Syndicat Mixte Interdépartemental d’Aménagement du Chéran Départements de Savoie et Haute-Savoie
Étude « Bilan - Évaluation - Perspectives »
Module 2 : bilan technique et financier Version finale : 21 avril 2010
Claudine LECURET Consultante Milieux Aquatiques
Philippe BARRET
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
SOMMAIRE
1. 2.
INTRODUCTION ............................................................................................................................ 5 PRESENTATION GENERALE DU CONTRAT DE RIVIERE DU CHERAN .................................. 6 2.1 Périmètre et durée ................................................................................................................. 6 2.2 Les objectifs et les actions prévus ......................................................................................... 6 2.3 Les éléments financiers ......................................................................................................... 9 2.4 Les PARTENAIRES ET LEURS ENGAGEMENTS ............................................................. 10 2.4.1 L’engagement de la structure porteuse ........................................................................... 10 2.4.2 L’engagement des maîtres d’ouvrage ............................................................................. 11 2.4.3 L’engagement des partenaires financiers........................................................................ 11 2.5 Les données utilisées et l’établissement du bilan................................................................ 12 3. BILAN DU VOLET A1 : pollution domestique ............................................................................... 13 3.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 13 3.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 14 4. BILAN DU VOLET A2 « opération coordonnée » : pollution agricole........................................... 19 4.1 Ce qui était prévu ................................................................................................................. 19 4.2 Ce qui a été réalisé .............................................................................................................. 20 5. BILAN DU VOLET A3 : ressource en eau .................................................................................... 23 5.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 23 5.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 23 6. BILAN DU VOLET A4 : décharges (hors contrat)......................................................................... 24 6.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 24 6.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 24 7. BILAN DU VOLET B1 : équilibre morphologique et inondations .................................................. 27 7.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 27 7.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 28 8. BILAN DU VOLET B2 : restauration de la végétation des berges ............................................... 39 8.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 39 8.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 39 9. BILAN DU VOLET B3 : diversification piscicole ........................................................................... 46 9.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 46 9.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 46 10. BILAN DU VOLET B4 : passerelles ......................................................................................... 56 10.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 56 10.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 57 11. BILAN DU VOLET B5 : canoë-kayak ....................................................................................... 59 11.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 59 11.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 60 12. BILAN DU VOLET B6 : maison de la rivière ............................................................................ 61 12.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 61 12.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 61 13. BILAN DU VOLET B7 : zones humides ................................................................................... 63 13.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 63 13.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 63 14. BILAN DU VOLET C1 : entretien de la végétation des berges ................................................ 68 14.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 68 14.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 68 15. BILAN DU VOLET C2 : suivi du contrat de rivière ................................................................... 72 15.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 72 15.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 72 16. BILAN DU VOLET C3 : postes ................................................................................................. 76 16.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 76 16.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 76 17. BILAN DU VOLET C4 : information, sensibilisation ................................................................. 79 17.1 Rappel du bilan de la phase 1 ............................................................................................. 79 17.2 Bilan de la phase 2............................................................................................................... 80 18. BILAN DES PRECONISATIONS ............................................................................................. 84 C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
3
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
19. SYNTHESE .............................................................................................................................. 85 19.1 Le bilan de la phase 2 du contrat......................................................................................... 85 19.2 Un aperçu de la réalisation des deux phases du contrat..................................................... 91 20. ANNEXES ................................................................................................................................ 93
LISTE DES CARTES Carte n°1 : réalisation des actions des volets B1 et B3 ........................................................................ 29 Carte n°2 : réalisation des plans de gestion – action B2-1 ................................................................... 41 Carte n°3 : travaux de restauration et entretien de la végétation des berges et du bois mort.............. 43 actions B2-2 et C1-2.............................................................................................................................. 43 Carte n°4 : inventaire des zones humides et zones contractualisées................................................... 67
4
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
1. INTRODUCTION Le contrat de rivière du Chéran a été signé le 11 octobre 1997 pour une durée de 10 ans. Dès le départ sa réalisation a été conçue en deux phases successives de 5 ans chacune avec à mi-parcours la réalisation d’un bilan. Celui-ci a été réalisé en 2002. Il a permis de réajuster les objectifs et définir le contenu de la seconde phase. Le contrat est à présent achevé. Le temps est venu d’en faire le bilan technique et financier, de mesurer les avancées, de situer le territoire et les enjeux actuels, de réfléchir à l’opportunité d’une suite et à son contenu. C’est pourquoi le SMIAC a engagé une étude bilan, évaluation et perspectives. Ce libellé correspond aux 3 étapes de la réflexion : le temps du bilan, celui de l’évaluation et enfin celui de la réflexion prospective. La mission et le rendu, s’organisent en 5 modules faisant chacun l’objet d’un rapport distinct. Module 1 : état des lieux initial et final, évolution Module 2 : bilan technique et financier du contrat Module 3 : fonctionnement de la procédure Module 4 : synthèse et évaluation Module 5 : perspectives Le présent rapport constitue la restitution du bilan technique et financier des opérations inscrites au contrat, soit le Module 2. Le bilan technique et financier porte en détail sur les opérations inscrites en phase 2 du contrat (de 2004 à ce jour). Un rappel des résultats de la première phase est fait pour chaque volet d’actions sur la base du bilan intermédiaire réalisé en 2002. Afin d’avoir une vision globale du contrat de rivière, une synthèse des montants financiers engagés pour la totalité du programme est également proposée.
Avertissement : le bilan des actions par sous volet est assez long car détaillé. Le lecteur qui désire avoir une vue d’ensemble de l’avancement du contrat, pourra aller directement au chapitre 19 : SYNTHESE
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
5
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
2. PRESENTATION GENERALE DU CONTRAT DE RIVIERE
DU CHERAN
2.1
PÉRIMÈTRE ET DURÉE
Le périmètre du contrat de rivière Chéran est constitué des 35 communes adhérentes au SMIAC, structure porteuse. Il n’a pas évolué en cours de contrat. Dès le départ, la durée du contrat a été fixée à 10 ans en deux phases de 5 ans chacune. Le démarrage véritable se situe en 1998. A l’issue de la première phase de 5 ans, fin 2002, le bilan intermédiaire a été réalisé. Une réflexion a alors été menée pour définir le contenu de la phase 2 durant l’année 2003. La phase 2 a démarré en 2004 pour 5 ans, soit jusqu’à fin 2008. Depuis, les actions engagées se terminent et d’autres se prolongent (sensibilisation des scolaires, entretien des boisements des berges, postes). La genèse et la vie du contrat, les dates clés : 1991 : élaboration du dossier sommaire de candidature 05/12/1991 : pré-agrément du Comité National d’Agrément, CNA 1992-1993 : lancement des études pour la réduction des pollutions par les fumiers et lisiers 07/1994 : lancement de l’étude préalable au contrat 03/11/1994 : embauche d’un chargé de mission 23/01/1995 : création du SMIAC 27/02/1995 : création du Comité de Rivière 1994 à 1996 : études préalables et montage du dossier définitif 23/12/1996 : approbation du contrat par le Comité de rivière 23/12/1996 : signature de l’accord cadre pour l’opération coordonnée agricole 24/04/1997 : avis favorable du CNA 11/10/1997 : signature officielle du contrat pour une durée de 10 ans, en 2 phases de 5 ans chacune 01/09/1998 : embauche de la technicienne de rivière 1997 – 2002 : 1ère phase du contrat 2002 - 2003 : réalisation du bilan intermédiaire en fin de phase 1. Ajustement des objectifs et des actions pour la phase 2 06/05/2004 : signature de la 2ème phase du contrat 2004 – 2008 : 2ème phase du contrat 2009 – 2010 : bilan évaluation perspectives
2.2
LES OBJECTIFS ET LES ACTIONS PRÉVUS
Les actions du contrat de rivière sont classiquement ordonnées en 3 grands volets A, B et C, en réponse aux objectifs assignés. On rappellera tout d’abord les objectifs et actions de la phase 1 et les ajustements opérés en phase 2.
6
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Phase 1 Objectifs opérationnels initiaux (phase 1 : 1998-2002)
Grands objectifs
Volet d'actions
Réaliser l' assainissement des collectivités locales
A1
Maîtriser les pollutions d' origine agricole (élevages)
A2
Améliorer la ressource en eau potable
A3
Réhabiliter les décharges
A4
Stabiliser le lit et les berges des rivières, et assurer la protection localisée contre les crues
B1
Restaurer et gérer les espaces riverains des cours d' eau
B2
Développer la gestion piscicole et les potentialités halieutiques
B3
Aménager des accès aux cours d' eau et des circuits de randonnée
B4
Améliorer la pratique du canoë-kayak
B5
Mettre en valeur le patrimoine lié à l' eau
B6
Supprimer les points noirs paysagers
B7
Entretenir les milieux restaurés
C1
Mettre en place un suivi morphologue et qualitatif du Chéran et de ses affluents
C2
Coordonner et mettre en place un suivi des actions réalisées
C3
Informer et sensibiliser les usagers
C4
Améliorer la qualité des eaux
Restaurer et mettre en valeur les cours d' eau
Coordonner, entretenir, gérer et communiquer
Phase 2 Les grands objectifs sont restés les mêmes, il s’agit de poursuivre les actions restantes pour la plupart d’entre eux. Des ajouts ont été effectués pour tenir compte des nouvelles connaissances acquises et/ou de l’évolution des enjeux : • • • • • • •
Améliorer la connaissance de l’AEP Ajout d’un objectif transversal au volet B : rétablir un transport solide équilibré Augmenter l’espace de liberté Prise en compte de la dimension piscicole de manière transversale, dans tous les volets « Améliorer la pratique du canoë-kayak » s’est élargi « aux sports d’eau vive », faire vivre la concertation Ajout de l’objectif de conservation et réhabilitation des zones humides Ajout de la notion de gestion durable dans la coordination/gestion/suivi du contrat de rivière
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
7
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les 3 grands volets d’actions du contrat Chéran sont subdivisés en 15 sous-volets : Volets
Actions phase 1
Actions phase 2
Réaliser l' assainissement des collectivités locales
Diagnostics de réseaux, réhabilitations de réseaux, SDA, construction de stations d' épuration, construction de collecteurs (collecte, transport), plan d' épandage des boues...
mêmes types d' actions
A2
Maîtriser les pollutions d' origine agricole (élevages)
Opération coordonnée : études et travaux de mise aux normes pour 8520 UGBN ; cartes communales d' aptitude à l' épandage ; achat de matériel en commun ; sensibilisation Laiteries - porcheries : programme départemental de traitements des eaux résiduaires
Poursuite des travaux de mise aux normes avec le PMPOA2 (hors contrat de rivière)
A3
Améliorer la ressource en eau potable
1 étude visant à améliorer la connaissance (secteur Allèves). Protection des captages (mesure générale)
SD-AEP Bauges et Albanais ; banque de données et synthèse pour un SD-AEP global
A4
Réhabiliter les décharges
Étude réhabilitation de décharges Plusieurs sites à réhabiliter en priorité (École, Arith, Le Châtelard...), création d' une déchetterie dans les Bauges
Décharges École et Arith, résorption des dépôts (via les plans de gestion des cours d' eau)
A1
B1
Stabiliser le lit et les berges des rivières, et assurer la protection localisée contre les crues
16 opérations variées : études, protections berges, protection plan d' eau, ancrages seuils Arrêt des extractions
Actions restantes redéfinies à la suite de l' étude géomorphologique et du transit solide 10 actions : gestion de bancs de graviers, confortement de seuils, rétablissement TS, protection contre les crues, restauration berges…
B2
Restaurer et gérer les espaces riverains des cours d' eau
2 opérations : étude de la restauration des cours d' eau puis travaux de restauration
poursuite du programme (9 affluents à traiter) plans de gestion à faire pour 10 affluents
B3
Développer la gestion piscicole et les potentialités halieutiques
3 opérations : passes à poissons, aménagements de frayères, investigations souche locale truite fario
Poursuite des actions piscicoles (diversifications piscicoles, seuils Compôte) et nouvelles actions en lien avec B1 et suite étude 2003 (Dadon, plaine Chatelard), étude écrevisses
B4
Aménager des accès aux cours d' eau et des circuits de randonnée
6 opérations : circuits de randonnées et liaisons pédestres, réhabilitation et construction de passerelles
Poursuite actions phase 1 : sentiers et 3 passerelles
B5
Améliorer la pratique du canoëkayak
4 opérations : accès au Chéran, nettoyages des parcours, signalétique, passe à canoë kayak
poursuite
B6
Mettre en valeur le patrimoine lié à l' eau
1 opération : la Maison de l' Eau
Changement de site pour le projet de Maison de l' Eau
B7
Supprimer paysagers
2 opérations : 1 inventaire des sites à restaurer et leur réhabilitation , 1 prise en compte des aspects écologiques et paysagers dans tous les aménagements liés aux cours d' eau (volet B1)
Inventaires des ZH et plans de gestion
C1
Entretenir les milieux restaurés
entretien des cours d' eau restaurés et des ouvrages
poursuite
C2
Mettre en place un suivi morphologique et qualitatif du Chéran et de ses affluents
étude qualité des eaux ; levé topo, échelles d' observation
C3
Coordonner et mettre en place un suivi des actions réalisées
création poste de chargé de mission et 1/2 poste technicien rivière ; matériel…
Informer usagers
Grand public : journal, publications, exposés Scolaires, élus, professionnels et usagers : actions pédagogiques, visites, sorties à thème, plaquette
C4
8
Objectifs opérationnels
les
et
points
sensibiliser
noirs
les
étude qualité fin de contrat ; étude piscicole ; plan de gestion des matériaux ; contrôle des profils ; étude bilan ETP chargé de mission et technicien rivière temps partiels : secrétariat et DGS poursuite
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Concernant la phase 2 et son contenu, il convient de préciser encore que le volet A1, relatif aux opérations d’assainissement des communes, a été structuré en opérations de priorité 1, inscrites au contrat et pour lesquelles des aides de la Région Rhône-Alpes étaient prévues. Les opérations de niveau de priorité 2 étaient mentionnées mais non aidées par la Région. En 2007, à l’approche de l’échéance du contrat, voyant que la totalité des aides n’avaient pas été sollicitée par les communes, le SMIAC a fait un tour de table auprès des collectivités maîtres d’ouvrage. Certaines ont renoncé à la subvention régionale qui a pu être reportée sur d’autres opérations de niveau 2 ou sur de nouvelles opérations. Ceci a pour incidence, de modifier au final le montant total des projets du contrat pour ce volet. Il était initialement de 7 890 600 €HT (actions niveau 1). Au final, on fera le bilan de la totalité des opérations priorité 1 et 2 (et celles qui ont été ajoutées), soit 10 921 400 €HT.
