《商圈脈動 》Vol.1|現場有光:觀察場域與決策脈絡之間的縫隙

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署長的話

經濟部商業發展署署長 蘇文玲 序 言

商圈是商業活動聚集的場域,隨著時代演進,商圈除了熱絡的商業活 動,也承載著在地的人文歷史與生活記憶。經濟部商業發展署希望透 過跨部門、跨領域的資源整合與創新作為,推動商圈在品質提升與特 色發展上齊頭並進,在邁向城市永續的同時,也促進城鄉間的平衡與 共榮。

2025 年,是商業發展署與台灣設計研究院共同推動「商圈美學設計」 的第二年。聚焦於「以人為本」的核心理念,透過中央與地方政府的 協作、商圈組織的投入,以及設計專業的參與,深化商圈的價值與魅 力,並以美學設計的手法,深化品牌識別、指標系統,精煉在地特色 的呈現方式。我們相信,美學不只是外觀的翻新,更是文化意涵與服 務體驗的再設計。透過這樣的轉變,讓消費者在商圈中,不僅能看見 地方故事、感受歷史脈絡,也能擁有更友善、便利且具溫度的消費體 驗。同時,也讓商圈成為居民情感交流、社會互動與生活記憶的重要 場域。

本次商圈美學設計的成果,凝聚了各界的努力與智慧。我們特別將這 些經驗加以彙整,期望能提供各地參考與借鏡,持續引領臺灣商圈朝 向多元、創新、永續的方向邁進,打造兼具在地特色與國際視野的生 活場域。

前 言

在一座城市的日常中,設計往往不是最先被看見的角色。它隱身在一 次次的街頭觀察、跨部門溝通的討論裡,也藏在街區悄悄改變後,那 些材質、動線、氛圍微妙變化中。

這本《商圈脈動》成果輔導專冊,便是一條重新回望設計介入地方的 實踐軌跡。從一開始的判斷、選擇,到進場後的共創、驗證,每一步 都不是單點施作,而是人、場域、制度、資源之間的對話。四期內容 對應四個階段―第一期《現場有光:觀察場域與決策脈絡之間的縫 隙》聚焦如何觀察與理解;第二期《一起的時候:在行動現場,是什 麼讓事情開始運作?》記錄行動如何展開;第三期《改造現場展開: 街區裡細節的感官紀錄》呈現街區細節的變化;第四期《之後呢?從 地方實驗到國際場域的未來路徑》則將視角放遠,在經驗中展開未來 行動。

不論你是正在推動地方改造計畫的行動者,還是在思考改變可能性的 設計者,這本專冊都能成為你手上的參考工具,跟著四期的 內容脈絡,從真實場域的操作經驗中獲得啟發。

我們相信,設計的價值不只在於提出解方,更 在於創造對話與共識的契機。希望在這些紀 錄與提問中,能幫助你找出面對地方未來 行動可能的方向。

一切從現場開始

隨著時代快速變動與日常型態的重塑,人們習以為常的生活 與消費模式正悄然改寫,傳統商圈也再次面臨轉型挑戰― 面對人們逐漸偏好更數位化、具便利與趣味性的多元選擇趨 勢,該何去何從?

政府與民間組織不斷積極尋找能夠真正帶來改變的方法,過 往除了政府的經費補助、資源挹注或是舉辦大型行銷活動 外,一套能動員在地居民、店家與商圈組織,足以讓商圈長 出「根」、走向自主營運的設計思維與實踐方法,更能為臺 灣商圈創造更多潛在價值與長期發展的可能。

經濟部商業發展署與台灣設計研究院於 2024 年合作推動的 「商圈美學設計加值計畫」,正是在充滿挑戰與轉機的時代 背景下因應而生。為了讓設計能真正走進商圈、引發改變, 我們以「商圈脈動」作為整體識別,象徵從對話與交流開始, 凝聚多方共識,為商圈注入新的活力。這個靈感源自商圈裡 的日常―老闆一句「賣了就會動」,點出經濟活動的節奏, 也提醒我們,場域的改變從來不是單一力量,而是眾人參與 下的集體脈動。

商圈不只是交易空間

站在改變的起點,「現場」成了最重 要的線索。首先,我們從商圈中最核 心的「人」出發,走進大街小巷,時 而觀察來往的人群,時而和居民話家 常,時而記錄下店家分享的經營與銷 售難題。街角水果店老闆,一邊和鄰 近服飾店老闆討論哪一攤新開的飲料 店生意好,言談間不時還有熟客湊過 來閒聊兩句、順手買一串。「有時賣 的不是東西,是人情味」,老闆笑著 說。這些日常互動,構成商圈獨有的 社交網路與生活節奏。

這一切的行動,其實都圍繞著一個看 似簡單,卻能深入探究的問題:「商圈, 該扮演什麼樣的角色?」對於居民、 里長、店家或旅人而言,答案可能相 去甚遠,不變的是,大大小小的商圈, 真實參與在許多人的日常中,有人來 這裡買賣東西,有人在這裡生活,有 人來這裡排遣休閒娛樂時光,有人則 是來這裡創造一段難得的美好回憶。

