que ninguna de ellas vaya dirigida a los centros educativos, donde se han mantenido intactos los protocolos desde principio de curso. Siempre nos hemos manifestado partidarios de mantener la enseñanza presencial para todo el
alumnado, porque tener las aulas abiertas asegura la equidad y calidad en la educación, pero las administraciones deben llevar a cabo una evaluación constante y una actualización y adaptación de las medidas higiénico-sanitarias y de seguridad al contexto de cada momento y cada territorio. Apostar por la enseñanza presencial tiene que ser plenamente compatible con exigir que no se ponga en peligro la salud del profesorado y de la comunidad educativa. No nos cansaremos de reconocer y agradecer el gran trabajo y esfuerzo que están realizando los docentes en los centros educativos a pesar de la adversidad de las circunstancias. Ante esta situación inédita y excepcional, y ante un futuro cada vez más incierto, hacemos un llamamiento al Ministerio de Educación para que ejerza esta labor de coordinación y liderazgo y que, junto a las Consejerías de Educación de cada una de las autonomías, actualice los protocolos COVID aprobados el pasado mes de septiembre para adaptarlos a la nueva realidad de la pandemia, de modo que se extremen las precauciones y nuestros centros sigan siendo sitios seguros para todos los miembros de la comunidad educativa. 12 - ANPE Canarias - Revista 105
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CALENDARIO de APLICACIÓN de la LOMLOE Desde mediados del mes de enero de este año tenemos nueva ley educativa. La LOMLOE entró en vigor el 19 de enero de 2021 después de que se publicara en el Boletín Oficial del Estado antes de que concluyera el mes de diciembre. Sin embargo, el texto legal no se aplicará en su totalidad BERNARDO de forma inmediata. Existe un calendario para incorporar en los próximos cursos todo su articulado. Entendemos que la aprobación de una ley siempre trae consigo un período de incertidumbre para poder adaptarnos y que el continuo vaivén de normativas educativas no hace fácil incorporar las novedades a nuestra labor diaria. Una vez más, esta ley se ha aprobado sin consenso por parte de la comunidad educativa. No sabemos cuánto alcance tendrá porque la oposición ya se ha encargado de anunciar que la derogará si llega al poder. Para nuestro sindicato, el visto bueno a esta ley sin consenso supone la pérdida de una oportunidad más por alcanzar un pacto de estado y establecer mejoras profundas en la enseñanza de nuestro país. Hace años, cuando el ministro de Educación era Ángel Gabilondo, estuvimos a punto de alcanzar el ansiado pacto de estado en materia educativa, pero en el último momento se frustró. Desde entonces, llegar a un acuerdo de mínimos se ha convertido prácticamente en una utopía. La enseñanza no ha dejado de ser un asunto partidista, lo que, como bien sabemos los docentes, lastra cualquier avance que se pretenda acometer. Pero, independientemente de
nuestra decepción con la nueva ley, la LOMLOE ya está en vigor y hay que cumplirla. Por ello, hemos hecho un breve resumen de las novedades más significativas y el curso en el que comenzarán a aplicarse para aclarar las dudas que puedas tener al respecto. Esperamos que te sirvan de ayuda para adentrarte en este nuevo marco legislativo. Por supuesto, siempre tenemos nuestras sedes abiertas y estamos disponibles en nuestros teléfonos corporativos para atender cualquier duda que te surja.
