
7 minute read
22 MÄTPROTESTER – ALLMÄNT
därför även av för uppdrag under en tid av 3 måna- der.
22.1 Mätman och besiktningsman
Advertisement
I Redskapsreglerna, RSR, definieras ”mätman” som ”en person som är utsedd, eller erkänd, av den nationella myndigheten i landet där kontrollen utförs för att certifieringskontrollera och, när klassreglerna tillåter det, certifiera. En ”besiktningsman” är ”en person utsedd av KK för att besiktiga utrustning” vid en tävling. WS har i föregående regelbok närmat sig RSR och infört termen ”besiktningsman” men har även kvar termen ”mätman”. För enkelhetens skull används här ”besiktningsman” genomgående.
22.2 Protesterande part
Mätprotester kan lämnas in • av en annan båt enligt KSR 60.1, • av KK enligt KSR 60.2, • av PK enligt KSR 60.3 och • av TK enligt KSR 60.4. Reglerna medger däremot inte en nationell myndighet eller ett klassförbund att protestera. En besiktningsman kan numera genom kappseglingens tekniska kommitté protestera direkt, utan att lämna en rapport till KK, om den finner att en båt eller personlig utrustning (kläder, flytmedel etc.) inte uppfyller kraven i klassreglerna. Den grundläggande regeln är KSR 78 som kräver att en båt ska ha ett giltigt mätbrev om klassreglerna föreskriver det. Båtägaren och varje annan ansvarig person ska se till att båten överensstämmer med klassreglerna och att mätbrevet, om det finns ett sådant, fortsätter att vara giltigt. Då en regel kräver att giltigt mätbrev visas eller verifieras innan en båt kappseglar och det inte kan göras, får båten kappsegla under förutsättning att ansvarig person skriftligt försäkrar att ett giltigt mätbrev finns. Båten ska visa upp eller verifiera det för KK senast i början av sista dagen i tävlingen. Underlåtenhet att göra det medför att båten diskvalificeras utan förhandling från samtliga kappseglingar i den tävlingen, KSR 78.2.
22.3 Regelverk
De regelverk som är aktuella i samband med mätprotester är följande: Kappseglingsreglerna och då särskilt: KSR 1.2, 46, 48 - 56, 60.4, 64.4, 78, 85, 86.1c, 87, 92 samt appendix G och H. Inbjudan och seglingsföreskrifterna och då särskilt de regler som har samband med KSR J1.1.4, J1.2.3, J1.2.7, J1.2.8, J1.2.9, J2.2.5, J2.2.7 och J2.2.9. Redskapsreglerna RSR som indelas i • Del 1, Användning av utrustning. • Del 2, Definitioner. • Del 3, Regler för kontroll och besiktning av utrustning. Redskapsreglerna gäller endast om de sätts ikraft av:
• Klassreglerna, • Inbjudan och seglingsföreskrifterna, • Nationella föreskrifter för kappseglingar under dess kontroll, • WS Reglemente eller • något annat dokument som styr kappseglingen.
”Utrustning” används i RSR som gemensam benämning för båten och den personliga utrustningen.
22.4 Klassregler
KR föreskriver hur båten och den personliga utrustningen ska vara och användas. KR kan också innehålla föreskrifter för klassadministration och i vissa fall för hur tävlingar ska genomföras. Även om klassregler kan förefalla invecklade kan de vanligtvis tolkas av en PK med lite eftertanke och eventuellt med hjälp av ett expertvittne. Ett sådant kan vara en besiktningsman, en mätman eller den inom klassförbundet som är ansvarig för de tekniska frågorna
22.5 Inbjudan och Seglingsföreskrifterna
Inbjudan och seglingsföreskrifterna kan innehålla anvisningar för handläggning av tekniska frågor, t.ex. procedurerna i samband med incheckning till en tävling, besiktning under tävlingen och bestraffningar. Det är viktigt att alla speciella regler och procedurer anges i klartext i inbjudan och seglingsföreskrifterna eftersom det förebygger problem senare under tävlingen.
22.6 Besiktningsman och Teknisk Kommitté
En besiktningsman är ofta en integrerad del av KK. I de fall det finns en Teknisk Kommitté för tävlingen kan den agera självständigt, fristående från KK, när den protesterar. En besiktningsman, som före tävlingen kommer fram till att en båt eller personlig utrustning inte överensstämmer med reglerna, ska uppmana besättningen att rätta till felaktigheterna. Om det inte sker ska besiktningsmannen rapportera till PK enligt KSR 60.4c, eller om det finns en TK, TK protestera enligt KSR 60.4a.