從這些人說的話、與店家的互動、行走動線及使 用空間的方式,可以看出許多商圈經歷多年的自 由發展,仍是在城市中未被定型的公共空間,不 只值得被好好投資與經營,更值得被重新設計。

找出現場的隱藏資訊

透過訪談與實地走訪觀察,從使用者角度釐清「利 害關係人」(詳見小字典)怎麼看待這個地方後, 不難發現每個商圈遇到的挑戰不盡相同,有些可 能是入口隱蔽、動線交錯;有些則充滿活力與潛 力,若能進一步整合各自特色,更能具備完整的 發展策略。

甚至更多時候 , 不是設備不夠完善、資源不夠的, 而是「關係」的建立。若利害關係人可以充分的 對話和合作,才可以集結眾人之力,一起為商圈 帶來新氣象。

一連串的調查研究與現場紀錄,為的就是來回確 認,該從哪裡介入改造,才能確保「設計」的加 入,可以從更宏觀的視角回應他們在意的事,有 效成為促進商圈經濟發展與文化交流的存在,而 非形式上的美化。

商圈美學設計加值計畫的正式開展,就在一次次 街道邊、騎樓下的對談,以及不斷與各方專業人 士的開會討論中,慢慢浮現清晰的前進方向。

孔廟商圈 - 設計師小旅行

小西商圈 - 改造前

小字典

會對某件事物或決策產生直接或間接影響的相關人或團體。以商圈來說,店家、地方政府、 商圈組織、在地居民與消費者皆為利害關係人。 利害關係人

以「人」為本的商圈組成三要素

商圈由人、場域與服務構成,若能進而透過精心安排的設計巧思,提升每次的 接觸體驗,將能創造來往者想一來再來的動力,成為商圈更加興盛的突破點。

服務

「體驗好與不好,是使用者說得算!」

服務是串起人與場域連結的溝 通橋樑,從動線安排、店面陳 列到消費流程,讓設計語言成 為加值體驗的推手。

商圈三要素

「此地的興衰,對誰最重要?」

找出利害關係人,讓每一種聲 音構築出場域的真實樣貌,才 能知道空間如何為「人」而改。

「這個空間,能提供什麼價值與感受?」

除了環境條件,進一步釐清商 圈的獨有吸引力和需求情境, 找出並強化讓人想停留的關鍵。

臺灣商圈現況

在臺灣現況下,商圈的發展處境日益多元,所面對的挑戰也 不再單一,有些來自整體城市與經濟結構的問題,有些源於 關係鬆動,有的則隱藏在難以察覺的生活中。

商圈中人與人、店與店的互動是否緊密,地方政府與商圈組 織之間的溝通是否暢通,都與此地是否能持續成為人們喜愛 的公共生活環境密切相關,且往往是有跡可循的。

因此,在聚焦於探討「商圈的未來」前,我們必須先看見「現 在的挑戰」,並試著一一擊破。

臺灣商圈的發展課題

在深入調查與走訪臺灣各地超過 30 個 商圈的過程中,可以感受到臺灣的商圈 型態多元,從傳統市場、觀光夜市到以 大眾運輸沿線為發展核心的生活圈,皆 有各自的發展特殊性。

但我們也發現,無論是店面招牌之間 風格各異、動線規劃尚未明確,或是 整體辨識度與地方特色仍有強化空間, 其實都扣回最根本的問題―商圈本 身是否具有「自我敘述」的能力?也 就是這個地方如果能透過人、服務或 空間等媒介發聲,能否說得清楚「自 己是誰」。

由設計翻轉商圈的多元挑戰 實際上,不同型態的商圈,面臨的挑 戰各有差異,有對應合適的設計參與 方式與改造行動,雖不存在一套標準 答案,但能成為未來潛力商圈可依循 的發展與調整方向。

結合多次訪談、研究與現場觀察,我 們與臺南國華友愛商圈、臺南孔廟商 圈、彰化小西商圈、高雄哈瑪星商圈 合作,實際透過設計導入,逐一翻轉 商圈各自的挑戰,找出獨有的特色並 加以強化。

優勢 擁有密集又多元的小吃與特色店家,能吸引人潮前來踩點。

挑戰 空間氛圍仍需整理,整體視覺缺乏引導與一致性,導致空間使用效率低。

改造方向 以「減法」原則進行改造,將入口、座椅、招牌視覺系統化,同時保留原始特色。

優勢 鄰近知名古蹟,具豐厚的歷史與人文資源。

挑戰 獨有的文化場域特色與商圈連結仍有優化空間,設計體驗與產品化策略需再調整。

改造方向 街道設計融入古蹟意象,並透過店家改造、與職人共創在地特色商品,強化遊客深度旅遊體驗。

改造方向 建立商圈整體形象,並串連捷運站、主街沿線店家、小學等空間,展現商圈對外的活力感。 彰 化 小 西 商 圈

特色 鄰里居民關係緊密,附近家庭小吃、商店可輕鬆滿足多樣生活需求。

挑戰 特色、對外溝通宣傳的力度與辨識度皆可再強化。

改造方向

精選特色店家與景點進行改造,賦予既傳統又現代形象,提升商圈魅力,創造可拍可玩的停留誘因。

特色 地理條件好、交通方便,無論是在地居民或外地遊客都相當容易到達。

挑戰 商圈形象尚未明確,相較不易讓人留下記憶點。

哈瑪星商圈 - 全新品牌識別系統

商圈改造的感性課題

由來自媒體、設計、行銷等多方專業領域組成的 商圈顧問團指出,多數商圈常因為還在取得共識, 遲遲無法踏出改變的第一步,這背後原因並非是 不努力、不在意,而是需要建立起地方認同,將 商圈視為想共同維護的對象。