2.3
LES ÉLÉMENTS FINANCIERS En phase 1
En phase 2
Le montant des actions inscrites pour les 5 premières années du contrat était de 29 973 000 euros, dont
Le montant des actions inscrites en phase 2 pour 5 autres années, était de 17 365 000 euros, dont
• •
58% pour l’assainissement des collectivités 22% pour l’opération coordonnée avec la profession agricole, présentée ici dans le contrat, alors qu’elle a été réalisée séparément (accord cadre spécifique).
volet A1 – assainissement des collectivités A2 – opération coordonnée agricole A3 – ressource en eau A4 – réhabilitation de décharges B1 – équilibre morphologique et inondations B2 – restauration de la végétation des berges B3 – diversification piscicole B4 - passerelles B5 – canoë-kayak B6 – maison de l’eau B7 – zones humides C1 – entretien de la végétation des berges C2 – suivi du contrat de rivière C3 - postes C4 – information, sensibilisation volet volet A volet B volet C TOTAL
montant prévu 17 474 620 6 742 582 76 225 45 735 2 871 377
montant prévu 24 339 162 4 982 795 650 957 29 972 914
292 702 137 204 686 020 121 959 503 082 370 451 228 673 48 784 289 653 83 847
•
63% pour l’assainissement des collectivités.
volet A1 – assainissement des collectivités A2 – opération coordonnée agricole A3 – ressource en eau A4 – réhabilitation de décharges B1 – équilibre morphologique et inondations B2 – restauration de la végétation des berges B3 – diversification piscicole B4 - passerelles B5 – canoë-kayak B6 – maison de l’eau B7 – zones humides C1 – entretien de la végétation des berges C2 – suivi du contrat de rivière C3 - postes C4 – information, sensibilisation volet volet A volet B volet C TOTAL
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
montant prévu 10 921 374 pm 338 000 439 000 1 096 255 188 678 1 304 831 460 000 4 500 1 436 000 360 000 68 889 232 100 427 500 88 000
montant prévu 11 698 374 4 850 264 816 489 17 365 127
9
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Importance des volets du contrat Chéran volet A
volet B
volet C
phase 2
phase 1
0
5 000 000 10 000 000 15 000 000 20 000 000 25 000 000 30 000 000 35 000 000 euros
Le contrat Chéran = un budget initial total de 47,3 millions d’euros sur 10 ans
2.4
LES PARTENAIRES ET LEURS ENGAGEMENTS
Le contrat de rivière Chéran a été signé entre les partenaires suivants : L’État La Région Rhône-Alpes Les départements de Savoie et de Haute-Savoie L’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Le SMIAC (35 communes, regroupées en 3 EPCI) On rappellera dans les grandes lignes les engagements des signataires en phase 2.
2.4.1
L’engagement de la structure porteuse
Elle s’est engagée à assurer le suivi et le pilotage du contrat ainsi que la coordination entre tous les partenaires, notamment grâce à : -
-
10
Un comité de rivière, défini par arrêté préfectoral n°95-1160 du 28 juin 1995, présidé dans les conditions prévues dans cet arrêté et se réunissant au moins une fois par an. Le secrétariat est assuré par la structure porteuse. Les rôles du Comité de Rivière : constituer un lieu d’échanges, de concertation et de sensibilisation entre les différents usagers et acteurs de l’eau, apprécier l’état d’avancement du contrat, valider le programme annuel, proposer des orientations, contrôler la bonne exécution du contrat. Il est organisé en commissions thématiques (une par volet). Un comité de pilotage qui assure le suivi des études, valide les résultats techniques pour les soumettre ensuite au comité de rivière, examine la programmation annuelle des actions, prépare les séances du comité de rivière et notamment le bilan annuel d’avancement du contrat La mise en place d’un tableau de bord du suivi des opérations (avancement physique et financier) et un tableau des indicateurs de suivi de l’évolution du milieu La réalisation d’un bilan en fin de contrat C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
En outre, le SMIAC devait assurer : La mise en œuvre administrative et technique du contrat, en particulier : -
Le secrétariat technique et administratif des comités de rivière et des comités de pilotage L’élaboration et suivi des tableaux de bords des opérations du contrat (ces tableaux précisent l’avancement des actions et mentionnent les indicateurs techniques de suivi des réalisations) La présentation de la programmation annuelle des opérations des volets A, B et C
Également, l’animation de la concertation entre les partenaires, les actions de communication et de sensibilisation, L’appui aux maîtres d’ouvrage pour engager leurs opérations, La réalisation des opérations dont le SMIAC est maître d’ouvrage.
2.4.2
L’engagement des maîtres d’ouvrage
Ils s’engagent à réaliser les actions dans les conditions prévues au contrat, transmettre au SMIAC toutes les informations nécessaires, participer aux instances de suivi et de mise en œuvre.
2.4.3
L’engagement des partenaires financiers
Ils s’engagent à participer aux instances de suivi et de mise en œuvre du contrat, informer le SMIAC de l’évolution de leur mode d’intervention, apporter un soutien technique et méthodologique. Chaque partenaire a ensuite décliné ses participations : montants et modalités (on se reportera au document de phase 2 du contrat Chéran, pour le détail des modalités). Région RA : 2 086 313 € au titre de ses politiques « restauration des milieux aquatiques » et « emploienvironnement ». Agence de l’Eau : à l’époque selon les critères du 7ème programme, respect des enveloppes fixées annuellement dans chaque département pour l’assainissement. A ce titre des bonus étaient possibles sous réserve du respect de l’échéancier fixé (Massingy, Boussy, service AEP et AC dans les Bauges). État : 609 648 € sur les volets B et C CG 73 et 74 : critères habituels pour AEP et assainissement. Participations sur le volet B à déterminer. Principe retenu d’une contribution partagée entre les deux département en fonction de l’intérêt général des opérations. Le CG73 avait prévu d’intervenir sur l’entretien des cours d’eau (C1) à hauteur de 25% des travaux.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
11
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
2.5
LES DONNÉES UTILISÉES ET L’ÉTABLISSEMENT DU BILAN
Le bilan a été réalisé en effectuant une analyse action par action, telles qu’elles sont décrites dans le document « Contrat de rivière Chéran – phase 2 octobre 2003 » et sur la base des données suivantes : Éléments fournis par le SMIAC : tableau des données techniques et financières, action par action, mis au point complété pour les besoins de l’étude Éléments financiers complémentaires recherchés par l’équipe du SMIAC Aides attribuées par la Région et l’Agence de l’Eau pour le volet A1 (assainissement) sur la base de leurs propres suivis Le suivi du Conseil Général de Savoie pour le volet assainissement et pour le volet entretien des cours d’eau Complétés par les éléments obtenus : Dans les réponses aux questionnaires envoyés aux collectivités dans le cadre de l’étude bilan (25 réponses sur 35 pour la partie technique, soit un taux de retour de 71%) Au cours des rencontres des acteurs/partenaires/administrations Au cours de visites de terrain en particulier pour les actions des volets B1 et B3 Dans les documents produits par le SMIAC : comptabilité, diaporamas des réunions du bureau du comité syndical, du comité de rivière… archivés de 2004 à 2009 Par un contact téléphonique ou de visu, de quelques maîtres d’ouvrage afin de préciser le contenu des actions réalisées ou les motifs de non réalisation, ceci avec l’appui du SMIAC.
L’exploitation des données est menée de la manière suivante par sous volet : • • • • • • • • • • •
•
12
Rappel de la phase 1 Contenu prévu en phase 2 Réalisation des actions de phase 2 Avancement du programme Taux de réalisation en nombre d’actions Détails techniques action par action Indicateurs de réalisation (indices linéaires de réalisation…) Facteurs explicatifs de retard, modifications… Taux de réalisation en enveloppe financière prévue/engagée Analyse des dépenses réelles / budget prévu pour quelques actions, facteurs d’écart Financement (participations des financeurs) par grand volet. Seules sont fournies les aides prévues et les aides allouées. Les aides versées ne le sont pas toutes à ce jour. Elles figurent dans les tableaux détaillés par action en annexe lorsqu’elles sont disponibles. Synthèse de la phase 2 et du contrat
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
3. BILAN DU VOLET A1 : POLLUTION DOMESTIQUE 3.1
RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1
L’ensemble de ce volet A1 venait soutenir l’objectif d’amélioration de la qualité des eaux en particulier sur des petits affluents très dégradés et pour les communes très peu avancées en équipements d’épuration. Les opérations avaient été programmées sur la base de schémas globaux d’assainissement. Durant cette période plusieurs communes ont fait réalisé leur Schéma Directeur d’Assainissement. Les conclusions et choix ont souvent, logiquement, modifié les solutions techniques à mettre en œuvre et modifié la programmation du contrat. Les principales réalisations de cette période ont été les suivantes par secteur : Bauges SDA pour 8 communes Construction de la station d’épuration d’Aillon le Jeune (4000 EH) Construction de la station d’épuration de Lescheraines (chef-lieu, 800 EH) Rénovation de la station de la Magne à St François de Sales Mise en chantier de la station d’Arith (600 EH) Travaux sur les réseaux (réhabilitation, extension) des communes de École, Jarsy, La Motte, Aillon le Jeune, Lescheraines, Arith, Bellecombe, Ste Reine
Réalisation : 1 465 000 €HT Soit 34% des crédits prévus Pays d’Alby Schéma Général d’assainissement du canton de 1993, régulièrement mis à jour (1997, 2002) Construction de la station d’épuration d’Allèves (250 EH) Construction de la station d’épuration de Cusy (750 EH) Mise en chantier de la station intercommunale de la Plaine (St Sylvestre 5000 EH) Réhabilitation des stations de Gruffy et Viuz Travaux sur les réseaux (réhabilitation, extension) sur les 11 communes de la CCPA
Réalisation : 7 135 000 €HT Soit 181% des crédits prévus Bas Chéran Schéma Général d’assainissement avec définition de l’aptitude des sols à l’échelle du canton de Rumilly Construction de la station d’épuration intercommunale de Sales/Boussy (500 EH) Extensions des réseaux des communes de Sales, Boussy (vers nouvelle station) et Bloye (pour raccordement sur Rumilly)
Réalisation : 1 545 000 €HT Soit 50% des crédits prévus Au total fin 2002 : 83% des communes ont un SGA ou SDA, approuvé ou en cours (94% de la population) 5 nouvelles STEP ( capacité accrue de + 6 300 EH) 10 145 000 €HT de travaux réalisés sur 11 357 000 €HT prévus (avec des opérations plus couteuses que prévu) C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
13
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
3.2
BILAN DE LA PHASE 2
Les données utilisées : Les documents du contrat de rivière, dossier de 1997, bilan de phase 1, dossier de phase 2 Éléments transmis par le SMIAC : tableau Excel complété avec les éléments disponibles Cependant, n’étant pas maître d’ouvrage des opérations du volet A1, le SMIAC n’a pas le détail financier des opérations Des compléments ont donc été recherchés auprès des maîtres d’ouvrage : CCPA et communes. La CCPA et 5 communes nous ont fourni des données techniques et des coûts relatifs aux opérations d’assainissement. Des compléments ont également été obtenus par téléphone. Les financeurs ont été sollicités. AERMC, Région RA, CG73 et SMDEA nous ont transmis le montant des aides attribuées (et versées pour certains).
Ce qui était prévu En fin de phase 1, les opérations non réalisées sont réinscrites en phase 2. Les schémas directeurs qui viennent de se terminer ou qui ont été mis à jour, ont défini et chiffré de nouvelles opérations. Le projet de la station d’épuration des Hutins à Rumilly avec rejet au Fier, est abandonné. Dans les Bauges, la solution qui consistait à traiter les effluents dans quelques stations intercommunales a été abandonnée pour des unités communales. Les actions de ce volet sont de 3 types : Des études : des schémas directeurs d’assainissement à réaliser pour 4 communes, une assistance à la mise en place d’un service d’assainissement intercommunal dans les Bauges Réseaux : des travaux de réhabilitation des réseaux existants (élimination des eaux claires parasites), création ou extension de la collecte (+ 3 000 EH à raccorder) , réseaux de transport Stations : création de 5 unités d’épuration des eaux usées en priorité 1 (+ 1 650 EH) En 2003, ce sont 25 fiches actions qui sont élaborées rassemblant 54 tranches de travaux et des études pour un montant de 10 921 000 €HT avec 2 niveaux de priorité. Le niveau 1 est affiché au contrat pour un montant de 7 465 000 €HT, soit 32 opérations sur lesquelles la Région abondera. La répartition par secteur est la suivante : Montant prévu €HT Montant €HT priorité 1 Nombre d’opérations P1 Montant €HT priorité 2 Nombre d’opérations P2 Montant Total €HT Nombre total d’opérations
Bauges 1 934 996 8 895 254 7 2 830 250 15
Secteur Pays d'Alby 3 350 000 15 880 000 14 4 230 000 29
Bas Chéran 2 180 035 9 1 681 089 1 3 861 124 10
Total 7 465 031 32 3 456 343 22 10 921 374 54
Ce qui a été réalisé En 2007, plusieurs opérations n’étant pas réalisées, le SMIAC, avec l’accord des partenaires, a refait un tour de table des collectivités, pour ne pas perdre les subventions de la Région Rhône-Alpes qui étaient attribuées uniquement dans le cadre des contrats de rivière. Plusieurs maîtres d’ouvrage n’étant pas en mesure de réaliser rapidement les actions inscrites, ont renoncé à leur subvention qui a, ainsi, pu être reportée sur d’autres projets. Des opérations placées en priorité 2 et d’autres non inscrites au contrat initialement, ont pu voir le jour. Au final, nous ferons le bilan de 56 opérations, 54 de niveaux 1 et 2 prévues au départ, dont certaines avec des modifications (souvent des report de secteurs à raccorder), et 2 nouvelles. Le détail est présenté en annexe (volet A1).
