Poslovni info br. 3/19

TEB-ov

Prilog namijenjen članovima uprave, menadžerima, ravnateljima i drugima

POSLOVNI info PRILOG ČASOPISU FIP 3/19

Kamatna stopa na zajmove između povezanih osoba u 2019. godini

Naplaćivanje vrećica, izvješćivanje i plaćanje naknade

Označavanje vozila u javnom cestovnom prijevozu

O Ž U J A K 2019.

Stručno osposobljavanje - obveze doprinosa u 2019.

TEB organizira PRAKTIKUM / Redovito usavršavanje u području javne nabave: Postupak nabave elektroničke komunikacijske usluge u pokretnoj i nepokretnoj mreži Zagreb, 21. ožujka 2019. (četvrtak), Hotel International, Miramarska cesta 24 PRAKTIKUM / Redovito usavršavanje u području javne nabave: Revizija postupaka javne nabave EU projekata, Pravna zaštita u javnoj nabavi, Provedba ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma Zagreb, 22. ožujka 2019. (četvrtak), Hotel International, Miramarska cesta 24 USAVRŠAVANJE / Stručno usavršavanje iz proračunskog računovodstva i financija Zagreb, 20. - 24. svibnja 2019. (35 sati) SEMINAR / Primjena novih propisa o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma Zagreb, 1. travnja 2019., (ponedjeljak), Hotel Sheraton, Ul. kneza Borne 2 SEMINAR / Aktualnosti za proračune, proračunske i izvanproračunske korisnike Osijek, 19.3.2019. (utorak), Hotel Osijek • Bjelovar, 20.3.2019. (srijeda) Ekonomski fakultet • Varaždin, 21.3.2019. (četvrtak), Hotel Park • Split, 26.3.2019. (utorak), HGK • Zadar, 27.3.2019. (srijeda), Hotel Kolovare • Rijeka, 28.3.2019. (četvrtak), Grand Hotel Bonavia • Zagreb, 29.3.2019. (petak), Sheraton Zagreb Hotel PRAKTIKUM / Sastavljanje GFI-a i porezne prijave za mikro, male i srednje poduzetnike Zagreb, 5. ožujka 2019. (utorak), Hotel Central, Branimirova 3 SEMINAR / Završni račun za 2018. i porezne aktualnosti za poduzetnike • Varaždin, 22.3.2019. (petak), Park Boutique Hotel • Osijek, 22.3.2019. (petak), Hotel Osijek • Dubrovnik, 25.3.2019. (ponedjeljak), Hotel Lero • Rijeka, 25.3.2019. (ponedjeljak), Visoka poslovna škola PAR • Split, 26.3.2019. (utorak), Art hotel • Pula, 26.3.2019. (utorak), Županijska komora Pula • Šibenik, 27.3.2019. (srijeda), Hotel Jadran • Bjelovar, 27.3.2019. (srijeda), Ekonomski fakultet Bjelovar • Zadar, 28.3.2019. (četvrtak), Hotel Kolovare • Zagreb, 29.3.2019. (petak), Hotel International

Detaljnije o programima i prijavi vidjeti na www.teb.hr Prijava na TEB newsletter: www.teb.hr/newsletter/

POSLOVNI info

SADRŽAJ

PRILOG ČASOPISU FIP 3/19

TEB savjetovanje poslovno

Impresum

Utemeljitelj i nakladnik: TEB Poslovno savjetovanje d.o.o.

Zagreb, Trg žrtava fašizma 15/1 OIB: 99944170669 telefon: 385 (01) 46 11 211 telefaks: 385 (01) 46 11 411 Internet adresa: www.teb.hr e-mail: teb@teb.hr Direktor: mr. sc. Mladen Štahan Uredničko vijeće: dr. sc. Dragan Bolanča Ivica Maros mr. sc. Slavica Pezer Blečić Zdenka Pogarčić dr. sc. Katarina Žager Nakladnički savjet: mr. sc. Mladen Štahan mr. sc. Mirjana Paić Ćirić Nikolina Bičanić Domagoj Zaloker Ljubica Ðukanović Grafička urednica: Katja Dobrec Radić Tisak: Tiskara Zelina d.d., Sv. Ivan Zelina

TEB-ov Poslovni info izlazi mjesečno kao prilog časopisu “Financije, pravo i porezi”

Revizija 2Z adaće revizijskog odbora i suradnja s revizorom mr. sc. Mladen Štahan Plaće 4M inimalna plaća za 2019. mr. sc. Mirjana Paić Ćirić Porezi 5B olovanje obrtnika i obrazac JOPPD Dinko Lukač, dipl. oec.

6K amatna stopa na zajmove između povezanih osoba u 2019. godini mr. sc. Ida Dojčić 8S tručno osposobljavanje - obveze doprinosa u 2019.

Jasminka Rakijašić, dipl. oec.

9P riznavanje troškova plovila, zrakoplova, apartmana i kuća za odmor Domagoj Zaloker, dipl. oec.

Javna nabava 10 U stavni sud RH odbio zahtjev za ocjenu suglasnosti s Ustavom čl. 434. i 435.

ZJN 2016 Vedran Jelinović, dipl. iur.

Proračun 11 S tanje sustava unutarnjih kontrola u javnom sektoru Nikolina Bičanić, mag. oec.

Gospodarstvo 12 N aplaćivanje vrećica, izvješćivanje i plaćanje naknade Irena Slovinac, dipl. oec.

14 O značavanje vozila u javnom cestovnom prijevozu Ljubica Ðukanović mag. iur.

16 P ad industrijske proizvodnje u 2018. godini nakon četverogodišnjeg rasta mr. sc. Ivan Kelebuh

REVIZIJA PIŠE: MLADEN ŠTAHAN

Zadaće revizijskog odbora U

Infu 12/18 pisali smo da su svi subjekti od javnog interesa prema Zakonu o reviziji bili dužni od 1.1.2018. ustrojiti revizijski odbor. Također, osvrnuli smo se na organizaciju i imenovanje članova tih odbora, te na njihovu obvezu samostalnosti, stručnosti i neovisnosti. U ovom članku pišemo o zadacima revizijskog odbora, o suradnji s drugim službama i revizorima, te o obveznom dodatnom izvješću koje su revizori dužni dostaviti revizijskom odboru.

Ove su zadaće detaljnije opisane u Uredbi (EU) br. 537/2014, čija je primjena propisana Zakonom.

Pritom je veliki naglasak stavljen na reviziju godišnjih financijskih izvještaja (i konsolidiranih), jer se čak 4 (od 6) propisanih zadaća odnose na vanjsku – komercijalnu reviziju.

Tako je revizijski odbor dužan izvjestiti o ishodu zakonske revizije čije je obavljanje pratio i pojasniti važnost revizije za podatke i informacije objavljene u godiš-

Prema Zakonu, revizijski odbor: 1. i zvješćuje nadzorni odbor ili neizvršne članove upravnog odbora o ishodu zakonske revizije te objašnjava na koji način je zakonska revizija pridonijela integritetu financijskog izvještavanja i objašnjava ulogu revizijskog odbora u tom procesu, 2. prati proces financijskog izvještavanja i dostavlja preporuke ili prijedloge za osiguravanje njegovog integriteta, 3. glede financijskog izvještavanja prati djelotvornost sustava unutarnje kontrole kvalitete i sustava upravljanja rizicima te, ako je to primjenjivo, unutarnju reviziju, bez kršenja svoje neovisnosti, 4. prati obavljanje zakonske revizije godišnjih financijskih izvještaja i godišnjih konsolidiranih financijskih izvještaja, 5. ispituje i prati neovisnost revizorskog društva, a posebno prikladnost pružanja nerevizorskih usluga koje podliježu njegovu prethodnom odobrenju, 6. odgovoran je za postupak izbora revizorskog društva te predlaže imenovanje revizorskog društva.

2 ožujak 2019.

njim financijskim izvještajima.

