Resumen Ejecutivo del Plan Director del Polígono de Villaverde

Plan Director del Polígono de Villaverde de Madrid

PLAN DIRECTOR del Polígono Industrial de Villaverde Resumen ejecutivo

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Identificación de Áreas de Oportunidad en Villaverde

En el sur de Villaverde se delimitan seis zonas con alto potencial de impacto y mejora para el conjunto del distrito.

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Piezas urbanas de usos separados

Un espacio residencial (Marconi) está aislado en una bolsa industrial (el polígono) rodeado de infraestructuras que lo separan del tejido urbano. Pero hay potencial de conexión por la proximidad de las piezas de usos segregados.

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Antigua siderurgia de Villaverde, visible desde muchos puntos del polígono.

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Paseo vecinal identificando itinerarios peatonales inseguros en la Avenida de Andalucía, entre Marconi y el metro

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Paseo técnico por la zona más activa del polígono

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Degradación y obsolescencia del espacio industrial

Los espacios industriales de Villaverde sufren un proceso de obsolescencia económica, social, técnica y espacial. Al mismo tiempo, la variedad de actividades existentes, el suelo municipal, el potencial ecológico de la zona y la cercanía con los barrios de vivienda suponen una oportunidad para la regeneración.

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Chimenea de la antigua fábrica de ladrillos, referente identitario del pasado industrial de San Cristóbal.

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Una de las pocas calles con aceras amplias y arbolado, entre parcelas industriales vacantes

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Reserva de suelo industrial

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Nodos de centralidad y barreras

La Avd de Andalucía y la Avd Real de Pinto son barreras que soportan mucho tráfico y podrían ser ejes calmados con calidad ambiental.

Las malas condiciones para caminar dificultan llegar a los nodos de transporte desde Marconi y desde la zona central del polígono.

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Demanda y oferta de empleo localizada en Villaverde Existe un alto porcentaje de población joven y potencialmente activa en los barrios cercanos al polígono industrial.

Proyecto Reinventing Cities

La Nave Boetticher

Algunos proyectos de innovación están mal ubicados y tienen problemas de conexión con el tejido social y productivo.

Fab-lab La Factoría de Villaverde

Demanda y oferta de empleo en Villaverde en enero de 2019

Total Distrito

Población total Afiliaciones SS en establecimientos del barrio (oferta de empleo localizada) Afiliaciones SS de residentes del barrio en establecimientos de la Com.Madrid

56.426

Paro registrado

10.707

Población potencialmente activa (16-64 años)

98.535

No asignable a barrio

Villaverde Alto, C.H.

San Cristóbal

Butarque

Los Rosales

Los Ángeles

149.277

45.324

16.091

18.912

37.695

31.254

45.742

32.212

684

1.445

6.328

5.073

16.873

5.145

8.260

15.202

10.946

3.603

1.524

1.090

2.404

1.929

30.324

10.946

12.568

25.563

19.134

157

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Un polígono vivo con variedad de actividades servindustriales

La “industria extendida” y los servicios a la producción se concentran en la proximidad a Villaverde Alto y en la zona de La Resina, el núcleo más vivo del polígono, donde pueden ser importantes las cadenas de valor servindustriales.

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Localización de industria extendida y servindustria

Existen algunas agrupaciones de actividad de servicios al automóvil, artes gráficas, construcción, fabricación de maquinaria y distribución de alimentación. Se echa en falta un estudio de las empresas, los enlaces de actividad y los patrones de uso del espacio.

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Tamaño de parcelas productivas

Las grandes parcelas vacantes corren el riesgo de edificarse sin atención a las necesidades de conexión de la trama, perpetuando la falta de permeabilidad.

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Parcelas vacantes y suelo público por usos

Las parcelas vacantes o escasamente edificadas en Villaverde, especialmente las de titularidad pública, suponen una oportunidad para intervenir.

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Paisaje y procesos naturales olvidados

Vías pecuarias y arroyos desaparecidos, terrenos degradados y escasez de espacios con calidad ambiental señalan la necesidad de renaturalización, quizá como parte de los paisajes del yeso, buscando un cambio en la manera de aproximarse a acciones de revegetación y ajardinamiento.

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Elementos identitarios en Villaverde

En la memoria social se repite la mención a los espacios ferroviarios, las naves industriales, las veredas y caminos históricos, y los espacios de encuentro y actividad comercial o vecinal.

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Síntesis del diagnóstico Parque Plata y Castañar

Núcleo de Villaverde

San Cristóbal

Nodo intercambiador de transporte

Gran Vía: barrera

Avd. Andalucía: barrera Parcelas de Defensa

Zona menos activa y con parcelas vacantes públicas

‘Carretera’ sobre ‘eje histórico’

Nuevo Fab Lab S.Urbz (bosque metropolitano)

Zona de mayor actividad servindustrial

Marconi: residencial aislado

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PDEI EN VILLAVERDE: objetivos • Regeneración prioritaria del espacio industrial existente evitando la ocupación de nuevo suelo urbanizable y no urbanizable, y potenciando la proximidad y la concentración en suelo urbano.