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Acción Sindical
NOVEDADES en la ADJUDICACIÓN de DESTINOS 2021/2022 La adjudicación de destinos es un procedimiento que afecta a un elevado número de docentes y que determina, en gran medida, las condiciones en las que impartimos docencia. Por ese motivo, desde ANPE Canarias siempre hemos defendido la necesidad de realizar mejoras en la Resolución que rige este procedimiento con el MARTA objetivo de ampliar los derechos de todos los participantes. En esta línea, en las mesas de negociación trasladamos a la Administración diferentes propuestas que ha aceptado para la convocatoria actual y, estamos convencidos, redundarán en una mejora de las condiciones laborales de los participantes. Uno de nuestros pilares fundamentales en esta negociación ha sido la lucha por mejorar la conciliación de la vida familiar y laboral de los docentes. Hemos defendido que no debe existir una estructura cerrada de núcleo familiar, hasta ahora hijos menores y pareja, de cara a solicitar comisión de acercamiento al domicilio familiar. Apoyándonos en la misma filosofía solicitamos que no debe acotarse la posibilidad de solicitar comisión de salud exclusivamente a familiares de primer grado. La Administración ha aceptado modificar los requisitos para ambas y podrá solicitarse comisión de salud y comisión de acercamiento al domicilio familiar por cualquier miembro de la familia, siempre que pueda acreditarse su cuidado y tutela. Nos parece un avance considerable que hace justicia con las situaciones, tan variables, que puede vivir cada persona en su ámbito personal y que condicionan su labor profesional. También nos parecía fundamental exigir que se acabara con la injusticia que se viene
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cometiendo en los últimos años con el rechazo de la concesión de las comisiones de salud, al relacionarlas directamente con las incapacidades transitorias -bajas- del docente. Continuamente hemos denunciado este hecho y parece que por fin se nos ha escuchado: el Director General de Personal se ha comprometido a comunicar a la Inspección Médica la necesidad de analizar cada caso de forma individual, lo que significa que, en la práctica, comienza a vislumbrarse la desvinculación entre las IT (incapacidades transitorias) y la concesión de la comisión de salud. Confiamos en que cumplan con lo prometido, pero estaremos vigilantes para recordar a los responsables de la Administración sus compromisos. Los docentes de Canarias, en cada adjudicación de destinos que se lleva a cabo, ponen de manifiesto su interés por ocupar puestos singulares o puestos de provisión voluntaria y por ello, desde ANPE Canarias hemos insistido en la urgencia de aumentar el número de plazas que se ofertan, así como en la necesidad de crear nuevos puestos de provisión voluntaria. Confiamos en que poco a poco este abanico de puestos singulares y puestos de provisión voluntaria siga aumentando, ya que estamos seguros de que este incremento tendrá un efecto directo en la docencia que se imparte. Otras novedades que recoge la resolución de adjudicación para el curso 2021/2022 son: • Los informes médicos de las comisiones de salud deberán subirse a la aplicación cuando se cumplimente la solicitud (no será necesario llevarlos a Inspección Médica). • La Consejería comprobará de forma telemática los datos relacionados con la acreditación de la residencia de las comisiones de acercamiento (no hará falta subir certificados de empadronamiento ni certificados de convivencia). • En lugar de los programas Impulsa y Tránsito, se dispondrá de un nuevo programa de la DGOIC para facilitar la transición del alumnado. • Hay nuevos puestos de provisión voluntaria de Enseñanzas Bilingües en Formación Profesional. • El personal docente del Cuerpo de Catedráticos de Enseñanza Secundaria y de Profesores de Enseñanza Secundaria puede solicitar como puestos de provisión voluntaria las plazas de los ámbitos comunes de la FP Básica. • El personal integrante de las listas de empleo que se encuentre en situación de no disponibilidad tiene derecho a participar en la adjudicación de destinos, entendiéndose con esta participación su intención de estar disponible en el curso 2021/2022.
