ทุ ก บุ ป ผา มาลั ย จากใจราษฎร ภั ก ดี บ าท องค แ ม ห ลวง ของปวงหล า พระคื อ แม มิ่ ง ขวั ญ ปวงประชา เหล า ปวงข า ขอพระองค ทรงพระเจริ ญ
จดหมายข า ว. . . ั ก ง า น ก. ก.
ถ.
ส
ำน
สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น
“รัฐ...กระจายอำนาจ ราษฎร...มีสวนรวม”
ปที่ ๑๑ ฉบับที่ ๘ เดือนสิงหาคม ๒๕๕๖
มติที่ประชุมคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ก.ก.ถ.) ก.ก.ถ. เห็นชอบปฏิทินการจัดสรรรายได ใหแก อปท. ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ และ ๒๕๕๘ คณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ก.ก.ถ.) ในการประชุม เมื่อวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๕๖ ไดมีมติเห็นชอบปฏิทินการจัดสรร รายไดใหแก อปท. สำหรับปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ และ พ.ศ. ๒๕๕๘ ซึ่งจะช ว ยให อปท. ได รั บ การจั ด สรรภาษี แ ละเงิ น อุ ด หนุ น ทั่ ว ไปรวดเร็ วขึ้ น โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ กำหนดใหสำนักงาน ก.ก.ถ. จัดทำประกาศกำหนด หลักเกณฑการจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนใหแก อปท. เสนอประธาน ก.ก.ถ. เพือ่ ลงนามในประกาศ และแจงสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษา ภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๖ เพื่อใหสามารถสงรายละเอียดการจัดสรรฯ ใหหนวยงานทีเ่ กีย่ วของภายในวันที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๖ เพือ่ ดำเนินการจัดสรรเงิน ใหแก อปท. ตอไป สำหรับปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ กำหนดให ก.ก.ถ. พิจารณาใหความเห็นชอบ หลักเกณฑการจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนใหแก อปท. ภายในเดือนสิงหาคม ๒๕๕๗ และสำนักงาน ก.ก.ถ. จัดทำรางประกาศกำหนดหลักเกณฑการจัดสรรฯ เสนอประธาน ก.ก.ถ. เพื่ อใหความเห็ น ชอบลงนามในประกาศ และประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา ภายในเดือนกันยายน ๒๕๕๗ เพือ่ ใหสามารถสงรายละเอียด การจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนใหแก อปท. ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ใหหนวยงาน ที่เกี่ยวของ เพื่อจัดสรรเงินใหแก อปท. ภายในเดือนตุลาคม ๒๕๕๗ ตอไป
การคัดเลือก อปท. เพื่อรับเงินรางวัล อปท. ที่มีการบริหารจัดการที่ดี ป ๒๕๕๖ เริ่มแลว เมื่ อ วั น ที่ ๒๕ มิ ถุน ายน ๒๕๕๖ คณะอนุก รรมการกำหนด หลั ก เกณฑ ก ารจั ดสรรเงิ น อุ ดหนุน เพื่ อ ใช เป น รางวัลสำหรั บ อปท. ไดจัดใหมีการประชุมครั้งที่ ๓/๒๕๕๖ โดยมีมติเห็นชอบหลักเกณฑ และวิธีการคัดเลือก อปท. ที่มีการบริหารจัดการที่ดี ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ สรุปสาระสำคัญ ได ดั ง นี้ ๑. อปท. ทุกแหงมีสิทธิไดรับการพิจารณา โดยไมตองสมัคร เขารับการคัดเลือก แตจะใชผลการประเมินการปฏิบตั ริ าชการของ อปท. ดานการบริห ารจัดการ ซึ่ ง ดำเนิ น การโดยคณะทำงานของจังหวัด (Core Team) ที่กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น (สถ.) แตงตั้ง เพือ่ คัดกรอง อปท. ทีม่ ผี ลคะแนนการประเมินตัง้ แตรอ ยละ ๘๕ ขึน้ ไป เข ารับการประเมิ น ในขั้น ตอนต อ ไป ๒. ขอความร วมมื อ จั ง หวั ด ให แ ตง ตั้ ง คณะกรรมการ เพื่อ ตรวจสอบและพิ จ ารณาความถู ก ต อ ง และความเหมาะสมของ ผลการประเมิ น ตามข อ ที่ ๑ และคั ด เลื อ ก อปท. ที่มีค ะแนนตั้ง แต รอยละ ๘๕ ขึน้ ไปตามประเภทดังตอไปนี้ ประเภทละไมเกิน ๒ แหง สงใหสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) องคการบริหารสวนจังหวัด (อบจ.) อบต. ขนาดใหญ เทศบาลนคร อบต. ขนาดกลาง เทศบาลเมือง อบต. ขนาดเล็ก เทศบาลตำบล การจั ด แบ ง ขนาดของ อบต. ให เ ป น ไปตามที่ ค ณะกรรมการมาตรฐานการบริ ห ารงานบุ ค คล สวนทองถิ่น (ก.กลาง) กำหนด ๓. คณะกรรมการระดับจังหวัดตามขอ ๒ ควรประกอบดวยกรรมการ จำนวน๑๑ - ๑๕ คน ตามความเหมาะสม โดยมีองคประกอบ ดังนี้ ผูวาราชการจังหวัด/รองผูวาราชการจังหวัดที่ไดรับมอบหมาย ประธานกรรมการ ผูแทนสวนราชการในจังหวัด กรรมการ ผูทรงคุณวุฒิ/สถาบันการศึกษา กรรมการ ผูแทนภาคเอกชน/ภาคประชาสังคม กรรมการ ทองถิ่นจังหวัด กรรมการและเลขานุการ ทั้งนี้ สัดสวนของกรรมการจากภาคเอกชน/ภาคประชาสังคม ตองมากกวาภาคราชการ ๔. ใหสถาบันการศึกษาลงพื้นที่ตรวจสอบขอมูลและประเมินผลการปฏิบัติงานของ อปท. ที่ผาน การคัดเลือกจากจังหวัดทุกประเภท ตามเกณฑชี้วัดตามแบบประเมินการปฏิบัติราชการของ อปท. ดาน การบริหารจัดการของ สถ. และเกณฑชี้วัดที่คณะอนุกรรมการฯ กำหนด (ความโปรงใสส นวัตกรรม ความพึงพอใจ และการมีสวนรวมของประชาชน) โดยสัดสวนการใหคะแนน ระหวางเกณฑชี้วัดทั้งสองสวนดังกลาวคิดเปนรอยละ ๔๐:๖๐ และเรียงลำดับคะแนน ของ อปท. ดังกลาว เพื่อใหคณะอนุกรรมการฯ พิจารณาจำนวนที่คณะกรรมการคัดเลือก จากสวนกลางจะลงพื้นที่ไปตรวจประเมินผลการปฏิบัติงานในรอบสุดทาย ๕. ใหคณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ก.ก.ถ.) แตงตัง้ คณะกรรมการจากสวนกลางตามประเภทของ อปท. ตามขอ ๒ รวม ๗ คณะ เพื่อไปตรวจประเมิน อปท. ที่ผานการพิจารณาของคณะอนุกรรมการฯ ในพื้นที่ ตามขอ ๔ และคัดเลือก อปท. ที่สมควรไดรับรางวัลตามจำนวนเงินรางวัลที่กำหนด อานตอหนา ๔
ไขข อ ข อ งใจ เรื่ อ งกระจายอำนาจ
แนวทางการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ กรณีการใชอำนาจของเจาพนักงานทองถิ่นตามมาตรา ๔๕ และ ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา การเปดและปดตลาดในขอกำหนดของทองถิ่น
เรื่องเสร็จที่ ๔๘๖/๒๕๕๖ ประเด็นขอหารือ กรมอนามัยขอหารือเกี่ยวกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ รวม ๒ ประเด็น ดังนี้ ๑. เจาพนักงานทองถิ่นสามารถใชอำนาจตามมาตรา ๔๕ แหงพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ออกคำสัง่ ทางปกครองใหผดู ำเนินกิจการทีต่ อ งควบคุมตามกฎหมายวาดวยการสาธารณสุข โดยไมไดรับใบอนุญาต หยุดประกอบกิจการไวจนกวาจะไดรับใบอนุญาตไดหรือไม อยางไร ๒. ราชการสวนทองถิ่นสามารถใชขอความตามกฎกระทรวงวาดวยสุขลักษณะของตลาด พ.ศ. ๒๕๕๑ หมวด ๒ ขอ ๑๘ กำหนดไวในขอกำหนดของทองถิ่นวาดวยตลาดที่ออกตามความ ในมาตรา ๓๕ แหงพระราชบัญญัติการสาธารณสุขไดหรือไม อยางไร