14
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Plus de 84% du montant prévu pour ces 56 opérations concernait la création ou la réhabilitation de réseaux. En début de phase 2, les stations sont créées sur le Pays d’Alby. Il reste des unités à créer dans les Bauges et la Bas Chéran. Actions prévues par secteur et catégorie étude
réseaux
stations
autre
Pays d' Alby
Bauges
Bas Chéran
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
millions d' euros HT
Le taux de réalisation Volet A1- Réalisation des 56 actions en nombre
36 opérations d’assainissement sont achevées en fin de phase 2, soit un taux de réalisation, en nombre d’actions, de 64%. En prenant en compte les actions dont les dossiers sont en cours, ce taux est porté à 69%. On notera par ailleurs que 2% ont été réalisées hors contrat de rivière (travaux filière boues de la STEP de Rumilly) et 9% sont partiellement réalisées.
2%
9% 5% en partie réalisée engagée (dossier en cours) 20%
non réalisée réalisée réalisée hors CR
64%
Volet A1- Réalisation des actions priorité 1 en nombre 3%
6% 9%
en partie réalisée engagée (dossier en cours)
13%
non réalisée
On peut distinguer les opérations priorité 1 car elles ont servi à définition de la participation de Région. Elles ont été réalisées engagées pour 78% d’entre elles.
de la la ou
En outre, 54% des actions de priorité 2 ont été réalisées.
réalisée réalisée hors CR 69%
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
15
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Si on fait le raisonnement en montant prévu, ce qui représente mieux l’importance des opérations et l’effort financier des collectivités, 67% des actions sont réalisées (pour 7,2 millions d’euros), 77% sont réalisées ou engagées (pour 8,3 millions d’euros), 79% sont réalisées, engagées ou en partie réalisées. 85% des actions mises en priorité 1, sont réalisées ou en cours pour un montant de 6,4 millions d’euros. Volet A1- Réalisation des actions en montant prévu 17%
Volet A1- Réalisation des actions priorité 1 en montant prévu 5% 2%
3% 3%
15%
en partie réalisée engagée (dossier en cours)
10%
8%
non réalisée 67%
réalisée réalisée hors CR 70%
Les réalisations par secteur Le taux de réalisation des opérations (réalisées + en partie + engagées) en volume financier, atteint 88% dans les Bauges, 90% dans le Pays d’Alby et 62% sur le Bas Chéran. Réalisation par secteur en montant
Pays d' Alby réalisée engagée (dossier en cours) en partie réalisée
Bauges
réalisée hors CR non réalisée Bas Chéran
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000 euros HT
Réalisation par secteur en %
Pays d' Alby réalisée engagée (dossier en cours) Bauges
en partie réalisée réalisée hors CR non réalisée
Bas Chéran
0%
16
20%
40%
60%
80%
100%
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les réalisations par maître d’ouvrage L’engagement des crédits du volet assainissement du contrat de rivière atteint 100% de ce qui était prévu pour 8 maîtres d’ouvrages sur 18 concernés. Le graphique ci-dessous fait apparaître le taux de réalisation/engagement par maître d’ouvrage pour les 54 actions (priorités 1 et 2). On soulignera que Rumilly a rénové sa STEP hors contrat et que les collectivités se sont attachées à la réalisation des actions de priorité 1. Pour ces seules actions le taux d’engagement de 100% est atteint pour 10 MO sur 14 comme le montre le second graphique. 2 autres actions ont été ajoutées en cours de phase 2, elles ont été réalisées.
Réalisation par maître d'ouvrage en % Sainte Reine Saint François de Sales Rumilly Massingy Marcellaz Albanais Lescheraines Le Noyer Le Châtelard
réalisée engagée (dossier en cours)
La Motte en Bauges
en partie réalisée
La Compôte en Bauges
réalisée hors CR
CCPB
non réalisée
CCPA Boussy Bloye Bellecombe en Bauges Arith Aillon le Vieux Aillon le Jeune 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Réalisation Priorités 1 par maître d'ouvrage en % Sainte Reine Saint François de Sales Rumilly Massingy Marcellaz Albanais Lescheraines
réalisée
Le Noyer
engagée (dossier en cours) en partie réalisée
Le Châtelard
réalisée hors CR
La Motte en Bauges
non réalisée
La Compôte en Bauges CCPA Boussy Bloye Bellecombe en Bauges 0%
20%
40%
60%
80%
100%
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
17
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les réalisations techniques Les études prévues (4 schémas directeurs) ont été réalisées. L’accompagnement à la mise en place de l’assainissement des communes dans les Bauges, a abouti à la mise en place du SPANC au sein de la communauté de communes CCPB (devenue depuis CCCB). Celle-ci est également prestataire à la demande des communes pour effectuer les vérifications de conformité des branchements à l’assainissement collectif. Toutes les stations d’épuration à créer, l’ont été. Celles d’École et La Motte non inscrites au départ ont été ajoutées en 2007. Ce qui porte à 2 945 EH la capacité épuratoire créée en phase 2 dans le cadre du contrat (incluant le projet de la Motte). L’objectif de + 1 650 EH est atteint et dépassé. Un linéaire important de réseaux de collecte et de transport a été mis en place. Le chiffre exact n’est pas disponible. Les données partielles dont nous disposons permettent néanmoins de constater que l’objectif est dépassé avec plus de 27 km de réseaux et plus de 3 400 EH supplémentaires collectés (objectif + 3 000 EH). Plusieurs communes de petite taille se sont engagées dans la création de leur unité de traitement. Les réseaux de collecte restent à finaliser (création, mise en séparatif, réhabilitation de l’unitaire).
Les actions non réalisées Il s’agit principalement d’opérations de création de réseaux de collecte et de transport qui concernaient des hameaux ou des secteurs sur les communes de Aillon le Jeune, La Compôte, St François de Sales, Héry, Mûres, Bloye, Boussy, Marcellaz. La commune de Massingy (bassin versant de la Néphaz) préfère attendre la réflexion collective qui pourrait s’amorcer sur le canton de Rumilly. La station et les réseaux projetés ne sont pas effectifs à ce jour. La CCPA a reporté, mais pas annulé, la réalisation de deux tranches de travaux inscrites au contrat. Mais les crédits ont été utilisés sur une autre opération non inscrite au départ et jugée prioritaire par rapport aux milieux. Les volumes financiers en jeu Pour de nombreuses opérations (68% des actions réalisées), les coûts réels1 ont été supérieurs aux coûts estimés inscrits au début de la phase 2 du contrat. Pour ces actions, l’écart a été globalement de + 35% du coût estimé. Facteurs explicatifs : maîtrise d’œuvre non comptée, difficultés techniques (liées aux contraintes des sites comme par exemple à Ste Reine où un surcoût est du à la protection des ouvrages par rapport aux débordements du ruisseau), coûts des travaux en augmentation depuis 2003 pour les opérations réalisées avant 2008 (car ensuite du fait des difficultés économiques les coûts ont diminué)… Globalement pour l’ensemble des opérations réalisées, donc y compris les opérations dont le coût réel s’est avéré inférieur au coût estimé, l’enveloppe financière réelle est supérieure d’environ 10% au coût estimé. Un retard de mise en œuvre important (2 à 4 voire 5 ans) est observé sur la plupart des opérations. Il peut s’expliquer en partie par la charge financière que représentent ces projets, le temps des études préalables et le temps des décisions.
1
Toutes les données financières n’étant pas disponibles, ces valeurs sont des ordres de grandeur. Lorsque le coût réel n’est pas connu, le coût projet est utilisé et inversement.
18
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
4. BILAN DU VOLET A2 « OPÉRATION COORDONNÉE » :
POLLUTION AGRICOLE
Les documents utilisés : Projet agricole – Chambre Agriculture 74 – 22 novembre 1993 Projet d’opération coordonnée Chéran – SMIAC – avril 1995 Étude préalable au contrat de rivière Chéran – HYDRATEC/SAGE – janvier 1995 Évaluation des opérations coordonnées de maîtrise des pollutions dues aux élevages – AERMC – mai 2005 Bilan intermédiaire du CR Chéran phase 1 – SMIAC – avril 2003 Suivi administratif des demandes d’aides par le SMIAC (1996 à 2006) Comptes rendus d’animation Alliance Conseil 74 : décembre 1998, décembre 1999, janvier 2002 Compte rendu d’animation Chambre de Savoie : février 2000, pas de CR ultérieurs au SMIAC
4.1
CE QUI ÉTAIT PRÉVU
L’opération coordonnée est rattachée au volet A du contrat de rivière car destinée à contribuer à l’atteinte de l’objectif « Améliorer la qualité des eaux ». Cependant, dès le départ, il s’est agit d’une opération engagée en parallèle et financièrement indépendante du contrat de rivière. Elle a concerné principalement la première phase du contrat. L’étude préalable au contrat de rivière, HYDRATEC – SAGE, avait démontré l’importance de la pression polluante d’origine agricole sur le bassin versant du Chéran, d’origine essentiellement animale issue des élevages bovins et porcins. La maîtrise des déjections était jugée prioritaire. A cette époque, un programme national de maîtrise des pollutions d’origine agricole venait d’entrer en vigueur (PMPOA 1). Il était obligatoire et concernait les exploitations de plus de 70 UGB. Ce qui, étant donné la petite taille des exploitations du bassin versant, n’aurait pas été suffisant pour réduire significativement la pollution agricole. Il a été décidé de recourir à une possibilité offerte par ce programme. Dès 1994, l’Agence de l’Eau a mis en place ces procédures d’opération coordonnée de maîtrise des pollutions des exploitations d’élevage. Elle permettait la mobilisation d’aides financières pour la mise aux normes des exploitations dont la taille était comprise entre 25 et 70 UGB. Ceci sur la base du volontariat. Une condition à respecter était que les engagements volontaires représentent au moins 80% des UGB des exploitations pérennes de plus de 25 UGB du secteur. Et que parallèlement les autres sources de pollution soient traitées. Sur la base d’une enquête menée par les Chambres d’Agriculture de Savoie et Haute-Savoie au début des années -90, un programme d’études, de travaux et de mesures d’accompagnement a été chiffré et a servi de base à la définition du contenu de l’opération coordonnée du Chéran. A cette époque, 273 exploitations pérennes ayant plus de 10 vaches laitières, avaient été enquêtées, 112 en Savoie et 161 en Haute-Savoie, représentant 11 700 UGB. Parmi ces exploitations, 214 avaient plus de 25 UGB totalisant 10 700 UGB, 35 de plus de 70 UGB totalisant 3200 UGB. Les conclusions de l’enquête montraient : En Haute-Savoie, la totalité des déjections produites en période de stabulation étaient stockées, reprises et épandues. En Savoie (Bauges), 20% du volume produit durant cette période (soit 2255 m3 de fumier et 5678 m3 de purin) étaient déversés dans le milieu faute de stockage (insuffisance ou absence de fosses), soit pour 3 exploitations sur 4.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
19
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les parcelles utilisées pour l’épandage étaient souvent les mêmes pour des questions d’éloignement et de capacité du matériel insuffisante Le programme proposé en 1995 pour les besoins de mise aux normes des 273 exploitations comportait les mesures suivantes : Actions
Montant €HT
BATIMENTS Dexel
123 484
stockages individuels et collectifs
3 233 444
eaux vertes, eaux blanches
1 570 225
eaux pluviales
321 667 EQUIPEMENTS
matériel de reprise et épandage
856 001
réduction des nuisances
219 527
CODE DE BONNE CONDUITE Formation, sensibilisation
64 029
assistance technique et administrative
155 498
Plans d' épandage et de fumure
143 607 60 980
ANIMATION GLOBALE TOTAL
6 748 461
Soit un montant total de 6 750 000 €HT Dans l’accord cadre, la partie « études et animation » a été reprécisée ainsi : Actions Dexel (135) Suivi technique et animation carte d' aptitude des sols communale étude agro et plans de fumure individualisés matériel d' épandage selon chaque projet travaux bâtiments
Montant €HT 76 072 76 225 86 896
TOTAL
4.2
239 193
CE QUI A ÉTÉ RÉALISÉ
Les dates et le contexte L’opération coordonnée Chéran a tout d’abord fait l’objet d’un accord de principe le 30 juin 1995 qui a permis le lancement des études préalables (Dexel). Puis l’accord cadre a été signé le 23 décembre 1996 entre les parties prenantes : Chambres d’Agriculture de Savoie et Haute-Savoie, État, Région Rhône-Alpes, Agence de l’Eau, Conseils Généraux de Savoie et Haute-Savoie et SMIAC. L’accord définitif correspondant à l’engagement des travaux chez les éleveurs a été signé le 3 juillet 1997. L’opération était alors prévue pour une durée de 3 ans de 1997 à 1999 (études) et 2 ans supplémentaires pour la réalisation des travaux. N’ayant pas atteint l’objectif des 80% d’UGB mis aux normes au 1er juillet 2000, le délai a été prolongé en plusieurs fois jusqu’au 31 décembre 2001. Le PMPOA 1 s’est achevé en décembre 2000 et avec lui les opérations coordonnées qui en faisaient partie intégrante. Les incertitudes quant à la suite du PMPOA 1 durant les années 2000 à 2002, ont induit un ralentissement du dynamisme engagé. Opération coordonnée CR – phase 1 1995
20
1998
2002
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
CR – phase 2 2008
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le programme national a finalement repris en 2003 (PMPOA 2) avec d’autres règles d’accès aux aides. Dans des territoires identifiés « zones d’action prioritaires », les élevages pouvaient alors être aidés quelle que soit leur taille. Les périmètres des opérations coordonnées ont été inclus dans ces zones. Certaines exploitations ont donc pu bénéficié de ces aides. L’organisation et le périmètre Les DDAF ont servi de guiche unique pour le dépôt des dossiers des agriculteurs (travaux). L’animation de l’opération, la réalisation des Dexel et des cartes d’aptitude à l’épandage, ont été confiées aux Chambres d’agriculture. Le SMIAC a été le relai pour la gestion des subventions relatives à l’animation de l’opération et à la réalisation des cartes d’épandage communales. L’opération a porté sur une plus grande étendue géographique que le périmètre du SMIAC. 3 autres communes (se trouvant en partie sur le bassin du Chéran) ont été incluses dans l’opération : Seynod, Quintal et Leschaux, soit 38 communes au total. Les réalisations [NB : difficulté pour retrouver des données déjà anciennes, pas toujours synthétisées à l’époque.]
