UNWTO Confidence Index and Evaluation of the impact of the COVID-19 on tourism

UNWTO Confidence Index and Evaluation of the impact of the COVID-19 on tourism by the UNWTO Panel of Tourism Experts ใส่ใจไปเทียว

ใส่ใจไปเทียว

ความเชือมันด้านการท่องเทียวทัวโลกแตะระดับตําสุดเปนประวัติการณ์ใน ช่วงเดือนแรกของป 2020 ท่ามกลางการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 โดยการสํารวจดัชนีความเชือมันของ UNWTO ล่าสุด ทีมีระดับคะแนน ตังแต่ 0 ถึง 200 คะแนน พบว่า แม้วา่ หลายแหล่งท่องเทียวจะเริมต้นป อย่างแข็งแกร่ง แต่คณะผูเ้ ชียวชาญด้านการท่องเทียวของ UNWTO ส่วนใหญ่ (95%) ได้ให้คะแนนในช่วงเดือนมกราคม – เมษายน ป 2020 เพียง 13 คะแนนเท่านัน โดยประเมินว่าความเชือมันในช่วงเวลาดังกล่าว มีแนวโน้มแย่ลง (12%) หรือแย่กว่าทีคาดการณ์ไว้มากถึง (83%) ซึงถือว่าตําทีสุดในประวัติศาสตร์ทีผ่านมา

การคาดการณ์เกียวกับความเชือมันด้านการท่องเทียวนีได้สะท้อน ให้เห็นถึงผลกระทบทีเกิดขึนอย่างรุนแรงจากการแพร่ระบาดของ ไวรัสโควิด-19 ต่อการท่องเทียวในทุกภูมภ ิ าคของโลก โดยเฉพาะใน เดือนมีนาคมและเดือนเมษายน ขณะทีผูเ้ ชียวชาญจากตะวันออกกลางมีมุมมองต่อสถานการณ์ดัง กล่าวดีขน ึ โดยผูเ้ ชียวชาญเกือบครึงเข้าใจถึงการดําเนินงานทีมี ประสิทธิภาพว่าเปนไปตามทีคาดหวังไว้หรืออาจดําเนินการได้ดีกว่า แม้จะมีการเริมต้นการท่องเทียวครังใหม่อย่างค่อยเปนค่อยไปและ ระมัดระวังในบางพืนทีของโลก แต่ความคาดหวังในช่วงเดือน พฤษภาคม - สิงหาคม ป 2020 ซึงครอบคลุมช่วงฤดูรอ ้ นสูงสุด ของซีกโลกเหนือยังคงแย่ลง (26%) หรือแย่กว่ามาก (65%) ตามการประเมินของคณะผูเ้ ชียวชาญของ UNWTO ทีให้คะแนนเรือง ผูท ้ ีมีแนวโน้มจะเปนลูกค้าในช่วงเวลาดังกล่าวด้วยคะแนน 25 คะแนน ซึงตําทีสุดในชุดคําถามครังนี ใส่ใจไปเทียว

ใส่ใจไปเทียว

ผูเ้ ชียวชาญจากทุกภูมภ ิ าคมองว่าผลการดําเนินงานด้านการท่องเทียวจะ แย่ลง หรือแย่กว่าทีคาดการณ์ไว้มาก เนืองจากแอฟริกาและอเมริกามักจะ มองโลกในแง่รา้ ยทีสุดไว้ก่อน ส่วนฝงเอเชียแปซิฟก และยุโรปจะมองโลก ในแง่ดีกว่าเล็กน้อย ขณะทีผูเ้ ชียวชาญบางท่านในตะวันออกกลางเล็งเห็น ถึงการดําเนินงานทีมีประสิทธิภาพว่าเปนไปตามทีคาดหวังไว้ ี ุดข้อมูล ระดับความเชือมันทีลดตําสุดเท่าทีเคยมีการบันทึกไว้นบ ั ตังแต่มช ย้อนหลังดัชนีความเชือมันของ UNWTO ทีเริมต้นในป 2003 ซึงสูงกว่า อัตราตําสุดทีเคยบันทึกไว้ในป 2008-2009 ขณะทีผูเ้ ชียวชาญคาดหวังว่าป นีจะเปนปแห่งการท่องเทียว โดยมีการคาดการณ์แนวโน้มการท่องเทียวป 2020 ด้วยคะแนนรวม 121 คะแนน

เนืองจากแหล่งท่องเทียวส่วนใหญ่ยง ั คงมีมาตรการจํากัด การเดินทางและการปดพรมแดน จึงกลายเปนปจจัยทีเปนข้อ เสียสําคัญ ขณะทีตลาดนักท่องเทียวหลัก เช่น สหรัฐอเมริกา และจีน กําลังตกอยูใ่ นภาวะหยุดนิง เผชิญกับความกังวลด้านความ ปลอดภัยทีเกียวข้องกับการเดินทาง ครุน ่ คิดเรืองการแพร่ ระบาดของไวรัสโควิด-19 ระลอกใหม่และความเสียงของ สถานการณ์การแพร่ระบาดฯ ทีอาจนําไปสูก ่ ารปดกันหรือการ ประกาศเคอร์ฟวส์ครังใหม่ รวมถึงการขาดข้อมูลทีน่าเชือถือ และสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจทีแย่ลง ซึงส่งผลต่อความ เชือมันของผูบ ้ ริโภค ใส่ใจไปเทียว

