Väestönsuojelun nykytila Suomeen verrattavissa maissa Sveitsissä oli kylmän sodan aikana erittäin kehittynyt väestönsuojelu (Zivilschutz). Se oli osa kokonaismaanpuolustusta (Gesamtverteidigung), ja tunnusmerkillistä olikin Sveitsin armeijan ja siviiliyhteiskunnan läheinen yhteistyö. Näillä järjestelyillä tähdättiin mahdollisimman hyvään maanpuolustuksen (Landesverteidigung) suorituskykyyn sotilaallisia uhkauksia ja hyökkäyksiä vastaan. Väestönsuojelu oli silloin kokonaismaanpuolustuksen johto-organisaation alaista toimintaa yhdessä sotatalouden, tiedotuksen ja psykologisen puolustuksen sekä turvallisuuspalvelun ohella. Myös lääkintähuolto kuului yhteisiin kokonaismaanpuolustuksen tehtäviin. Suunnittelua ja valmistelutehtäviä johti liittovaltion tasolla Kokonaismaanpuolustuksen keskuspaikka (Zentralstelle der Gesamtverteidigung). Sveitsissä oli 1980-luvulla 5,3 miljoonaa hyvin varustettua suojapaikkaa ja tilapäissuojia 1,8 miljoonaa eli suojapaikat koko seitsemän miljoonan asukkaan väestön määrälle. Johtamispaikkoja oli yli 2 000, vuodepaikkoja suojatuissa sairaaloissa 80 000 ja koulutettua henkilöstöä noin 300 000.11 Nykyisin väestönsuojelu on osa kokonaisuutta, jota johtaa Puolustuksen, väestönsuojelun ja urheilun ministeriö (Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport), joka kattaa toimialoina puolustuksen, väestönsuojelun, urheilun, puolustustarvikkeet ja liittovaltion tiedustelupalvelun. Sveitsissä ei ole tavanomaista sisäasiainministeriötä, vaan sisäisen turvallisuuden toimialat on jaettu useiden ministeriöiden vastuulle. Poliisiasioista vastaa Oikeus- ja poliisiministeriö (Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement). Osavaltioissa (26 kantonissa) samaan kokonaisuuteen näiden alojen kanssa on liitetty myös puolustusasiat. Kunnat, joita on 2 300, toimivat paikallistasolla väestön turvallisuudesta ja suojaamisesta vastuullisina.12 Liittovaltion väestönsuojelun valmisteluista ja toteutuksen ohjaamisesta vastaa Väestönsuojeluvirasto (Bundesamt für Bevölkerungsschutz). Viraston toimialoina ovat suunnittelu, tekninen (NBC) tutkimus- ja kehittämistoiminta, kansallinen hälytyskeskus, koulutus ja kriittisen infrastruktuurin (rakenteiden) suojaaminen ja ylläpito.
11 Ks. Pekka VIsuri (1989), s. 149–151 ja siinä mainitut alkuperäislähteet. 12 Esittelyaineisto virastosta Bundesamt für Bevölkerungsschutz ja sen
esikuntapäällikön Roland Bollinin haastattelu Bernissä 26.2.2013.
18