Un grand nombre de Dexel réalisés et validés Travaux individuels : une mise aux normes encore modeste fin 2002. Le changement de mode de financement a entrainé une réduction du taux aides, constituant un frein à l’engagement des agriculteurs Travaux collectifs : les projets de plateformes collectives de stockage des effluents de la Compote et des Aillons ont-elles abouti ? Matériel : plusieurs acquisitions faites en CUMA pour des tonnes à lisier et des épandeurs à fumier Outils de gestion de l’épandage : 38 cartes communales réalisées dès le début de l’opération, présentées et expliquées aux agriculteurs. 78 études individuelles d’épandage dont 8 volontaires (opération coordonnée) et 70 plans d’épandage (pour des exploitations > 70 UGB, PMPOA 1) Animation auprès des agriculteurs réalisée par Alliance Conseil en Haute-Savoie et la Chambre d’Agriculture en Savoie. Information portant sur la procédure, les possibilités financières, les délais, l’existence de la carte communale d’aptitude des sols à l’épandage, les obligations réglementaires / périodes et distances d’épandage, les bonnes pratiques, l’existence de captages AEP… A titre d’exemple, en l’absence de statistiques complètes, en 1998, 8 réunions communales ont été réalisées en Haute-Savoie, 10 réunions en 1999. 75% des agriculteurs du secteur étaient présents. En Savoie les cartes communales ont été distribuées à tous les agriculteurs de l’opération coordonnée. Fin 2002, en Savoie, 12 exploitations disposaient d’un plan d’épandage et 25 autres ont bénéficié de préconisations individuelles d’épandage. Quelques chiffres Le rapport du bilan de fin de phase 1 du contrat de rivière dresse le bilan fin novembre 2001, soit 6 ans après le démarrage de l’opération (lancement des études Dexel) : SAVOIE Nombre d' exploitations Exploitations du secteur en novembre 2001
68
UGB
HAUTE SAVOIE % d' UGB
4175
100%
Nombre d' exploitations
UGB
% d' UGB
136
9126
100%
Pas de DeXel
15
714
17%
28
1223
13%
DeXel validé
53
3461
83%
108
7908
87%
Demande de subvention pour travaux, réalisée
46
3039
73%
73
5915
65%
Travaux réalisés et subventionnés – novembre 2001
25
1533
37%
22
1918
21%
Travaux réalisés et subventionnés – fin mars 2002
26
1633
39%
27
2244
25%
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
21
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les travaux pouvaient se poursuivre jusqu’au 31/12/2004. Un bilan réalisé en Haute Savoie en octobre 2003 montre l’avancée : SAVOIE Nombre d' exploitations
HAUTE SAVOIE
UGB
% d' UGB
Nombre d' exploitations
UGB
% d' UGB
Exploitations du secteur en octobre 2003
138
9306
100%
Travaux réalisés et subventionnés – octobre 2003
38
3180
34%
Le bilan réalisé en 2005 par l’Agence de l’Eau fait état pour l’ensemble du territoire de l’opération Chéran de : Programme Opération coordonnée (25 à 70 UGB)
Nb élevages aidés
Nb UGB aidés
119 ( ?)
8 035
23
1 559
PMPOA 1 (>70 UGB) PMPOA 2
Soit, sur le territoire des 38 communes de l’opération Chéran, un total de 9 600 UGB aidés sur environ 13 300 UGB (donnée 2001) et via les différents programmes. Ce qui représente environ 72% des UGB2. Des données plus récentes concernant l’engagement dans les différentes procédures agroenvironnementales n’ont pu nous être communiquées par les services concernés. Les dépenses réalisées et les aides (des données partielles) Pour les travaux sur la base des Décisions d’Aides Financières AERMC (OC et PMPOA 1) situation début 2005 ( ?)
Travaux de mise aux normes ........................................................................................... 6 562 000 € ................................................... 119 élevages aidés, en moyenne 55 000 € de travaux par élevage. Pour les études d’après le suivi administratif des dossiers de subvention du SMIAC : aides actions de l'OC montant prévu hors travaux cartes d' aptitude des sols 86 896 € animation 76 224 € Dexel 76 072 € TOTAL 239 192 €
montant réalisé 68 602 € 76 224 € 76 072 € 220 898 €
AERMC
RA
Europe
22 867 € 6 067 € 10 565 € 38 112 € 38 036 € 38 036 €
Collectivités Chambres 29 103 € 19 056 €
19 056 €
années de réalisation 1997 à 2000 1997 à 1999
La réalisation des cartes communales d’épandage des Bauges a bénéficié d’une aide de l’Europe (fond FEOGA 5B).
Pendant cette période a également eu lieu, hors contrat de rivière, un programme destiné à réduire les pollutions des laiteries/fromageries. Plusieurs fromageries ont pu en bénéficier par la réalisations d’audits internes en vue de réduire la pollution générée et par la création de stations d’épuration.
2
Le nombre d’UGB bovin sur le territoire a augmenté durant l’opération. L’étude préalable a calculé 11 700 UGB bovins. 13 300 ont été estimés en 2001. 180 de plus en Haute-Savoie en 2003
22
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
5. BILAN DU VOLET A3 : RESSOURCE EN EAU 5.1
RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1
Il était prévu la réalisation d’une étude visant à la connaissance de la ressource sur la commune d’Allèves pour Gruffy : suivi des points d’eau existants et prospection. Elle n’a pas été engagée. Réalisation :
5.2
0% de 76 225 €HT
BILAN DE LA PHASE 2
Ce qui était prévu À l’issue de la 1ère phase est apparu plus clairement le besoin de mener la réflexion à une échelle plus globale. 3 actions ont été inscrites portant sur la réalisation de 2 Schémas Directeurs pour l’Alimentation en Eau Potable à l’échelle de la CCPB (action A3-1) d’une part et de l’Albanais (CCPA + SIABC, action A3-2) d’autre part. La 3ème action (A3-3) consistait à étudier la ressource en eau potable afin de parfaire sa connaissance ainsi que celle des systèmes d’alimentation en eau potable sur le bassin versant, les données devant permettre l’amélioration des services de l’eau. n° action
Libellé action prévue
Maître d'ouvrage
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
A3-1
SD-AEP des Bauges
CCPB
2004
250 000
A3-2
SD-AEP Albanais
CCPA + SIABC
2005
pm
A3-3
Étude de la ressource en eau potable du BV
SMIAC
2006
88 000
Total
Volet A3
338 000
Ce qui a été réalisé A3-1 : le SD-AEP de la CCP Bauges a été réalisé en 2005-2006 par le bureau d’études POYRY pour un montant de 228 074 €HT, soit un coût un peu inférieur à l’estimatif. Un état des lieux détaillé a été réalisé pour chacune des 14 communes. Il a porté sur les équipements (captages, réservoirs, réseaux), leur état, la ressource, sa vulnérabilité, sa protection, les débits, les traitements, la qualité des eaux, l’adéquation entre besoins et ressource en situation actuelle et future. Des propositions d’aménagement ont été faites pour satisfaire les besoins en eau potable à 20 ans. Les travaux ont été localisés, chiffrés et un phasage a été proposé.
A3-1 A3-2 A3-3 réalisée commencée non réalisée
A3-2 : le SD-AEP de l’Albanais n’a pas été réalisé tel que prévu initialement. Les deux structures intercommunales ont engagé leurs SD-AEP séparément. La CCPA a fait réalisé son schéma en 2006-2007 par EDACERE. Il comporte un descriptif des équipements, le bilan besoin/ressource et des propositions d’aménagement pour les 11 communes du Pays d’Alby. La CCCR vient de choisir un prestataire pour la réalisation de son SD-AEP. L’étude est en cours. A3-3 : l’étude globale de la ressource à l’échelle du bassin versant n’a pas été réalisée. Le financement n’était pas déterminé au départ. Il semble qu’il n’y ait pas eu de besoin/volonté exprimé sur ce sujet. On constate qu’aujourd’hui cette thématique constitue une préoccupation des acteurs locaux. 2 actions sur 3 ont été réalisées ou engagées 74% du montant prévu pour ce volet A3 est réalisé Un coût réel inférieur au coût prévu de 9% pour la réalisation effective
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
23
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
6. BILAN DU VOLET A4 : DÉCHARGES (HORS CONTRAT) 6.1
RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1
L’objectif était la suppression des décharges, sources de pollution des eaux et points noirs paysagers (lien avec le volet B7 de la phase 1). Une étude de définition des travaux de réhabilitation de décharges avait été inscrite au contrat. La réhabilitation proprement dite des sites prioritaires (École, le Châtelard, Arith, gravière de la Motte, Alby) avait également été prévue avec une enveloppe à cet effet. Enfin la construction d’une déchetterie sur le Haut-Chéran était mentionnée pour mémoire, à réaliser hors contrat de rivière. En 2003, une étude globale sur la gestion des déchets a été menée sur le canton du Châtelard. Le projet de déchetterie est en cours d’étude. Les études de réhabilitation des décharges d’École et Arith sont engagées. La gravière de la Motte et la décharge du Pessay à Alby ont été réaménagées. Toutes ces opérations ont été menées hors financements du contrat de rivière, des possibilités existants par ailleurs (ADEME…).
6.2
BILAN DE LA PHASE 2
Ce qui était prévu 2 opérations étaient inscrites en phase 2 du contrat : les travaux de réhabilitation des décharges d’École et d’Arith. Ces opérations étaient financièrement traitées hors contrat. n° action
Libellé action prévue
Maître d'ouvrage
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
A4-1
Réhabilitation décharge d’’Arith
CCPB
2004
239 000 €HT
A4-2
Réhabilitation décharge d’École
CCPB
2004
200 000 €HT
Total
Volet A4 - HORS CONTRAT
439 000 €HT
Ce qui a été réalisé A4-1 A4-2 réalisée commencée non réalisée
La déchetterie du Châtelard a ouvert en 2003. Les décharges d’Arith et d’École ont été réhabilitées en 2005-2006. Les travaux ont consisté à stabiliser les sites, recouvrir pour imperméabiliser, végétaliser. Les déchets sont restés en place.