要讓商圈自主動起來,光有視覺上的「改造」還 不夠,而是要讓消費者「感受到不一樣」。畢竟, 空間可以透過美化而變得吸睛,但你所說的故事、 想傳遞的精神與期待創造的價值,關鍵就在於關 係經營,而這需要充分的溝通和時間慢慢重建。

「一個真正好的商圈,不是為了展示單一成果, 而是透過階段性目標,凝聚更多利害關係人,吸 引更多人投入,最終在時間累積下產生質變。」

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街邊聽見的 10 句話

穿梭在商圈的巷弄間,我們在實地考察和場勘的途中,有時順路串起了一系列周邊景點,有時意外發現 鮮為人知的在地特色,這些沿路的驚喜和收穫,讓我們捕捉到現場最真實的聲音,從店舖老闆、居民、

里長,到商圈組織與各方專業顧問,一來一往的言談交流間,流露出許多人對所在之處的深厚情感、 期待和未來想像。

設計師與顧問團隊怎麼看?

從空間、公共設施的角度來看,這裡的老 屋或舊時的空間,真的都保存蠻好的。有 沒有可能把它打開, 擴大廊道能滿足的生 活日常,提供更多遊憩的功能?

在人車爭道、相對擁擠的區域裡,其實 充滿著特色銅板小吃和小資族喜愛的服 飾店家, 如果能導入設計美學、重新梳 理資訊系統 ,在地圖上清楚標示重點店 家和廁所等民生設施, 民眾逛起街來會 更加舒適 ,成為庶民文化新風範。

商圈內已經有許多特色景點,如果再 往外串連周圍的景點,針對鐵道旁景 點、十字路口、石底橋等重點位置, 強化路線指標的指引,會有助於提升 遊客旅遊景點的便利性和停留意願。

這裡每條街都有不同的特色―老街保 留著歷史韻味、遊覽車停車場遍佈山景, 種類繁多的小吃則充滿人情味。 或許可 進一步給每條街命名,讓遊客更清楚知 道各自的主題 ,像是日本四國香川縣因 為有著名的烏龍麵,所以也被暱稱為烏 龍麵縣。

舊城老街區有不少知名小吃,也開始有年輕創業者進駐開 店,如果能翻新商圈門面形象,引進更多青年單位與在地 商圈合作,有機會導入創新可能性 ,成為商圈的新活力。

店家與商圈組織怎麼說?

歷年燈會是區公所很重要的活動,主視覺和導覽地圖

也可以延伸結合各種具贈禮價值的周邊,如手帕、餐 墊等, 但如果沒有一套好的品牌設計應用規範,提升 自主配合應用意願的話,實在很難號召店家們響應。

這一帶的景點,基本上步行 15 分鐘內就可抵 達, 如果能將低度使用的古蹟空間,活化成 為特色, 可能就能擴大民眾遊逛跟駐足的空 間,讓更多人願意來這探險打卡。

我們有超過 10 個愛心店家,會為弱勢團 體提供免費餐食,也成為附近學生遇到問 題或特殊狀況時,能尋求庇護的所在,但

好像 沒什麼人知道這裡的商圈不只繁榮, 還很安全宜居、育兒環境也相對友善,總 覺得有點可惜。

我們其實很用心維護這一帶的古蹟和文 化園區,但民眾常常逛完老街就走, 如 果可以運用科技來做多語言導覽,說不 定能協助分散人流,讓更多商圈特點被 看見,很期待有一天能達成「你的下車 點,就是遊逛的起點」。

客家、閩南、原住民、新住民等多種文 化兼容,其實是走進我們商圈就可以感 受到的特色, 如果可以發展更深度的旅 遊體驗,或有更多觀光資源的整合, 相 信可以吸引更多國外遊客前來。