Ishod revizije ogleda se u revizorskom izvješću i mišljenju koje će upravi, nadzornom odboru i skupštini uobičajeno prezentirati i obrazložiti sam revizor, pri čemu može pomoći i revizijski odbor. Revizijski odbor je dužan pojasniti svoju ulogu u reviziji, objasniti na koji je način pratio i ocjenjivao rad revizora i njegovu stručnost. Osim toga, revizijski odbor ispituje i ocjenjuje neovisnost revizora, te provjerava je li uz reviziju obavljao i neke dodatne - nerevizorske usluge, što će revizor potvrditi posebnom pisanom izjavom. A budući da je odgovoran za postupak izbora revizorskog društva i predlaže njegovo imenovanje, revizijski odbor treba sudjelovati u postavljanju kriterija i pratiti provedbu prikupljanja ponuda i samog izbora revizora, obično kroz postupke javne nabave, te sastaviti pisani prijedlog za imenovanje revizorskog društva.

Preostale dvije zadaće odnose se na praćenje internog procesa financijskog izvještavanja, pri čemu se od revizijskog odbora očekuju preporuke i prijedlozi za poboljšanje tog procesa, te praćenje djelotvornosti sustava unutarnje kontrole kvalitete i sustava upravljanja rizicima.

S tim ciljem revizijski odbor će redovito pregledavati godišnja izvješća i financijske izvještaje, sva revizorska izvješća i konačno izvješće revizora s mišljenjem, ali

REVIZIJA POREZI

i suradnja s revizorom i planove i njihovo ostvarenje, procjene rizika i druge interne izvještaje.

O svim tim dokumentima raspravljaju članovi revizijskog odbora sami, ali i uz pomoć drugih

se odvija pismima (mailovima), jer će revizijski odbor ponakad tražiti od kompetentnih osoba i pisana pojašnjenja. U konačnici, revizijski odbor daje smjernice i prijedloge revizorima, upravi i stručnim

osoba. Stoga prema potrebama dnevnog reda na sastancima (sjednicama) odbora uz članove trebaju sudjelovati i vanjski revizori, predstavnici uprave i pojedini stručni radnici poduzetnika. U subjektima od javnog interesa, osim službe financija i računovodstva, gotovo u pravilu postoji i služba interne revizije, a često i kontroling tj. služba plana i analize, pa će u svom radu revizijski odbor surađivati s predstavnicima tih službi i razmatrati njihova izvješća iz okvira svojih zadaća. Osim izravno, komunikacija

službama, kako bi se unaprijedilo financijsko izvještavanje, interne kontrole, sustav upravljanja rizicima i dr.

I ovdje ističemo da revizijski odbor ne smije provoditi operativne zadaće, te da bez obzira na suradnju s revizorima, upravom i službama, ni na koji način ne smije kršiti svoju neovisnost.

Obvezno dodatno izvješće revizora revizijskom odboru Revizorsko društvo koje obav-

lja zakonsku reviziju subjekta od javnog interesa dužno je svake godine dostaviti revizijskom odboru dodatno pisano izvješće koje, u skladu sa Zakonom i Uredbom (EU), obuhvaća izjavu o neovisnosti i brojne druge podatke o revizorima i komunikaciji s revizijskim odborom. U tom izvješću navodi se opseg i vrijeme provedbe revizije i primijenjena metodologija, ocjenjuje se pretpostavka neograničenog poslovanja i kvaliteta suradnje s klijentom i prezentiraju se uočene slabosti u sustavu internog nadzora i računovodstva, nepoštivanje propisa i internih akata itd.

Osim ovog posebnog izvješća, revizijski odbor može pregledati izvješće o transparentnosti koje je revizor subjekta od javnog interesa dužan svake godine objaviti na svojoj internetskoj stranici, u kojem uz druge propisane informacije objavljuje popis subjekata od javnog interesa koje je revidirao i izjavu o neovisnosti.

ožujak 2019. 3

PLAĆE PIŠE: MIRJANA PAIĆ ĆIRIĆ

Minimalna plaća za 2019.

N

ovim Zakonom o mini- Tko može primijeniti se umanjuje za 50% minimalne malnoj plaći (Nar. nov., br. umanjenje osnovice plaće ili razmjernog dijela mi118/18; u nastavku: novi Zakon), za 2019.? nimalne plaće koja je propisana koji je stupio na snagu 1.1.2019., za mjesec osiguranja za koji se Novi Zakon više ne propisuje propisane su određene novine u vrši obračun, ri isplati minimalne plaća odnosu na do tada važeći Zakon mogućnost umanjenja osnovice za ▶ p za 2020. godinu osnovica za o minimalnoj plaći1. Osim toga, obračun doprinosa na plaću, kao Uredom o visini minimalne plaće što je to bilo propisano Zakonom, obračun doprinosa na plaću će u 2019. (Nar. nov., br. 109/18) ali je prijelaznim odredbama dana se umanjivati za 25% minimalpovećan je iznos minimalne plaće ili razmjernog dijela ne plaće te za puno radno minimalne plaće.

Budući se za razdoblje od vrijeme, za razdoblje od 1. siječnja 2019. obračunava i 1.1.2019. do 31.12.2019., plaća samo doprinos za zdraviznosi 3.750,00 kn.

Međutim, sukladno čl. 8. stveno osiguranje (16,5%) kao novog Zakona, postoji modoprinos na plaću, slijedi da gućnost određivanja i niže će se taj doprinos, za radnika minimalne plaće, ali tako koji radi puno radno vrijeme, niža plaća mora biti reguliobračunati na osnovicu od rana isključivo kolektivnim 1.875,00 kn što iznosi 309,38 ugovorom i ne može iznositi Poslodavci koji u 2018. godini kn. Podsjećamo da se mogućmanje od 95% propisane mi- nisu pri isplati minimalne plaće nost umanjenja osnovice ne nimalne plaće, odnosno ne odnosi na radnika koji je kod koristili mogućnost može biti niža od 3.562,50 kn. poslodavca istodobno i član Novi se Zakon ne odnosi na umanjenja osnovice za obračun uprave trgovačkog društva ili radnika koji je jedini radnik izvršni direktor trgovačkog doprinosa, ne mogu tu kod poslodavca te istodobno društva ili upravitelj zadruge član uprave, izvršni direktor, mogućnost koristiti u 2019. (čl. 2. st. 7. Zakona).

U iznos minimalne plaće upravitelj zadruge, likvidator i sl. prema posebnim propisima. mogućnost korištenja te olakšice se i nadalje ne ubrajaju poveTo znači da npr. član uprave koji za 2019. te za 2020. ali u nešto ćanja plaće s osnove prekovremenog rada, noćnog rada i rada je jedini zaposlen u društvu ne drugačijem iznosu.

Naime, poslodavci koji su tije- nedjeljom, blagdanom ili nekim mora sebi isplaćivati propisani iznos minimalne plaće odnosno kom 2018. godine umanjivali osno- drugim danom za koji je zakomože isplaćivati plaću nižu od vicu za obračun doprinosa na plaću nom određeno da se ne radi. To propisanog iznosa. Pritom se (koji su to pravo ostvarili na uma- znači da se na navedene primitke, mora voditi računa o osnovici za njenu osnovicu prema čl. 2. st. 4. naknade bolovanja koje se isplaobračun doprinosa propisanoj za Zakona) mogu i nadalje umanjivati ćuju na teret poslodavca kao i članove uprave (5.491,20 kn za osnovicu za obračun doprinosa na na ostale primitke propisane čl. plaću, ali na sljedeći način: 22. Zakona o doprinosima mora puno radno vrijeme). ▶p ri isplati minimalne plaća obračunati doprinos za zdravza 2019. godinu osnovica za stveno osiguranje na ukupno 1 Zakon o minimalnoj plaći (Nar. nov., obračun doprinosa na plaću isplaćeni iznos. br. 39/13 i 130/17; u nastavku: Zakon) 4 ožujak 2019.

POREZI PIŠE: DINKO LUKAČ

Bolovanje obrtnika i obrazac JOPPD

O

brtnik je osoba koja obavlja gospodarsku djelatnost), isti je osiguranik i na obvezno mirovinsko i na obvezno zdravstveno osiguranje te ima pravo na naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti za rad.

