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facilidades portuarias y otros de naturaleza similar. Podrá prestarlos directamente o por delegación a empresas mixtas o privadas, mediante concesión, asociación, capitalización, traspaso de la propiedad accionaria o cualquier otra forma contractual, de acuerdo con la ley...” El Art.255 numeral 5 contempla que al Estado le corresponderá: “... Crear infraestructura física, científica y tecnológica; y dotar de los servicios básicos para el desarrollo …” De igual manera La Constitución de la República del Ecuador establece el régimen de competencias y determina que los gobiernos municipales tendrán la competencia exclusiva de prestar los servicios básicos y establecer infraestructura. El Art. 264 en el numeral 4 señala que “… Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: …” “… Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley …” El Art. 276 señala como objetivo de desarrollo “recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades, entre otros, el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua …” El Art. 340 expresa que “EI sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios…” “…El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte.” 2.2.2. Ley Orgánica: Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización del Ecuador (COOTAD). El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), determina la organización político administrativa del Estado; regula la distribución