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SERVICIO de ENFERMERÍA ESCOLAR ¡YA! Desde ANPE Canarias, en colaboración el sindicato de enfermería, SATSE, hemos participado este curso en una nueva campaña para informar y sensibilizar al conjunto de la ciudadanía sobre la urgente necesidad de contar en los centros educativos con un TANA servicio de enfermería que atienda y proteja a los niños, niñas y jóvenes, especialmente en los actuales momentos de crisis sanitaria por la Covid-19. Bajo el lema “Su salud, tu tranquilidad”, se han distribuido folletos y carteles en los centros educativos y sanitarios y se han colocado carteles en varias marquesinas de las dos capitales canarias. El objetivo es llamar la atención sobre los beneficios que conlleva contar con una enfermera o enfermero en los centros educativos a la hora de poder ofrecer atención sanitaria y cuidados al alumnado que lo necesita de manera puntual (accidente, caída, indisposición…) o aquel que padece alguna enfermedad crónica, como la diabetes, asma, epilepsia… La distribución de este material es una más de las acciones informativas y de sensibilización social puestas en marcha dentro de la campaña iniciada por el Sindicato de Enfermería SATSE, el Sindicato Independiente de la Enseñanza Pública ANPE y el Foro Español de Pacientes FEP. Entendemos que, además de la labor que pueden llevar a cabo en plena pandemia, las enfermeras y enfermeros pueden desarrollar en los colegios e institutos una labor formativa e informativa fundamental a la hora de promover hábitos de vida saludables que eviten enfermedades a corto, medio y largo plazo, como la obesidad, e intentar acabar con el consumo de alcohol, tabaco u otras sustancias estupefacientes, como el cannabis. Una labor que resulta más decisiva que nunca en los actuales momentos por las especiales y difíciles circunstancias que viven el conjunto del alumnado, familias, profesorado y toda la comunidad educativa en los colegios e institutos de Canarias por la grave crisis sanitaria que sufrimos en nuestro país a causa de la expansión creciente de la Covid-19. Pese al grave riesgo que supone el no
contar en las aulas con profesionales sanitarios, como las enfermeras y enfermeros, las autoridades competentes a nivel educativo y sanitario en Canarias no han priorizado su implantación en el actual curso escolar 2020-2021. El profesorado necesita apoyo para atender al alumnado más vulnerable y que no puede seguir llevando a cabo funciones para las que no está lo suficientemente formado. Es prioritario que ambos tipos de profesionales aúnen esfuerzos y colaboren de forma conjunta en los centros educativos. Por ello, volvemos a pedir al Gobierno de Canarias que dé los pasos necesarios para conseguir que esta demanda se convierta en una realidad. Recientemente se aprobó en el Parlamento de Canarias una Proposición No de Ley (PNL) que instaba a impulsar el servicio escolar de enfermería. Esperamos que este apoyo por parte de los diputados se traslade a las aulas y tengamos centros educativos más seguros para todos.
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• Mantener las ratios de este curso en Secundaria y reducirlas en Infantil y Primaria • Dotar los centros con el material informático necesario • Flexibilizar los agrupamientos • Mejorar las infraestructuras • Apoyar a colectivos y/o especialidades que puedan verse perjudicados por la implantación de la LOMLOE • Ayudar a la realización de la FCT con alternativas para la empleabilidad • Eliminar eel horario ponderado en F.P.
• Priorizar reuniones y formación online en horarios flexibles • Adaptar el puesto de trabajo y proporcionar más equipos de protección para el profesorado • Poner en marcha el servicio de Enfermería escolar • Ofrecer ayuda psicológica al profesorado de los centros educativos • Revisar los protocolos COVID por parte de los especialistas • Reconocer de la labor del profesorado • Abonar un complemento TIC para compensar la inversión en recursos tecnológicos por parte del profesorado
• Alcanzar la media nacional en plantillas. • Reducir la carga horaria lectiva a docentes mayores de 55 años • Ampliar la oferta formativa y que sea en horario lectivo • Ajustar a 23 horas lectivas en horario en el Cuerpo de Maestros • Agilizar la tramitación y el abono de sexenios • Disminuir la burocracia • Eximir de la obligatoriedad de realizar formación en determinados casos • Mantener la jubilación voluntaria a los 60 años • Crear un complemento de nocturnidad