• Contribución a la mejora integral del distrito (economía, vivienda, espacio público, medio ambiente, servicios sociales), en línea con la Estrategia de Regeneración Urbana definida por el Ayuntamiento de Madrid, y asegurando la integración de las diferentes piezas urbanas y la conexión entre barrios.

• Impulso a la pequeña manufactura y actividades servindustriales innovadoras y productivas, con alto valor añadido por empleo y suelo, y potencial de generar cadenas productivas de proximidad y conexión urbana.

• Captura de actividades con potencial urbano mediante incentivos fiscales y reagrupación de suelo o edificación de propiedad pública en alquiler barato para proyectos piloto eco-industriales, clusters intensivos y usos mixtos.

• Establecimiento de criterios de compatibilidad de usos, transformando actividades y espacios nocivos y mitigando efectos de incompatibilidad.

• Aumento de la hibridación y la mezcla asociadas a lugares de centralidad, aprovechando las ventajas de los tejidos mixtos y las transiciones entre la industria y otros usos.

• Introducción de estrategias de ecología y energía sostenible, mediante sistemas de cogestión de la producción, aprovechamiento solar de cubiertas, dispositivos de ahorro y gestión del agua y recuperación de los procesos y ciclos naturales en los espacios libres.

• Apoyo a experiencias de economía circular, como la logística inversa, los servicios compartidos y las cadenas productivas entre empresas que aseguren la reducción, la reutilización y el reciclado.

• Favorecer que el polígono industrial sea un lugar de vida y apropiación comunitaria, asegurando servicios y espacios que sostienen la actividad, como hostelería y equipamientos locales.

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Áreas de Oportunidad y ámbito del Plan Director

El ámbito del Plan Director centra la atención en el polígono industrial de Villaverde, sin olvidar la relación con su entorno inmediato, el sur del distrito y los espacios urbanos y no urbanos cercanos.

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Esquema para la regeneración del polígono

La propuesta estratégica incluye una red ambiental y de movilidad activa, zonas de intensificación de actividad y edificación con mezcla de usos en el tejido existente, y actuaciones singulares en parcelas municipales o espacios vacantes.

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Estrategia de ecología y paisaje

La recuperación de los ciclos hidrológicos, la permeabilidad del frente común con el Bosque Metropolitano y la red ecosocial con jardinería del yeso componen la propuesta de ecología y paisaje.

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Estrategia de movilidad y espacio público

Se propone una red peatonal y ciclista para conectar Marconi y el polígono con su entorno y coser piezas aisladas. En el viario rodado se plantea el calmado de tráfico y la mejora de la permeabilidad transversal.

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Estrategia de mezcla de usos

Se propone un abanico de actuaciones, destacando desarrollos mixtos, zonas de transición entre usos, intensificación de la actividad en torno a nodos, y servicios comunes. La estrategia es un primer paso en la actualización de ordenanzas de suelo industrial. Se propone un “umbral de transición” para Marconi, un “escaparate mixto” en la Avenida de Andalucía, una “charnela de centralidad” en el Camino de Getafe, una conexión directa entre la Nave y el polígono y la recuperación del patrimonio industrial de Aristrain.

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Determinaciones estructurantes

La combinación y la priorización de estrategias culminan con una propuesta de determinaciones estructurantes para la regeneración del polígono industrial.

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Serán necesarias herramientas específicas de financiación y gestión para la regeneración del espacio industrial.

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Las propuestas de infraestructuras y gestión de agua, energía, materiales, residuos y telecomunicaciones son un reto tecnológico, pero también sociocultural, económico, espacial, normativo y administrativo.

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Resumen del Plan Director

El Plan Director de Espacios Industriales de Villaverde avanza una visión de futuro para la regeneración y la revitalización urbana e industrial enraizada en la realidad del territorio.

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Además de la estrategia de regeneración y la actuación en espacios prioritarios, es preciso considerar la mejora del tejido ordinario mediante actuaciones de pequeña escala que sean replicables por agrupaciones de naves y manzanas.

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Esquema de Agentes para la Mesa de Regeneración Industrial

El siguiente paso podría ser la celebración de una mesa política auspiciada por la Oficina del Sur y Este (o la Comisión Permanente del Plan SURES), con la participación de los diversos niveles de la administración, para generar un acuerdo con legitimidad suficiente. A partir de ahí podría lanzarse la Mesa de regeneración del polígono industrial.

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Contraste con agentes El Plan Director de Espacios Industriales de Villaverde requiere continuar el proceso de negociación y contraste con diversos agentes.

• A.G. de Economía e Industria • A.G. de Medio Ambiente y Movilidad • Junta Municipal de Distrito • Grandes tenedores: ADIF, Defensa • Asociaciones de empresarios • Universidades • Plataforma Nave Boetticher • Agentes sociales y asociaciones de vecinos • Gestores inmobiliarios / mercado del suelo • Otros agentes del polígono