理解一個商圈,我們是這樣觀察的

提起商圈改造 , 經常會有人忍不住好奇詢問「為 什麼是改造這些地方呢?」、「為什麼做了這個 調整,商圈就會變得不一樣 ?」

實際上,一個商圈若要投入資源改造翻新,不能 只看它的「現在」,更要關注它的未來可塑性。

換句話說,比起比較商圈之間,誰比較熱鬧、曾 創下多少人潮紀錄,我們更希望找到當中未被善 用的潛力空間和特色,讓商圈可以透過有效的經 營和調整,變得精彩可期。

回到設計介入的前一刻,該如何評估商圈現況和 潛力,進而做出選擇,絕對是需謹慎衡量與充分 討論的必要步驟。至於判斷的基準,避免仰賴直

覺或單一視角的觀察僅是最基本道理,透過更全 面、具系統性的設計思維與觀察方法,我們才能 看見一個商圈的潛力藏在哪裡,又該從哪裡開始 挖掘。

從設計思維出發的商圈觀察架構

為能更全面且有效地思考商圈的發展潛力,我們 不同於傳統僅以租金、市值、人流作為唯一判斷 指標依據,而是採取「以人為核心」的設計思維, 結合過往商圈研究報告、歷史數據與公開資訊, 並輔以實地考察、問卷調查與深度訪談,建構出 一套綜合性的思考架構。

這套架構涵蓋「營運」、「空間」、「品牌」等 多面向的商圈狀態,協助執行團隊掌握商圈的條 件與特性,作為後續設計與策略擬定的起點。為

營運顧問地球MD山本聖訪視平溪商圈店家

深化各面向的理解,我們也邀請來自不同專業背 景的顧問參與,從品牌識別、空間規劃到地區經 營等面向提供思考方向與實務建議―以品牌面 來說,中間研究室藝術總監郭中元,聚焦關注地 方文化如何轉譯為具象設計語言,協助建立商圈 的品牌敘事與識別風格;在空間規劃上,建築師 賴人碩與實踐大學建築設計系副教授漆志剛,則 從街區尺度、空間使用與生活動線出發,思考改 造如何更貼近日常需求;而來自日本顧問團隊 地球MD山本聖,則以地區策劃視角,補充關於商 圈經營策略與跨部會協作的實務經驗。

透過跨域觀點的整合,這套架構不僅深化我們對 商圈本質的理解,也成為後續展開設計與對話時 的參考基礎。

從 10 個面向,打開理解商圈的第一步

人口密度

人口密度愈高, 代表民生消費 需求愈高,可 從密度高到低 排序。

基本條件

商圈類型

鄰近古蹟、夜 市等不同商圈 類圈各有特色, 以此判斷人潮 潛力。

交通便利性

使用 Google Map 計算抵達商圈的 轉乘次數與易達 性,次數愈少表 示愈便利。

商圈範圍

街道總數在此 區域是否集中, 街道數為 30 條 以上為「密集 型」,以下為 「分散型」。

潛力特質

文化內涵

此地為新竄起的年輕商圈,還是具豐富的發展歷 史,將影響商圈能發展的文化體驗與產品。

0 - 39 年 40 - 59 年 60 年以上

新興發展 中度發展 高度發展

空間友善度

是否有行人徒步區設計,以及鄰近廣場、公園等 公共休憩空間,提升逛街體驗與停留誘因。

消費熱度

根據財政部公開數據,綜合此地零售、餐飲、

住宿等消費熱度,驗證商圈消費力是否高於全 國平均值。

商圈活力

除了既有在地商家,若有來自外地的創業團隊進 駐或青年回流創業開店,有助於提升商圈活力。

社群活躍度

近一年自發性舉辦了哪些活動,以及是否有商圈 自有社群,可看出此地的人群號召力。

體驗價值

商圈所提供的商品品質、服務、文化特色、娛樂、 環境舒適度等面向,是否讓人想再次前來,是消 費行為延續的關鍵。

空間中的「語言」蘊藏商圈發展的可能性

實際上,在商圈的潛力評估中,設計團隊常會從店家 招牌、街道、地圖標示等「可讀性」的設計語言出發, 判斷一個場域是否已具備被深化的條件,以此提供設 計介入的基準與優先順序。

許多潛力商圈之所以讓人想走進去或多做停留,是因 為「空間語言」已悄悄存在,等著人們讀取與理解。

相對而言,若能強化視覺元素與風格的一致性,將有

助塑造商圈鮮明且易於記憶的輪廓。在設計師的眼中, 商圈的潛力往往就藏在這些細節裡。

西門淺草公有零售市場 - 新品牌識別設計導入

實地走進商圈,第一印象從哪裡開始?

● 如果是第一次來,入口在哪?從遠處看得到商圈的起點嗎?

● 走進來後,可以清楚知道接下來該往哪走嗎?指標清楚嗎? 風格一致嗎?

● 每家店的招牌,看起來是不是來自完全不同的地方?會讓人 想拍照、留下印象嗎?

● 路上的桌椅、遮雨棚等街道元素,是經過設計,還是只是「放 上去而已」?

這些不明確,背後代表什麼?

● 商圈是否具備清楚的進入意象,能成為「被記住」和知道「從 哪裡開始」的地方?

● 標示是否為使用者導向,能否有效幫助民眾快速理解空間、 減少迷失感?

● 商圈是否具品牌一致性,發展出獨有且緊密的地方文化?

● 商圈內是否有能讓人願意停下來、使用、拍照、互動的元素?

設計能從哪裡開始著手?可辨識的空間語言

入口意象

→ 建立商圈可明確被看見的起點,讓第一次到訪的旅 客快速抓住方向感及建立環境形象!