ความเห็น คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ ๑๐) ประเด็นทีห่ นึง่ มาตรา ๔๕ แหง พระราชบั ญ ญั ติ การสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ กำหนดใหเจาพนักงานน ท อ งถิ่ น มี อ ำนาจสั่ ง ให ผู ด ำเนิ น กิ จ การนั้ น แก ไ ขหรื อ ปรั บ ปรุ ง ให ถู ก ต อ ง และถ า ผู ด ำเนิ น กิ จ การไม แ กไข เจาพนักงานทองถิ่นจะสั่งใหผูนั้นหยุดดำเนินกิจการนั้น ไวทันทีเปนการชั่วคราวจนกวาจะปฏิบัติใหถูกตองได หรือในกรณีที่เจาพนักงานทองถิ่น เห็นวา การดำเนิน กิกจการนั้น จะก จ อใหเกิดหรือมีเหตุอันควรสงสัยวาจะเกิดอันตราย อย อ างรายแรงตอสุขภาพของประชาชน เจาพนักงาน ททองถิ่นก็สามารถสั่งใหหยุดดำเนินกิจการนั้นไวทันที เปนการชั่วคราวจนกวาจะเปนที่พอใจแกเจาพนักงาน ททองถิน่ วาปราศจากอันตรายแลวก็ได ซึ่ ง หากผู ด ำเนิ น กิจการฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามคำสั่งดังกลาวก็เปน ความผิดฐานไมปฏิบตั ติ ามคำสัง่ ของเจาพนักงานทองถิน่ ตามมาตรา ๔๕ ซึ่งจะตองระวางโทษตามมาตรา ๘๐ แห งพระราชบัญญัติการสาธารณสุ ข พ.ศ. ๒๕๓๕ ดั ง นั้ น การฝาฝ น หรือ ไม ปฏิ บัติตามคำสัง่ ของเจ า พนั ก งานท อ งถิ่ น ไม ว า ผู ด ำเนิ น กิ จ การนั้ น จะไดรับใบอนุญาตหรือไมก็ตาม เจาพนักงานทองถิ่น ก็สามารถใชอำนาจตามมาตรา ๔๕ แหงพระราชบัญญัติ การสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ได
อา นต อ หนา ๗
ธงชาติไทย ธงชาติ ช ไิ ทย คือื สัญ ั ลักั ษณแสดงถึงความเปนเอกราชอธิปไตยของชาติ และเปนเครือ่ งยึดเหนีย่ วจิตใจของคนในชาติ ธงชาติจงึ เสมือนสิง่ ศักดิส์ ทิ ธิ์ ทีค่ วรไดรบั ความเคารพอยางสูง การนำธงชาติไปประดับตามสถานทีต่ า ง ๆ จึงควรนำไปใชอยางถูกตอง จดหมายขาวฯ ขอสรุปสาระสำคัญเกี่ยวกับ ธงชาติไทยทีช่ าวทองถิน่ ทุกคนควรรับรูไ ว โดยในฉบับนีจ้ ะเสนอสาระทีค่ วรรู ๒ เรือ่ ง ไดแก การประดับธงชาติคูหรือรวมกับธงอื่น ใหปฏิบัติดังนี้ ๑. การประดับธงชาติคูหรือรวมกับธงอื่น ยกเวนธงพระอิสริยยศ จะตอง ไมใหธงชาติอยูในระดับต่ำกวาธงอื่น ๆ และโดยปกติใหจัดธงชาติอยูที่เสาธงแรกดานขวา (เมื่อมองดู ออกมาจากภายใน หรือจุดของสถานที่ที่ใชชักแสดง หรือประดับเปนธงหลัก) ๒. การประดับ ธงชาติคูกับธงอื่นในงานพิธีซึ่งมีแทนหรือมีที่สำหรับประธาน ใหจัดธงชาติอยู ดานขวาของแทนพิธีและธงอื่นอยูดานซาย ๓. การประดับธงชาติคูกับธงอื่น นอกจากดังที่กลาวในขอ ๑ และขอ ๒ แลวหากมีมากกวาสองธง ใหปฏิบัติดังนี้ เมื่อรวมกับธงชาติแลวนับไดเปนจำนวนคี่ ใหธงชาติอยูตรงกลาง เมื่อรวมกับธงชาติแลวนับไดจำนวนคู ใหธงชาติอยูกลางดานขวา การประดับธงชาติรวมกับพระพุทธรูปและพระบรมรูป การประดับธงชาติรวมกับพระพุทธรูปและพระบรมรูปในพิธีการตาง ๆ เพื่อเปนที่สักการะรวมกัน ใหจัดธงชาติอยูดานขวาของพระพุทธรูปและพระบรมรูปอยูดานซาย ขอมูลจาก คูมือธงไตรรงค ธำรงไทย สำนักงานเสริมสรางเอกลักษณของชาติ เรียบเรียงโดย สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
สวนประชาสัมพันธและวิเทศสัมพันธ สำนักงาน ก.ก.ถ.
