en la actualidad, el establecimiento de los deberes de identificación e información de las actividades financieras” 51 .
Por último, agrega una figura innecesaria (el terrorista) cuyas actuaciones delictivas ya estarían tipificadas en el Código Penal. Es decir, “la legislación penal interna (el código Penal) de cada país, ya prevé y reprime un catálogo de delitos: contra la vida, abuso de armas, delitos contra libertad individual, extorsión, daños, delitos contra la seguridad pública, delitos contra el orden público. Desde un punto de vista estrictamente técnico estamos haciendo derecho penal de autor 52 y no de acto, a la vez que creando condiciones jurídicas especiales y excepcionales dentro del propio sistema jurídico, que en su espíritu constitucional no distingue a un ciudadano de otro ante la ley (Art. 16 de la CN)” 53 . Figura innecesaria desde el punto de vista jurídico, hasta se podría decir inconstitucional desde la perspectiva de derechos; pero fundamental desde el punto de vista político y económico para el orden dominante. En la misma línea marca Eugenio Zaffaroni, citado por Matías Bailone: “si la ley es tan clara y lo ha sido siempre, no se comprende qué efecto práctico se puede buscar con tipos especiales que no cubren ningún vacío de tipicidad y que, por el contrario, pueden confundirlo todo y provocar impunidades” 54 .
Entonces, tal como se hiciera en el marco de la Doctrina de Seguridad Nacional, se refuerza una identidad, una caracterización, lo que permite Bailone, M.: Op. Cit. Lo que significa que se apunta a reprimir personalidades (pobre, activista, dirigente), penando a las personas por sus cualidades, características o incluso por sus ideologías, por su potencial peligrosidad y no por la acción u omisión del hecho en sí (derecho penal de acto). Además de ser discriminatorio, resulta bastante arbitrario. Fuente: Rodríguez Morales, A.: Derecho Penal de autor y derecho penal de acto”. Apuntes de cátedra. Facultad de Derecho. Universidad de Monteávila 53 Axat, J.: “Terrorismo ó derechos humanos. Algunas consideraciones sobre modelos de implantación legal de terrorismo en Argentina”. Publicado en Revista de Derecho Penal On Line: www.derechopenalonline.com 54 Bailone, M.: Op. Cit. 51 52
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