店家招牌

→ 整合招牌風格或提供建議指引,建立商圈整體品牌 一致性與空間記憶點。

標示系統

→ 提供清晰、統一、視覺友善的指引邏輯,幫助使用 者理解商圈結構與行走動線。

街道家具

→ 設計美感與實用性兼具的座椅、遮棚、花臺等公共 設施,成為停留與交流的誘因。

潛力場域:如何看見商圈的可能

掌握一個潛力商圈需具備的條件後,下一步則要 思考該從何下手,畢竟,不同利害關係人對於商 圈各有想法,場域改造較難由單一角色主導,而 是透過政府、設計師、店家與居民的共同參與及 回饋,建立相互理解與信任後推動的改變。

去年啟動的「商圈美學設計加值計畫」,我們首 先執行改造彰化小西商圈、臺南孔廟商圈、臺南 國華友愛商圈與高雄哈瑪星商圈。從實地訪查、 設計提案、落地執行到促成地方共生,過去一年 的密集研究與投入過程,如同一場對「商圈如何

現況問題

知名度尚未成熟,停留在早期舊城文 化的品牌標誌。

具豐厚文化底蘊,但公共設施與巷弄 觀賞度仍有改善空間。

改造目標

小西鼠畫出的一道道藍線串聯重要景 點,讓遊客不知不覺走入小西商圈。

改造重點

以「錢鼠」及「布業文化」等地方特色元素為基礎,打 造商圈品牌識別「小西伴線」。

延續品牌識別,以「線」為意象,轉化為地圖、座椅等 實體街道元素,兼具實用與趣味性。

設計統籌|嶼人設計工作室 合作單位|翔漾有限公司、Studio Yu 協辦單位|彰化縣政府經濟暨綠能發展處、彰化縣彰化市公所 商圈組織|彰化縣小西文化協會 設計團隊|林中一、曾雅欣、王詩儀、Yuichiro Kawabata 施工單位|陽銘工程行、達麗金屬有限公司、嘉碩工程有限公司 特別感謝|有限責任彰化縣大愛照顧服務勞動合作社

再生」的系統性觀察與設計嘗試,也成為今年計 畫的重要起點,透過回顧與歸納,勾勒出能真正 為地方帶來正向改變的行動。

商圈發展因應多元化的消費趨勢轉變,除了招牌、

現況問題

動線等外顯因素,更需要深入探尋地方盤點商圈經營 面上的現況,像是提高居民留下的意願、店家品牌 經營意識的建立、培養地方關係向外溝通的能量, 而設計團隊的角色,正是讓這些隱性問題「現身」, 讓商圈得以有更多再被看見的機會。

改造重點

緊鄰著名古蹟,仍須優化商圈形象、 產品與文化的連結,延伸遊逛體驗。

市容整體呈現較複雜,可能影響國際 旅客的遊逛體驗。

改造目標

把孔廟儒學韻味延伸到商圈,讓街道 空間自然成為兩者之間的橋樑。

萃取歷史建築元素,將重要出入地標「泮宮石坊」設計 成識別商標,象徵老商圈以清新古雅之姿重現活力。

減少商圈中的雜物等視覺雜訊,導入街道色彩設計規範, 統一商家與公共設施的視覺效果。

設計執行|木長木設計團隊 商圈組織|臺南市孔廟商圈產業促進會 參與地方局處單位|臺南市政府經濟發展局 特別感謝|財團法人臺南市孔廟文化基金會

現況問題

街區橫跨不同商業區塊,且需強化整體 性規劃。

商圈中的公共設施新舊疊加,難以辨識 出地方獨有文化與特色。

改造目標

依照不同時段的客層,替國華街量身打造 專屬氛圍,讓每個人都能找到喜歡的角落。

改造重點

平衡美學與商業需求,讓品牌識別融合 地方多元特色,像是選用活潑熱鬧意象

的鮮明設計改造永樂市場招牌。

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引入多功能街道家具,如具植栽或照明 功能的車擋設施,打造易於維護且更具 通透感的公共環境。

永樂市場

設計執行|映品形象設計研究所

參與地方局處單位|臺南市政府經濟發展局、臺南市市場處 施工單位|凡京設計 特別感謝|臺南市市場處、臺南市中西區五條港里、文鼎字型

西門淺草、護境松王

設計統籌|映品形象設計研究所

合作單位|曉房子聯合建築師事務所 商圈組織|國華友愛新商圈發展協會、國華友愛街區發展協會 臺南市西門淺草公有零售市場自治會 參與地方局處單位|臺南市政府經濟發展局、臺南市市場處 施工單位|曉房子聯合建築師事務所、凡京設計 特別感謝|川硯創意行銷設計、中國生產力中心 生命樹時創美學有限公司、文鼎字型