• Dar estabilidad a los interinos que cuenten con más de 3 años de servicios prestados • Considerar la antigüedad en cualquier especialidad a efectos de estabilidad laboral • Aumentar las plazas PROMECI y garantizar la estabilidad a los docentes mayores de 50 años • Ofertar comisiones de servicios con permanencia plurianual • Posibilitar que se pueda priorizar la disponibilidad en las listas o cuerpos en los que se quiera ser nombrado • Primar la experiencia docente en los procesos selectivos con acceso diferenciado para interinos
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MEJORAS para todo el PROFESORADO TÉCNICO de F.P. En los últimos años hemos escuchado las propuestas de las administraciones para mejorar la calidad del sistema educativo e, independientemente de la tendencia política del momento, todos coinciden en que es necesario invertir más dinero y realizar cambios para mejorar NOÉ la Formación Profesional. Sin embargo, a veces parece que quieren “hacer todo por la educación, pero sin la educación”. Si analizamos la alta inserción laboral de la FP podemos afirmar que estos estudios ya se han transformado en una formación que responde a la demanda real de empleo. El número de estudiantes aumentó un 74% en una década, según datos del Ministerio, pasando de los 462.492 del curso 20072008 a los 804.829 registrados en el curso 2017-2018. El curso 2018/2019 se registraron 838.000 alumnos. Otro dato que se debe tener muy en cuenta es la tasa de ocupación. En la actualidad, quienes cuentan con una titulación de FP alcanzan el 74%, frente al 63% de quienes ostentan una titulación general. Esta progresión no habría sido posible sin el trabajo de miles de profesores. El éxito de las enseñanzas de FP es fruto del trabajo del profesorado que integra los dos cuerpos de Formación Profesional, es decir, del profesorado con titulación universitaria (profesorado de Secundaria) y el profesorado técnico, no siempre con titulaciones no universitarias. Sin embargo, el Gobierno central, lejos de ofrecer un reconocimiento al profesorado técnico (con o sin titulación universitaria), pretende suprimirlo del panorama educativo, y continúa así discriminándolo frente al resto del profesorado. Según la LOMLOE, el objetivo es “que se integren en el cuerpo de profesores de enseñanza secundaria las especialidades de formación profesional incluidas en el cuerpo a extinguir de profesores técnicos de formación profesional, manteniendo la atribución docente reconocida por la normativa vigente”. El apartado segundo de dicha disposición adicional establece, asimismo, que el Gobierno, “de acuerdo con las Administraciones Educativas, establecerá el procedimiento para el ingreso en este cuerpo, así como para el acceso al mismo del profesorado técnico de Formación Profesional que estuviera en posesión en la fecha de entrada en vigor de esta Ley Orgánica de la titulación de grado universitario, o equivalente a efectos de acceso a la función pública, en las condiciones que se determinen”. 18 - ANPE Canarias - Revista 105
Los siguientes pasos son la publicación de los Reales Decretos que desarrollen lo planteado en la LOMLOE y, paralelamente, la publicación de una Ley sobre la Formación Profesional. De esta forma se podría dar respaldo legal a las Administraciones Educativas, posibilitando la contratación de profesorado con titulaciones no universitarias y que, tanto éste como los actuales integrantes de las listas de interinos, puedan realizar las oposiciones convocadas con anterioridad a la aprobación de LOMLOE y futuras convocatorias. La realidad es que falta profesorado con titulaciones universitarias para cubrir las plazas necesarias para la oferta educativa y, por otro lado, que en algunas familias profesionales no existen titulaciones universitarias. Entendemos que el profesorado sin titulación de grado o licenciatura podrá presentarse este año a los procesos selectivos que se convoquen. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, en su artículo 70.1 posibilita que, una vez publicado el Decreto de oferta, como ya ha ocurrido, se disponga de 3 años para celebrar las pruebas. Concretamente dice: “En todo caso, la ejecución de la oferta de empleo público o instrumento similar deberá desarrollarse dentro del plazo improrrogable de tres años.” Desde ANPE Canarias hemos solicitado reuniones con los responsables de Educación del Gobierno de Canarias para exigir que se garantice la continuidad de estos docentes y que aquellos que lo deseen se puedan seguir presentando a las oposiciones convocadas en el futuro al profesorado con titulación no universitaria que ha prestado servicios hasta la fecha. También exigiremos que no se vuelva a caer en el mismo error de no negociar y que se nos permita hacer aportaciones a las diferentes normativas educativas que emanen de la LOMLOE y la prevista Ley de FP.
