Министерство Образования Республики Молдова MINISTERUL EDUCAȚIEI
MINISTERUL EDUCAȚIEI MINISTERUL EDUCAȚIEI
WORLD BANK ВСЕМИРНЫЙ БАНК
WORLD BANK WORLD BANK
A J U T Ă - L S Ă C RE A S C Ă
OM MARE
!
Parteneriat Global pentru Educaţie în Moldova
Документы политик: Стратегия «Образование 2020»
2
6
Радость открытия детских садов в Молдове
Проект «Глобальное Партнерство в области Образования» (гпо): результаты в цифрах – май 2014 года
4
Непрерывное обучение
7 8
ресурсы
Информационный бюллетень проекта «ГЛОБАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА»
№.1, 2014
Радость открытия детских садов в Молдове Каждый из 25-ти отремонтированных и открытых детских садов имеет собственную историю. 27 февраля 2014 года стал двой� ным праздником в рай� оне Окница, поскольку в селах Мерешеука и Унгурь были открыты дошкольные учреждения. В селе Мерешеука рай� она Окница детский� сад не работал в течение 25 лет. Присутствующий� на церемонии открытия детского сада, Премьерминистр, Юрий� Лянкэ, отметил важность участия сообщества, приведя в пример работу дедушки и бабушки, расписавших стены детского сада сказочными персонажами.
Также, в один и тот же день в рай� онах Кантемир и Теленешть были открыты по два отремонтированных и оснащенных детских садах. 24 марта 2014 года примар села Кочулия рай� она Кантемир, Владимир Путрегай� , отметил, что «давно не видел в селе столько улыбок». В тот же день был открыт и детский� сад в селе Вишневка. «Мы уверены в том, что чем раньше ребенок начинает получать качественное дошкольное воспитание, тем больше у него шансов добиться успехов в жизни», заявил Заместитель Министра Образования Игорь Гросу.
2
В селах Ратуш и Цынцэрень рай� она Теленешть 30 декабря 2013 года были также открыты детские сады. 26 декабря 2013 года, накануне Нового Года, Министерство Образования и его партнеры вместе с Дедом Морозом принесли радость открытия детского сада в селе Скумпия рай� она Фэлешть. В этом селе детский� сад был закрыт в течение 15 лет, а члены сообщества вместе с примаром приняли решение продать овец, чтобы получить возможность открыть детский� сад. «Иметь хороший� детский� сад уже означает иметь хорошее начало в жизни», отметила Заместитель Министра Образования Лилиана НиколаескуОнофрей� в своем обращении к жителям села Скумпия. «День, когда мы открываем детский� сад, является историческим для нашего сообщества, поскольку детский� сад не дей� ствовал в течение 22 лет», заявила 21 марта 2014 года примар села Сыркова рай� она Резина Надежда Чобан на церемонии открытия отремонтированного и оснащенного детского сада.
В своем обращении к сообществу села Сыркова и партнерам Министр Образования Май� я Санду сказала: «Благодарю всех за поддержку качественного дошкольного образования», отметив, что этот проект является примером «как на относительно скромные средства можно делать важные дела». И детский� сад села Кырнешть рай� она Ниспорень имеет интересную историю. 19 марта 2014 года члены сообщества села Кырнешть, в котором не было до сих пор дошкольного учреждения,
поделились своей� радостью открытия детского сада. «Дети нуждаются в любви и заботе, как дома, так и в детском саду. Главным индикатором хорошей� работы является тот факт, что дети с удовольствием приходят в детский� сад, а вечером в хорошем настроении уходят домой� », заявила Лия Склифос, Менеджер Проекта «Глобальное Партнерство в области Образования».
На сегодняшний� день в рамках проекта «Глобальное Партнерство в области Образования» были отремонтированы и оснащены детские сады в селах Тодирешть рай� она Унгень, Русештий� Векь рай� она Яловень, Хырбовэц рай� она Анений� Ной� , Мэлэешть рай� она Орхей� и другие.
Результаты Проекта «Глобальное Партнерство в области Образования» (ГПО): Май 2014 года
Детский сад является местом, где детей слушают, поддерживают и любят Майя САНДУ, Министр Образования Очень важно иметь качественное дошкольное воспитание в каждом населенном пункте, чтобы каждому ребенку был обеспечен хороший� старт в жизни, а родители могли спокой� но оставить своего ребенка на воспитание профессионалам и пой� ти на работу.
Совместными усилиями в рамках проекта «Глобальное Партнерство в области Образования» мы создали доступ к дошкольному образованию 1194 детям из 25 сообществ страны, в том числе в тех населенных пунктах, которые не имели детских садов в течение 20 лет.
