15 ÅTERUPPTA FÖRHANDLING – KSR 63.3, 66, F5, M4 OCH M7

Avsikten med KSR 66 är inte att ge en part möjlighet att upprepa de argument som parten redan har framfört. Regeln ger däremot en möjlighet att presentera nya bevis som inte kunde presenteras tidigare. Det står i regeln att PK får återuppta förhandlingen och det innebär att den inte måste göra det. Men PK gör fel om den inte gör det när ett återupptagande är berättigat. En förhandling kan återupptas av följande fyra anledningar:

15.1 Parter infinner sig inte – KSR 63.3b

Om en av parterna inte infinner sig får PK enligt KSR 63.3b ändå avgöra protesten. Om det senare visar sig att parten inte hade någon möjlighet att komma, kan PK återuppta förhandlingen. Det finns i KSR 63.3b ingen tidsgräns för ett återupptagande. I de fall ingen av parterna infinner sig bör PK avslå protesten eftersom PK inte kan uppfylla kraven i KSR 63.6 att inhämta bevisning från parterna i förhandlingen och från deras vittnen. Det är alltså inte lämpligt att PK okritiskt som fakta fastställer de uppgifter som den protesterande har angett på protestblanketten. Det kan naturligtvis finnas fall då annan övertygande bevisning finns tillgänglig som PK kan stödja sig på. Om parterna finns tillgängliga senare och en eller båda ber PK om att återuppta förhandlingen bör PK göra det. Det gäller i synnerhet om PK har genomfört förhandlingen och straffat den ena båten eller båda.

15.2 Misstag av PK – KSR 66 och M4.1

Om PK kommer på att den kan ha begått ett avgörande misstag får den återuppta en förhandling. Det kan vara att den har gjort en felaktig tolkning av en regel, att förhandling inte har genomförts på rätt sätt eller att fakta och slutsatser inte hänger ihop. Om det inte handlar om ny bevisning, utan bara om att dra andra slutsatser och fatta ett nytt beslut utifrån redan fastställda fakta, får PK göra det utan att kalla parterna. Om det blir ett nytt beslut ska PK i enlighet med KSR 65.1 underrätta parterna, och det kan ske med brev eller mejl.

15.3 Ny bevisning – KSR 66 och M4.2

En part presenterar ny väsentlig bevisning. Med ”ny” menas bevisning som inte var känd vid den tidigare förhandlingen. Med väsentlig menas att den hänför sig klart till de omständigheter som är under övervägande och att den kan bedömas ha ett avgörande inflytande på hur fallet i sin helhet bedöms. Den får inte vara överflödig, d.v.s. inte styrka sådant som redan har fastställts som fakta. Parterna har enligt KSR 63.2 en skyldighet att förbereda sig inför förhandlingen vilket innebär att de ska ta reda på vilka vittnen som kan finnas och annat som kan användas som bevisning. Vittnen på båtar som var i närheten vid händelsen eller som på annat sätt var kända för en part eller PK, men som inte kallades, eller inte kunde eller ville komma till förhandlingen, är ingen ny bevisning. Om en part inte har fått tag i sina vittnen ska den be PK om att förhandlingen senareläggs. Om PK inte gör det och vittnet senare kommer tillrätta, finns skäl att återuppta förhandlingen. Om en part däremot inte letar efter vittnen eller inte ber PK om tid att göra det, kan parten inte räkna med att PK ska återuppta förhandlingen för att höra de vittnena. PK ska först ta ställning till om begäran om ett återupptagande har kommit in i tid. Tidsgränsen är 24 timmar från det att parten informerats om det tidigare beslutet. Se KSR 66. Har begäran kommit in i rätt tid ska parten lägga fram skälen för ett återupptagande och PK ska överväga om det verkligen är ny och väsentlig bevisning som presenteras och om den kan påverka utgången av förhandlingen. KSR M4.2 ger god vägledning om vilka kriterier som gäller. Om en part åberopar nya vittnen kan PK enligt KSR M4 höra direkt med vittnena vad de har att säga. Skulle PK då finna att vittnena tillför ärendet nya fakta kan PK återuppta förhandlingen och kalla parter och vittnen på nytt. Att höra vittnen på det sättet före en eventuell förhandling, utan att parterna är närvarande, strider inte mot KSR 63.3a. Om den nya bevisningen är i form av fotografier eller videoupptagningar ska den som åberopar bevisningen ordna med de tekniska detaljerna och det är lämpligt att någon eller ett par domare avdelas för att delta vid en förhandsvisning. I KSR M7 finns viktiga tips om hur fotografiska bevis ska hanteras.

I de fall PK beslutar sig för ett återupptagande ska parterna meddelas beslutet och vid förhandlingen ska PK gå igenom formalia på samma sätt som gällde den ursprungliga förhandlingen. Men förhandlingen ska ägnas enbart åt den nya bevisningen och dess inverkan på fakta och slutsatser. Parterna har rätt att närvara och att ställa frågor till vittnena.

Det kan också vara PK som får kunskap om ny bevisning och beslutar att förhandlingen ska återupptas. I det fallet finns ingen tidsgräns angiven i regeln. När PK beslutar att återuppta en förhandling ska parterna informeras om beslutet och skälen för det så snart som möjligt. Kallelse till förhandlingen eller till en förberedande sådan kan ske senare om de av praktiska skäl inte kan genomföras omedelbart.

15.4 SSF begär det – KSR R5

Om PK ska återuppta en förhandling enligt KSR R5 eller hålla en ny förhandling enligt KSR 71.2 måste PK:s ordförande kalla parter och PK:s medlemmar till förhandlingen. I kallelsen ska anges vilka förutsättningar som gäller, t.ex. om parterna får ta med sig gamla/nya vittnen, om skriftliga vittnesmål får tas med och i så fall om de vittnena måste finnas tillgängliga för att kunna utfrågas via högtalartelefon.

Det är viktigt att alla parter känner att de har samma rättigheter och möjligheter att lägga fram och försvara sina ståndpunkter. SSF anger oftast i sitt beslut att det beslut som PK sedan fattar står fast om det inte överklagas.