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Información Profesional
Por unas OPOSICIONES JUSTAS, SEGURAS y GARANTISTAS La Dirección General de Personal nos remitió la primera semana de marzo, el borrador de la Orden de Convocatoria de Proceso Selectivo docente 2021 en Canarias. Tras el aplazamiento del proceso selectivo de 2020 esperábamos con impaciencia MANU el documento para conocer con certeza las intenciones de la Administración. En ese primer texto, comprobamos que se habían incluido algunos cambios que provocaban importantes modificaciones con respectos a otros años, algunos de ellos fruto de nuestras insistentes reclamaciones para contar con un proceso más garantista y justo con los participantes. También se confirmó definitivamente que la intención de la Consejería era convocar oposiciones en las islas, en sintonía con el resto de comunidades autónomas. Nuestro sindicato entiende que nos encontramos en un momento complejo por la situación sanitaria pero consideramos que, si la vacunación se extiende y se garantizan las medidas de seguridad, tal como hemos reclamado, las oposiciones deben celebrarse. No hacerlo implicaría que nuestra comunidad autónoma fuera la única en no convocar oposiciones, lo que provocaría un importante efecto llamada de cara a la próxima convocatoria por la acumulación de plazas. Tras el análisis pormenorizado del borrador de la orden, presentamos más de treinta propuestas de mejora, entre ellas las siguientes: 1. Incorporación de las casuísticas que podrían darse por las situaciones excepcionales relacionadas con la pandemia COVID-19: situaciones de baja, confinamiento u hospitalización a causa de la COVID-19 durante el desarrollo de las pruebas. 2. La garantía de que se publicará una Resolución de la DGP que complemente el Plan de Contingencia de cada centro sede, para garantizar todas las medidas de seguridad e higiene de los aspirantes y miembros de los tribunales. Instamos a la Administración a que nos citen en las próximas semanas para realizar aportaciones, con carácter general, a los planes de contingencia que deben regular este proceso. 3. Propuesta de mayores causas de dispensa para la no participación en los órganos de selección. 20 - ANPE Canarias - Revista 105
4. Ampliación del plazo de reclamación de la primera prueba de uno a dos días. 5. Mejora y aclaración en la redacción del ANEXO III en lo relativo a la prueba práctica de la primera prueba. 6. Que la prueba práctica de Dibujo y Música tenga el mismo formato que las demás especialidades del cuerpo de profesores de enseñanza secundaria. 7. Inclusión de los criterios de valoración de los tribunales de la parte A “Desarrollo de un Tema”. 8. Garantía de que el tribunal muestre las partes A y B de la primera prueba para su revisión. 9. Que se publiquen con suficiente antelación los criterios de calificación de todas las especialidades. Tras las sucesivas reuniones para mejorar el borrador, muchas de las propuestas presentadas por ANPE han sido aceptadas, si no en su totalidad, sí parcialmente. Por ejemplo, se ha aceptado introducir en la norma la presencia de un Plan de Contingencia e incrementar los periodos de reclamación, mostrar las partes A y B de la primera prueba, introducir aclaraciones a la parte práctica de la primera prueba e incluir los criterios de valoración del tema. En las mesas a las que hemos asistido hemos reiterado la necesidad de que se incrementen todas las medidas necesarias para garantizar las condiciones de seguridad y salud laboral que deben imperar en este procedimiento, tanto parta los aspirantes como para todos los miembros de los tribunales. La situación sanitaria siempre tendrá la última palabra, pero consideramos que, si el ritmo de inmunización se acelera y se implementan las medidas oportunas, se pueden llevar a cabo las pruebas en un escenario seguro.