Osnovica za naknadu plaće Osnovica za naknadu plaće jest mjesečna osnovica osiguranja za obračun i uplatu doprinosa za obvezno zdravstveno osiguranje za posljednjih 6 mjeseci prije mjeseca u kojem je nastupio osigurani slučaj na osnovi kojeg se stječe pravo na naknadu plaće, umanjena za zakonom propisane obvezne doprinose, porez i prirez. Naknada plaće pripada obrtniku za radne dane u tjednu (6 radnih dana), a obračunava se kao prosječna dnevna naknada. Kako obrtnik sebi ne isplaćuje plaću, to znači da si neće isplaćivati ni naknadu plaće za prva 42 dana bolovanja.

Naknada plaće za vrijeme privremene nesposobnosti pripada obrtniku od 43. dana privremene nesposobnosti. Međutim, kada se naknada plaće isplaćuje od prvog dana privremene nesposobnosti na teret sredstava HZZO-a, osiguraniku koji obavlja gospodarsku djelatnost ona pripada od prvog dana privremene nesposobnosti.

Obrtnik je obvezan uz zahtjev za isplatu naknade plaće priložiti iz-

utvrđuje naknadu za bolovanje od propisane osnovice 9.292,80 kn. Ako obrtnik ‘’dobitaš’’ isplati poduzetničku plaću veću od 9.292,80 kn, tada doprinose plaća na tu veću plaću, pa je u slučaju bolovanja osnovica za naknadu plaće ta veća osnovica. Međutim, valja voditi računa da iznos naObveza doprinosa knade plaće ne može biti veći od Obrtnik ‘’dohodaš’’ sam je 4.257,28 kn (3.326,00 x 28%). obveznik doprinosa (za MO I. i Obveza podnošenja II. stup, zdravstveno osiguranje) te iste obračunava i uplaćuje na JOPPD obrasca Obrtnici za obračunate dopripropisanu mjesečnu osnovicu koja za 2019. iznosi 5.491,20 nose podnose obrazac JOPPD na kn (8.448,00 x 0,65). Mjesečni dan isplate primitka/najkasnije iznosi doprinosa dospijevaju na sljedeći radni dan ili na dan nanaplatu do 15. dana u mjesecu stanka obveze obračuna i uplate doprinosa ako nema isplate priza prethodni mjesec.

Obrtnik ‘’dobitaš’’ sam utvr- mitka odnosno na dan kada se ti đuje osnovicu i obračunava do- doprinosi obvezno obračunavaju prinose (‘’iz’’ i ‘’na’’ osnovicu) za i uplaćuju sukladno posebnim svoje osobno osiguranje. Iznos propisima. ‘’Obrtnik dohodaš’’ osnovice utvrđuje se prema izno- popunjava Obrazac JOPPD za su poduzetničke plaće te ista ne obvezne doprinose koristeći u može biti niža od 9.292,80 kn jednom retku šifre 0041/5801 te (8.448,00 x 1,1). Doprinosi dos- u drugom retku neku od šifri 5201 pijevaju na naplatu istodobno s do 5213 (npr. 5201) i 0000 ako je isplatom poduzetničke plaće, a na bolovanju na teret HZZO-a. najkasnije do posljednjeg dana Isti u Obrascu JOPPD ne iskau mjesecu za prethodni mje- zuje bolovanje na svoj teret, nego sec. Osnovica na koju se pla- samo bolovanje na teret HZZO-a. ćaju doprinosi je i osnovica za Također, ako obrtnik ‘’dobitaš’’ utvrđivanje naknade plaće za sebi ne isplaćuje poduzetničbolovanje. Ako isplaćuje podu- ku plaću ne iskazuje u Obrascu zetničku plaću u iznosu manjem JOPPD bolovanje na svoj teret.

U polju 10. Ukupni sati rada od 9.292,80 kn, doprinose plaća na 9.292,80 kn te u tom slučaju prema kojima se radi obračun, vješće o privremenoj nesposobnosti te dokaz da je podmirio sve dospjele obveze doprinosa. Naknade plaće mu pripada pod uvjetom da za vrijeme privremene nesposobnosti ne radi, odnosno na drugi način zlorabi vrijeme utvrđene privremene nesposobnosti.

ožujak 2019. 5

FINANCIJE POREZI za oznake stjecatelja primitka 0041 – 0049 i 0031 – 0039 upisuje se stvarni broj dana provedenih u osiguranju po toj osnovi – unutar toga (izvještajnog) mjeseca, bez umanjenja za blagdane, neradne dane, bolovanje na teret osiguranika i sl. U slučaju iskazivanja korištenja prava na teret HZZO-a (šifre 5201 do 5299 iz Priloga 2), obrtnik ‘’dohodaš’’ i obrtnik ‘’dobitaš’’ (osiguranici) upisuju stvarne dane mirovanja obveze doprinosa.

U polju 10.0 Ukupni neodrađeni sati, za oznake stjecatelja primitka 0041 – 0049 i 0031 – 0039 upisuje se 0 (nula), osim u slučaju mirovanja obveze doprinosa koje je kraće od mjesec dana ili korištenja prava na rad s polovicom punog radnog vremena kada se upisuju stvarni dani korištenja prava. U slučaju iskazivanja korištenja prava na teret HZZO-a (šifre 5201 do 5299), osiguranici koji obavljaju samostalnu djelatnost i po toj osnovi su obveznici poreza na dohodak ili dobit upisuju stvarne dane mirovanja obveze doprinosa. Kako nema obveze doprinosa za razdoblje u kojem je na privremenoj nesposobnosti za rad na teret sredstava obveznog zdravstvenog osiguranja ili sredstava državnog proračuna, obrtnik mora utvrditi osnovicu na koju će obračunati propisane doprinose.

Istu utvrđuje u iznosu (npr. 4.605,64 kn za mjesec srpanj 2019.), i to tako da najprije utvrdi dnevnu osnovicu za obračun doprinosa (npr. 177,14 kn za srpanj 2019.) iz omjera 5.491,20 kn propisana osnovica : 31 dan u srpnju, te dobiveni iznos množi s brojem dana kada nije na bolovanju (npr. 177,14 x 26). U Obrascu JOPPD zaduženje za doprinose se iskazuje u jednom retku, npr. (0041 i 5801; 10. i 10.0. 31 i 5; 10.1. i 10.2. 01.07.2019 i 31.07.2019.), a u drugom retku iskazuje se bolovanje na teret HZZO-a, npr. (5201 i 0000; 10. i 10.0. 5 i 5; 10.1. i 10.2. 01.07.2019. i 05.07.2019.).

6 ožujak 2019.

PIŠE: IDA DOJČIĆ

Kamatna stopa povezanih osoba U

Narodnim novinama br. 118/18 objavljena je Odluka o objavi kamatne stope na zajmove između povezanih osoba. Nova je Odluka stupila na snagu 31.12.2018.

! Kamatna stopa na zajmove između povezanih osoba za 2019. godinu iznosi 3,96%.

Poreznim su propisima utvrđeni posebni kriteriji kada trgovačka društva, koja nisu banka ili druga financijska institucija, međusobno odobravaju ili primaju pozajmice. Porezni tretman ovih transakcija prvenstveno ovisi o poreznom statusu osobe zajmoprimca i zajmodavca. Osim njihovog poreznog statusa, važna je i činjenica jesu li zajmodavac i zajmoprimac rezidenti ili nerezidenti, te radi li se o povezanim ili nepovezanim osobama. Povezanim osobama smatraju se osobe kod kojih jedna osoba sudjeluje izravno ili neizravno u upravi, nadzoru ili kapitalu druge osobe, ili iste osobe sudjeluju izravno ili neizravno u upravi, nadzoru ili kapitalu društva (čl. 13. st. 2. Zakona o porezu na dobit).