A Arith, le site est situé sur le versant du Nant de St François. Des drains collectent les écoulements de surface. Un suivi est effectué par la DREAL (ex-DRIRE). Des forages ont été créés pour les contrôles. Le site est clôturé. A École, le site est en rive gauche du Chéran. Le pied de talus a été repris en enrochements et des épis de protection ont été créés pour éviter l’affouillement par la rivière. Le site a été végétalisé, un merlon a été constitué le long de la route. La commune a un projet d’aire de pique-nique. Volet A4-1 réalisé à 100% Avec des financements hors contrat de rivière (Europe, ADEME, Région Département, CCPB) pour un montant de 389 570 €HT pour les 2 sites Le SMIAC a apporté une participation par la prise en charge d’analyses pour 6200 €HT environ. 24
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Réhabilitation de la décharge d’Arith
Lovat
Drainage des eaux de surface
Talus de la décharge avant travaux
Regard d’un forage de contrôle, géo membrane et couverture végétale
Encombrants enlevés
Après travaux Photographies CCPB
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
25
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Réhabilitation de la décharge d’École
École en Bauges Les terrassements
Le pied de talus et les épis en enrochements
Les épis en 2009
Le merlon le long de la route
Le site en 2009 Photographies en phase travaux 2005 : CCPB Photographie 2009 : C. LECURET
26
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
7. BILAN DU VOLET B1 : ÉQUILIBRE MORPHOLOGIQUE
ET INONDATIONS
7.1
RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1
L’étude préalable au contrat, a fait le constat d’une grave déstabilisation du lit du Chéran, en particulier sur son cours amont, consécutive aux extractions massives et aux endiguements. Les conséquences étaient la menace directe des ouvrages d’art, ponts, seuils et digues existants, ainsi que la perte de diversité des milieux. C’est pourquoi, 16 actions avaient été inscrites au volet B1, en phase 1, pour répondre au deux objectifs importants affichés au contrat de rivière : La restauration et la préservation de l’équilibre morphologique du Chéran Avec l’arrêt des extractions dans le lit des cours d’eau La création et la restauration de seuils stabilisateurs du profil en long La protection localisée contre les crues Avec la réalisation d’études d’inondabilité pour préciser les risques et définir les travaux La réalisation d’ouvrages localisés de protection En fin de phase 1, l’avancement était le suivant (tableau extrait du bilan et adapté – SMIAC 2003) : OBJECTIF Équilibre morphologique
Lutte contre les crues, protection
OPÉRATION
ÉTAT DE RÉALISATION
B1-1 – pont de l’étang, rétablissement transit solide
reste à faire ; problèmes techniques
B1-2 – seuils de la Compôte
réalisé, en travaux d’urgence, suite à prévoir
B1-3 – 3 seuils scierie Leyat et épis
reste à faire sur résultats étude géomorphologique
B1-4 – 4 seuils CHÂTELARD
réalisé
B1-5, 6 – seuil plan d’eau LESCHERAINES
réalisé ; reste berge de LA MOTTE EN BAUGES à faire sur résultats étude géomorphologique
B1-7 – seuil pont de LESCHERAINES
Réalisé hors CR (CG73)
B1-8 – barrage du pont de Bange, étude
reste à faire ; problèmes techniques
B1-9 – protection des berges au droit du vieux pont à ALBY-SUR-CHÉRAN
réalisé
B1-10 – réfection du barrage d’ALBY-SUR-CHÉRAN
réalisé
B1-11 – bassin de rétention des eaux pluviales à Alby
réalisé
B1-12 – protection contre inondations BOUSSY
réalisé
B1-13 – étude et protection berges haut Chéran
une opération réalisée (scierie à grand cadre – BELLECOMBE-EN-BAUGES)
B1-14 – étude et protection berges moyen et bas Chéran
une opération démarrée (restauration des cours d’eau du bassin versant du Dadon)
B1-15 – études d’inondabilité
2 réalisées, 1 en cours
B1-16 – zones humides à GRUFFY
reste à faire
réalisé
en cours de réalisation
reste à réaliser
Les opérations étaient à Maîtrise d’ouvrage SMIAC hormis B1-11 (CCPA) et B1-16 (commune de Gruffy). 8 opérations sur 16 réalisées (dont les travaux les plus urgents) et 3 engagées 61% du budget prévu sont réalisés ou engagés une étude géomorphologique réalisée (volet C) pour mieux comprendre la dynamique et adapter les actions en phase 2
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
27
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
7.2
BILAN DE LA PHASE 2
Ce qui était prévu Les objectifs sont identiques. En fin de première phase, une partie des actions est réalisée. L’étude géomorphologique du CNRS, qui vient d’être achevée permet de repréciser ce qu’il reste à faire. Ainsi, les seuils du secteur de la scierie Leyat ne semblent plus nécessaires. Les études d’inondabilité ont abouti à la définition de travaux qu’il s’agit à présent d’engager. L’action sur les zones humides a évolué vers une prise en compte plus large de leurs différentes fonctions et à l’échelle de tout le bassin versant. Deux actions en découlent et sont placées au volet B7 de la seconde phase du contrat. Le volet B1 comporte à présent 10 actions à maîtrise d’ouvrage SMIAC. Une étude de l’incidence des aménagements prévus sur le transport solide et la définition d’un plan de gestion des matériaux, sont intégrés au volet C2, en lien étroit avec cette thématique. n° action
Libellé action prévue
Année de réalisation prévue
Maître d'ouvrage
Montant prévu €HT
B1-17
Rétablissement du transit solide à Rière Bellevaux (pont de l’Étang)
SMIAC
2003
160 000
B1-18
Reprise des ouvrages sous routes pour transit solide
SMIAC
2006
60 000
B1-19
Étude d’inondabilité de la plaine de la Compôte
SMIAC
2003
15 000
B1-20
Gestion des bancs de graviers
SMIAC
2005-2007
82 000
B1-21
Confortement définitif des seuils de la Compôte
SMIAC
2004
200 000*
B1-22
Stabilisation du lit du Chéran – scierie Leyat
SMIAC
2006
98 000
B1-23
Protection contre les crues du Dadon
SMIAC
2004
227 155
B1-24
Restauration du lit et des berges du Chéran et de ses affluents. Réserve pour imprévus
SMIAC
2004 à 2007
60 000
B1-25
Restauration de la berge rive droite du Chéran à la Motte en Bauges
SMIAC
2003
58 000
B1-26
Transit des matériaux au pont de Banges
SMIAC
Total
Volet B1
pm 960 155 €HT
* l’enveloppe pour le franchissement piscicole de ces seuils (action B3-4), d’un montant de 136 100 €, sera intégrée dans le bilan de ce volet
B1-17 B1-18 B1-19 B1-20 B1-21 B1-22 B1-23 B1-24 B1-25 B1-26
Ce qui a été réalisé bilan technique
Volet B1- Réalisation des actions en montant prévu
60% des actions en nombre sont réalisées ou en cours, elles correspondent à 86% du budget prévu pour ce volet. 4 actions ont été réalisées 3 commencées (dont 1 après étude ne sera pas réalisée finalement) 3 non réalisées
14%
45% 26%
réalisée commencée
15%
non réalisée
réalisées
28
en partie
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
engagées
non réalisées
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Carte n°1 : réalisation des actions des volets B1 et B3
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
29
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Détail par action : B1-17 – Rétablissement du transit solide à Rière Bellevaux Le Pont de l’Étang est situé dans le vallon de Rière Bellevaux à la confluence Nant d’Enfer / Chéran. Le nant d’Enfer est connu pour ses coulées de boues. Le pont permet l’accès au hameau de Rière Bellevaux. Le seuil de protection du pont se trouve dans un état dégradé, identifié depuis le début du contrat de rivière. Un passage à gué est situé en amont du pont, il est utilisé par les grumiers pour l’exploitation de la forêt. Le calage des différents ouvrages crée un point haut, une plage de dépôt de matériaux se forme en amont. L’étude géomorphologique de 2002 a insisté sur la nécessité de favoriser le transit des matériaux venant de l’amont. Plusieurs solutions ont été avancées au fil du temps dont la reconstruction du pont avec un gabarit permettant le passage des grumiers. Non réalisée en phase 1 du contrat, cette action a été réinscrite en phase 2 avec pour objectifs de rétablir le profil d’équilibre de la rivière, améliorer le transit solide, supprimer le risque de contournement des ouvrages. Le SMIAC a engagé une étude de définition au niveau APD pour la réfection de l’ensemble des ponts du vallon de Rière Bellevaux en 2008 (étude IOA, HYDRATEC), pour un montant de 22 200 €HT. Cette étude a été entièrement financée par le SMIAC. Les 4 ponts du vallon ont été pris en compte car le SMIAC a recherché une collaboration avec l’ONF que la problématique de la consolidation des ponts pour les grumiers intéresse.
Pont de l’Étang
Il s’est avéré que le pont de l’Étang est transparent à Gué la crue centennale, que la cote du gué ne joue pas un rôle déterminant dans le profil d’équilibre du lit. En cas de fort engravement, la section du pont peut se trouver réduite et induire une mise en charge et un contournement par la droite. Des travaux ont été proposés, d’une part pour mettre le pont aux normes (étanchéité, sécurité) soit par réparation soit par reconstruction, et d’autre part, pour le protéger (protection en rive droite pour éviter le contournement). Il a été également préconisé une surveillance de l’engravement quitte à maintenir un volume utile en amont du gué par curages avec remise des matériaux dans le Chéran en aval du seuil. Au final, le coût des travaux pour les 4 ponts s’est avéré très élevé et a dissuadé les parties prenantes (ONF, Conseil Général, PNR). A ce jour, aucun aménagement n’a été réalisé. Le SMIAC n’a pas jugé nécessaire d’aller plus avant, la problématique du transport solide étant écartée. L’ONF envisagerait la réfection du passage à gué. Le suivi du site n’est pas opérationnel à l’heure actuelle. B1-18 – Reprise d’ouvrages sous route pour transit solide
3 ouvrages identifiés, buses sous routes forestières en majorité
Cette action n’a pas été réalisée. Elle n’a pas été jugée prioritaire suite à l’élaboration du plan de gestion en 2005. Celui-ci a conclu que le transit des matériaux n’est pas bloqué si les ouvrages sont dégagés. Il a préconisé de lister les ouvrages et d’envisager le remplacement des buses sous dimensionnées pour les écoulements liquides uniquement à la faveur de travaux sur les chemins concernés (sauf en cas de risque pour des biens et des personnes). Le suivi préconisé était une visite annuelle des ouvrages sous dimensionnés, déclenchement d’une intervention en cas d’engravement des buses, pas de curage systématique des plages de dépôt amont (si curage, restitution des matériaux à l’aval). Le SMIAC a réalisé une visite et n’a pas jugé utile d’intervenir. Le suivi préconisé par le plan de gestion n’est pas en place. L’état des ouvrages est également visualisé par le technicien rivière lors de l’élaboration des plans de gestion des boisements de berges.
30
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B1-19 – Étude d’inondabilité de la plaine de la Compôte Le budget alloué à cette étude a été utilisé pour l’étude de définition des seuils de la Compôte, actions B1-21 et B3-4, et notamment les levés topographiques complémentaires nécessaires. Le secteur « plaine de la Compôte » ne dispose pas d’une cartographie des zones inondables. Elle serait à réaliser maintenant que les travaux sont terminés pour connaître le risque inondation résiduel du secteur. B1-20 – Gestion des bancs de graviers De manière à favoriser le transit des matériaux sur le Chéran et localement ne pas aggraver les conditions d’écoulements, certains bancs de graviers nécessitent un suivi et parfois des interventions. Les atterrissements situés en amont des seuils de la Compôte étaient identifiés en fin de phase 2. Le plan de gestion a mis en évidence la nécessité de surveiller également ceux de Rière Bellevaux, scierie Leyat, Bange, Alby et Boussy. En 2007, le SMIAC a fait réaliser une dévégétalisation et la scarification des bancs les plus préoccupants car générant des érosions de berges menaçant les biens et les personnes : 2 en amont des seuils de la Compôte, Prérouge, Alby, Boussy. La surface gérée a été de 38 300 m².
Chéran en amont des seuils de la Compôte - Photos SMIAC
La gestion des plantes invasives, telle la Renouée, est intégrée au protocole d’intervention des entreprises de manière à ne pas propager l’espèce. La période d’intervention tient compte des périodes autorisées par rapport à la fraie des truites. B1-21 – Confortement définitif des seuils de la Compôte La zone artisanale de la Compôte est implantée en rive gauche du Chéran en zone inondable. Une digue de protection de 150 ml a été érigée. Du fait de la forte incision du lit du Chéran dans ce secteur (due aux extractions de matériaux), la digue était menacée. 3 seuils stabilisateurs du profil en long ont été construits dans les années -70. Depuis, la poursuite de l’évolution du lit a engendré une déstabilisation des seuils. De plus, calés trop hauts, ils piègent des matériaux en amont modifiant les caractéristiques d’écoulement. Au tout début de la première phase du contrat, un confortement provisoire a été réalisé sur les 2 seuils amont pour faire face à l’urgence de la situation. En seconde phase, l’objectif était de conforter définitivement ce secteur en intégrant le transport solide et le franchissement piscicole (action B3-4). Cette action a été réalisée. Initialement programmée en 2004, elle a pris un important retard. Les travaux ont été achevés en 2009. L’étude de définition a démarré en 2004 mais les travaux proposés étant hors budget, des solutions (variantes) moins onéreuses ont du être recherchées à plusieurs reprises entre 2004 et 2007. Au final, les travaux suivants ont été validés et réalisés : Seuil n°1 (aval) : pas de confortement supplémentaire. Franchissement piscicole assuré par pose de blocs protubérants sur une base en béton liaisonné Seuil n° 2 (intermédiaire) : confortement et franchissement piscicole par coursier en enrochements libres, protection des berges Seuil n°3 (amont) : abaissement de la crête du seuil et reprofilage du lit Au total 48 000 m² de rivière ont été remodelé. C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
31
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Seuil aval n°1 2007
26/11/2009
26/11/2009
Photos : HYDRETUDES 2007 – C.LECURET 2009
Le dispositif de franchissement a été validé par le CSP (ONEMA). Au vu des turbulences observées, la franchissabilité effective mérite d’être confirmée par un suivi. Le suivi de l’action a été intégré au projet. La FDPPMA 73 réalisera à partir de 2010, des captures et marquages de truites qui seront suivis de campagnes de sondage pour vérifier que la passe fonctionne. Un relevé des frayères sera réalisé au cours de l’automne prochain. Puis dans 4 à 5 ans une étude génétique sera conduite pour observer le mélange des populations amont/aval des seuils par comparaison à la situation en 2000 (référence : étude PNR).
32
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Seuil intermédiaire n°2 2007
26/11/2009
Photos : HYDRETUDES 2007 – C.LECURET 2009
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
33
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Seuil amont n°3 2004
2007
23/09/2009
26/11/2009
26/11/2009
Photos : HYDRETUDES 2004, 2007 – C.LECURET 2009
34
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B1-22 – Stabilisation du lit du Chéran – scierie Leyat Action non réalisée. Ce secteur situé sur la commune du Châtelard, entre le Pont d’Escorchevel et le Plan de Chère, subit une érosion de berge en rive gauche à proximité de la scierie Leyat, actuellement transformée en habitation. Une ancienne protection est très dégradée et menacée de contournement. De plus le lit s’incise laissant à nu des argiles très érodables. Un atterrissement s’est formé et dévie les écoulements. HYDRATEC - 1994
En première phase du contrat, la solution avancée était très couteuse et comportait la construction de 3 seuils de stabilisation et d’épis de protection. L’étude géomorphologique en 2002 a préconisé un aménagement plus léger consistant à remanier le banc de graviers de manière à orienter les écoulements en rive opposée et protéger sommairement la berge avec les plus gros matériaux, envisager des épis déflecteurs en rive gauche. L’étude du plan de gestion de 2005 préconise : •
• •
la mise en œuvre d’un confortement de la protection de berge existante et si nécessaire son renforcement la définition d’un profil en long minimum admissible avant mise à nu du substratum, des sondages géotechniques préciseraient la profondeur de celui-ci un suivi portant sur l’évolution latérale, l’apparition du substratum argileux, la végétalisation de l’atterrissement.