Мы продолжим инвестировать в строения, мебель, книги, дидактические материалы и игрушки. Не менее важен и тот факт, что мы продолжим инвестиции в дидактические и менеджерские кадры, которые будут заниматься воспитанием и развитием детей� . Мы будем также привлекать все больше и больше родителей� и сообществ в этот процесс, помогая детям стать НАСТОЯЩИМИ ЛЮДЬМИ. Я уверена, что качественное дошкольное воспитание и развитие обеспечивает отличный� старт в жизни, а детский� сад должен стать местом, где детей� готовы выслушать, где их поддерживают и любят. Вот почему качественное дошкольное воспитание детей� в Республике Молдова является приоритетом для Министерства Образования и его партнеров, а проект «Глобальное Партнерство в области Образования» является нашим общим дей� ствием в реализации этих приоритетов.
«Глобальное Партнерство в области Образования» является третьим проектом бюджетом в 4,4 миллиона долларов США, который� получила Республика Молдова для реформы дошкольного воспитания. Столь важная международная поддержка для всех детей� Республики Молдова является оценкой� предыдущих успехов в данной� области. Проект «Глобальное Партнерство в области Образования», в первую очередь, направлен на повышение качества дошкольного воспитания», заявила Замминистра Образования Лилиана НИКОЛАЕСКУ-ОНОФРЕЙ�, Исполнительный� Директор Проекта.
Лилиана НИКОЛАЕСКУОНОФРЕЙ, Заместитель Министра Образования
Задачи проекта: ▶ повышение доступа к образованию посредством восстановления дошкольных учреждений� и их оснащения мебелью, книгами, дидактическими материалами и игрушками. ▶ улучшение доступа к дошкольному воспитанию для детей� с особыми потребностями и детей� , находящихся в ситуациях повышенного риска. ▶ предоставление качественных услуг в области дошкольного воспитания посредством обучения дидактических и менеджерских кадров дошкольных учреждений� и активного вовлечения родителей� в воспитательный� процесс. Проект «Глобальное Партнерство в области Образования» осуществляется Министерством Образования в сотрудничестве с Фондом Социальных Инвестиций� и в партнерстве с Всемирным Банком и ЮНИСЕФ.
Результаты Проекта «Глобальное Партнерство в области Образования» с момента начала осуществления в Республике Молдова до мая 2014 года: • Отремонтировано и открыто 25 дошкольных учреждений� . Запланировано открытие еще 5 дошкольных учреждений� . • 5 дошкольных учреждений� было отремонтировано на средства, полученные из других источников, но оснащены в рамках Проекта «Глобальное Партнерство в области Образования». • 38 детских садов получили игрушки и дидактические материалы. • 34 детских сада были оснащены спортивными и игровыми площадками. • 858 детских садов получили дидактические материалы. • 100% детских садов страны будут оснащены книгами для детей� , родителей� и дидактических кадров. • 130 центров наставничества были открыты в детских садах и оснащены оборудованием, необходимым для организации деятельности по профессиональному развитию. • 2 детских сада было оснащено оборудованием для реабилитации детей� с особыми воспитательными потребностями, а также автомобилями для их перевозки.
Информационный бюллетень проекта «Глобальное Партнерство в области Образования в Молдове» Координатор издания: Лия Склифос, Менеджер Проекта Издан: URMA ta E-mail: proiectpge@gmail.com Web: www.prescolar.md
3
Проект «Глобальное Партнерство в области Образования» Повышение уровня доступа к дошкольному воспитанию ▶▶
▶▶
25
дошкольных учреждений� было отремонтировано и открыто; планируется открытие еще 5 дошкольных учреждений� .
5
детских садов было отремонтировано на средства, полученные из других источников, но оснащены в рамках Проекта ГПО.
▶▶ ▶▶ ▶▶
37
детских садов были оснащены мебелью, игрушками, дидактическими материалами.
34
детских сада были оснащены детскими и игровыми площадками.
100
%
детских садов страны будут оснащены книгами для детей� , родителей� и дидактических кадров.
Расширение доступа к дошкольному воспитанию для детей с особыми потребностями и детей, находящихся в ситуациях повышенного риска •
•
Отремонтированы и оснащены реабилитационным оборудованием и автотранспортом 2 реабилитационных центра для детей� с особыми воспитательными потребностями.
Пересмотрено законодательство в области инклюзивного образования: Стратегия «Образование 2020», Кодекс Образования, Национальная Программа Развития Инклюзивного Образования.