Kamate između poduzetnika prema poreznim propisima Zakonom o porezu na dobit propisana je visina kamata kao porezno dopustivog rashoda tuzemnog društva, obveznika poreza na dobit, u slučaju kada dobiva zajam od inozemnog matičnog društva, te visina kamata kao minimalnog prihoda (u svrhe oporezivanja) u slučaju kada tuzemno društvo odobrava pozajmicu inozemnom povezanom društvu. Navedeno se primjenjuje i u odnosima povezanih društava rezidenata, ukoliko jedno od društava ima povlašteni porezni status.  Pozajmice između trgovačkih društava rezidenata U odnosima povezanih društava rezidenata primjenjuje se načelo nepristrane transakcije, po kojem se kod kamata na primljene zajmove u slučaju povezanih osoba priznaju obračunane kamate najviše do visine kamatne stope koja bi se ostvarila između nepovezanih osoba u trenutku odobrenja zajma (tržišne kamate). Dakle, kod pozajmica koje se odobravaju između domaćih

POREZI POREZI

na zajmove između u 2019. godini trgovačkih društava (koja su rezidenti RH), porezni propis nalaže slijedeće: ▶ t rgovačka društva rezidenti su nepovezane osobe  primjenjuje se tržišna kamata, ▶ trgovačka društva rezidenti su povezane osobe  primjenjuje se: ▷ t ržišna kamata ili ▷p ropisana stopa (3,96%), ako jedna od povezanih osoba ima povlašteni porezni status, odnosno plaća porez na dobit po stopama koje su niže od propisane stope (temeljem korištenja određenih poreznih olakšica) ili ima u poreznom razdoblju pravo na prijenos poreznog gubitka iz prethodnih poreznih razdoblja (čl. 13. Zakona o porezu na dobit).  Pozajmice između trgovačkih društava rezidenata i nerezidenata Kod pozajmica koje se odobravaju između trgovačkih društava koja se smatraju međusobno povezanim osobama, a jedan od njih ima status rezidenta RH a drugi status nerezidenta, primjenjuje se sljedeće: ▶ t rgovačka društva rezident i nerezident su nepovezane osobe  primjenjuje se tržišna kamata, ▶ t rgovačka društva rezident i nerezident su povezane osobe  primjenjuje se propisana

kamatna stopa za tu godinu, Kamatna stopa na nepraodnosno 3,96% za 2019. (čl. vovremeno plaćene poreze 14. Zakona o porezu na dobit). i druga javna davanja Treba napomenuti kako je Opći porezni zakon propisuje (čl. 130.) da se na iznos manje ili više plaćenog poreza obračunavaju i plaćaju kamate u skladu s posebnim propisom. Sukladno čl.

29. Zakona o obveznim odnosima (ZOO), stopa zateznih kamata na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava određuje se za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita U slučaju neplaćanja odobrenih na razdoblje dulje od dana nefinancijskim trgoporeza i ostalih javnih godine vačkim društvima izračunate za prihoda u propisanom referentno razdoblje koje prethodi polugodištu za pet postotroku, od 1.1.2019. na tekućem nih poena, a u ostalim odnosima utvrđenu a neplaćenu za tri postotna poena. Hrvatska narodna banka je 2. siječnja poreznu obvezu 2019. (Nar. nov., br. 1/19) objavila „Prosječnu kamatnu stopu na staobračunavaju se nja kredita odobrenih na razdoblje kamate po stopi od dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima“ za 6,54% godišnje. referentno razdoblje od 1. svibnja Zakonom o porezu na dobit dana 2018. do 31. listopada 2018. i ista mogućnost da porezni obveznik iznosi 3,54%. Sukladno tome, nova može sam utvrđivati kamatu, kamatna stopa na nepravovremeno prema uvjetima i na način pro- plaćene poreze i druga javna davapisan čl. 13. Zakona, primjenom nja o kojima Porezna uprava vodi odgovarajuće metode transfer- evidenciju iznosi 6,54%, a primjenih cijena, pod uvjetom da taj njuje se od 1. siječnja 2019. Ista način primjenjuje na sve ugovore se kamatna stopa primjenjuje i na više plaćene javne prihode. (čl. 14. st. 4. Zakona). ožujak 2019. 7

FINANCIJE POREZI PIŠE: JASMINKA RAKIJAŠIĆ

Stručno osposobljavanje - obveze doprinosa u 2019.

O

sobe s kojima je sklopljen cu plaćaju se samo doprinosi za za siječanj 2019. obračunava po stopi od 16,5%. Doprinos za zaugovor o stručnom osposo- mirovinska osiguranja: oprinos za mirovinsko štitu zdravlja na radu više se ne bljavanju za rad bez zasnivanja ▶ d osiguranje – 15% obračunava. radnog odnosa obvezno su osiNavedeni doprinosi obračunagurane osobe prema propisima ▶ doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju individualne vaju se na propisanu mjesečnu o mirovinskom i zdravstvenom kapitalizirane štednje – 5%. osnovicu koja od siječnja 2019. osiguranju, što znači da za iste iznosi 3.210,24 kn2. postoji obveza obDoprinosi se obraračunavanja i plačunavaju i dospijećanja propisanih dovaju na naplatu do prinosa.

15. dana u mjesecu Obveznik dopriza prethodni mjesec, nosa kao i obveznik a u istom roku poobračunavanja i trebno je podnijeti plaćanja svih proi Obrazac JOPPD. pisanih doprinosa Dakle, od obveze jest poslodavac koji za siječanj 2019. je primio osiguradoprinosi za osobe nika radi stručnog na stručnom ospoosposobljavanja za sobljavanju obrarad bez zasnivanja čunavaju se na novu radnog odnosa.

Osnovnica za obračun doprinosa osnovicu u iznosu od Vrste doprinosa počevši od obveze za siječanj 2019.

3.210,24 kn, a ako se koje treba obračuobračunava i doprinati i platiti za osobu iznosi 3.210,24 kn. nos za zdravstveno na stručnom ospoAko se radi o osobi koja nema osiguranje, isti se obračunava po sobljavanju ovise o tome može li se osoba ujedno smatrati i oso- status osobe koja se prvi put povećanoj stopi od 16,5%. bom koja se prvi put zapošljava u smislu Zakona o doprinosima, Obveza doprinosa Stopa Mjesečni iznos odnosno osobom koja do počet- Doprinos za MO – I. stup 15% 481,54 kn ka osiguranja nema evidentiran Doprinos za MO – II. stup 5% 160,51 kn staž u mirovinskom osiguranju1.

3 16,5% 529,69 kn Ako se radi o osobi koja se Doprinos za zdravstveno osiguranje smatra i osobom koja se prvi put zapošljava, na propisanu osnovi- zapošljava, osim doprinosa za 2 Umnožak iznosa prosječne plaće za I – VIII/2018. (8.448,00 kn) i koeficijenta mirovinska osiguranja, obveza je 1 0,38.

Osim staža do osam dana po osnovi obračunati i doprinos za zdrav3 drugog dohotka i po osnovi roditelja Samo za osobe koje nemaju status osobe stveno osiguranje koji se počevši koji obavlja roditeljske dužnosti. koja se prvi put zapošljava.

8 ožujak 2019.

POREZI POREZI PIŠE: DOMAGOJ ZALOKER

Priznavanje troškova plovila, zrakoplova, apartmana i kuća za odmor

P

oreznom obvezniku koji u dugotrajnoj imovini ima evidentirana plovila, zrakoplove, apartmane i kuće za odmor priznaje se kao rashod amortizacija takve imovine pod uvjetima (čl. 12. st.

16. Zakona o porezu na dobit):  da je porezni obveznik registriran za djelatnost iznajmljivanja i prijevoza plovilima i zrakoplovima, odnosno za djelatnost iznajmljivanja apartmana i kuće za odmor, i  da po osnovi korištenja plovila i zrakoplova ostvaruje u poreznom razdoblju prihod najmanje u visini od 7% nabavne vrijednosti takve imovine, i  da po osnovi korištenja apartmana i kuće za odmor ostvaruje u poreznom razdoblju prihod najmanje u visini od 5% nabavne vrijednosti takve imovine.

Porezni obveznik koji u poreznom razdoblju ne ispuni navedene uvjete, dužan je za to porezno razdoblje uvećati poreznu osnovicu za rashod amortizacije takve imovine, te za sve pripadajuće troškove koji su nastali u svezi s korištenjem takve imovine (čl. 12. st. 17. Zakona o porezu na dobit).