Le propriétaire des terrains ne voulant pas d’intervention, les travaux n’ont pas été réalisés. La situation actuelle montre pourtant que le substratum argileux apparaît nettement en bordure gauche du chenal (A) et en rive droite à l’aval du méandre (B). Par ailleurs l’atterrissement tend à se végétaliser et donc à se fixer (C). Un suivi visuel est mené par le SMIAC.
B A
C
Photos C. LECURET 12/01/2010
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
35
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B1-23 – Protection contre les crues des cours d’eau du bassin versant du Dadon Action non réalisée mais engagée, au stade procédure d’autorisation au titre du Code de l’Environnement. Elle prévoit des aménagements visant à limiter les débits de la crue centennale dans Rumilly par la création de zones d’épandage / rétention en amont de la ville (utilisation de zones humides et de terrains agricoles). Facteurs explicatifs du retard pris sur la programmation : • •
•
Le financement de l’action par l’État était subordonné à la réalisation d’un PPRNi pour la commune de Rumilly. L’arrêté prescriptif date d’octobre 2005, le PPRNi n’est pas encore approuvé. Le choix du maître d’œuvre, HYDRETUDESQ100 TEREO s’est fait début 2007. L’étude d’inondabilité avait été réalisée au cours de la première phase du contrat et les aménagements à réaliser définis au stade avant-projet par HYDRETUDES en 2003. La définition des projets de manière détaillée a nécessité des réajustements conséquents, la recherche de zones d’épandage compatibles en amont de Rumilly, de nombreuses réunions avec les propriétaires, la définition des modalités d’indemnisation des exploitants agricoles… Enfin, le contexte est tendu entre les parties prenantes. Récemment la FRAPNA a engagé une action à l’encontre du projet.
B1-24 – Étude et travaux de stabilisation du lit et des berges Il s’agissait d’une enveloppe réservée pour des interventions au cas par cas en fonction des besoins et de l’évolution des cours d’eau et des ouvrages. Plusieurs sites ont ainsi fait l’objet de reprise de protection existante (Nant d’Aillon au Châtelard) ou de création (Néphaz à Rumilly, ruisseau du Clapet à Mûres, ruisseau de Villes à Cusy) pour une longueur totale de 950 ml. Les techniques végétales étaient préconisées surtout sur le Chéran haut-savoyard. Ce fut le cas avec la mise en place de caissons végétalisés sur la Néphaz ou un tressage sur le ruisseau du Clapet.
La Néphaz à Rumilly travaux réalisés en 2007, berge stabilisée mais reprise difficile des végétaux (photo 2009)
Le Clapet à Mûres
B1-25 – Restauration de la berge rive droite du Chéran à la Motte en Bauges Action non réalisée telle que prévue. Cependant l’objectif a été intégré à l’action de renaturation du Chéran dans la plaine du Châtelard (B3-11) qui au final concerne un plus grand linéaire. Opération engagée, travaux prévus en 2010.
36
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B1-26 – Transit des matériaux au pont de Bange Action en partie réalisée (étude). Le barrage de Bange est utilisé pour alimenter une turbine privée (production d’électricité). Il constitue un obstacle au transit des matériaux qui s’accumulent en amont. Il a été construit sans vanne de vidange de fond. Afin de dégager la prise d’eau, le propriétaire de l’ouvrage a régulièrement fait extraire les matériaux, accentuant le déficit à l’aval. Le barrage est en effet considéré comme point clé du blocage des matériaux et du déficit crucial dans le Chéran haut-savoyard. L’étude préalable au contrat avait suggéré la mise en place d’un dispositif de dégravement automatique. Une étude a été confiée, en phase 1, par le SMIAC à EDF pour définir la faisabilité de la mise en place d’une vanne de décharge. Cette solution a été chiffrée et jugée trop onéreuse pour un résultat non garanti. La solution envisagée à l’issue des études CNRS et SOGREAH, a été de mettre en place des règles de gestion avec surveillance de l’engravement et curage si nécessaire, dans ce cas les matériaux seraient remis en rive opposée ou en aval. Les autorisations d’extraction ayant cessé en 2002, seule une surveillance est effectuée par le SMIAC en amont du barrage. On ne sait pas à l’heure actuelle si les matériaux les plus grossiers s’accumulent à l’amont ou transitent vers l’aval.
bilan financier du volet B1 Le taux de réalisation des actions du volet B1 est de 86% par rapport au coût prévu initialement. Les coûts des projets et les coûts réels se sont avérés parfois supérieurs à l’enveloppe prévue. C’est le cas des seuils de la Compôte : le coût du projet était le double de l’enveloppe prévue. Toutefois, après consultation des entreprises, le coût réel a dépassé de 10% seulement le budget. Ce marché a été passé en 2009, période économiquement difficile pour les entreprises. Le projet de protection contre les crues du Dadon est également bien supérieur à l’enveloppe initial (projet final plus complexe), de 184%. Le coût réel global du volet B1 ne peut être fourni, certaines opérations n’étant pas encore terminées. Le financement du volet B1 Financeur État Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Conseil Général 73 Conseil Général 74 TOTAL
Aide prévue Aide attribuée €HT €HT 235 039 29 784 245 936 369 961* 146 031 121 262 75 228 63 087 75 228 88 175 777 462 672 269* * partielle, reste à déterminer pour B1-23
La FDPPMA 73 a participé au financement du franchissement piscicole des seuils de la Compôte.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
37
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les préconisations formulées au début du contrat, ont-elles été suivies ? Issues de l’étude HYDRATEC – 1995, reprises pour partie dans les études suivantes
1. Arrêt des extraction de matériaux dans le lit des cours d’eau Règlementairement, les extractions ne sont aujourd’hui plus admises. Elles ont cessé sur le bassin versant. Des extractions « sauvages » ont longtemps été pratiquées, résultant d’une habitude ancienne de disposer localement des matériaux des rivières. D’ailleurs aujourd’hui, la demande existe toujours. 2. Éviter les nouveaux endiguements C’est globalement le cas, aucun gros aménagement en dur n’a été créé sur le linéaire du Chéran. Localement l’existant a été conforté. Des enrochements de berges ont été ajoutés/repris notamment au niveau des ponts. 3. Les nouveaux ouvrages doivent être transparents pour le transport solide et seront conçus pour le franchissement piscicole, des canoës… Cette mesure a été intégrée dans la conception des seuils de la phase 1 (création des seuils à Lescheraine – Le Châtelard et reprise barrage Alby) et en phase 2 avec les seuils de la Compôte. 4. Pas de remblai en lit mineur et majeur restreignant les zones d’épandage et de divagation Cette préconisation a été plutôt suivie. Des demandes ont été faites mais restées sans suite lorsque le projet se trouvait en zone inondable du Chéran. Les études d’inondabilité ont de ce point de vue été utiles à la connaissance. 5. Mettre en place un entretien des cours, gestion des embâcles Ce fut une des actions du contrat de rivière (volets B2 et C1). 153,1 km de cours d’eau ont été restaurés et/ou entretenus. 6. Conserver les zones de divagation et d’épandage des crues Zones de divagation à préserver : secteur École, secteur Châtelard plan de Chère à pont Picot, La Motte - Lescheraines en rive droite, amont Rumilly : pas de nouvelles constructions dans ces zones. Zones inondables à conserver en l’état : de La Compôte à Escorchevel, de Lescheraines le Pont à l’entrée des gorges, de Prérouge à Banges, l’amont du vieux pont d’Alby, l’amont de Rumilly, la confluence Dadon/Chéran. Ces zones ont été plutôt préservées. On notera toutefois pendant la durée du contrat de rivière (principalement en première phase) : • La construction de la station d’épuration de Lescheraines en limite de zone inondable du Chéran et du Nant d’Orange en centennale • L’extension de la zone de la Rizière à Rumilly en zone inondable du Dadon.
Le projet de renaturation du Chéran dans la plaine du Châtelard (action du contrat en cours) va permettre, à l’inverse, la reconquête d’un espace de divagation du Chéran. 7. En cas de besoin, réaliser des protections de berge en techniques végétales le plus possible La plupart des protections localisées réalisées l’ont été en techniques végétales dans l’Albanais (technique plus difficile à mettre en œuvre dans les Bauges compte tenu du caractère très torrentiel du Chéran). 8. Mesures préventives dans les secteurs exposés à des risques naturels Mesure non détaillée. On peut dire que la prise en compte du risque inondation dans les documents d’urbanisme est effective pour 14 communes disposant d’un PPRNi approuvé ou d’une carte d’aléas ou d’un PIZ. 9. Conservation de zones humides en tant que tampon et par rapport à la diversité Les zones humides du bassin versant ont été répertoriées (volet B7) mais il y a eu très peu de mesures conservatoires engagées dans le cadre du contrat de rivière. Surface de ZH avec gestion = 38,6 ha soit 9,4% des 411 ha inventoriés.
38
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
8. BILAN
DU VOLET B2 : VÉGÉTATION DES BERGES
RESTAURATION
DE
LA
Pour des questions comptables, la restauration de la végétation des berges, assimilée à de l’investissement, figure au volet B du contrat de rivière alors que l’entretien, assimilé à du fonctionnement, figure au volet C. Dans le cas du Chéran, par restauration, on entend une première intervention sur les boisements de berge et le bois mort après une longue période sans entretien. Il ne s’agit pas de replantation comme cela peut être le cas ailleurs mais plutôt d’un entretien lourd.
8.1
RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1
L’étude préalable au contrat de rivière avait mis en évidence une absence d’entretien de la végétation des berges des cours d’eau qui perdurait depuis plusieurs décennies. Cette situation était à l’origine d’un encombrement du lit pouvant perturber les écoulements en crue, et qui de plus, était défavorable à la vie piscicole. Les besoins de restauration décelés étaient importants et placés en priorité 1. Deux actions à maîtrise d’ouvrage SMIAC, avaient été affichées au contrat : Tout d’abord, l’étude des travaux à entreprendre pour un montant de 10 670 €HT comportant l’actualisation de l’étude ONF 1993 sur le secteur des Bauges et une étude similaire à faire sur l’Albanais. Tous les cours d’eau étaient concernés, la priorité étant donnée aux affluents du Chéran ; La réalisation des travaux de restauration qui seraient définis à l’issue de l’étude, avec une enveloppe de 343 000 €HT pour la première phase du contrat en 4 tranches annuelles. Le linéaire précis correspondant ne figure pas au contrat, d’après l’estimatif de l’étude préalable, ce sont environ 75 km qui pouvaient être restaurés (ratio : 4 500 €HT/km). Le SMIAC a choisi de faire réaliser l’étude (plans de gestion) en interne par la technicienne rivière embauchée en 1998. Après avoir engagé l’élaboration des plans de gestion selon la méthodologie Agence de l’Eau, les tranches de travaux ont démarré sous maîtrise d’ouvrage et maîtrise d’œuvre SMIAC. 59% des chantiers confiés au Chantier Local d’Insertion du Pays d’Alby. En fin de phase 1 : 10 sous bassins versants dotés de plans de gestion réalisés, soit 212 km 23,4 km de cours d’eau restaurés entre 1997 et 2003 (+18,5 en 2004) 221 000 €HT de travaux de restauration réalisés ou engagés, soit 76% du montant prévu en phase 1 sur les 3 premières années, une moyenne de 5,85 km de cours d’eau restaurés et 53 300 €HT engagés par an avec un coût moyen de 6 840 €HT/km restauré.
8.2
BILAN DE LA PHASE 2
Ce qui était prévu En fin de phase 1, l’objectif est la poursuite de l’élaboration des plans de gestion (PdG) et des travaux de restauration. Il s’agit également de commencer l’entretien des secteurs restaurés (volet C1). Entre temps, l’étude du transport solide a montré l’importance de ces travaux qui, en supprimant de gros embâcles, permettent un déblocage de la charge sédimentaire sur certains affluents. Pour la seconde phase du contrat de rivière, le traitement de 57 secteurs est inscrit représentant 55,7 kilomètres de cours d’eau sur 9 sous bassins versants dont les plans de gestion ont été établis préalablement (ce qui a permis de dresser un estimatif). A cela doivent s’ajouter les travaux qui seront C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
39
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
définis suite aux plans de gestion de 7 autres sous bassins. L’ensemble des travaux doit s’étaler sur 4 années de 2004 à 2007. Enfin, il est prévu qu’une DIG, Déclaration d’Intérêt Général, soit engagée afin de légitimer l’intervention du SMIAC sur des terrains privés. n° action
Libellé action prévue
Maître d'ouvrage
Poursuite de l’élaboration des plans de gestion en interne
SMIAC
B2-2
Travaux de restauration de 55,7 km sur 4 années (estimatif pour 9 affluents + provision pour 7 autres dont les PdG n’étaient pas encore réalisés)
SMIAC
Total
Volet B2
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT 0
2004 à 2007
188 678 188 678
B2-2
Ce qui a été réalisé
réali sée commencée
Les plans de gestion (voir carte n°2)
non réalisée
Ils sont toujours réalisés en interne par le technicien de rivière du SMIAC. Parmi les sept sous bassins restant identifiés en fin de première phase, six sont à présents couverts par un plan de gestion : le ruisseau des Mièges, le St Martin (ou Nant d’Orange), le Nant d’Aillon, le Nant de Rossanaz, le ruisseau de Chérel, le ruisseau des Grands Prés. Le plan de gestion du Nant des Granges au Châtelard n’a pas été élaboré car ce cours d’eau domanial sur ¾ de son linéaire est géré par le RTM et l’ONF. Il est sujet à des glissements de terrains qui, dans la passé, ont dévasté des hameaux. Des travaux lourds ont été mis en œuvre et finalisés récemment (hors contrat de rivière).