การคาดหวังต่อการฟนตัวของการท่องเทียว ภายในประเทศทีเร็วขึน โดยอาจชดเชยความ ต้องการกลุ่มนักท่องเทียวจากต่างประเทศได้ เพียงบางส่วนเท่านัน คณะผูเ้ ชียวชาญของ UNWTO คาดการณ์วา่ การท่องเทียวระหว่างประเทศจะฟนตัวภายในป 2021 ซึงเปนการยืนยันความเชือมันทีได้แสดงไว้แล้วในการสํารวจครังก่อนเมือเดือนเมษายน โดยมีผเู้ ชียวชาญเพียงเล็กน้อยเท่านันทีมองเห็นความหวังในการฟนตัวภายในไตรมาสสุดท้ายของป 2020 ขณะทีผูเ้ ชียวชาญอีกส่วนหนึงคาดการณ์วา่ การฟนตัวจะเกิดขึนภายในครึงปหลังของป 2021

ใส่ใจไปเทียว

การคาดการณ์ทีเกิดขึน ได้สะท้อนให้เห็นถึง ความไม่แน่นอนเกียว กับการกลับมาของไวรัส และการแพร่ระบาด ของไวรัสโควิด-19 ระลอกใหม่

ใส่ใจไปเทียว

ระยะของระบาดวิทยาทีแตกต่างกันในภูมภ ิ าค มาตรการการจํากัดการเดินทางทียังคงใช้อยูใ่ นแหล่งท่อง เทียวส่วนใหญ่ และความล่าช้าระหว่างการเริมต้นการท่อง เทียวครังใหม่กับการกลับสูร่ ะดับทีคาดการณ์ไว้อย่างค่อย เปนค่อยไป ซึงผูเ้ ชียวชาญเชือว่า ปจจัยข้างต้นอาจชะลอ การกลับไปสูร่ ะดับระยะก่อนเกิดภาวะวิกฤติ (Pre-crisis) ยาวไปถึงป 2021 ช่วงก่อนเกิดภาวะวิกฤต (Pre-crisis) คือ ช่วงการเตรียมความพร้อมก่อนจะเกิดภาวะวิกฤตเพือลด โอกาสทีภาวะวิกฤตจะลุกลามเกินความควบคุม

ผูเ้ ชียวชาญส่วนใหญ่ในเอเชียและแปซิฟก(63%) และอเมริกา (56%) คาดการณ์วา่ การท่องเทียวระหว่างประเทศ จะฟนตัวในช่วงครึงหลังของป 2021 ขณะทีผูเ้ ชียวชาญในยุโรปเห็นว่า การท่องเทียวจะฟนตัว ตลอดป 2021 และจะฟนตัวอย่างมากในไตรมาสสุดท้าย ส่วนผูเ้ ชียวชาญจากตะวันออกกลาง (83%) เห็นถึงการฟนตัวทีชัดเจนในช่วงครึงแรกของป 2021 ส่วนผูเ้ ชียวชาญจากแอฟริกามีทังทีคิดว่าจะฟนตัวในช่วงครึงป แรกและไตรมาสสุดท้ายของป 2021 โดยมีแค่ผเู้ ชียวชาญส่วนน้อยในยุโรป เอเชียและแปซิฟก รวมถึง อเมริกาทีเห็นถึงสัญญาณการฟนตัวในไตรมาสที 4 ป 2021 ใส่ใจไปเทียว

จากการคาดการณ์ของผูเ้ ชียวชาญตามข้อมูลการสํารวจเมือเดือน เมษายนทีผ่านมา พบว่า การท่องเทียวภายในประเทศจะฟนตัวได้เร็วกว่า การท่องเทียวระหว่างประเทศ โดยผูเ้ ชียวชาญครึงหนึงได้แสดงความ คิดเห็นถึงการฟนตัวของการท่องเทียวภายในประเทศทีจะเกิดขึนในช่วง ครึงหลังของป 2020 สอดคล้องกับการเริมต้นการท่องเทียวครังใหม่ ในแหล่งท่องเทียวหลายแห่งในเดือนมิถน ุ ายนและกรกฎาคม ขณะทีผู้ เชียวชาญอีกส่วนหนึงคาดการณ์วา่ จะฟนตัวตลอดป 2021 ผูเ้ ชียวชาญจากทุกภูมภ ิ าคพิจารณาถึงการฟนตัวของการท่องเทียว ภายในประเทศในช่วงครึงหลังของป 2020 โดยผูเ้ ชียวชาญจากยุโรป และเอเชียและแปซิฟกมองว่าการฟนตัวจะเริมต้นขึนในไตรมาสที 3 ของ ป 2020 อย่างไรก็ตามผูเ้ ชียวชาญส่วนใหญ่ระบุวา่ การท่องเทียวภายในประเทศ (52%) จะชดเชยการท่องเทียวระหว่างประเทศทีลดลงได้เพียงชัวคราว หรือบางส่วนเท่านัน (42%) ใส่ใจไปเทียว

สรุปจาก หัวข้อ Confidence plunges to historic lows และ Domestic tourism is expected to recover faster but would only partially compensate for the drop in international demand หน้า 7 World Tourism Barometer Volume 18 • Issue 4 • July 2020 Update https://www.e-unwto.org/toc/wtobarometereng/18/4 แปลโดย นภารัตน์ อยูป ่ ระเสริฐ จัดทําโดย ศูนย์แห่งความเปนเลิศด้านการท่องเทียวอย่างยังยืน (DASTA ACADEMY)