現況問題

因位於附近多個景點的交界處,須強

化引人注目的停留誘因與識別。

街區呈現棋盤式分佈,店家分布較分 散,因此需加強動線指引。

改造目標

透過小朋友的創意巧思,把街道變成連 接商圈的藝術走廊,打造屬於哈瑪星的 專屬風景。

改造重點

簡化豐富的地理與文化意象,以曲線象徵海浪、圓形代表 驛站,並延伸應用於各式周邊,形塑商圈品牌新形象。

將商圈品牌元素導入空間,讓品牌形象滲透在人潮匯集 處,吸引消費者走入商圈,走訪不同街區裡的店家。

設計執行|選選研 商圈組織|哈瑪星風華再現促進協會 參與地方局處單位|高雄市政府經發局 施工單位|選選研 特別感謝|高雄捷運股份有限公司、鼓山國民小學

從地方真心話浮現的三個關卡 挑戰

在實際推動商圈改造時,我們透過與商圈組織的焦點訪談, 發現了一些容易出現的共同挑戰與潛在提醒。

旗山商圈 地方交流會

平溪商圈 石底橋

挑 戰 挑 戰 1 2

對成果想像不一致

商家對於設計溝通過程較為陌 生,較不易從設計圖轉換至實體 改造的成果與成效。

利害關係人立場不同

住商混合的商圈場域,公私領域 模糊,且居民才是平日主要使用 者,因此對「商圈改造」態度較 謹慎。

平溪商圈 店家輔導

挑 戰 3

有效凝聚地方共識

地方政府與商圈角色界線模糊, 需提升商圈組織、在地居民的地 方參與度。

平溪商圈 店家輔導

旗山商圈 店家輔導改造標的

從現場洞悉場域真正潛質 學習

中原商圈-設計師現勘

平溪商圈-公共裝置

學 習

學 習 1 2

打造有感場域 是吸引人潮前來的動能

空間的舒適度與否,也是影響遊 客停留的誘因之一。不少商圈現 在坐擁人潮,如果因地方特色、 動線引導或休憩空間有限而導致 遊客停留時間縮短,就有可能間 接減少消費機會。

想要溝通效率高 關鍵在於橫向溝通

地方共識與組織力才是推動改變 的利器。 商圈能否順利進行設計 改造,與地方自發性的組織力、 商圈決策者領導風格、在地居民 參與意願高度相關。

我們帶著去年寶貴的實務經驗,透過「現場勘查」走 訪今年執行的四個商圈―新北平溪、桃園中原、彰 化小西、高雄旗山,在潛力場域的評估與改造過程中, 除了實際確認空間與營運條件是否與蒐集到的資料與 數據相符,也是讓設計團隊得以有機會從使用者角度 出發,近距離觀察影響場域運作的各項細節。和當地 遇到的人們展開對話後,再度深刻體會到,場域的挑 戰真真實實地發生在眼前。

將建立「多方溝通默契」 作為進場起點

改造行動的成效與迴響好壞,最重要的關 鍵其實仍在於地方的回應與參與。對此, 去年合作的國際顧問田中元子表示,「當 地人最了解自己想要什麼樣的空間,逐步 收集眾多意見,才是商圈真正的資產。」

在設計團隊走入現場,與當地的人們密切 互動的過程中,可以明顯感受到,無論是 返鄉創業青年、老字號小吃店或在地居 民,即使對商圈有著不同的情感與需求, 但不約而同表達出「能被看見」的期待。

更準確地來說,希望外界能不只看到「商 業價值」,而是能同時看見並認識這裡的 生活風景與地方魅力。

設計可以同時照顧 到地方與人的問題

設計不只能解決問題,更是釋放地 方魅力的因子。設計可以翻轉商圈 處境,也可以是喚起地方認同的媒 介,引導地方達成共識,讓空間營 造、生活與商業目標和諧並存。

為了使設計方向具可行性與落實基礎,進 場過程中,我們與商圈組織、學校、區公 所、交通局等利害關係人建立初步的溝通 默契。例如中原商圈便從停車場立面,逐 項展開條件限制與合作的可能。並同步建 立協作窗口與追蹤機制,使設計能在多方 共識下逐步成形。

今年的設計進場策略,我們不急於提出改 造藍圖,而是專注於建立與地方的溝通默 契,讓居民、商家等利害關係人都有參與 及發聲的機會。透過理解地方間的互動、 空間使用習慣,甚至是政府與商圈組織的 動態合作關係,才可能發展出地方願意長 期支持的商圈改造策略,為場域帶來可持 續且可預期的正向轉變。

決策現場備忘錄

商圈改造的相關決策,多 數時候其實難以一次拍板 定案,而是經過多次往返 的對焦、調整與權衡。

在一次次對話中,我們聽 見設計團隊的想像、商圈 組織的顧慮,以及商圈顧 問團的提醒,也因為這些 觀點交會,才逐漸拼湊出 可行的行動藍圖。

設 計 團 隊

從創意出發, 思考落地可能

在意的問題

→ 如何呈現商圈的在地特色與品牌感?

→ 哪個動線或節點切入設計最合適?

→ 地方能理解並接受我們的想法嗎?

行動重點

→ 搭配完整故事線與在地場景,提出客製 化主題概念。

→ 仰賴現場勘查與地方回饋,擬定初步的 設計著力點。

→ 從地方使用者角度出發,用更具象的圖 例分階段溝通。

商 圈 顧 問 商 圈 組 織

從全局出發, 補足策略缺口

在意的問題

→ 這個商圈能做出的關鍵差異化為何?