Ako porezni obveznik u svojim poslovnim knjigama ima evidentirana plovila, zrakoplove, apartmane i kuće za odmor koja su već u cijelosti amortizirana, svi troškovi korištenja (npr. održavanje,

servisi, režijski troškovi i dr.) takve imovine porezno se priznaju pod uvjetom da porezni obveznik u tekućoj godini ostvari prethodno navedene prihodovne cenzuse. Ako u tekućem razPoreznom obvezniku koji ne doblju porezni obveznik ne ispuni Zakonom propisani uspije ostvariti navedene prihodovne cenzuse, svi u prihodovni cenzus, ne priznaju tekućem razdoblju nastali se troškovi amortizacije i troškovi korištenja smatraju se porezno nepriznati- korištenja plovila, zrakoplova, ma (čl. 12. st. 18. Zakona apartmana i kuća za odmor! o porezu na dobit).

Ako se predmetna imovina ko- utvrditi razmjerno broju mjeseci risti na temelju poslovnog najma, korištenja imovine (čl. 22. st. 9. troškovi najma takve imovine te Pravilnika o porezu na dobit).

Porezni obveznik koji u dugotroškovi nastali po osnovi korištenja iste imovine porezno se pri- trajnoj imovini ima evidentirana znaju pod uvjetom da je porezni plovila, zrakoplove, apartmane i obveznik u poreznom razdoblju kuće za odmor obvezan je sastavipo osnovi korištenja takve imovine ti pregled podataka za pojedino ostvario prihod najmanje u visini sredstvo odnosno imovinu koji troškova najma. Ako porezni ob- osobito sadrži: vrsta sredstva odnoveznik u poreznom razdoblju ne sno imovine, nabavna vrijednost, ispuni navedeni uvjet, porezna ostvareni prihod po osnovi koriosnovica se uvećava za trošak na- štenja sredstva odnosno imovine u jma takve imovine i pripadajuće poreznom razdoblju, amortizacija troškove nastale po osnovi kori- u poreznom razdoblju, te pripadaštenja takve imovine (čl. 12. st. 19. jući troškovi koji su nastali u svezi s Zakona o porezu na dobit). korištenjem sredstva odnosno imoNapominjemo da se u prvoj go- vine u poreznom razdoblju prema dini nabave i u godini otuđenja vrsti troška. Pregled podataka o predmetne imovine, prihodi po sredstvu odnosno imovini obveosnovi korištenja te imovine naj- zno se prilaže uz prijavu poreza manje u visini od 7% odnosno 5% na dobit (čl. 22. st. 11. Pravilnika nabavne vrijednosti imovine mogu o porezu na dobit).

ožujak 2019. 9

FINANCIJE JAVNA NABAVA PIŠE: VEDRAN JELINOVIĆ

Ustavni sud RH odbio zahtjev za ocjenu suglasnosti s Ustavom čl. 434. i 435. ZJN 2016 N

a sjednici održanoj 5. veljače 2019. Ustavni sud Republike Hrvatske donio je Odluku br.

U-I-2911/2017 kojom se odbija zahtjev za ocjenu suglasnosti s Ustavom čl. 434. i 435. Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br.

120/16.; u nastavku: ZJN 2016).1 Naime, nakon što je 1. siječnja 2017. ZJN 2016 stupio na snagu, Visoki upravni sud Republike Hrvatske podnio je 27. lipnja 2017.

Ustavnom sudu zahtjev za ocjenu suglasnosti s Ustavom čl. 434. i članka 435. ZJN-a, smatrajući da su nesuglasni s čl. 3., 5., 14., 18., 29. i 115. Ustava Republike Hrvatske (Nar. nov., br. 56/90 – 5/14).

Riječ je o sljedećim odredbama ZJN 2016: Članak 434.

(1) Protiv odluke Državne komisije nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske.

(2) U slučaju iz članka 432. stavka 5. ovoga Zakona, rok za podnošenje tužbe počinje teći istekom roka od osam dana od dana javne objave.

(3) Odluka u upravnom sporu donijet će se u roku od 30 dana od dana podnošenja uredne tužbe.

Odluka je dostupna na stranicama Ustavnog suda RH (www.usud.hr)

1

10 ožujak 2019.

(4) Ako Visoki upravni sud Republike Hrvatske poništi odluku Državne komisije, svojom će presudom odlučiti i o žalbi u postupku javne nabave.

(5) Odluku u upravnom sporu Državna komisija će objaviti na svojim internetskim stranicama bez anonimizacije. Članak 435.

Svaka osoba koja je pretrpjela štetu zbog povreda ovoga Zakona ima mogućnost naknade štete pred nadležnim sudom prema općim propisima o naknadi štete.

U predmetima u kojima je za vrijeme trajanja ovog postupka bila podnesena upravna tužba sukladno osporavanim odredbama ZJN 2016, Visoki upravni sud Republike Hrvatske je rješenjem zastajao s postupkom do donošenja navedene odluke. Nakon ove Odluke Ustavnog suda takvi postupci bi sada trebali biti nastavljeni i odluke donesene u propisanom roku. U novopokrenutim upravnim sporovima ne bi smjelo doći do zastajanja postupka, već bi Visoki upravni sud RH trebao postupiti sukladno odredbama čl. 434. i 435. ZJN 2016.

PRORAČUN POREZI PIŠE: NIKOLINA BIČANIĆ

Stanje sustava unutarnjih kontrola u javnom sektoru

U

listopadu prošle godine Vlada RH usvojila je Objedinjeno godišnje izvješće o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru za 2017. godinu (u nastavku: Izvješće). Izvješće se temelji na Izjavama o fiskalnoj odgovornosti za 2017. godinu (u nastavku: Izjave za 2017.) koje su Ministarstvu financija dostavili svi obveznici (njih 612): ministarstva, korisnici proračuna razine razdjela organizacijske klasifikacije, županije, gradovi 2 i općine.

kontrola, u okviru proračunom utvrđenih sredstava.

Radi usporedbe, od ukupnog broja obveznika koji su predali izjave, Izjavu za: ▶ 2012. godinu (drugu godinu primjene Zakona o fiskalnoj odgovornosti3) na obrascu: Prilog 1a dostavilo je 67 obveznika (11%), a na obrascu: Prilog 1b 533 obveznika (89%), dok je za ▶ 2 016. godinu, na obrascu: Prilog 1a Izjavu dostavilo 135

obveznika (22%), a na obrascu: Prilog 1b 477 obveznika (78%).

Može se zaključiti da je i dalje prisutan veliki broj Izjava 1b.

Na temelju analize odgovora iz Upitnika o fiskalnoj odgovornosti utvrđeno je da su, kao i ranijih godina, korisnici proračuna najviše slabosti prijavili u području izvršavanja proračuna (njih 417 ili 88%), a slijede područja računovodstva (169 ili 35%) i izvještavanja (146 ili 31%).

Analiza Izjava Na temelju dostavljenih Izjava za 2017., utvrđeno je da je od ukupnog broja obveznika njih 142 ili 23% dostavilo Izjavu na obrascu: Prilog 1a, koji se daje onda kada nisu uočene slabosti i nepravilnosti, a njih 470 ili 77% Izjavu na obrascu: Prilog 1b te time potvrdilo postojanje slabosti i nepravilnosti, ali koje ne utječu na zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava te učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava unutarnjih Vidjeti više u članku: Objedinjeno godišnje izvješće o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru za 2017., Dorani, R., Kozina, D., 18. dopune Sustava državne riznice (TEB, prosinac 2018.)

2 Vidjeti više u članku: Objedinjeno godišnje izvješće o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru za 2017., Dorani, R., Kozina, D., 18. dopune Sustava državne riznice (TEB, prosinac 2018.)

1

3

Zakon o fiskalnoj odgovornosti (Nar. nov., br. 139/10 i 19/14); 1. siječnja 2019. stupio je na snagu novi Zakon o fiskalnoj odgovornosti (Nar. nov., br. 111/18)

ožujak 2019. 11

FINANCIJE PRORAČUN Unutarnja revizija

DUR) za 2017. sadrži informacije o obavljenim revizijama Tijekom 2017. kod kori- DUR-a (revizijama financijsnika proračuna obavljeno je skih izvještaja i poslovanja 260 revizija, od čega 220 (85%) u područjima iz fiskalne odgovornosti. Najveći broj unutarnjih revizija korisnika proračuna (87%) iskazao je mišljenje kojim je potvrđeno da sustavi unutarnjih kontrola funkcioniraju na zadovoljavajućoj razini, ali je utvrđen prostor za daljnje unaprjeđenje.

U Izvješću su kvantificirani učinci pro- korisnika u 2017.), koje su vedbe revizijskih preporuka. također potvrdile slabosti i Istaknuto je da ukupna vri- nedostatke sustava unutarnjih jednost financijskih učinaka kontrola koji su sadržani i u u 2017. iznosi 135 mil. kn, od samim Izjavama o fiskalnoj odgovornosti. Pored toga, toga se: ▶ 6 8% svih učinaka ili 92,1 mil. DUR je ukazao i na dodatne kn odnosi na učinke proizaš- slabosti i nedostatke sustava le iz sređivanja računovod- unutarnjih kontrola koje nisu stvenih evidencija, proizašle iz postupka samo▶ 2 6,1 mil. kn (20%) na ostva- procjene, dijelom stoga što reno povećanje (naplatu) u Upitniku o fiskalnoj odgovornosti nisu sadržana takva prihoda, ▶ 14,9 mil. kn (11%) na smanje- pitanja, dijelom iz razloga nje nekih rashoda (uštede), što pojedini subjekti revizije ▶ 1 ,4 mil. kn (1%) na povrat u Upitniku nisu utvrdili slabosti u područjima u kojima sredstava u proračun itd.

Za usporedbu, ukupna vri- su revizijom utvrđene neprajednost financijskih učinaka u vilnosti, a dijelom iz razloga 2015. iznosila je 51,5 mil. kn, što ne otklanjaju slabosti u sustavima unutarnjih kontrola a u 2016. 218,2 mil. kn. utvrđene u planovima otklaVanjska revizija njanja slabosti i nepravilnosti Izvješće o radu Državnog za proračunsku godinu. ureda za reviziju (u nastavku: 12 ožujak 2019.

PIŠE: IRENA SLOVINAC.

Naplaćivan i plaćanje

T

rgovci i druge osobe koje nabavljaju vrećice da bi u njih pakirali prodane proizvode obvezni su plaćati naknadu za zbrinjavanje otpadne ambalaže, te potrošačima naplaćivati vrećice s debljinom stjenke do 50 mikrona.

Naplaćivanje vrećica Sukladno odredbama čl. 14.a Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži (Nar. nov., 85/15 – 116/17; u nastavku: Pravilnik o ambalaži), od 1. siječnja 2019., trgovac te svaka pravna ili fizička osoba – obrtnik koja obavlja trgovačku djelatnost (u nastavku: trgovac): ▶ mora na prodajnom mjestu robe ili proizvoda potrošaču naplatiti lagane plastične vrećice za nošenje s debljinom stjenke manjom od 50 mikrona, i to neovisno imaju li vrećice logo ili neku drugu reklamnu oznaku prodavatelja ili ne, ▶ može potrošačima besplatno davati vrlo lagane plastične vrećice za nošenje s debljinom stjenke manjom od 15 mikrona kada se te vrećice koriste isključivo zbog higijenskih razloga ili kao primarna ambalaža za rasutu hranu u svrhu sprječavanja bacanja hrane. Ako se vrećice s debljinom stjenke manjom od 15 mikrona koriste za druge namjene moraju se naplaćivati. Na mjestima na

GOSPODARSTVO POREZI

nje vrećica, izvješćivanje naknade kojima trgovac daje vrlo lagane plastične vrećice mora vidljivo istaknuti obavijest o štedljivom i racionalnom korištenju vrećica oznakom sadržaja »VREĆICE KORISTITE ŠTEDLJIVO«, ▶n e mora naplaćivati vrećice s debljinom stjenke 50 i više mikrona.

Potrošač, u smislu Pravilnika o ambalaži, je pravna ili fizička osoba koja radi krajnje potrošnje odvaja proizvod od ambalaže te na taj način stvara otpadnu ambalažu, uključujući i prodavatelja koji zbog daljnje prodaje odvaja proizvod od ambalaže te na taj način stvara skupnu ili transportnu otpadnu ambalažu. To znači da je trgovac obvezan naplaćivati vrećice odnosno istaknuti obavijest o njihovom štedljivom korištenju sukladno čl. 14.a Pravilnika o ambalaži, neovisno isporučuje li proizvode pakirane u lagane plastične vrećice krajnjim potrošačima -

građanima ili kupcima pravnim i fizičkim osobama.

Pravilnik o ambalaži ne propisuje cijenu po kojoj trgovac mora naplaćivati vrećice. Dakle, cijena po kojoj će trgovac naplaćivati vrećicu prepuštena je njemu na volju.

Naknada gospodarenja otpadnom ambalažom Trgovci i proizvođači, tj. sve pravne i fizičke osobe-obrtnici koje na profesionalnoj osnovi proizvode, prerađuju, prodaju, unose iz druge države članice EU ili uvoze, odnosno stavljaju na tržište na području Republike Hrvatske proizvode pakirane u ambalažu obvezni su, sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom i Pravilniku o ambalaži, plaćati naknadu gospodarenja otpadnom ambalažom u svrhu pokrivanja troškova i obrade otpadne ambalaže, te izvještavati o količini i vrsti ambalaže stavljene na tržište.

Godišnje izvješće o nabavljenim vrećicama u 2018. godini na obrascu AO10 treba dostaviti Fondu do 1.3.2019.

Kako se, u smislu Pravilnika o ambalaži, i vrećice smatraju ambalažom, trgovci i druge osobe koje nabavljaju vrećice i u njih pakiraju svoje proizvode (robu) prilikom isporuke potrošačima, obvezni su plaćati naknadu gospodarenja otpadnom ambalažom, te izvještavati Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (u nastavku: Fond) o vrsti i količini vrećica stavljenih na tržište RH (tj. nabavljenih za pakiranje proizvoda prodanih u RH). Ova obveza odnosi se na sve prodavatelje, neovisno naplaćuju li vrećice ili ne, kao i na sve vrste vrećica.

Izvješće se dostavlja na obrascu AO10 do 10. u mjesecu za prethodno tromjesečje, odnosno godišnje do 1.3. tekuće godine za prethodnu godinu na email adresu Fonda: naknade@fzoeu.hr.

Naknada gospodarenja plaća se temeljem rješenja Fonda.

DETALJNIJE O TEMI: FIP br. 12/17 (str. 225-228) i FIP br. 1/18 (str. 344-349)

ožujak 2019. 13

FIGOSPO GOSPODARSTVO PIŠE: LJUBICA ÐUKANOVIĆ

Označavanje vozila u javno N

ovim Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu (Nar. nov., br. 41/18) propisani su uvjeti i način obavljanja djelatnosti javnog prijevoza putnika i tereta u unutarnjem cestovnom prometu, a Pravilnikom o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe (Nar. nov., br. 50/18; u nastavku: Pravilnik) posebni uvjeti koje moraju ispunjavati vozila kojima se obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza putnika i tereta kao i vozila kojima se obavlja prijevoz putnika i tereta za vlastite potrebe čiji su vlasnici ili korisnici fizičke osobe - obrtnici ili pravne osobe.

Posebni uvjeti propisani su ovisno o namjeni vozila i to za: ▶o sobne automobile namijenjene za autotaksi prijevoz, ▶o sobne automobile namijenjene za javni prijevoz putnika, ▶ a utobuse i ▶ t eretna vozila.