En outre, des plans de gestion ont été élaborés pour 5 autres cours d’eau : le ruisseau de l’Enfer et le ruisseau de la Montagne à La Motte en Bauges, le ruisseau de la Ville à Cusy, le ruisseau de la Meudra à Héry sur Alby et tout récemment un tronçon du haut Chéran allant du vallon de Bellevaux au ruisseau de Chérel. Ce qui porte à 20 le nombre de sous bassins couverts par un plan de gestion des boisements de berges depuis le début du contrat de rivière et représente un linéaire de 309 km. La méthode d’élaboration des plans de gestion suivie est celle qui est préconisée dans le guide technique n°1 de 1998 par l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée. Pour chaque sous bassin versant pris en compte, un état des lieux détaillé est réalisé sur la base d’un recueil de données et d’un parcours de terrain par le technicien de rivière. Comme la méthode le préconise, des tronçons homogènes sont déterminés ainsi que des ripisylves homogènes. Les usages, les zones d’érosion, l’état des ouvrages sont répertoriés et cartographiés. L’état sanitaire des boisements est diagnostiqué. La définition des enjeux permet ensuite de déterminer la nécessité ou non d’une intervention et le niveau requis tant pour le boisement que pour le bois mort. Au fil du temps, les rapports des plans de gestion ont évolué : rapport et fiches d’une part, atlas cartographique d’autre part. Des fiches par tronçon, par ouvrage, par type de travaux (en distinguant restauration et entretien) ont été mises au point et améliorées en permanence. Les espèces végétales invasives n’étaient pas toujours signalées au départ. Cette mention est apparue en seconde phase du contrat. Au cours de la première phase du contrat, les demandes des usagers étaient recueillies au cours d’une réunion en mairie. Cette modalité s’est réduite au recueil de données auprès des communes et AAPPMA. Les objectifs sont définis en interne.
40
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Carte n°2 : réalisation des plans de gestion – action B2-1
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
41
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B2-2. Les travaux de restauration Le SMIAC est maître d’ouvrage et maître d’œuvre des opérations. Le technicien de rivière définit les travaux, consulte les entreprises et suit les chantiers. Le Chantier Local d’Insertion du Pays d’Alby intervient sur des chantiers qui ne nécessitent pas de matériel spécifique. Des entreprises locales et l’ONF interviennent ailleurs. bilan technique Le linéaire de cours d’eau restauré en phase 2 du contrat Chéran est de 69,4 km (de 2005 à 2009 inclus). Le programme de phase 2 tel que prévu initialement a été réalisé à 97%, soit 53,9 km des 55,7 km décrits dans le document de phase 2 du contrat. Certains tronçons ont été réalisés en 2004 (non comptés en phase 1 et non comptés dans le suivi 2005-2009), d’autres ont été réalisés en entretien ou sont programmés en 2010. Un faible linéaire n’a pas été restauré car jugé inopportun depuis compte-tenu de l’évolution du milieu ou parce que le propriétaire riverain devait faire les travaux. Au delà de ce qui était prévu, 25,3 km ont été restaurés ce qui porte à 142% le taux de réalisation.
Linéaire restauré en phase 2 Rumilly 28% Bauges 44%
Pays Alby 28%
Le calendrier prévu a été globalement suivi avec des adaptations jugées opportunes (par exemple proximité géographique de secteurs à traiter placés judicieusement dans le même lot). Le souci de répartir chaque année des interventions sur l’ensemble du bassin versant a également présidé à la programmation. Une tranche est engagée chaque année. Les travaux n’ont pas cessé entre les deux phases du contrat de rivière, ni après la fin de celui-ci. Ainsi les années 2009 et 2010 voient se poursuivre les interventions, sur les crédits restant au contrat en 2009, et hors contrat en 2010. Le rythme moyen a été de 13,9 km/an de cours d’eau restaurés, en phase 2. Pour la totalité du contrat de rivière, les travaux de restauration menés de 1998 à 20093 ont concerné 111,3 km de cours d’eau.
La DIG A ce jour la DIG n’est pas opérationnelle. Elle est en cours d’instruction par la DDAF (>DDEA> DDT) de Haute-Savoie qui pilote cette procédure pour l’ensemble du territoire. Le souhait de faire porter la DIG sur les seuls linéaires concernés par les plans de gestion, nécessite un temps conséquent d’identification des propriétaires concernés, d’organisation de réunions publiques…qui aurait retarder l’aboutissement.
3
incluant l’année 2004, charnière entre le bilan de phase 1 et le début de la phase 2
42
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Carte n°3 : travaux de restauration et entretien de la végétation des berges et du bois mort actions B2-2 et C1-2
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
43
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les modalités d’intervention (restauration et entretien – volets B2 et C1) Les interventions du SMIAC peuvent être sommairement qualifiées sur la base de la consultation des documents, de quelques visites de terrain, d’échanges avec le technicien de rivière et les interlocuteurs du contrat de rivière. Étape / Composantes de la gestion
Action du SMIAC
Plans de gestion
Méthode Agence de l’Eau, bien suivie Une réunion était organisée en phase 1 dans les communes avec les usagers pour informer et recueillir les souhaits. A présent, les rencontres ont lieu de manière informelle au moment du recueil des données. Les objectifs sont définis en interne.
Préparation des chantiers
Optimisation de la procédure formalisée par un protocole mis au point par le technicien rivière. Par exemple, visite obligatoire des secteurs clés des chantiers par les entreprises candidates au marché. Dossiers de demandes de subventions faits sur le devis de l’entreprise retenue pour gérer au plus juste.
Gestion du bois mort
Interventions douces, le bois mort est enlevé lorsqu’il est susceptible de gêner les écoulements et favoriser la formation d’embâcles dans des zones à enjeux. Il est maintenu lorsqu’il est immergé et assure une diversification de l’habitat aquatique.
Gestion du bois coupé
En général, le bois est coupé et placé hors d’eau à disposition des riverains. Le constat est fait qu’il est très peu récupéré. Il est donc parfois laissé en grumes. Le brûlage est très rarement pratiqué seulement en cas de grosse quantité difficile à évacuer.
Période d’intervention
Du 15 mars au 15 novembre C’est à dire hors période de frai des poissons et période des foins pour les agriculteurs. Ce qui correspond aussi à la période végétative (défavorable / risque de blessure des autres arbres, moins bonne reprise des souches, dispersion des invasives et des maladies éventuelles) Et à la période de nidification (dérangement de l’avifaune, destruction de nids)
Information des riverains
Avant le chantier, envoi d’un courrier d’information avec descriptif des travaux projetés et projet de convention de travaux. Envoi en simultané d’un courrier d’information aux communes. Relance téléphonique des riverains. Puis 15 jours avant le début de l’intervention, courrier pour prévenir des dates. Un rendez-vous sur le site est proposé au moment des travaux. En fin de chantier information pour rappeler de récupérer le bois coupé.
Gestion des demandes des riverains
Il y en a peu. Lorsqu’il y en a, gestion en fonction de l’objectif fixé, du budget. Recherche de conciliation. Mais si la demande ne va pas dans le sens de l’objectif de gestion, refus.
Conseils aux riverains
Souci de fournir du conseil lorsqu’il y a une demande
Gestion des espèces invasives
Pas ou peu de stratégie de lutte jusqu’à présent. Des sites tests. Rien / robinier faux acacia car trop développé
Maladies
Actuellement pas de connaissance sur la présence ou non du phytophthora de l’Aulne sur le bassin versant
Suivi post chantier et surveillance
Réalisés très régulièrement par le technicien rivière. Le bois coupé est rarement récupéré par les riverains malgré la relance de l’information. Les ouvrages sont diagnostiqués au moment de l’élaboration du plan de gestion, l’information est communiquée aux gestionnaires.
Technicité et formation
Compétences certaines et reconnues Échanges avec d’autres techniciens de contrats de rivière selon les besoins au cas par cas, journées techniques du réseau ARRA (association rivière RhôneAlpes), journée SATERCE 73 lutte Renouée Temps à prévoir pour veille / nouvelles méthodes, connaissance des symptômes des maladies des arbres
44
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
bilan financier Le montant des opérations de restauration menées en phase 2 du contrat, s’est élevé à 136 442 €HT. La dépense a été inférieure à l’estimatif pour un linéaire traité supérieur au prévisionnel. Les prix estimés au départ étaient d’actualité. Le prix de revient moyen est de 1 966 €HT/km restauré, ce qui est assez peu. L’écart vient pour une grande partie des prix de revient moindres, du Chantier Local d’Insertion qui a réalisé une grande partie des travaux. La dépense moyenne annuelle a été de 22 740 €HT/an. Le financement de l’action B2-1 en phase 2 Financeur État Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Conseil Général 73 Conseil Général 74 TOTAL
Aide prévue €HT 57 103 56 603 37 735 0 0 151 441
Aide accordée €HT 0 75 907 40 283 0 12 961 129 151
Dont 1 année de plus aidée par les partenaires
Résumé du bilan du volet B2 pour les phases 1 et 2 du contrat Plans de gestion réalisés par sous bassins : 10 + 10 = 20 Travaux de restauration de la végétation : 23,4 + 18,5 + 69,4 = 111,3 km Taux de réalisation de 142% en phase 2 Calendrier de réalisation : suivi et prolongé 5, 85 km/an en phase 1 ; 13,9 km/an en phase 2 Montant réel/prévu : 42% de la phase 1 et 72% de la phase 2 Coût annuel : 22 740 €HT/an (phase 2) Coût moyen au km : 6 220 €HT/km en phase 1 et 1 966 €HT/km en phase 2
Bilan action B2 - linéaire restauré km
prévu
Action B2 - bilan financier
réalisé
prévu
€ HT 140
130.7 111.3
120 100
75
69.4
80 55.7
60 40
23.4
18.5
20 0
phase 1
2004
phase 2
total
500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0
réel 481 380 342 647
292 702 188 678 136 442
145 500 60 705
phase 1
2004
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
phase 2
total
45
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
9. BILAN DU VOLET B3 : DIVERSIFICATION PISCICOLE 9.1
RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1
Les objectifs affichés en 1997 étaient le développement de la gestion piscicole et des potentialités halieutiques des cours d’eau. 3 actions ont été programmées pour la première phase du contrat. Elles visaient à rétablir la circulation piscicole (2 passes à poissons), maintenir et réhabiliter des frayères et ruisseaux pépinières, évaluer et caractériser le cheptel piscicole (une étude). Le bilan en 2003 est le suivant : •
• •
1 passe est réalisée, celle du barrage d’Alby. Le franchissement du seuil de l’Aumône à Rumilly reste à faire. Les seuils de la Compôte ont été confortés provisoirement, le franchissement prévu en phase 2 devra être intégré dans les travaux de confortement définitifs. Les seuils créés par ailleurs ont intégré le franchissement piscicole dès leur conception (Lescheraines, Le Châtelard). Le montant prévu pour les ruisseaux pépinières a été utilisé pour des aménagements sur la Véïse et le Dadon L’étude piscicole a été engagée sous maîtrise d’ouvrage du PNR des Bauges. Elle comporte des inventaires piscicoles, des propositions d’actions et la caractérisation génétique des truites du Chéran. En fin de phase 1, le diagnostic est achevé.
Une étude de restauration du Dadon et de ses affluents a par ailleurs a été réalisée (CIDEE – 2001) et une première tranche de travaux engagée. La gestion piscicole a évolué sous l’impulsion des AAPPMA : limitation du nombre de prises, création de réserves actives, arrêt des alevinages. La Fédération de Pêche de Haute-Savoie et le CSP ont été maîtres d’ouvrage d’une passe sur le seuil Nestlé, hors contrat de rivière. En fin de phase 1 : 2 actions réalisées ou en cours, 1 partiellement réalisée 50% du montant projet de phase 1 est réalisé 133 000 €HT réellement engagés en phase 1, soit 97% du montant prévu en phase 1 (passe à poisson du barrage et étude piscicole ont coûté plus cher que prévu)
9.2
BILAN DE LA PHASE 2
Ce qui était prévu Sur la base des conclusions des études menées (piscicoles, géomorphologique), la restauration des peuplements piscicoles s’inscrit à présent comme un objectif transversal à toutes les opérations du contrat de rivière. En outre des opérations spécifiques porteront sur la restauration des habitats. 8 actions à maîtrise d’ouvrage SMIAC ont été inscrites en phase 2 du contrat de rivière pour un montant de 1 441 000 €HT. Le franchissement du seuil de l’Aumône n’a pas été remis à l’ordre du jour. Il s’avère constituer un obstacle à la remontée des poissons blancs (2ème catégorie) du Fier vers l’amont du Chéran classé en 1ère catégorie.
46
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
n° action
Libellé action prévue
Maître d'ouvrage
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
B3-4
Franchissement piscicole des seuils de la Compôte
SMIAC
2004
136 100*
B3-5
Poursuite des aménagements des cours d’eau du bassin du Dadon
SMIAC
2004
51 468
B3-6
Étude écrevisses (analyses)
SMIAC
2004
7 600
B3-7
Aménagements piscicoles en 3 tranches annuelles
SMIAC
2004 à 2006
78 000
B3-8
Épis, seuils pour favoriser la création de mouilles (Ombre commun) – 1200 ml
SMIAC
2005
69 000
B3-9
Diversification des écoulements Chez Cochet – 820 ml
SMIAC
2005
112 340
B3-10
Restauration du bief du Moulin - Cusy
SMIAC
2005
16 000
B3-11
Renaturation de la plaine du Châtelard études préalables, travaux et suivis
SMIAC
2004 et 2006
970 423
Total
Volet B3
1 440 931
* pour le bilan financier, cette action sera comptabilisée dans B1-21
Ce qui a été réalisé (voir carte n°1) bilan technique 7 actions sur 8 sont à présent achevées. Le chantier de la dernière action est prévu pour 2010 (renaturation du Chéran dans la plaine du Châtelard). A court terme, on peut parler de 100% de réalisation pour ce volet en nombre d’actions et en budget prévu. B3-4 - Le franchissement piscicole des seuils de la Compôte Action réalisée avec 5 années de retard sur la programmation ; elle est décrite avec l’action B1-21 relative au confortement définitif des seuils, voir § 7.2. Un suivi de l’efficacité est prévu, il sera réalisé par la FDPPMA 73.