ตอจากหนา ๒ ๖. คณะกรรมการคัดเลือกจากสวนกลางที่ ก.ก.ถ. แตงตัง้ ตามขอ ๕ แตละคณะมีจำนวน ๗ ทาน ประกอบดวย ผูทรงคุณวุฒิ เปนประธาน ผูแทนสำนักงานการตรวจเงินแผนดิน ผูแทน สถ. ผูแทน สวนราชการในคณะอนุกรรมการฯ หรือผูทรงคุณวุฒิที่เห็นสมควร ผูแทนสื่อมวลชนที่เห็นสมควร ผูแทนสมาคม อปท. เปนกรรมการ และผูแทนสำนักงาน ก.ก.ถ. เปนกรรมการและเลขานุการ ๗. เงินรางวัล ใหแบงเปน ๒ สวน สวนที่ ๑ เปนเงินรางวัลตามที่กำหนด (รางวัลที่ ๑ - ๓ และ รางวัลชมเชย) สำหรับ อปท. ทีไ่ ดรบั การคัดเลือก และสวนที่ ๒ เปนเงินรางวัลจูงใจสำหรับ อปท. ทีผ่ า นเกณฑ ตามที่คณะอนุกรรมการฯ กำหนด ๘. ให อปท. นำเงินรางวัลที่ไดรับไปใชจายตามอำนาจหนาที่ของ อปท. เพื่อประโยชนสุขของ ประชาชน คาดวาจะทราบผลการคัดเลือก อปท. ไดภายในเดือนมีนาคม ๒๕๕๗ เรียบเรียงโดย สวนประชาสัมพันธและ วิเทศสัมพันธ สำนักงาน ก.ก.ถ.
360
อาเซียน
ถอดบทเรียนการบริหารกลุมผูคาตามถนนและทางเดินเทา ของเมืองโซโล ประเทศอินโดนีเซีย
การเปลีย่ นแปลงทางสภาพเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรมสงผลใหชมุ ชนเมือง เติบโตอยางกาวกระโดดและเกิดปญหาตาง ๆ อาทิ ปญหาสังคม ความเสื่อมโทรม ของสภาพแวดลอมและชุมชน ประกอบกับวิกฤตการณทางเศรษฐกิจและอัตรา การวางงานที่เพิ่มขึ้น ในชวงป พ.ศ. 2540 - 2541 ทำใหประชาชนสวนหนึ่งของ เมืองโซโล ประเทศอินโดนีเซีย หันไปประกอบอาชีพคาขายตามทองถนนและ กอใหเกิดปญหาการบุกรุกและใชพื้นที่ที่มีการสงวนสิทธิไว ความสกปรกจากการ ทิ้งขยะของผู ค า ปญ หาการจราจร ซึ่ง สง ผลกระทบ ตอการวางแผนพัฒนาพื้นที่วางเปลาของเมือง ในป พ.ศ. 2548 เมืองโซโล โดยนายกเทศมนตรี Joko Widodo จึงได ใชแผนการบริหารจัดการกลุม ผูค า ตามถนนและทางเดินเทาแบบผสมผสาน โดยใชการประนีประนอม การวางแผน การบริหารจัดการกลุม ผูค า การสราง กลุมพันธมิตรเพื่อลดทัศนคติที่เปนการเผชิญหนาของกลุมผูคา รวมทั้ง การใชวัฒนธรรมและสิ่งจูงใจใหเกิดความรวมมือในการเคลื่อนยายหาบเร ไปสูตลาดสดใหม คือ ตลาดนาโตฮาโจ (Notoharjo) ซึ่งวิธีการดังกลาว ไดทำใหปญหาของกลุมผูคาตามถนนและทางเดินเทาคลี่คลายลงและ ไมเกิดความรุนแรง ผลสำเร็จของมาตรการในการบริหารจัดการกลุมผูคาตามทางเดินเทาของเมืองโซโลเกิดขึ้นจาก ปจจัยที่สำคัญ ไดแก การวางแผนการบริหารจัดการกลุมลูกคา ประกอบดวย การเตรียมเครื่องมือ รวมถึงเอกสารสำหรับชี้แจงขอโตแยงที่มีรายละเอียดชัดเจน กระบวนการแตละขั้นตอนมีความโปรงใส การเขารวมกลุมทางสังคมกับกลุมภาคประชาชน การสาธิตหรือการแสดงตัวอยางใหเห็นวาการยาย ทำเล นอกจากจะไมสงผลกระทบตอรายไดแลวยังเปนการเพิ่มรายได เนื่องจากได ทำเลที่ดีขึ้นในการประกอบธุรกิจ รวมถึงการนำการบริหารจัดการกลุมผูคาตามถนน และทางเดินเทาเขาเปนสวนหนึ่งในแผนงานที่มีอยูของทุกหนวยงานปกครอง การใช กลยุทธการรวมเอาผูมีสวนไดสวนเสียทุกฝายเขามาเปนสวนหนึ่งของกระบวนการ ดำเนินงานทั้งหมด เปนตน การบริ ห ารกลุ ม ผู ค า ตามถนนและทางเดิ น เท า ของเมื อ งโซโลจึ ง ได รั บ การ คัดเลือกใหเปน 1 ใน 16 ตัวอยางที่ดี (Best Practice) จาก อปท. 5 ประเทศ (กัมพูชา อินโดนีเซีย ฟลิปปนส เวียดนาม และไทย) ในโครงการความรวมมือเพื่อสงเสริมธรรมาภิบาลในการจัดการเมือง สำหรับ อปท. ในภูมภิ าคเอเชียตะวันออกเฉียงใต หรือ Partnership for Democratic Local Governance in Southeast - Asia (DELGOSEA) ซึ่งสหภาพยุโรป (European Union) ใหการสนับสนุนและ ดำเนินการโดยมูลนิธิคอนราด อเดนาวร (Konrad Adenauer Stiftung) และสถาบันสิ่งแวดลอมไทย (Thailand Environment Institute) โดยแนวทางปฏิบัติของเมืองโซโลไดถูกนำมาเปนตัวอยางเพื่อ ถายทอดและประยุกตใช เพือ่ ใหเกิดผลในทางปฏิบตั อิ ยางเปนรูปธรรมและยัง่ ยืนในทองถิน่ แตละภูมภิ าค ที่มา : คูม อื การแลกเปลีย่ นเรียนรูแ ละถอดแบบตัวอยางทีด่ ดี า นธรรมาภิบาล สำหรับ อปท. ในภูมภิ าค เอเซียตะวันออกเฉียงใต จัดพิมพโดย : มูลนิธคิ อนราด อาเดนาวร (Konrad-Adenaver-Stiftung e.v.) และ www.delgosea.eu เรียบเรียงโดย
สวนประชาสัมพันธและวิเทศสัมพันธ สำนักงาน ก.ก.ถ.