Osobni automobili namijenjeni za autotaksi prijevoz Ovi automobili moraju ispunjavati posebne uvjete propisane čl. 3. Pravilnika te ▶ ne smije biti stariji od sedam godina (a od 1.1.2021. pet godina) i moraju imati: ▶ ugrađen taksimetar odobrenog tipa, ovjeren i postavljen na korisniku vidljivom mjestu u vozilu, osim u slučaju kada se naknada za obavljeni prijevoz 14 ožujak 2019.

jevoznika, istaknuto najmanje na vanjskim bočnim stranama vozila, pri čemu navedeni podaci u oznaci moraju odgovarati podacima navedenim u licenciji za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza, a visina slova u predmetnoj oznaci ne smije biti manja od 15 mm ▶ najmanje troja bočna vrata od kojih su vrata u drugom redu sjedala izvedena na desnoj strani vozila ▶ ugrađen i ispravan klima-uređaj ▶ ugrađen kočni protublokirajući sustav (ABS) ▶ ugrađene zračne jastuke najmanje za vozača i suvozača ▶ ako je vozilo opremljeno vučnom kukom, ista mora biti EURO izvedbe ▶ čistu i neoštećenu unutrašnjost vozila odnosno putničke kabine i ▶ pribor za čišćenje unutrašnjosti vozila odnosno putničke kabine.

Osobni automobil kojim se obavlja iznajmljivanje vozila sa vozačem kao poseban oblik prijevoza, mora dodatno imati: ▶ čistu i neoštećenu unutrašnjost vozila odnosno putničke kabine ▶ pribor za čišćenje unutrašnjosti vozila odnosno putničke kabine i ▶ ugrađen navigacijski uređaj ili Osobni automobil opremu, ne smije biti stariji od pet namijenjen za javni godina a mora ispunjavati i uvjete prijevoz putnika propisane posebnim propisima Osobni automobili namije- koji reguliraju sigurnost prometa njeni za javni prijevoz putnika na cestama i tehničke uvjete za moraju imati: ▶ oznaku imena i vozila u prometu na cestama. prezimena te prebivališta fizičke Autobusi osobe - obrtnika, odnosno naziva i sjedišta trgovačkog društva Autobusi namijenjeni za javni koje obavlja prijevoz i OIB pri- prijevoz putnika moraju imati

određuje putem elektroničke aplikacije ▶ cjenik autotaksi usluga postavljen na korisniku vidljivom mjestu u vozilu, osim u slučaju kada se naknada za obavljeni prijevoz određuje putem elektroničke aplikacije ▶ oznaku »TAXI« na krovu vozila ▶ najmanje četiri bočna vrata ili troja bočna vrata od kojih su vrata u drugom redu sjedala izvedena na desnoj strani vozila ▶ ugrađen i ispravan klima-uređaj ▶ ugrađen kočni protublokirajući sustav (ABS) ▶ ugrađeno treće kočiono svjetlo ▶ ugrađeno stražnje svjetlo za maglu ▶ ugrađene zračne jastuke najmanje za vozača i suvozača ▶ ugrađen uređaj za istodobno uključivanje svih pokazivača smjera ▶ na vanjskim bočnim stranama istaknutu najmanje riječ TAXI te ime i prezime i prebivalište fizičke osobe – obrtnika, odnosno naziv i sjedište trgovačkog društva, a visina slova ne smije biti manja od 30 mm ▶ ugrađene sigurnosne pojaseve na svim sjedalima i ▶ ugrađene naslone za glavu na svim sjedalima.

GOSPODARSTVO POREZI

om cestovnom prijevozu ▶ oznaku imena i prezimena te prebivališta fizičke osobe - obrtnika, odnosno naziva i sjedišta trgovačkog društva koje obavlja prijevoz i OIB prijevoznika, istaknuto najmanje na vanjskim bočnim stranama vozila, pri čemu podaci navedeni u oznaci moraju odgovarati podacima navedenim u licenciji za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza putnika, a visina slova u oznaci ne smije biti manja od 30 mm ▶ čistu i neoštećenu u nut r a š nj o st vozila odnosno putničke kabine ▶ pribor za čišćenje unutrašnjosti vozila odnosno putničke kabine ▶ ispravan uređaj za zagrijavanje i prozračivanje vozila ▶ vanjske površine autobusa neoštećene ili uredno sanirane i ▶ sve znakove obavijesti i natpise unutar autobusa (ULAZ, IZLAZ, IZLAZ ZA NUŽDU i sl.) na hrvatskom jeziku.

Posebno je propisano da autobusi kojima se obavlja javni linijski prijevoz, posebni linijski prijevoz, povremeni prijevoz ili shuttle prijevoz putnika moraju udovoljavati i uvjetima iz čl. 8., 9., 10. i 11. Pravilnika, s tim da svi autobusi moraju ispunjavati i

uvjete propisane posebnim propisima koji reguliraju sigurnost prometa na cestama i tehničke uvjete za vozila u prometu na cestama.

Teretna vozila Teretna vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz tereta mora imati: ▶ istaknutu oznaku

imena i prezimena te prebivališta fizičke osobe – obrtnika, odnosno naziva i sjedišta trgovačkog društva koje obavlja prijevoz i OIB prijevoznika, istaknuto najmanje na vanjskim bočnim stranama vozila, pri čemu podaci navedeni u oznaci moraju odgovarati podacima navedenim u licenciji za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza tereta, a visina slova u oznaci ne smije biti manja od 30 mm i ▶ vanjske površine vozila neoštećene ili uredno sanirane, te ▶ ispunjavati i uvjete propisane

posebnim propisima koji reguliraju sigurnost prometa na cestama i tehničke uvjete za vozila u prometu na cestama.

Da vozilo ispunjava posebne uvjete dokazuje se Potvrdom koju izdaje stanica za tehnički pregled vozila pri svakom redovnom tehničkom pregledu vozila, a na osnovi izvršenog pregleda u kojem se utvrđuje ispunjava li vozilo posebne uvjete iz Pravilnika.

Za nova vozila potvrda se izdaje pri prvom periodičkom tehničkom pregledu ili pri prvom dolasku vozila na stanicu za tehnički pregled.

Prijevozniku koji obavlja javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete zapriječena je novčana kazna za: ▶p ravnu osobu - domaći prijevoznik, pravnu osobu - prijevoznik EU i pravnu osobu - strani prijevoznik ili drugu pravnu osobu od 15.000,00 do 50.000,00 kn, za fizičku osobu - obrtnika od 15.000,00 do 50.000,00 kn, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi od 7.000,00 do 15.000,00 kn.

ožujak 2019. 15

GOSPODARSTVO PIŠE: IVAN KELEBUH

Pad industrijske proizvodnje u 2018. godini nakon četverogodišnjeg rasta T

rend industrijske proizvodnje Hrvatske od 2010. do 2013. godine pokazuje prosječni godišnji pad industrijske proizvodnje od 2,5%.

Unutar ukupne industrije, prerađivačka industrija sudjeluje sa 78,2%, a njezin prosječni godišnji pad u promatranom razdoblju iznosio je 2,9%. Nakon tog razdoblja u 2014., industrijska

Ukupno industrija Prema GIG-u 2009.

AI

Intermedijarni proizvodi

proizvodnja bilježi rast od 1,2%, zahvaljujući rastu prerađivačke industrije za 3,1% u odnosu na 2013. godinu. Najveći doprinos tom rastu imale su: proizvodnja prehrambenih proizvoda, potom proizvodnja gume i plastike, farmaceutskih proizvoda, proizvodnja metala, električne opreme i ostalih prijevoznih sredstava (brodogradnja).

Struktura u%

2015.

2014.

2016.

2015.

2017 2016

2018.

2017.

100,00

102,7

105,3

101,4

99,0

29,80

102,4

105,8

105,4

102,2

AE Energija

20,53

99,2

106,2

99,8

99,4

BB

Kapitalni proizvodi

17,10

106,0

104,1

97,8

89,8

CD

Trajni proizvodi za široku potrošnju

3,35

99,5

103,9

98,3

97,9

CN

Netrajni proizvodi za široku potrošnju

29,22

103,6

100,9

101,8

Prema područjima i odjeljcima NKD-a 2007.