Asesoría Jurídica
FIGURA de la DIPUTACIÓN del COMÚN en CANARIAS La Ley 7/2001, de 31 de julio, regula la figura de la Diputación del Común, que es el alto comisionado del Parlamento de Canarias, designado por este para la defensa de los derechos y libertades constitucionales de los ciudadanos en sus relaciones con MAYTE las administraciones públicas canarias. Tiene su sede en la ciudad de Santa Cruz de la Palma FUNCIONES: • Defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos reconocidos en la Constitución, frente a la vulneración producida por acciones u omisiones de las administraciones públicas canarias. • Supervisión de la actividad de las administraciones públicas canarias, a la luz de lo dispuesto en los artículos 103.1 de la Constitución y 22.2 del Estatuto de Autonomía de Canarias, con la finalidad establecida en el artículo 1 de esta Ley. • Protección de los derechos de los sectores de población más desprotegidos, con relación a la actividad de las administraciones públicas canarias. • Difusión de los derechos y libertades de los ciudadanos reconocidos en la Constitución. • Exigencia de responsabilidad a autoridades y funcionarios. • La Diputación del Común no recibirá instrucciones de ninguna autoridad, ni estará sujeto a mandato imperativo alguno, desempeñando sus funciones con plena independencia y con autonomía. • Coordinación con el Defensor del Pueblo y otras instituciones similares. ÁMBITO DE INVESTIGACIÓN La Diputación del Común puede investigar actos
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como: la denegación del derecho de información del ciudadano, la dilación indebida en la actuación administrativa, la atención de los ciudadanos, los errores en la aplicación de las normas, el silencio administrativo ante las solicitudes o los recursos de los ciudadanos y la falta de ejecución de las propias resoluciones adoptadas por al Administración. En general, actúa sobre cualquier mal funcionamiento de la Administración Pública o de los organismos que dependan de la Administración Autonómica Canaria como: Consejería de Educación de Canarias, Dirección General de Personal, Dirección Territorial, centros médicos públicos, hospitales, etc…. PROCEDIMIENTO PARA PRESENTAR QUEJA/RECLAMACION 1.- Se presenta la reclamación/queja, en escrito razonado, firmado, con indicación de sus datos personales y domicilio, adjuntando al citado escrito toda la documentación que estime relacionada con el asunto planteado en la queja. 2.- Admitida la queja, la Diputación del Común promoverá la oportuna investigación y recabará del organismo o dependencia administrativa la remisión del informe que proceda en el plazo máximo de quince días. Tal plazo podrá ser ampliable. 3.- En todo caso, el nombre de la persona que formule la queja se deberá mantener en secreto, siempre que la identificación no sea indispensable para la investigación. 4.- Las autoridades y el personal al servicio de las administraciones públicas canarias, están obligados a auxiliar a la Diputación del Común en sus actuaciones. 5.-Cuando la Diputación del Común, en razón del ejercicio de las funciones propias de su cargo, tenga conocimiento de una conducta presumiblemente delictiva, lo pondrá en conocimiento del Ministerio Fiscal. 6.- Cuando de las actuaciones practicadas se deduzca que la queja ha sido motivada presumiblemente por abuso, arbitrariedad, discriminación, error, negligencia u omisión de alguna persona que se encuentre al servicio de las administraciones públicas canarias, el Diputado del Común podrá dirigirse a aquella haciéndole constar su criterio al respecto. 7.- Las propuestas de la Diputación del Común pueden ser: • Propuestas de modificación de normas o de criterios de producción de actos administrativos. • Sugerencias, advertencias, recomendaciones y recordatorios de deberes legales. 8.- La Diputación del Común informará al interesado del resultado de sus investigaciones y gestión.