→ 引導設計團隊關注商圈的獨有潛力,而 非停留在表層印象。

→ 商圈組織是否準備好承接改變?

→ 圍繞在實際可執行性,確保設計的介入 不會反而增加商圈負擔。

→ 是否出現重複性高的裝飾性設計?

→ 鼓勵設計在改造與創新的同時,兼顧基 礎設施的整合與獨特性。

行動重點

→ 引導設計團隊關注商圈的獨有潛力,而 非停留在表層印象。

→ 圍繞在實際可執行性,確保設計的介入 不會反而增加地方負擔。

→ 鼓勵設計在改造與創新的同時,兼顧基 礎設施的整合與獨特性。

從使用情境出發, 思考永續發展

在意的問題

→ 商圈改造對我們有什麼好處與幫助?

→ 商圈共識有一致嗎 ?

→ 改造完就會退場,還是有額外的資源和 協助?

行動重點

→ 參加各式說明會與共識營,號召更多在 地居民與商圈組織參與其中。

→ 提案過程充分給予真實回饋,避免改造 費工耗時,改變的效果卻有限。

→ 在提案階段,即將空間管理、維護等機 制納入討論,確保能長期運作。

共創起點:商圈的自我檢視與準備

設計正式進場前,最容易遭遇的挑戰是,設計團隊與地方各自對於「要做什麼」的認知不一致。有人想 改造入口、汰舊換新,有人想創造新的打卡景點,有人純粹好奇是否還能考慮其他選項……,想讓設計 站穩起跑點,就不能急著拿出答案,單方面傳遞心中所想,而是召集相關人好好坐下來,共同理解接下 來預計做的設計改造項目與做法。

讓設計與地方站在同個起跑點

實際上,與其由設計團隊逐一說明他們盤點出的 商圈痛點,不如先讓「地方」發聲,由最熟悉該 商圈的人們優先說出自己眼中看到的現況。

透過舉辦能高度互動交流、又能明確聚焦特定議 題的工作坊,不僅可以在實際討論、情境模擬分

析中促成多方共識,提升相關人對於場域現況與 未來期待的掌握度,更是藉此賦能給商圈的利害 關係人,藉由各式策略溝通工具的傳授與練習, 幫助地方能有共通語言,以系統化的方式進行自 我檢視,未來地方也可延續這樣的高效率溝通形 式,培養自己成為推動商圈改變的主導者。

由營運顧問地球MD山本聖所帶領的商圈共識工作坊

三步驟自我檢視工具,用地方思維開啟行動共識

在今年的工作坊中,我們引進了由日本顧問團隊地球MD山本聖開發的「商圈自我檢視工具」,並邀請 該顧問團隊的專業講師親自導入與實施。這是一套專為商圈組織設計、可實際操作的系統工具,透過 「SWOT 分析」、「區域關係表」、「夥伴關係表」三個階段,協助地方從看見現況、盤點資源到描繪行 動網絡,逐步將原本片段的觀察轉化為集體共識。工具背後的設計邏輯,是一種引導地方重新看見自己、 建立共識的對話過程,釐清自己擁有什麼、能創造什麼,進而為日後的設計與策略打開可持續的行動路徑。

工作坊的第一階段,在不同身分代表所組成的小組中,結合每人的自身 觀察,透過 SWOT 工具透過內部與外部兩個面向盤點商圈的優劣勢、機 會與困境。內部觀察包含生活機能、空間條件、商業特色與商圈組織能 量,也會從外部角度思考,比如政策資源、旅遊吸引力與趨勢走向等。

內部

(當地)

外部

(社會、世界)

優 勢 - Strength

例如:

生活機能便利、有眾多銅板美食……

機 會 - Opportunity

例如:

國際學生多、被選為臺灣燈會舉辦 城市

劣 勢 - Weakness

例如: 沒有特色伴手禮、人車爭道……

威 脅 - Threat

例如: 休憩空間少、街道景觀雜亂……

區域關係表

用 途

透過梳理「地方特色」、「發展主題」、「周邊資源」,以及可能 吸引的外地或國際旅客,思考如何策略性地將這些資源與人群有效 串聯,形成具有擴散力的發展路徑。

在完成現況盤點後,我們進一步引導參與者透過「區域關係表」的 四個思考脈絡,逐步釐清地方的發展定位與串聯策略:

第一步

先認識自己:蒐集地方的特色素材

● 有哪些地理特徵是這裡獨有的?

● 這裡的歷史與文化故事是什麼?

● 哪些地方活動、人物或商圈組織正在形塑這 裡的日常?

第三步

盤點資源:對應主題,整理可運用的地方資源

● 地方產業―這裡正在生產、製作什麼?

● 特色空間―這裡有哪些值得被看見的場域?

第二步 第四步

找出主軸:設定能對內凝聚、對外溝通的「主題」

● 從第一步搜集的「地方特色素材」挖掘

● 讓人一聽就有畫面、能聯想到這個地方

● 具備吸引外地人來訪的可能性

● 人物與經營者―這裡有誰在努力?他們在做 什麼? 構思導客機制:如何吸引人來、讓人留下?

