OUTBOX

JOHN MANNERS-BELL,

DIRECTEUR FOUNDATION FOR FUTURE SUPPLY CHAIN

Was COP26 een gemiste kans?

Ondanks de mediahype hebben wereldleiders en bedrijfsleiders op COP26 weinig verklaringen afgelegd over transport en logistiek. Dit was te verwachten, aangezien de macht om veranderingen door te voeren en doelstellingen vast te leggen grotendeels bij supranationale, niet-gouvernementele organisaties ligt. Maar was COP26 daarom een gemiste kans?

SHIPPING

Op COP26 zijn 19 landen in de “Clydebank Declaration” overeengekomen om tegen het midden van het decennium ten minste zes ‘nulemissie’ zeecorridors te creëren. Deze verklaring is echter vaag en onduidelijk. Tegelijkertijd werd de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) door sommige regeringen onder druk gezet om ‘netto nul’ doelstellingen vast te leggen. De IMO heeft zich echter beperkt tot de doelstelling om de broeikasgassen tegen 2050 met 50% te verminderen ten opzichte van 2008, wat lang niet voldoende is.

LUCHTVAART

23 landen hebben toegezegd “te zullen werken aan het koolstofvrij maken van de luchtvaartsector”. Geen van hen heeft zich echter geengageerd om concrete doelen te stellen. Zij zijn van mening dat de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) het geschikte forum is om het probleem aan te pakken. Deze VN-organisatie krijgt echter veel kritiek te slikken omwille van haar ineffectiviteit.

WEGVERVOER

Wat het wegvervoer betreft, hebben 15 landen beloofd de verkoop van nieuwe dieselvrachtwagens tegen 2040 stop te zetten. De Europese Unie, van haar kant, bleef stil, omdat ze naar verwachting binnenkort zeer strenge normen voor de uitstoot van vrachtwagens zal aankondigen. In tegenstelling tot de zee- of luchtvaart is het stellen van doelen voor het wegvervoer de verantwoordelijkheid van individuele regeringen. Het ecosysteem dat nodig is om de sector koolstofvrij te maken, is echter mondiaal, zowel wat technologie als wat investeringen betreft. Aankondigingen van een dieselverbod tegen die of die datum in elk land afzonderlijk zijn daarom per definitie nutteloos.

CONCLUSIE

Samenvattend heeft COP26 weinig concrete resultaten opgeleverd voor transport en logistiek. Het regelgevend antwoord op de mondiale uitdagingen in de luchtvaart en zeevaart is overgelaten aan supranationale organisaties. Hun besluiten zullen het resultaat zijn van lange onderhandelingen, waarbij rekening wordt gehouden met de standpunten en belangen van meerdere partijen. Zij zullen vervolgens door de verschillende leden in wetgeving moeten worden omgezet. Dit zal veel tijd in beslag nemen. Het alternatief - dat elk land zijn eigen doelstellingen vastlegt - lijkt wellicht een dynamischer aanpak. Maar ook dat is zinloos zolang de technologieën niet ver genoeg gevorderd zijn. Het zou ook kunnen betekenen dat sommige landen sneller vooruitgang zullen boeken dan andere. Dit zou ernstige economische gevolgen kunnen hebben, gezien de mogelijke verstoringen van het concurrentievermogen. Ondanks de roep om onmiddellijke actie zullen grote veranderingen in transport en logistiek dus nog enige tijd vergen. Sommigen zullen dit uitstel als doordacht en redelijk beschouwen. Anderen zullen het zien als een gemiste kans gezien de klimaatnoodsituatie.

originals since 1991