Profesorado de Religión
La ACTUALIDAD del PROFESORADO de RELIGIÓN SECUNDARIA
PEDRO LUIS
DAVID
INFANTIL Y PRIMARIA Gracias al intenso trabajo realizado por ANPE y a las numerosas reclamaciones interpuestas, a comienzos del mes de marzo el Ministerio de Educación y Formación Profesional, a través de la Subdirectora General de Personal, anunció la intención de publicar la convocatoria de acceso a destino definitivo para el profesorado de Religión de Infantil y Primaria contratado con carácter indefinido por ese Ministerio. Desde ANPE Canarias hemos presentado una serie de sugerencias para este procedimiento: 1) Que se realice la baremación de todo el profesorado de Religión de Primaria, tal como se hace con el resto del profesorado, incluyendo al de Religión de Secundaria. Es un buen momento, dado que se aproxima la implantación de una nueva Ley Educativa. 2) Que al profesorado que se presente a la convocatoria, no se le solicite otra vez el título aportado como requisito para la formalización del contrato de carácter indefinido con el Ministerio, ya se ha aportado en otros procedimientos, incluso para formalizar el contrato. 3) Que los cursos de formación y las titulaciones que se aporten en este procedimiento se incluyan en el Registro Central de Personal, de manera que queden registradas y no sea necesario volver a presentar lo mismo en sucesivas convocatorias. 4) Que se oferten todas las vacantes que se hayan producido hasta el momento y que la adjudicación de horas nuevas se realice de forma transparente, pública y con el mismo criterio para todo el profesorado
El pasado mes de noviembre, el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (sala de lo Social) emitió una sentencia ante un recurso de súplica de un profesor de Religión de Secundaria, dependiente de la Consejería de Educación, para que se le reconociera un periodo de más de cinco años como profesor de Religión de Primaria dependiente del Ministerio de Educación. Ese recurso llegaba tras la negativa de una instancia inferior a reconocer ese derecho. A pesar de que en su demanda (presentada por los servicios jurídicos de ANPE Canarias) este profesor citó la jurisprudencia europea que impide discriminar a los trabajadores por razón de su vínculo administrativo y de la cantidad de sentencias que reconocen el derecho del profesorado interino al reconocimiento de esos trienios, el juez de esa sala falló en contra de ese profesor. La sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia (los tres jueces que la conforman) han estimado como probados todos los hechos que el profesor había denunciado en su demanda tanto a nivel administrativo (ante la Consejería, que se negó a reconocerle esos trienios) como ante la sala de lo social. Pues bien, el TSJ concluye en su sentencia que “dada la equiparación a efectos retributivos de los profesores de religión con los profesores funcionarios interinos y puesto que los funcionarios interinos tienen derecho a que se les reconozca a efectos de trienios los servicios previos en otra administración, debe reconocerse al demandante a efectos de trienios lo servicios prestados para el Ministerio de Educación, teniendo en cuenta además las diversas vicisitudes normativas y de gestión de este profesorado. Por lo tanto, el recurso debe ser estimado revocándose la sentencia de instancia”. Una vez más, hemos tenido que recurrir a los tribunales para solicitar un derecho básico (en este caso de retribución). Un ejemplo claro de lo que cuesta un tratamiento equitativo con el resto del profesorado.
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A pie de Aula
El CENTRO educativo, un LUGAR para SOÑAR (CEIP la VEGA) El aprendizaje basado en proyectos es una metodología que ha demostrado una gran eficacia a la hora de favorecer el aprendizaje activo del alumnado. Una prueba de los beneficios RICARDO ACOSTA ALONSO de esta herramienta la encontramos en el CEIP La Vega, un pequeño centro en el norte de la isla de Tenerife (en Icod de los Vinos), que dirijo como Director. Llevo como director del centro 5 años, tiempo en el que hemos apostado por introducir fórmulas innovadoras de impartir docencia, que pongan al alumnado en el centro del proceso de aprendizaje.
vez a los premios de educación EDUCA ABANCA a mejor docente de España en la especialidad de Educación Primaria. En la actualidad, en el centro no se trabaja con libro de texto y el profesorado ha desarrollado un proyecto más amplio denominado “Centro de Investigación La Vega” en el que cada grupoclase se ha convertido en un gran laboratorio científico que se encarga de investigar temas de interés mundial que afecten a nuestro futuro más cercano, tales como el covid-19, el medio ambiente, la sanidad y otros aspectos relevantes de ámbito internacional, nacional o autonómico.
