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Nota preliminar

cias, están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos y el numeral 103 prevé que los Tribunales de la Federación resolverán de toda controversia que se suscite por normas generales, actos y omisiones que violen los derechos humanos y garantías reconocidas por la propia Constitución. Así, el objetivo principal de la presente obra consiste en servir como una herramienta didáctica al lector para que cuente con un análisis de los últimos criterios dogmáticos y jurisprudenciales sobre cómo se entiende la omisión legislativa en México y cómo se ha sondeado o resuelto la problemática sobre su posible impugnación a través de ciertos medios de control constitucional de carácter jurisdiccional, tales como el juicio de amparo, la controversia constitucional y la acción de inconstitucionalidad, previo y posteriormente a las citadas reformas constitucionales de 6 y 10 de junio de 2011. Para ello, la mayor parte del trabajo será una exposición de la normatividad y jurisprudencia sobre esta temática, aunado a que en cada apartado de la investigación se sostendrán algunos cuestionamientos y críticas acerca de las decisiones de la Suprema Corte o de otros tribunales federales sobre el control de la omisión legislativa que permitan al lector adoptar un criterio propio al respecto. Cabe destacar que aun cuando en México existen una multiplicidad de medios de control de regularidad constitucional de carácter jurisdiccional diferentes al juicio de amparo, a las controversias constitucionales o a las acciones de inconstitucionalidad, cuya posible materia de estudio pudiera ser una omisión legislativa, como los juicios específicos del Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal o la revisión de los actos de autoridad que ejercen los jueces o tribunales locales o federales a partir del control difuso, el presente trabajo se circunscribe a estudiar tales medios de impugnación al ser los principalmente abordados por la Suprema Corte y, por ende, los que tienen una respuesta definitiva en el ordenamiento jurídico mexicano. Bajo tales premisas, las preguntas que se ambicionan responder en esta obra son las siguientes: ¿en qué consiste una omisión legislativa y cuáles son sus diferencias con la simple inactividad del legislador y con las lagunas normativas? ¿De acuerdo con los últimos criterios de la Suprema Corte, es procedente impugnar una omisión legislativa en el juicio de amparo, las controversias constitucionales y la acción de


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