CARTILLA EDUCATIVA No. 3
Rendicion de
CUENTAS
Conozcamos | Reflexionemos | Diagnostiquemos | Actuemos
Conozcamos
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¿Qué es la rendición de cuentas? ¿Qué mismo es la famosa rendición de cuentas?
¿Por qué es importante la rendición de cuentas?
• Previene y evita la corrupción.
• Logra el fortalecimiento de las comunidades y sus organizaciones. • Se conoce el grado de cumplimiento de los compromisos y el avance de las accioLa rendición de cuentas es un denes planificadas. recho, individual y colectivo, en • Con información precisa, facilita la toma donde las personas tienen oportude decisiones de forma periódica. nidad de empoderarse de los espa• Demuestra la transparencia, honestidad cios previstos para esta actividad. y ética de quienes gestionan los recursos.
Antecedentes legales para la rendición de cuentas
E
s un proceso sistemático, deliberado, interactivo y universal que involucra a autoridades, dirigentes y representantes legales para informar y someterse a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones en su gestión operativa y financiera. Toda rendición de cuentas demanda el libre acceso a la información. No es un proceso aislado; requiere de la activa y comprometida participación de los/as miembros de la comunidad. La rendición de cuentas necesita reglas claras y el cumplimiento de acuerdos mínimos que constan en los reglamentos internos de las organizaciones.
La Constitución en su Art. 208 literal 2 establece que son atribuciones y deberes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, entre otros: “establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público y coadyuvar procesos de veeduría ciudadana y control social.” De igual manera, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana en su Art. 88 destaca que la rendición de cuentas es un derecho que tenemos los ciudadanos y las ciudadanas, en forma individual o colectiva, de exigir mínimamente una vez al año la rendición de cuentas a las instituciones públicas, cabildos, juntas de La rendición de agua, grupos organizados, entre otros, sobre las actividacuentas obliga des que desarrollan y los recursos que administran.
a mejorar la gestión, eliminar errores y fortalecer los aciertos.
El proceso de Rendición de Cuentas tiene que ver con la gestión de recursos económicos y operativos; en el primer caso, permite saber cómo se invirtió, cuánto se invirtió, y cuánto dinero sobró. En el segundo caso, posibilita comparar lo logrado en relación a lo planificado. La rendición de cuentas obliga a mejorar la gestión, eliminar errores y fortalecer los aciertos.
Reflexionemos
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Cómo preparar una rendición de cuentas
¡Manos a la obra!
Paso
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Paso
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El requisito primordial para la rendición de cuentas es que las personas y las comunidades tengan en cuenta valores como escuchar con atención, reclamar con respeto, tolerar las diferencias de criterios, respetar los procedimientos parlamentarios, emitir comentarios con sustento, entre los principales.
1
Paso
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Sistematizar la información a presentar en la reunión de rendición de cuentas. Esto significa explicar con claridad y orden todos los temas sobre los cuales se va a tratar, sin olvidar ninguno.
Enviar la información, con anticipación, a las personas que asistirán a la reunión. Las personas que asistan a la reunión deben haber revisado con anterioridad la información preparada en el Paso 1, para que todos sepan de qué se está hablando.
Presentar el informe en la sesión de rendición de cuentas. El contenido de este documento debe ser corto, claro y sencillo. La información debe ser organizada para que quien desee revisarla la pueda entender sin problemas. También se deben incluir todos los documentos de respaldo de gestiones, actividades, aportes, gastos, etc.
EL INFORME DE RENDICIÓ ¡Este informe está bien hecho!
Todas las decisiones deben registrar en Asamblea General y los involucrados establecidas.
SANCIONES Paso
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PASOS A SEGUIR PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS Paso
Confirmar que todos/as los/ as miembros fueron convocados/ as para la sesión de rendición de cuentas para asegurar el quórum necesario. Es importante confirmar la asistencia de todas las personas convocadas y asegurarse de que lleguen puntuales.
Paso
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Responder las inquietudes y observaciones de los y las asistentes. Todas las preguntas de las personas asistentes se deben responder con claridad y, si es necesario, con documentos de respaldo. De ese modo se gana en transparencia y confianza.
Aprobar o rechazar, total o parcialmente, el informe de rendición de cuentas. En caso de que el informe sea rechazado de manera parcial, se debe establecer un nuevo plazo para presentar un nuevo informe, con las enmiendas solicitadas por las personas asistentes.
Cuando se encuentran irregularidades en el informe de rendición de cuentas, es necesario aplicar sanciones para asegurarse de que no se vuelvan a repetir. Esto además ayuda a educar a las personas en el respeto a los procedimientos y a la ley, y le da solidez a la organización.
Sanciones leves En casos de errores pequeños, se aplican las sanciones contempladas en el Reglamento interno de la organización o comunidad.
Sanciones graves En casos serios, se acude a la justicia ordinaria o indígena para que aplique la ley.
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Diagnostiquemos
Veamos cuánto hemos aprendido del tema ¿Qué entiende por rendición de cuentas?
ÓN DE CUENTAS Un informe de rendición de cuentas puede ser rechazado parcialmente cuando existen facturas incompletas, inconsistencia matemática, gastos menores no contemplados, pagos no autorizados por la directiva, registros erróneos de aportes, entre otros. Si el informe es rechazado totalmente la directiva deberá tomar decisiones y acciones sobre la problemática detectada: faltantes, rubros gastados en exceso por la directiva y sin consulta a la asamblea, desvío de fondos, detección de coimas, entre otros.
rse en un acta. El acta debe ser aprobada deben cumplir los acuerdos en las fechas
¿Qué formas de rendición de cuentas tienen en su comunidad?
¿Quiénes han rendido cuentas en su comunidad y sobre qué temas?
¿Han existido casos de corrupción en su comunidad, cuáles?
¿Qué medidas correctivas adoptaron para solucionar estos casos de corrupción?
Actuemos
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Ahora, ¡compartamos ideas para la acción! Después de conocer el tema de rendición de cuentas, responda las siguientes preguntas: ¿En qué espacios asociativos es necesaria la rendición de cuentas?
¿Con qué frecuencia considera que se debe realizar la rendición de cuentas?
¿Sobre qué temas deberían rendir cuentas estos espacios asociativos?
¡Las cuentas claras siempre!
Si no se cumple la rendición de cuentas, ¿qué acciones se deberían realizar?
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