22.7 Giltighet
Protestens giltighet ska prövas på samma sätt som gäller för alla protester. En mätprotest från en båt ska lämnas in under protesttiden. Den protesterande måste presentera sådana bevis att PK blir övertygad om att ett regelbrott kan föreligga. Om den inte kan det, är protesten ogiltig eftersom den inte uppfyller kraven i KSR 61.2b att den ska "beskriva händelsen" och i 61.2c att den aktuella regeln ska ha angetts. En båt har inga befogenheter att tvinga en annan båt att underkasta sig en besiktning under en tävling. Det är bara PK som har det. En protest ska lämnas in inom protesttiden för händelse som observerats inom kappseglingsområdet. Andra protester ska lämnas in senast två timmar efter det att den protesterande fick de upplysningar som föranleder protesten, t.ex. efter det att KK har fått rapporten från besiktningsmannen. Den rapporten kan förutsättas innehålla de uppgifter som krävs enligt KSR 61.2.
22.8 Förhandling
Hanteringen av mätprotester blir olika beroende på om förfarandet sätts igång före eller efter en kappsegling. Se avsnitt 23 respektive 24. Om protesten är giltig ska PK enligt KSR 64.4 genomföra en förhandling och, om det inte är helt omöjligt, tolka reglerna och fatta beslut. PK ska alltså inte slentrianmässigt hänskjuta avgörandet till någon annan. Det är PK:s ansvar att inhämta bevisning, fastställa fakta på det sätt som framgår av KSR 63.6 och att fatta beslut.
Det är vanligt att PK till sin hjälp som vittne kallar någon som är mer eller mindre expert på klassreglerna och kontrollförfarandet. Mätmän är utmärkta expertvittnen men det är värt att betona att de är just det, d.v.s. vittnen. Då TK lämnar in protest är den part och kan oftast förutsättas inneha speciella kunskaper om klassreglerna. PK ska alltid fatta det avgörande beslutet. Om en båt presenterar ett mätbrev vid incheckningen och det kommer fram ett annat med motstridande innehåll under seriens gång, ska det ursprungligen uppvisade gälla. Se TF 57. PK kan emellertid besluta annat om båtägaren var medveten om eller borde ha insett att mätbrevet bygger på felaktiga uppgifter, se fall i DB 20.13. PK kan beordra en besiktning eller rent av en ny certifieringskontroll i de fall det krävs för att fastställa fakta i mera komplicerade fall. PK har befogenhet att göra det och, om inte PK beslutar annat, får den förlorande parten stå för kostnaderna. Om det inte är möjligt att genomföra en besiktning för att fastställa fakta, ska PK avslå protesten och rapportera detta till KF respektive SSF. En deltagare som vägrar att ställa sin båt till förfogande för besiktning, ska enligt KSR 65.4 anmälas till certifieringsmyndigheten. Den organisationen får ta ställning till om mätbrevet ska dras in. Om ett återkallande sker retroaktivt från en tidpunkt före den aktuella kappseglingen ska båten efter förhandling diskvalificeras i kappseglingen.
22.9 Myndighet för tolkning
Om PK inser att den behöver hjälp av den myndighet som ansvarar för tolkning av klassreglerna, ska den redovisa alla relevanta fakta och i anslutning till dem ställa ett antal konkreta frågor till myndigheten. PK kan inte be om ett beslut utan kan bara ställa frågor att besvara. Svaren är bindande för PK när den därefter ska fatta sitt beslut. Men det är fortfarande PK som med svaren som grund ska fatta beslutet. Vilken myndighet som är ansvarig för tolkning av klassreglerna finns normalt angivet i dem. Vid osäkerhet bör PK vända sig till SSF.
22.10 PK-protester
Giltigheten av en protest inlämnad av PK ska prövas på samma sätt som för övriga protester. Se DB 22.7. En eller ett par av PK:s medlemmar ska utses att agera som part och/eller vittne, men det bör stå klart för alla att det är PK som kommitté som står bakom protesten och inte en enskild medlem av den. Den medlem som vittnar kan mycket väl sitta på sin vanliga plats vid PK:s bord. Frågan om medlemmen ska gå ut när PK har sin enskilda överläggning och fattar sitt beslut, har bara med medlemmens egen bekvämlighet att göra. Det finns inga hinder för att hen deltar i arbetet fullt ut, precis som när det gäller övriga typer av PK-protester. Se KSR 63.3a, sista meningen. Men medlemmen får inte tillföra nya vittnesuppgifter när parterna har lämnat rummet.
22.11 KSR 2 och 69
KSR 69 kan tillämpas om PK kommer fram till att ägaren medvetet har åstadkommit avvikelsen för att få en fördel och speciellt om avvikelsen till sin art
är sådan att den inte lätt upptäcks utan särskild kontroll.
Om PK får information om att båten har brutit mot samma klassregel vid ett eller flera tidigare tillfällen kan PK fastställa att regelbrottet är avsiktligt och ge båten en DNE. PK bör då också överväga att kalla till en förhandling enligt KSR 69.2a. Se TF 138, 139.