ของแต ง บ า น บันดาลโชค ๙ อยาง การแตง บา น แต ง อย า งไรที่ จะทำให ชีวิ ต คุณเจริญ รุง เรื อ ง และร่ ำ รวยขึ้ น มาได ซึ่ ง ไม แ น ว า เมื่อ ทานผูอานตกแตงบานไดอยางถูกตอง แลว โชคลาภและเรื่องราวดี ๆ จะเขามาสู บานของทานตามที่เราไดเสนอไปไหม ของแบบนีไ้ มลองก็ไมรู นะคะ ๑. สม เปนรูปภาพก็ได หรือผลไมเหมือนจริงมาใสตะกรา บนโตะในหองรับแขกจะใหโชคลาภ ๒. ทับทิม ควรปลูกไวหนาบานจะไดลูกหลานที่ดี และไมมีภัภัย ๓. โตะตาง ๆ ภายในบาน ควรจะเลือกเปนทรงกลมหรือแปดเหลีย่ ม ถาเปนสี่เหลี่ยม มุมโตะควรมน ๆ จะเสริมมงคลใหแกบาน สามารถขจัดพลังชั่วรายและ ดึงดูดเอาความเจริญเขาสูบาน ๔. ของแตง ของแตงบานรูปหมู เปนสัญลักษณของโชคและความอุดมสมบูรณ ๕. ชาง เปนสัญลักษณของสติปญญาและโชค ควรตั้งชางไว ใในหองรับแขก หามตั้งชางใหหันหนาออกสูหนาประตูเด็ดขาด จจะทำใหครอบครัววุนวายมีแตเรื่องขัดแยง ๖. พัด การนำพัดมาตกแตงบาน จะชวยบันดาลใหคุณ และคนในครอบครัว ประสบความรมเย็นเปนสุข และมักได ขาวดีอยูเสมอ ๗. เตา ตุกตาหรือรูปปนเตา ไวในหองนั่งเลนหรือมุมใด ในบานก็ได จะทำใหคนในบานสุขภาพดี อายุยืน ยกเวนหอง ทำงาน ๘. ไก ตุกตาหรือรูปปนวัสดุใดก็ไดลวนแต เเปนสิริมงคลตอบานในทางเรียกโชคลาภเงินทอง ๙. เครื่องปนดินเผา การแตงบานดวย เครื่ อ งป น ดิ น เผา ไม ว า จะเป น รู ป ใด จะทำใหคนในบานมีฐานะการเงินมั่นคง
ขอมูลจาก livingoops.com
Easy English Easy English ฉบับนี้จะขอนำเสนอคำศัพทเกี่ยวกับผักผลไม ที่เราพบเห็นในชีวิตประจำวันเพื่อประโยชนในการ สื่อสารกับชาวตางชาติที่อาจมาสอบถามขอมูลจากทานไนสถานที่ตางๆ พอสังเขป ดังนี้ 1. มันฝรั่ง (potato) (โพะเท-โท) 2. มันเทศ (sweet potato) (ซวิท-โพะเท-โท) 3. เผือก (taro) (ทาโร) 4. มันสำปะหลัง (cassava) (คาซซา-ฝะ) 5. มันแกว (yam bean) (แย็ม-บีน) 6. ทับทิม (pomegranate) (พอม-เมะ-แกรนิท) 7. สมโอ (pomelo) (พอม-เมะ-โล) พบกันใหมฉบับหนาคะ To be continued… เรียบเรียงโดย สวนประชาสัมพันธและวิเทศสัมพันธ สำนักงาน ก.ก.ถ. ตอจากหนา ๓ ปประเด็ ระเด็นททีี่สอง เห็นวา มาตรา ๓๕ ๓๕ แห แหหง พระราช พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ บัญญัติใหราชการสวนทองถิ่นมีอำนาจออกขอกำหนดของทองถิ่น เพื่อกำหนดหลักเกณฑ ตาง ๆ ในการกำกับดูแลตลาด รวมถึงการกำหนดเวลาเปดและปดตลาด เพื่อใหทองถิ่นตาง ๆ ออกขอกำหนดของทองถิ่นในเรื่องดังกลาวเปนไปแนวทางเดียวกัน การที่ขอ ๑๙ แหง กฎกระทรวงวาดวยสุขลักษณะของตลาด พ.ศ. ๒๕๕๑ กำหนดใหการเปดและปดตลาด ตองเปนไปตามเวลาที่เจาพนักงานทองถิ่นกำหนด มีเจตนารมณที่จะใหเจาพนักงานทองถิ่น กำหนดเวลาเปดและปดตลาดใหเหมาะสมตอสภาพของท อ งถิ่ น สุ ข อนามั ย ของประชาชน และการรักษาสภาพสิ่งแวดลอมของท อ งถิ่ น นั้ น การใชบั ง คั บข อ ๑๘ แหง กฎกระทรวง ดังกลาว จึงตองสอดคลองกับมาตรา ๓๕ (๓) แหง พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ดวย กลาวคือ เจาพนักงานทองถิ่นมีอำนาจกำหนดเวลา การเปดและปดตลาดตามขอ ๑๘ แหงกฎกระทรวงฯ โดยตองออกเปนขอกำหนดทองถิ่นและกำหนดเวลา เป ด และป ด ตลาดให ชั ด เจน ตามมาตรา ๓๕(๓) แหง พระราชบั ญ ญั ติก ารสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ เรียบเรียงโดย สวนนิติการ สำนักงาน ก. ก. ถ.