На стадии внедрения: • Разработка Национальной� Интегрированной� Стратегии Формирования и Развития Родительских Компетенций� . •
•
Разработка справочника для работы с родителями.
•
Создание 1016 общественных групп, в состав которых вой� дут воспитатели, социальные и медицинские работники. Цель: продвижение дошкольного воспитания и инклюзивности в работе с родителями на базе разработанного Справочника.
Разработка родительских программ.
C
Работа в области создания партнерств по поддержке дошкольного образования ◆◆
◆◆
4
Создано 37 партнерств между центральной� публичной� администрацией� , местной� публичной� администрацией� , родителями и членами сообществ в целях восстановления и оснащения дошкольных учреждений� .
◆◆
Созданы партнерства со СМИ в целях реализации кампании ПОМОГИ ребенку СТАТЬ НАСТОЯЩИМ ЧЕЛОВЕКОМ!
Партнеры СМИ: Национальное общественное учреждение ТЕЛЕРАДИО МОЛДОВА и портал Stiripozitive.eu.
◆◆
Конструктивное сотрудничество с Министерством Здравоохранения, Министерством Труда, Социальной� Защиты и Семьи, Министерством Молодежи и Спорта, Министерством Культуры и Министерством Регионального Развития и Строительства в целях объединения усилий� для обеспечения доступа к качественному дошкольному воспитанию.
(ГПО): результаты в цифрах – май 2014 года Повышение качества дошкольного образования ■■ ■■
Пересмотрены Санитарные нормы регламентирующие деятельность (открытие и работу) детских садов.
130
центров наставничества открыты при детских садах и оснащены ноутбуками, принтерами, копировальными машинами, проекторами, флипчартами и мини-библиотекой� для организации деятельности по профессиональному развитию.
■■
■■ ■■
30
наставников национального уровня, обученных при поддержке ЮНИСЕФ. местных наставников и 40 школьных рай� онных инспекторов, обученных в области наставничества.
260
СТАНДАРТЫ
обучения и развития детей от рож дения до 7 лет Национальн ые профессион альные СТАНДАРТЫ для воспитат елей
■■
Переиздание: Справочник «1001 идея в области качественного дошкольного воспитания», «Стандарты обучения и развития детей� от рождения до 7 лет. Национальные профессиональные стандарты для воспитателей� » и Справочник «Социальная и воспитательная инклюзивность детей� с особыми потребностями в дошкольных учреждениях».
■■ ■■
2867
заседаний� с местными наставниками и воспитателями.
100
% воспитателей� страны были обеспечены вышеназванными переизданными дидактическими ресурсами.
■■
2
разработанных модуля для обучения наставников. Модуль III – в стадии разработки.
8810
дидактических кадров прошли обучение на базе первого модуля.
В процессе внедрения: ■■ В 15 дошкольных учреждениях проходит процесс пилотирования и внедрения Инструмента Мониторинга Подготовки Детей� к Школе; ранее дидактические кадры из этих учреждений� прошли процесс обучения в области применения данного Инструмента. ■■ Деятельность по обучению воспитателей� , согласно требованиям второго Модуля для профессионального развития воспитателей� . ■■ В процессе реализации находятся 10 исследований� в целях идентификации и предложения возможностей� для решения реальных и аутентичных проблем в детских садах. ■■ дошкольных учреждений� будут оснащены дидактическими материалами.
858
5
документы Документы политик: Стратегия «Образование 2020» При помощи существующих Документов политик и политик, находящихся на стадии разработки, обеспечивается долгосрочность инвестиций Проекта «Глобальное Партнерство в области Образования» в сектор дошкольного воспитания Республики Молдова.
В Стратегии «Образование 2020», дошкольное воспитание объявлено приоритетом. Качественное дошкольное воспитание К задаче 1.1. относительно расширения доступа к дошкольному воспитанию предусмотрены следующие приоритетные дей� ствия: ■■ Улучшение политик в области дошкольного воспитания, равного доступа к качественным услугам и идентификация на ранней� стадии индивидуальных потребностей� детей� по уровню развития и разработка механизмов и образовательных программ. ■■ Расширение спектра услуг в области дошкольного воспитания в целях наиболее полного удовлетворения индивидуальных потребностей� детей� . ■■ Системный� подход услуг в области дошкольного воспитания через продвижение сотрудничества между секторами образования, здравоохранения и социальной� защиты посредством предоставления интегрированных услуг. Инклюзивное воспитание К задаче 1.6. относительно продвижения и обеспечения инклюзивного воспитания устанавливаются следующие приоритетные виды деятельности: • Гармонизация национальной� нормативной� базы в области инклюзивного воспитания с международными политиками и нормами в данной� области.