98,2

B Rudarstvo i vađenje

5,88

105,0

100,0

2017 06 Vađenje sirove nafte i prirodnogplina

4,43

106,4

08

Ostalo rudarstvo i vađenje

1,02

103,8

09

Pomoćne uslužne djelatnosti u rudarstvu

0,43

96,6

97,5

90,0

97,5

95,7

89,9

91,3

108,7

87,9

105,6

89,5

99,0

99,1

C

Prerađivačka industrija

80,28

103,8

103,6

102,0

10

Proizvodnja prehrambenih proizvoda

14,39

104,1

100,0

105,0

98,4

11

Proizvodnja pića

4,30

103,8

101,4

101,7

102,6

12

Proizvodnja duhanskih proizvoda

0,67

96,7

109,0

110,2

123,8

13

Proizvodnja tekstila

1,06

100,2

89,0

104,3

99,8

14

Proizvodnja odjeće

1,87

92,7

102,8

97,0

97,7

15

Proizvodnja kože i srodnih proizvoda

1,19

126,6

103,5

99,2

102,5

16

Prerada drva i proizvoda od drva i pluta, osimnamještaja; proizvodnja proizvoda od slame i pletarskih materijala

3,98

114,7

106,7

111,4

101,1

17

Proizvodnja papira i proizvoda od papira

2,21

104,5

102,3

106,4

101,4

18

Tiskanje i umnožavanje snimljenih zapisa

1,56

98,3

109,6

95,2

108,2

19

Proizvodnja koksa i rafiniranih naftnih proizvoda

2,26

111,5

112,9

108,2

101,1

20

Proizvodnja kemikalija i kemijskih proizvoda

2,89

111,7

111,2

85,8

90,1

16 ožujak 2019.

GOSPODARSTVO Struktura u%

2015.

2014.

2016.

2015.

2017 2016

2018.

2017.

21 Proizvodnja osnovnih farmaceutskih proiz. i farmaceutskih pripravaka

4,85

100,3

110,1

99,5

109,6

22

Proizvodnja proizvoda od gume i plastike

2,93

111,4

101,7

105,7

116,2

23

Proizvodnja ostalih nemetalnih mineralnih proizvoda

5,81

98,7

86,3

106,5

101,5

24

Proizvodnja metala

0,99

86,8

114,6

107,1

116,0

25 Proizvodnja gotovih metalnih proizvoda, osim strojeva i opreme

8,64

105,7

108,0

87,9

88,6

26

Proizvodnja računala te električnih i optičkihproizvoda

1,37

97,2

122,2

102,5

98,7

27

Proizvodnja električne opreme

4,63

91,6

108,6

100,0

89,5

28

Proizvodnja strojeva i uređaja, d. n.

4,50

98,3

109,2

104,5

87,0

29

Proizvodnja motornih vozila, prikolica ipoluprikolica

0,69

117,8

87,7

100,0

112,6

30

Proizvodnja ostalih prijevoznih sredstava

1,37

139,4

105,5

124,4

62,6

31

Proizvodnja namještaja

3,14

99,5

88,2

97,1

97,2

32

Ostala prerađivačka industrija

0,74

95,9

99,5

103,7

112,1

33

Popravak i instaliranje strojeva i opreme

4,24

107,9

107,0

109,7

103,5

D

Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija

13,84

94,3

106,9

99,8

101,5

IZVOR: DZS

Iz podataka prezentiranih u Tablici 1. vidljivo je da trend industrijske proizvodnje od 2014. započinje rast industrijske proizvodnje od 1,2% u odnosu na 2013. godinu i kontinuirano traje sve do 2017. Tako prosječni godišnji rast industrijske proizvodnje od 2014. do 2017. iznosi 2,7%. Spomenuti rast uvelike je ovisan o rastu gospodarstava zemalja EU (Njemačke, Italije i Austrije) te domaće i inozemne potražnje. Tako industrijska proizvodnja od siječnja 2018. na razini zemalja EU-a pokazuje stagnaciju, a posebno u Njemačkoj i Italiji, što se nepovoljno odrazilo na Hrvatsku koja u drugom polugodištu 2018. na godišnjoj razini

bilježi pad industrijske proizvodnje.

Tako je nakon četiri godine kontinuiranog rasta, u 2018. godini ostvaren godišnji pad industrijske proizvodnje od 1,0%. Najveći pad ostvaren je u proizvodnji strojeva i uređaja (-13,0%), potom gotovih metalnih proizvoda (-11,2%), prehrambenih proizvoda (-1,6) te kemikalija i kemijskih proizvoda (-9,9%). Veliki pad zabilježen je i kod proizvodnje ostalih prijevoznih sredstava (-37,4%, što uključuje i brodogradnju koja ima utjecaja i na druge grane prerađivačke industrije). Spomenute djelatnosti imale su najveći negativan utjecaj na kretanja u prerađivačkoj industriji. Pad industrijske proizvodnje u 2018. ublažile su: proizvodnja farmaceutskih proizvoda s rastom od 9,6%, proizvodnja metalnih proizvoda (+16,0%), proizvodnja gume i plastike (+16,2%), proizvodnja motornih vozila, prikolica i poluprikolica (+12,6%), popravak i instaliranje strojeva i opreme (+3,5%) te opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija (+1,5%).

2014

2015

2016

2017

2018

EU 27 zemalja (od 2019)

1,2

2,8

1,7

3,4

1,4

EU 28 zemalja

1,2

2,6

1,7

3,1

1,3

Euro zona (19 zemalja)

1,0

2,6

1,6

3,0

1,1

Belgija

1,3

-1,2

4,5

2,9

:

Bugarska

2,0

2,7

2,8

3,8

0,8

Češka

5,0

4,6

2,9

6,9

3,0

Danska

0,6

0,0

3,7

2,3

2,4

Njemačka

1,3

0,9

1,1

3,4

1,0

Estonija

4,3

-0,2

3,0

8,0

4,3

Irska

21,1

35,9

1,8

-2,3

-0,1

Grčka

-2,0

1,0

2,6

4,8

1,2

Španjolska

1,4

3,4

1,7

3,2

0,4

Francuska

-0,9

1,5

0,3

2,5

0,6

Hrvatska

1,1

2,6

5,0

1,9

-1,0

Italija

-0,7

1,1

1,9

3,6

0,8

Cipar

-0,6

5,2

9,2

7,5

:

Latvija

-0,9

3,4

4,9

8,5

2,0

Litva

0,2

4,3

2,8

6,7

5,1

Luxembourg

4,4

3,2

0,0

2,6

-0,7

Mađarska

7,2

7,1

0,7

5,4

3,9

Malta

-5,7

6,4

-4,7

3,9

-1,9

Nizozemska

-2,8

-3,5

1,3

1,4

1,4

Austrija

0,9

2,1

2,9

5,4

:

Poljska

3,1

4,8

2,8

6,9

5,7

Portugal

1,7

2,0

2,4

3,6

-0,1

Rumunjska

6,3

2,6

3,1

8,6

4,3

Slovenija

1,7

5,1

7,7

8,3

4,7

Slovačka

3,0

6,6

4,6

3,3

4,5

Finska

-1,8

-1,1

3,8

3,9

4,0

Švedska

-1,7

3,2

1,3

4,8

2,9

Ujedinjeno kraljevstvo

1,4

1,2

1,5

1,6

0,8

Norveška

3,5

0,6

-1,5

2,1

1,1

IZVOR: Eurostat

U Tablici 2. prikazani su podaci o kretanju industrijske proizvodnje (kalendarski prilagođeni podaci) u Hrvatskoj te u zemljama Europske unije. U Europskoj uniji i Hrvatskoj, počinje rast industrijske proizvodnje u 2014. godini, 2015., 2016. i 2017. U promatranom razdoblju (2014.

- 2018.), najveći prosječni rast industrijske proizvodnje imale su: Irska (+11,3%), Slovenija (+5,5%), Rumunjska (+5,0%), Mađarska (+4,9%), Poljska (+4,7%), Češka (+4,5%), dok je

Hrvatska zabilježila rast od 1,9%. U 2018. u odnosu na 2017. industrijska je proizvodnja u zemljama EU-28 bila u prosjeku veća za 1,3% i u zemljama EA-19 za 1,1%. Najveći rast proizvodnje u 2018. godini imale su: Poljska (+5,7%), Litva (+5,1%), Slovenija (+4,7%), Slovačka (+4,5%), Rumunjska i Estonija (+4,3%). Istodobno, pad industrijske proizvodnje zabilježila je Malta (-1,9%), potom Hrvatska (-1,0%), Luksemburg (-0,7%) i Irska i Portugal (-0,1%).