สำ
นั ก
.ถ
.
เมื่อวันที่ ๒๑ และ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๕๖ สำนักงาน ก.ก.ถ. ไดจัดการประชุม เชิงปฏิบตั กิ ารเพือ่ รับฟงความเห็นและชีแ้ จง (ราง) ประกาศ ก.ก.ถ. เรือ่ งศูนยเครือขาย เพื่อแกไขปญหาและสงเสริมการมีสวนรวมในการพัฒนาทองถิ่น ใหแก อปท. ในเขต พื้นที่ภาคตะวันออกและภาคอีสานตอนลาง ไดรวมแสดงความคิดเห็น ณ จังหวัด จันทบุรี และจังหวัดอุบลราชธานี ตามลำดับ โดยสาระสำคัญของรางประกาศ ดังกลาว มีเจตนารมณที่จะให อบจ. เปนศูนยเครือขายระดับจังหวัดเพื่อแกไขปญหา และสงเสริมการมีสวนรวมในการพัฒนาทองถิ่น โดย เฉพาะอยางยิง่ ในกรณีทป่ี รากฏวา อปท. ใดไมสามารถ จัดทำบริการสาธารณะตามภารกิจถายโอนเรื่องใด หรือจัดบริการสาธารณะไมไดมาตรฐานทีส่ ว นราชการ กำหนด และทำใหประชาชนไดรับความเดือดรอน อาจรองขอตอศูนยเครือขาย จังหวัดเพื่อประสานความรวมมือระหวาง อปท. และสวนราชการที่เกี่ยวของ โดยให มีการจัดทำบันทึกขอตกลงรวมกัน เพื่อกำหนดแนวทางการแกไขปญหาดังกลาว ซึ่งจะสงผลใหประชาชนไดรับบริการสาธารณะที่มีคณ ุ ภาพจาก อปท. มากยิ่งขึ้น เมื่อรางประกาศ ก.ก.ถ. ฉบับดังกลาวมีผลใชบังคับแลวคาดวาจะทำให อปท. สามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนไดอยางทั่วถึงมากขึ้น จึงหวังเปนอยางยิง่ วาจะไดรบั ความรวมมือ จาก อปท. ทุกแหงตอไป
งาน ก.ก
สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ตู ปณ.๑ ปณฝ. ทำเนียบรัฐบาล กทม. ๑๐๓๐๒ โทร. ๐ ๒๒๘๐ ๗๓๘๓-๕ โทรสาร ๐ ๒๒๘๒ ๐๖๙๔ www.dloc.go.th E-mail : dloc@opm.mail.go.th
ที่ปรึกษา ศาสตราจารยพเิ ศษธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี นายระพีพันธุ สริวัฒน รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี นายวีระชัย ชมสาคร ผอ.สำนักงาน ก.ก.ถ. คณะผูจัดทำ นางน้ำเพ็ขร กายบริบูรณ นางสาวสุภาพร เนียมหอม นางสาวภัทรานิษฐ ชีวะวรนันท นายอัษฎายุธ วองวิรยิ ะวงศ นางสาวธิดา เบ็ญจวรรณ นายเกียรติกมล จังโส ชำระคาสงเปนเงินเชื่อ ใบอนุญาตเลขที่ 237/2553 ปณศ.ราชดำเนิน