6
• Продвижение роли инклюзивного воспитания в обеспечение равных шансов к качественному образованию для всех детей� . • Внедрение Национальной� программы и планов дей� ствий� по развитию инклюзивного воспитания в Республике Молдова на 2011-2020 годы. • Подготовка / реорганизация структур, форм, персонала и др., в целях обеспечения психопедагогической� поддержки развития ребенка с особыми воспитательными потребностями.
Родительское воспитание К задаче 7.3. относительно обеспечения эффективного процесса родительского воспитания в целях улучшения практик в сфере воспитания детей� устанавливаются следующие приоритетные виды деятельности: ■■ Концептуализация и продвижение родительского воспитания на уровне начального и непрерывного обучения. ■■ Разработка концепции и стратегии в области родительского воспитания ■■ Организация информационных кампаний� и пропаганда социальной� ответственности в сфере родительского воспитания. ■■ Разработка и внедрение программ родительского воспитания. ■■ Обеспечение доступа к программам родительского воспитания семьям и другим лицам, ухаживающим за детьми, в том числе из необеспеченных семей� .
■■ Внедрение услуг в области социальной� , психологической� и педагогической� поддержки семьи. ■■ Обучение родителей� в роли воспитателей� по модели международных практик.
Партнерства в области образования К задаче 7.4. относительно продвижения партнерств в области образования устанавливаются следующие приоритетные виды деятельности: ■■ Обеспечение участия социальных партнеров в процессе разработки политик в области образования. ■■ Развитие механизмов по созданию партнерств в области качественного образования. ■■ Продвижение диалога с гражданским обществом и с бизнес средой� в целях установления областей� взаимного интереса и в целях решения воспитательных проблем в сообществе.
Непрерывное обучение К задаче 4.4. относительно повышения эффективности и гибкости системы непрерывного обучения дидактических и менеджерских кадров ставится акцент на учреждение системы наставничества, состоящей� из трех уровней� : (i) наставничество для педагогической� практики, (ii) наставничество для молодых специалистов, и (iii) наставничество в области профессионального развития на рабочем месте и создание свободного рынка услуг в сфере непрерывного обучения в соответствии с профессиональными стандартами.
образование Непрерывное обучение В Республике Молдова в результате усилий� , приложенных в рамках проекта «Глобальное Партнерство в области Образования», были достигнуты важные результаты в области непрерывного обучения. Организации, участвующие в процессе непрерывного обучения в рамках проекта, являются:
Наставничество Наставничество может быть как составной� частью начального воспитания, так и частью непрерывного обучения. В настоящее время в рамках системы существуют три типа наставничества: 1. Практическое наставничество, которое осуществляется путем руководства опытным
Обучение наставников, 1 и 2 Фазы
Цикл «Обучение наставников», предназначенный� для местных наставников и рай� онных инспекторов, начался в феврале 2014 года и продлился до апреля 2014 года в Кишиневе. Этот цикл обучения запускает Программу наставничества Министерства Образования, осуществляемую в рамках Проекта «Глобальное Партнерство в области Образования».
Обучение в области применения Инструмента Мониторинга Подготовки Детей к Школе
В сентябре 2013 года состоялся тренинг для дидактических
Обучение в области инклюзивного воспитания В рамках проекта были реализованы мероприятия в области обучения в сфере инклюзивности для дидактических кадров,
• Образовательная Программа «Шаг за шагом» • Общественная Ассоциация «Женщина и ребенок – Защита и Поддержка» • Образовательный� Центр PRO DIDACTICA • Дневной� Центр «Speranţ�a» • Исследовательский� Центр Socio Polis
дидактическим кадром студента стажера. 2. Наставничество, которое обеспечивает интеграцию и профессиональное развитие молодого специалиста. 3. Наставничество профессионального развития, которое осуществляется на рабочем месте и обеспечивает профессиональное развитие и карьерный� рост дидактических
• Национальный� центр дошкольного воспитания и информирования семьи.
кадров. (Этот тип наставничества внедряется в настоящее время в рамках проекта ГПО).
Кто может стать наставником?
Любой� дидактический� кадр может стать наставником (согласно Кодексу Образования), если обладает специальной� подготовкой� , полученной� в рамках процесса начального или непрерывного обучения, и профессиональным опытом в данной� области.
На сегодняшний� день были осуществлены следующие виды деятельности в области обучения: • Концептуализация наставничества в сфере профессионального развития. • Подготовка 30 наставников республиканского уровня. • Подготовка 260 местных наставников и 40 инспекторов. • Разработка двух образовательных модулей� для воспитателей� .
