BILAGA 4 MEDLING

World Sailing införde från 2017 i kappseglingsregler ett nytt appendix T som beskriver hur medling ska genomföras. Appendix T – Medling gäller bara när det anges i inbjudan eller seglingsföreskrifterna. Medling är ett kortare möte före en protestförhandling mellan seglare, som är inblandade i en protest, och en erfaren domare (medlare). Ansvaret för rättvisa i segelsporten bygger på att seglarna själva protesterar för att få tvister avgjorda. Men de inblandade seglarna är ofta ovilliga att protestera, eftersom proceduren upplevs som formell och tidskrävande. Många seglare väljer av tidsskäl att inte protestera, vilket resulterar i orättvisa tävlingsresultat. Medling däremot är ett sätt att förkorta protestförfarandet och ge seglare en chans att ta ett lindrigare straff än diskvalificering, när de inser att de har brutit mot reglerna. Reglerna i appendixet har för avsikt att förbättra efterlevnaden av Grundläggande principer, Sportsmannaanda och reglerna, och kan användas vid både stora och små tävlingar.

Allmänt

Medling kan användas vid i stort sett alla typer av tävlingar, förutom matchracing och lagkappsegling. Det ska stå i inbjudan eller seglingsföreskrifterna, att alla protester som gäller regler i del 2 i första hand kommer att behandlas av en medlare. Medlingen sker så snart en protest har lämnats in och före protestförhandlingen startar. Medlingen ska göras väl avskilt från andra seglare och observatörer. Den börjar med att medlaren förklarar hur det hela går till, så att de inblandade förstår vad det handlar om.

Principer

En medling är inte en protestförhandling. Trots att den vanliga protestproceduren följs vid medlingen, är medlaren inte bunden av reglerna i del 5, som styr den vanliga förhandlingen. Deltagarna i en medling har rätt att på begäran få protesten hänskjuten till PK. Ändrar arrangören appendix T, kan det förekomma att medling sker inför två domare och att bara domarna (inte parterna) kan hänskjuta fallet till PK.

Medling används när bara två båtar är inblandade och tvisten gäller reglerna i del 2. Om det kommer fram att andra regler är gäller i händelsen och att andra båtar kan vara inblandade, ska protesten hänskjutas till PK. Det är bara medlaren och de två parterna som får närvara, inga andra. Inga vittnen tillåts. Om en part anser att vittnen behöver höras, ska protesten hänskjutas till PK. PK måste i förväg ha överlåtit till medlaren att avgöra om protesten är giltig eller inte samt besluta att protesten får tas tillbaka. Hela medlingen bör inte ta längre än 15 minuter. Om den tiden överskrids, är fallet för komplicerat för medling. Medlingen ska då avslutas och fallet hänskjutas till PK. Medlarens beslut ska grundas på parternas berättelser och vara ett av följande fyra alternativ: Protesten är ogiltig: Om medlaren anser att protesten är ogiltig, ska medlaren meddela det innan hen hör parterna, och ge den protesterande seglaren möjlighet att ta tillbaka protesten. Om seglaren inte går med på det, avslutas medlingen och fallet hänskjuts till PK. Om den protesterande medger att protesten är ogiltig och ber att få återta protesten, ska det ske med ett kryss i förhandlingsprotokollet och ett undertecknande.

Ingen båt bröt mot någon regel: Om medlaren anser att ingen båt bröt mot någon regel, ska hen ge den protesterande seglaren möjlighet att återta protesten. Om den protesterande inte går med på det, avslutas medlingen och fallet hänskjuts till PK. En båt eller båda båtarna bröt mot en eller flera regler: Om medlaren anser att en båt har brutit mot en regel ska medlaren fråga seglaren om hen godtar ett straff efter kappsegling. Om seglaren gör det, ska det ske skriftligt och undertecknas. Skriv t.ex.: ”Båt X medger regelbrott och godtar poängstraff.” Samtidigt ska protesten återtas med ett kryss i förhandlingsprotokollet och undertecknas. Om en båt godtar ett straff vid medlingen, är regel 44.4b tilllämplig och båten får inte ges ytterligare straff. Om straffet inte godtas, ska fallet hänskjutas till PK. Ett beslut kan inte fattas och protesten hänskjuts till PK: Medlaren kan komma fram till att parternas berättelser inte är tillräckliga för beslut eller att fallet är för komplicerat. Hen hänskjuter då fallet till PK.

Hur medlingen går till

Om medlaren anser att protesten är giltig, ska den protesterande med hjälp av båtmodeller beskriva händelsen. Skisser brukar inte användas. Sedan är det svarandens tur att berätta. Medlaren ställer frågor till seglarna (parterna) och de får i sin tur ställa korta frågor till varandra under medlarens överinseende.

Medlaren får inte ge några förklaringar till någon av parterna, förrän efter att protesten har tagits tillbaka. Anledningen är att medlingen inte får vara en taktisk förberedelse före en förhandling med PK. Av samma skäl bör medlaren inte konsultera regler och tolkningar, medan parterna är närvarande. Om medlaren behöver läsa, ska medlingen ajourneras och parterna lämna rummet. Men i så fall kan fallet vara för komplicerat, att avgöras genom medling. När medlingen är avslutad får medlaren kommentera fallet, men bara om beslutet har godtagits av parterna och protesten har återtagits. Medlaren kan då fritt diskutera fallet med parterna, förklara regler och tolkningsfall samt ge annan relevant information.

Straff

Ett straff utdömt under medling har samma status som ett straff taget på banan eller ett straff utdömt av PK. Ett straff efter medling bör vara mera kännbart än ett straff taget på banan och lindrigare än DSQ. Poängstraff på 30 % används. Ett mera kännbart straff resulterar oftast i att seglaren inte godtar det, utan hen chansar hellre på en fullständig förhandling. Om straffet är lindrigare, blir avståndet för litet jämfört med ett straff som tas på banan. Båtens straffpoäng ska beräknas enligt KSR 44.3c.

Medlaren

Medlaren ska vara en mycket kunnig och erfaren domare. Hen måste kunna fatta snabba beslut och ha respekt för seglarnas åsikter. Eftertänksamma domare passar inte alltid som medlare utan är mera nyttiga i arbetet med komplicerade protester i PK. Om en domare vill lära sig medling, bör hen tillåtas närvara vid en medling som observatör, men bara om parterna går med på det. Medlaren (och observatören) bör inte delta som medlem i PK, när PK avgör en protest där hen varit medlare. Däremot kan medlaren närvara som observatör i förhandlingen när parterna är närvarande och kan också kallas som vittne.

Domaren ska vid medlingen ha tillgång till inbjudan, seglingsföreskrifterna (med eventuella ändringar), regelboken, båtmodeller och en klocka för att hålla reda på hur lång tid medlingen tar.