Mesmo sendo uma importante ferramenta de financiamento da agropecuária nacional, o Plano Safra abrange apenas cerca de 40% do financiamento da agropecuária nacional, que é majoritariamente realizado de maneira privada com financiamentos de mercado.
EQUALAREALNECESSIDADE?
Na ultima safra o financiamento da produção agropecuária brasileira totalizou um montante de R$ 1,2 trilhões.
Desse montante o Plano Safra representou cerca de 40% (R$ 476,59 bilhões) dos custos da safra;
Os recursos do plano safra são privados. A participacao do governo no Plano resume-se ao aporte de R$ 16 bilhões*, que são utilizados para pagar parte dos juros dos produtores no Plano Safra (Subvenção).
A expectativa e que o custo total para o plantio da próxima safra esteja na casa dos 1,3 trilhões.
Diante desse expectativa, calcula-se que o valor necessário para a subvenção dos juros do Plano Safra 25/26 seja de R$ 25 bilhões.
Propõe-se ainda um aporte de recursos equivalente a 1% do total dos recursos do Plano Safra (R$ 5,9 bilhões) para a subvenção do Programa de Seguro Rural (PSR).
2025/2026 COMPARAÇÃO DO PLANO AFRA
FINANCIAMENTO TOTAL DA SAFRA:
> R$ 1.2 Trilhões
VALOR ANUNCIADO PARA PLANO SAFRA
> R$ 476,59 bilhões (recursos privados e compulsórios incluídos)
APORTE DO GOVERNO (SUBVENÇÃO):
R$ 16,1 bilhões com aporte extra (1,3% do investimento total para plantar a safra) +
PROGRAMA DE SEGURO RURAL (PSR)
1,004 bilhão (0,21% do montante do PS)
FINANCIAMENTO ESTIMADO PARA A SAFRA:
> R$ 1.3 Trilhões
VALOR PROPOSTO PARA O PLANO SAFRA
> R$ 599 bilhões (recursos privados e compulsórios incluídos)
APORTE DO GOVERNO (SUBVENÇÃO):
> R$ 25 bilhões
(menos de 2% do investimento total para plantar a safra). +
PROGRAMA DE SEGURO RURAL (PSR)
> Proposta: 1% do montante do PS (R$ 5,99 bilhões).
2025/2026
O Plano Safra é um dos principais instrumentos de política agrícola do Brasil. Ele existe para garantir que os produtores tenham crédito acessível e previsível para plantar, investir e comercializar.
MAS O MODELO ATUAL NÃO ESTÁ MAIS FUNCIONANDO!
ALIMENTA
2025/2026
O QUE ESTÁ ACONTECENDO?
QUEM É AFETADO?
Do Plano Safra 2024/25, até março de 2025, 58% dos R$ 477 bilhões anunciados haviam sido contratados, e dos R$ 133 bilhões em recursos equalizáveis, R$ 87,09 bilhões foram utilizados. Cerca de 3% são recursos públicos diretos. O restante são recursos privados e compulsórios. Quando faltam recursos para equalizar os juros, como ocorreu em fevereiro de 2025, o crédito trava.
O PRODUTOR
que paga mais caro para financiar a produção.
O CONSUMIDOR que enfrenta alimentos mais caros.
O BRASIL que perde competitividade.
2025/2026
Falando em consumidor, a agropecuária precisa ser vista como política de enfrentamento da inflação dos alimentos.
A inflação de alimentos é uma ameaça real para a estabilidade econômica do país, medidas como crédito acessível e contínuo, seguro rural robusto e desburocratizado e políticas de comercialização eficazes são a chave para a resolução do problema estrutural.
Não é na prateleira do mercado, nem no porto de importação que se combate a inflação de alimentos. É no campo, apoiando quem produz.
O real combate à inflação de alimentos é agora, na hora de plantar a safra.
2025/2026
Inspirada no modelo norte-americano, a FPA propõe a criação de uma Lei Plurianual da Política Agrícola, com vigência de cinco anos. Isso permitirá:
A execução da política agrícola como política de Estado independente de Governos;
Planejamento de médio prazo para crédito, seguro e comercialização;
Maior segurança jurídica para quem produz e investe;
Uso mais eficiente dos recursos públicos.
Revisão do Manual de Crédito Rural (MCR)
2025/2026
O agro não pode depender de aportes emergenciais. Por isso propomos:
Disponibilizar linhas de financiamento de R$599 bilhões para o Plano Safra 2025/2026;
Elevar de 30% para 34% a exigibilidade dos depósitos à vista;
Aumentar o direcionamento da poupança rural de 65% para 70%;
Ampliar o uso das LCAs de 50% para 80%;
Permitir que cotas de Fiagro sejam usadas no cumprimento parcial dessas exigibilidades.
2025/2026
A subvenção do Tesouro precisa ser bem utilizada, para isso propomos:
Execução orçamentária anualizada do Plano Safra;
R$25 bilhões garantidos para equalização de juros;
Critérios técnicos obrigatórios para apuração dos CATs (custos administrativos e tributários dos bancos);
Chamada pública para alocação dos recursos equalizados, premiando quem cobra menos e atende mais;
Teto máximo para CATs, fixado por tipo de operação.
2025/2026
O crédito rural esconde taxas que encarecem a operação. Propomos:
Reforço na fiscalização e controle sobre a prática de venda casada de seguros, consultorias e outros serviços acessórios > necessária a aplicação das sanções previstas no Código de Defesa do Consumidor e no Código Civil.
Fiscalizar o cumprimento do teto de emolumentos cartoriais (0,3% do valor financiado).
Digitalizar os registros para reduzir custos e tempo de operação.