Vattenverksamhetsutredningen kom med ett betänkande den 1 oktober 2013 som kommer att innebära, om utredningen går igenom, ett stort hot mot den småskaliga vattenkraften – och all annan vattenkraft.
Sammanfattningsvis innebär förslaget – där utredaren går mycket längre än uppdraget från politikerna anger – att mycket tid och pengar kommer att läggas på juridiska tvister och rättegångar, istället för praktiskt motiverade miljöförbättrande åtgärder i vattendragen. I korthet innebär förslagen i Vattenverksamhetsutredningen delbetänkande Ny tid ny prövning - förslag till ändrade vattenrättsliga regler. SOU 2013:69:
Att samtliga vattenverksamheter – från Harsprånget till mikrokraftverk - som inte har tillstånd enligt miljöbalken, vilket är de oavsett storlek, ska prövas på nytt enligt Miljöbalken och länsstyrelsen får möjlighet att förelägga om detta. Det innebär att 98 procent av alla vattenkraftverk delbetänkandet förlorar sina tillstånd om förslagen skulle bli verklighet: I delbetänkandet står följande: Miljöprocessutredningen har inhämtat uppgifter från miljödomstolarna om antalet prövningar av kraftverk och regleringsdammar som har gjorts enligt olika årgångars lagstiftning. Av dessa uppgifter framgår att sammanlagt 3 727 vattenkraftverk och regleringsdammar har tillstånd enligt MB, VL, ÄVL eller äldre bestämmelser. Av dessa har endast 73 anläggningar (2 procent), tillstånd enligt MB. Resterande 3 654 vattenkraftverk och regleringsdammar har alltså äldre tillstånd, 261 (7 procent) enligt VL, 3 266 (88 procent) enligt ÄVL och de resterande 127 (3 procent) enligt ännu äldre bestämmelser. • Prövningen enligt miljöbalken ska ske som om det vore en helt ny anläggning, även om domstolen ska ta hänsyn till att det redan finns en anläggning på platsen
• Om verksamhetsutövaren inte följer föreläggande ska länsstyrelsen lämna ärendet till Mark- och miljödomstolen som ska förordna om tillståndens/rättigheternas upphörande vid en viss tidpunkt
• Vid en ändring av en verksamhet ska processen och det nya tillståndet som huvudregel omfatta hela verksamheten. Om det är lämpligt kan ärende och tillstånd begränsas till enbart ändringen • Domstolen ska alltid överväga tidsbegränsade tillstånd
• Verksamhetsutövaren ska vid utrivning betala skälig ersättning för skador på annans egendom som orsakas av bestående ändring i vattenförhållandena t ex minskat fastighetsvärde på grund av en sjö blir ett dike
• Avslås eller avvisas ansökan ska domstolen även besluta att anläggningen ska rivas ut på verksamhetsutövarens bekostnad
• Verksamhetsutövaren kan få ersättning om det vid en avvägning mellan det allmännas och den enskildes intressen inte framstår som rimligt att den enskilde själv får bära kostnaderna för ingreppet.
• Verksamhetsutövaren kommer att vara skyldig att bekosta en ansökan om utrivning hos Mark- och miljödomstolen
Ovan beskrivna är ett axplock och är inte ett fullständigt utdrag av utredningens förslag, av vad som kommer att hända om vattenverksamhetsutredningen godtas av politikerna. Utredningen är nu ute på remiss fram till den 3 januari 2014.
• Domstolen kan också besluta att anläggningen ska rivas ut på den underhållsskyldiges bekostnad till skydd för allmänna intressen, staten, en kommun eller ett vattenförbund
VAttENKRAFt
Ny tid - nya prövningar för vattenkraftbranschen
• Förslag till ändring av lagstiftningen kommer att träda i kraft den 1 juli 2014
SVAF:s årsstämma i Karlstad 12-13 april
R-CON Elteknik är idag ett fristående företag där en del av verksamheten fokuseras på styr och kontrollsystem till turbiner. Den huvudsakliga produkten är Global Hydro Energy:s Hero system. Detta system är anpassat och utvecklat enbart för turbinanläggningar detta system har används och utvecklats under många år vid installationer av GHE:s turbiner. Ta kontakt med Stefan Nilsson för mera information.
____________________________________________________ R-CON Tel 011-311 390, www.r-con.se, kenneth@r-con.se, stefan@r-con.se
4/2013 förnybar energi
27