• Разработка 18 практических справочников для воспитателей� . • Осуществление деятельности по обучению 260 наставников, 40 инспекторов и 8287 воспитателей� на базе первого модуля. Для этого цикла обучения Министерство Образования подключило Воспитательный� Консорциум, в который� входят: Образовательная Программа «Шаг за шагом», Образовательный� Центр PRO DIDACTICA и Дневной� Центр «Speranţa».
представителей� местной� публичной� администрации и родителей� воспитанников детского сада №1 «Сказка» из города Ниспорень и детского сада №8 города Чядыр Лунга – дошкольных учреждениях, при которых были открыты
Реабилитационные центры для детей� с особыми воспитательными потребностями. Для проведения этого мероприятия Министерство Образования привлекло Общественную Ассоциацию «Женщина и Ребенок – Защита и Поддержка.
кадров дошкольных учреждений� , участвующих в пилотном проекте по применению Инструмента Мониторинга Подготовки Детей� к Школе. В тренинге приняли участие 15 воспитателей� из 15 учреждений� , которые прослушали курс по использованию Инструмента в
пилотный� период в дошкольных учреждениях, в которых они работают. Для проведения тренинга Министерство Образования привлекло Образовательную Программу «Шаг за шагом».
7
ресурсы Инструмент Мониторинга Подготовки Детей к Школе СТАНДАРТЫ СТАНДАРТЫ обучения и развития обучения детей от рождения до 7 лет и развития Национальные профессиональные СТАНДАРТЫ детей от для воспитателей рождения до 7 лет. национальные Профессиональные СТАНДАРТЫ для воспитателей СТАНДАРТЫ были разработаны в 2010 году и переизданы в рамках проекта, после чего были переданы каждому воспитателю страны. Стандарты являются набором утверждений� , отражающих ожидания того, что каждый� ребенок должен знать и уметь в возрасте от рождения до 7 лет. СТАНДАРТЫ образования и развития основываются на индивидуальном подходе к каждому ребенку и поддерживают рост и развитие ребенка от рождения до поступления в школу, как в семей� ной� среде, так и в рамках разных услуг по дошкольному воспитанию. Профессиональные СТАНДАРТЫ для дидактических кадров из детских садов упрощают развитие, мониторинг и оценку профессионального роста воспитателей� .
1001 идея для качественного дошкольного воспитания. Справочник для воспитателей Справочник был разработан в 2010 году, а позднее был пересмотрен и переиздан в рамках данного проекта и предложен каждому воспитателю. Эта книга помогает воспитателям планировать деятельность в центрах, предлагает им идеи по ключевым вопросам развития ребенка и формирует психологические и педагогические требования в плане разработки, отбора и адаптации дидактических материалов. В то же время Справочник «1001 идея …» содержит общие понятия об игре и игрушке, предложения по повышению квалификации дидактических кадров, а также примеры о сотрудничестве между детским садом, семьей� и сообществом.
8
Инструмент Мониторинга Подготовки Детей� к Школе был разработан, при поддержке ЮНИСЕФ, на базе Стандартов обучения и развития ребенка с рождения до 7 лет. Самые важные показатели этих Стандартов были отобраны и включены в данный� Инструмент. Таким образом, Инструмент призван помочь воспитателям в процессе мониторинга развития детей� и наблюдения за прогрессом каждого ребенка. Инструмент мониторинга подготовки ребенка к школе, в настоящее время пилотируется в 15 детских садах страны.
Справочник «Социальная и воспитательная инклюзивность для детей с особыми потребностями в дошкольных учреждениях» «Социальная и воспитательная инклюзивность для детей� с особыми потребностями в дошкольных учреждениях» является справочником, впервые изданным в Республике Молдова для дидактических и менеджерских кадров системы дошкольного образования, а также для специалистов специализированных учреждений� по реабилитации детей� с особыми потребностями. Справочник предлагает теоретические обоснования, разъясняет методологические принципы и предлагает идеи, которые могут быть использованы в продвижении инклюзивной� деятельности в детских садах, с целью успешной� интеграции детей� с особыми потребностями.
Исследование «Пересмотр юридических норм в области социальной инклюзивности детей» Исследование было разработано с учетом международного опыта. Оно содержит анализ контекста, нормативной� базы в области воспитательной� инклюзивности детей� и рекомендации по изменению и дополнению нормативной� базы. Сформулированные рекомендации были включены в Стратегию «Образование 2020», Кодекс Образования и другие документы. Исследование было проведено в 2013 году в рамках проекта «Глобальное Партнерство в области Образования».