● 誰會對這個主題有興趣?

● 怎麼讓他們想來、想留下來?

● 如何讓人潮轉化成對地方的實際支持?

夥伴關係表

最後針對想討論的改造議題,進一步列出相關流程與對應合作夥伴, 以此作為後續項目展開的檢核表,確保每個環節皆有人把關與支持。

這張「夥伴關係表」從六個面向切入,幫助大家釐清每一階段可能需要的協力對象: → 一開始在構思方向時,誰是可以一起討論策略與概念的角色?

→ 若要製作商品、空間裝置或識別設計,誰能協助執行?

→ 推廣階段,有哪些夥伴可協助曝光、撰寫故事或製作影像?

→ 在對外販售上,有哪些現有或潛在的通路可以合作?

→ 執行過程中,誰會是實際出力、提供支援的人?

→ 是否需要知識協力,如歷史、文化、教育等領域的單位?

在理解上述三個工具的使用方式後,我們從旗山商 圈的視角出發,來思考地方在實際操作上可能對應 的重點。

就 SWOT 分析而言,當地具備香蕉產業、特色小 吃與假日封街等優勢條件;但同時又面臨停車不 便、營業時間短與歷史空間未充分活化等挑戰。課 堂的過程中也發現,雖然地方團體活躍,但整合度 與導覽資源仍有不足。

若以區域關係來看,旗山可發展以食旅、親子、

在地物產為主題的方向,有機會串聯東高雄的美 濃(客家文化)、內門(辦桌傳統)、六龜(溫泉 資源)等地區,也能與佛光山、駁二特區、空山 祭等熱門景點形成互補,拓展跨區連結的可能性。

在夥伴關係的層面,旗山也有在地支援的基礎, 例如農會、蕉農、商圈組織等,外部則可串聯設 計團隊、媒體平臺與行銷通路,逐步建立涵蓋設 計、製作、推廣與販售的合作網絡,支撐後續主 題化發展的推進。

意外發現:

那些本來不在計畫裡的風景

許多靈感與觸動,悄悄地發生在現場不經意的一 瞬間,有時是一處不起眼卻能引發無限聯想的街 頭塗鴉,有時是在地居民的一次熱情款待,有時 則是看見空間出現意想不到的使用方式,都讓人 感受到這片土地充滿源源不絕的生命力。

在巷弄壁畫中,發現了疑似通往異 世界的入口!

從勘查、施工到回訪,我們用手機、筆記下各式 趣味場景,當中包含了原本不在計畫裡的意外風 景,而這些片段也成為我們理解地方、留下珍貴 回憶的另一個起點。

很想偷偷告訴大家,小西商圈的 藍,就是『瑜珈彈力帶』的藍, 這顏色完美映襯小西的天際線。

公領域的個人秀!讓我忍不住拿起筆,試 著給植栽合理的舞臺……

看著招牌、看著路燈旗幟,腦中還有好多想做,但尚未實現的 想法留在草圖上呢!

府城陶坊的蕭老闆,在紙上署名寫下他自創的孔廟 商圈 slogan―追尋歷史的軌跡,品嚐城市的記 憶,至今記得他熱切又充滿榮譽感的眼神。

理解地方

孔廟簷上的梟鳥、商圈牆上的麻雀, 也是公共區域的重度使用者呢!

車站前公園捕獲卡皮巴拉(capybara)。

不到的使用者

珍貴回憶

施工完,最適合來玩大家來找碴! 來看看招牌哪裡不一樣?

持續觀察中

踏進臺灣各個潛力商圈的現場,我們打開五感捕捉每一處細節, 觀察動線與人流、感受空間氛圍、理解在地的文化脈絡與互動關 係……,這些看似無形且瑣碎的前期投入,扎扎實實構成了日後 每一項牽一髮動全身的決策基礎。

在本期專冊中,我們回看 2024 年推動的「商圈美學設計加值計 畫」,從商圈中最核心的「人」出發,細緻梳理從現場調查、評 估指標、決策分析到共識建立與共創行動的重要歷程,剖析「設 計」如何成為促進地方自主思考、具象描繪未來的關鍵推手。

無論是設計團隊、商圈顧問、地方政府,還是在地店家、商圈組 織與居民,每一方都帶著不同的觀點參與其中,透過不斷溝通、

辯證與調整,才能慢慢搭建起「一起做好一件事」的信任。

設計,不只是翻轉現況的「解方」,更是協助商圈聚焦問題、建

立共同語言的媒介,當商圈能夠有條理地說出自身需求與期待, 才能真正化被動為主動地推動改變。我們始終相信,真正有意義 的設計行動,並非追求一次到位的全面改造,而是與商圈並肩前 進,成為串起地方回應與長期行動的起點。

下一期內容,我們將從決策基礎走向行動展開,轉向設計介入之 後的現場,看見每一位參與者如何於其中回應、磨合、協作,讓 事情真正開始運作。因為,一個商圈的轉變,從不是單一角色的 努力,而是群體共同創造的成果。

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