Además de desarrollar el aprendizaje basado en proyectos, en el centro también hemos apostado por otras acciones vanguardistas, lo que ha hecho, por ejemplo, que haya sido reconocido por distintas entidades durante el curso 2019/20 por un proyecto que lleva por nombre AJEBÓTICA y que consiste en fusionar el ajedrez educativo y la robótica. De hecho, el ajedrez lleva dentro de las aulas desde hace cinco años como asignatura obligatoria. Todo ello ha contribuido a que el centro haya sido sede en dos ocasiones de los Campeonatos Municipales de Ajedrez entre colegios de Tenerife. Esta forma de trabajar ha propiciado, asimismo, que haya sido nominado por segunda
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Tu aportación
“MI CORONA” Una historia de emociones Mi corona es la primera novela de nuestro compañero José Alberto, profesor de religión en el IES El Galeón, Adeje Tenerife. Mi corona es una novela histórica y espiritual que profundiza en la condición humana y la historia a través de JOSÉ ALBERTO GLEZ.TEJERA tres tiempos diferentes. En ellos cuenta, a través de protagonistas, las debilidades humanas y su lucha por sobresalir y alcanzar el amor, la bondad, lo espiritual, etc. Cada uno de ellos llenos de contrastes y aspectos contradictorios como sucede en la vida misma. El hilo conductor de todos estos tiempos distintos es el descubrimiento y evolución de una de las más importantes reliquias de la cristiandad: la corona o casco de espinas de Jesús. La originalidad de la misma radica en la división del narrador en tres tiempos cronológicos: siglo XXI, Edad Media y los primeros siglos de la era cristiana que poco a poco se van entrelazando. Leer Mi corona es asistir también a diferentes tradiciones culturales (religiosas, musicales, televisivas, gastronómicas, artísticas,…) de los diferentes tiempos y lugares gracias a la atenta mirada, y descripciones, de cada uno de los tres narradores. Finalmente, en paralelo a la vía histórica, Mi corona
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también ahonda en el dolor, el perdón, la aceptación de la enfermedad o muerte, el poder transformador de las miradas. Desde lo cotidiano se desprende, cada vez con mayor intensidad en la historia, una vía mística que habla sobre la universalidad de las emociones, además de promover las buenas acciones pretendiendo ser un Kairós o un Kairón y sugiriendo una metanoia interior como la que viven los personajes.
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El valor de la experiencia
PRÓXIMA REUNIÓN de DOCENTES JUBILADOS
JOSÉ MANUEL
Debido a las restricciones por la Alerta Sanitaria, quedan suspendidas hasta nuevo aviso las reuniones de jubilados que se venían convocando periódicamente en nuestra sede.
NUEVO COMPLENTENTO en las PENSIONES El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, mediante el Real Decreto Ley 3/2021 ha aprobado un nuevo complemento en las pensiones, vinculado a la maternidad y paternidad. Persigue reducir la brecha de género que actualmente se produce en las mismas, y que se aplicará a las nuevas pensiones generadas a partir del 4 de febrero de 2021. Solo uno de los dos progenitores puede ser beneficiario, y aunque va dirigido principalmente a las mujeres, que son las más afectadas profesionalmente cuando son madres, también lo pueden solicitar los padres, siempre y cuando demuestren que son los que más se han visto perjudicados en su vida laboral por esta circunstancia. Si ninguno de los dos progenitores se hubiese visto perjudicado, el complemento se adjudicará a la madre. En el caso de ser dos mujeres, a la que tenga menor pensión y si los dos progenitores son hombres pueden pedirlo y se le reconocerá a aquél que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía. Se deben cumplir los siguientes requisitos: • Causar una pensión de viudedad por fallecimiento del otro progenitor por los hijos o hijas en común, siempre que alguno tenga derecho a percibir pensión de orfandad. • Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción, con determinadas condiciones relacionadas con la cotización. El requisito que debe cumplir la mujer para tener derecho al reconocimiento del complemento es haber causado una pensión contributiva en La Seguridad Social, quedando exenta la jubilación voluntaria en el régimen de Clases Pasivas. Además, cuando el padre haya visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento de su hijo, la cuantía de la pensión reconocida debe ser inferior a las que perciba el padre.
RESPONDEMOS a tus PREGUNTAS • • •
¿Cuándo no se reconocerá el complemento? En caso de que el padre o la madre hayan perdido la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial. A los padres que hayan sido condenados por violencia contra la mujer, ejercida sobre la madre. Ni al padre o a la madre que haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas ¿Cuál será su cuantía?
La cuantía está fijada en 378 € por hijo/a al año, hasta un máximo de 4 hijos/as. Es decir, supondrá unos 27 euros más al mes por hijo/a en su pensión. SI TIENES ALGUNA DUDA AL RESPECTO, LLAMA O ACUDE A NUESTRAS SEDES. 30 - ANPE Canarias - Revista 105
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