B3-4 B3-5 B3-6 B3-7 B3-8 B3-9 B3-10 B3-11/1 B3-11/2 réalisée commencée non r éalisée
B3-5 - Restauration des cours d’eau du bassin du Dadon Par le passé, le Dadon et ses affluents ont été fortement remaniés dans leur traversée urbaine (changement de tracé pour le Dadon aval et le Nant Boré) ce qui a généré de multiples désordres et notamment une perte de diversité d’habitat, l’érosion des berges, l’incision du lit…. Le SMIAC a fait réaliser une étude globale de réhabilitation en 2001 par le bureau CIDEE. Un programme d’actions de restauration a été proposé. Il portait sur l’entretien de la ripisylve (engagé dans le cadre des sous volets B2 et C1), la diversification piscicole de plusieurs tronçons du Dadon et du Nant Boré, le franchissement piscicole de plusieurs ouvrages, la lutte contre l’érosion… L’idée d’étudier plus en détail la possibilité de remettre le Dadon aval dans son ancien lit était déjà avancée. Les premiers travaux ont été engagés en 2002 durant la première phase du contrat (aménagement d’un radier secteur Madrid). En seconde phase, 3 tranches de travaux ont été réalisées sur la commune de Rumilly : Tranche 1 - 2004. Fin des travaux engagés durant la première phase du contrat, sur 360 ml, secteur usine TEFAL/SEB. Travaux de diversification et renaturation. Maîtrise d’œuvre FDPPMA. Tranche 2 - 2006. De l’aval du pont cadre à l’amont de la confluence Chéran. Remise en eau de l’ancien lit du Dadon. Maîtrise d’œuvre TEREO. Tranche 3 - 2009. Secteur confluence Chéran en simultané aux travaux de diversification sur le Chéran (action B3-8 à B3-10).
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
47
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le premier tronçon réalisé, le plus en amont, a fait l’objet d’un suivi scientifique pluriannuel par la Fédération de Pêche. Les investigations menées avant travaux puis 2 et 3 ans après travaux, montrent une augmentation significative de la biomasse et de la densité piscicole qui n’a pas encore atteint toutefois l’optimum attendu, et une nette augmentation de la diversité d’habitat visible tant à l’échelle du faciès qu’à celle des micro habitats.
Extrait du rapport FDPPMA 74 – VIGIER L.,2007. Essai d’évaluation des travaux de restauration réalisés en 2004 sur le Dadon : comparaison des états des lieux avant travaux (2004) et 3 ans après travaux (2007). Rapport FDP74.07/05 Histogramme : Évolution post-travaux de la représentation surfacique des différents faciès d’écoulements sur l’ensemble du secteur restauré sur le Dadon.
Ancien lit recalibré, absence de lit majeur, érosion des berges
Juin 2004 avant travaux
Protection de berges, enrochement, géotextile et caisson végétalisé. Blocs en pied de berge, tressage, seuil.
Août 2004, un mois après travaux
Extrait du rapport FDP74. 01/01 JP. VULLIET – Août 2004. Vue générale du tronçon 8 vers l’aval.
Le tronçon suivant jusqu’à la confluence Chéran a fait l’objet d’une étude de projet de remise en eau de l’ancien lit du Dadon (TEREO / HYDRETUDES – 2005). Au final, ce projet plus ambitieux a été retenu et finalisé en deux temps : 2006 et 2009 pour la zone de confluence. Il est le résultat d’un partenariat multiple : SMIAC, AAPPMA, FDPPMA, ville de Rumilly, propriétaires riverains, exploitant agricole. Non prévu initialement, un sentier pédagogique a été ajouté à la demande des financeurs. Un film a été réalisé pour présenter les travaux. Avant travaux : la modification du tracé du lit du Dadon a induit un enfoncement, une réduction de la diversité des écoulements et des substrats, la perte de connexion latérale (photos TEREO – 2005) 48
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier Panneau explicatif installé sur le site
La nature des travaux réalisés : un remodelage des profils en long et en travers de l’ancien lit, le nettoyage de l’ancien lit, la diversification du lit par pose de blocs, peignes, reprofilage des berges et plantations, création d’ouvrage de contrôle.
L’ancien lit remis en eau après travaux. (photos SMIAC)
Situation actuelle
(photos C. LECURET – 2009)
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
49
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Ce tronçon n’a pas fait l’objet de suivi scientifique poussé. La Fédération de pêche émet une réserve sur l’efficacité des travaux en terme de diversification des habitats. Les crues morphogènes ne transiteraient pas par l’ancien lit, il n’y aurait pas d’apport de matériaux de granulométrie variée qui assurerait une diversité de substrats. Des prélèvements d’invertébrés ont toutefois été réalisés en 2 points de 2006 à 2008. Suite à une pollution accidentelle en novembre 2008, le SMIAC a confié à TEREO une étude destinée à en évaluer l’impact sur les peuplements piscicoles et invertébrés du Dadon renaturé. Les prélèvements hydrobiologiques et les inventaires piscicoles réalisés par la FDPPMA ont été mis à disposition et intégrés dans l’interprétation pour constituer l’état avant pollution. Ils permettent de situer la qualité après travaux sur les 2 tronçons renaturés du Dadon. De 2006 à 2008 (avant pollution) la qualité hydrobiologique est assez moyenne. Une tendance à l’augmentation de la diversité faunistique est cependant observée. Les investigations réalisées en 2009 montre une amélioration mais globalement les invertébrés présents sont assez polluo-tolérants traduisant un problème de qualité de l’eau certainement récurrent. Les peuplements piscicoles sont quant à eux en diminution depuis les bons résultats de 2007. Le niveau est même comparable à la situation avant travaux de renaturation. La tendance était amorcée avant la pollution. L’efficacité des actions menées sur le Dadon semble être en partie compromise par une qualité de l’eau insuffisante. B3-6 - Étude écrevisses Les fédérations de pêche de Savoie et Haute-Savoie avaient engagé des études départementales d’inventaire de l’écrevisse autochtone, Austropotamobius pallipes, dont les effectifs diminuent de façon drastique. Le but de l’action B3-6, était une participation du contrat de rivière aux investigations complémentaires sur les affluents du Chéran. Le SMIAC a pris en charge les analyses de toxiques sur sédiments, sur la partie haut-savoyarde. Suite à cette étude4, des propositions ont été formulées et des aménagements ont pu être réalisés grâce aux crédits restants sur B3-6 et à ceux de l’action B3-7 tranches 2 et 3. La FDPPMA 73 n’a pas engagé de mesures similaires, l’enjeu n’étant pas comparable. B3-7 – Aménagements piscicoles Cette action prévoyait la réalisation de petits aménagements sur les affluents du Chéran. Au début de la phase 2, quelques sites avaient été donnés à titre indicatif. Il s’agissait de provisionner une enveloppe budgétaire sur 3 années pour permettre des réalisations au fur et à mesure des opportunités et des besoins émergents. Cette enveloppe a été exploitée au mieux et plusieurs sites ont bénéficié de travaux d’aménagement / diversification allant d’essais expérimentaux à des techniques confirmées et d’autres innovantes. Pour tous ces projets, les AAPPMA et FDPPMA ont été fortement associées et ont participé à la définition des travaux (ex. source du Château et Bief Fressoz). • • • • • •
La source de la Maladière (bief Fressoz) en limite Châtelard / La Compôte La source du Château au Châtelard La Véïse à Gruffy + caisses frayères AAPPMA Albanais Le ruisseau du Clapet à Mûres La Nanche à Boussy La Vergone et le Lénard à Massingy
Suite à l’étude sur l’écrevisse à pieds blancs, plusieurs sites intéressants ont été repérés sur la Vergone et le Lénard, affluents de la Néphaz. La principale menace identifiée était le piétinement des cours d’eau par le bétail. 12 sites ont fait l’objet d’aménagements très innovants. 4
FDPPMA74 / SMIAC P. HUCHET 2007
50
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le travail d’animation du SMIAC auprès des agriculteurs concernés a été très soutenu et a permis d’aboutir à l’installation de 12 abreuvoirs et l’aménagement de 2 passages à gué. Le soutien des financeurs, sur une opération non prévue initialement, a également été déterminant. Un suivi scientifique pluriannuel est réalisé par la Fédération de Pêche de Haute Savoie (linéaire colonisé, quantité, qualité physico-chimique, hydrobiologie). Les résultats sont encourageants puisque depuis la fin des travaux fin 2007, l’écrevisse a colonisé 800 ml de ruisseau supplémentaire sur la Vergone, ce qui en fait le seul ruisseau haut-savoyard aussi bien pourvu (source FDPPMA).
Abreuvoirs sur la Vergone (photos SMIAC)
Abreuvoirs sur le Lénard (photos SMIAC)
Une convention a été signée avec les exploitants agricoles concernés pour qu’ils entretiennent les aménagements et le matériel, c’est la seule contrepartie demandée. La plupart des sites font l’objet d’une surveillance régulière par le SMIAC pour voir l’évolution et relancer les agriculteurs si une intervention est nécessaire avec rappel des opérations d’entretien à effectuer. Cette opération « abreuvoirs » a été pilote au niveau régional et est devenue une vitrine pour d’autres bassins versants. Des sondages piscicoles et des observations ont été faites suite aux aménagements réalisés sur les petits cours d’eau. De nombreuses frayères à truites ont ainsi été constatées sur le ruisseau de la Maladière. Des sondages piscicoles et des observations de visu, ont montré l’accroissement des effectifs dès l’année qui a suivi les travaux.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
51
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
La Maladière ou bief Fressoz en 2005 avant travaux
Les travaux à la confluence avec le Chéran
en 2009
Source du Château, commune du Châtelard
Avant …lit large, dissipation des écoulements, faibles hauteurs d’eau, peu de substrat favorable à la reproduction de al truite fario
Après … apport de graviers roulés en amont des seuils. Concentration des écoulements par création d’un chenal préférentiel d’écoulement Photos et commentaires SMIAC
52
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B3-8 ; B3-9 ; B3-10 – Diversification du Chéran à Boussy Les trois opérations initiales prévues en 2005 portaient sur le Chéran à Rumilly, Marigny et sur un bief à Cusy. Elles étaient issues de l’étude piscicole de 2003. Les accès étaient difficiles et généraient un coût important. Les travaux préconisés ne semblaient pas répondre de manière forte au déficit piscicole constaté sur le Chéran haut-savoyard. Aussi, sous l’impulsion de la FDPPMA, et avec l’accord des financeurs du contrat, le regroupement sur un seul secteur très homogène, a été retenu avec l’objectif d’augmenter l’attractivité pour le poisson. Les actions ont donc été complètement modifiées et regroupées sur le Chéran, de Boussy au ruisseau de la Nanche. L’action résultante, plus ambitieuse dans les moyens mis en œuvre, vise toujours la reconquête du milieu pour les 2 espèces piscicoles phares : truite fario et ombre commun. L’intégration paysagère du projet a été recherchée. L’étude de définition et la maîtrise d’œuvre ont été confiées au bureau GREN. Les travaux proposés visent à diversifier les écoulements (hauteurs, vitesses), créer des caches… Les ouvrages mis en œuvre : Des épis et caissons déflecteurs bois en berge Des îlots dans le lit du Chéran L’ancrage d’embâcles en berge Des amas de blocs en milieu de lit La réouverture du chenal secondaire et l’évaluation d’inertes au droit de la salle des fêtes de Boussy.
Les travaux ont été effectués en 2008 et 2009. La Fédération de Pêche est mandatée pour réaliser le suivi scientifique détaillé de manière à évaluer la plus value de l’opération. Un état initial a été effectué en 2008. L’évaluation après travaux débutera en 2010 et se poursuivra en 2011. Le SMIAC suit de près le comportement des ouvrages face aux crues. Des confortements ponctuels ont été effectués post travaux.
Vue d’une partie des ouvrages créés situation fin 2009 Ci-dessus des îlots pour limiter la largeur du lit et créer des zones d’écoulements plus rapides Ci-contre des épis bois en berge et des amas de blocs pour créer des caches pour la faune
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
53
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
B3-11/1 et B3-11/2 – Renaturation du Chéran dans la plaine du Châtelard action prévue en 2003
action projetée 2010
SINBIO – bande active du Chéran en 1948 et en 2004
Cette action part du constat de réduction de la divagation latérale du Chéran dans le secteur de la plaine du Châtelard suite aux endiguements. Les atterrissements sont perchés et se végétalisent, les berges s’érodent. Elle rejoint également les objectifs du volet B1. C’est sans conteste, l’une des opérations les plus ambitieuses du contrat de rivière en terme d’objectif et d’espace concerné. L’action a été initialement définie à l’issue de l’étude piscicole TEREO de 2003. Elle prévoyait la reconquête de l’espace de liberté du Chéran dans la plaine du Châtelard, de la confluence Nant d’Aillon au plan d’eau du Châtelard, et une protection de berge au droit du plan d’eau de la Motte. Là aussi, une réflexion a été conduite de manière à optimiser les moyens et les objectifs. Au final, c’est une action de plus grande envergure qui va être mise en œuvre, allant jusqu’aux plans d’eau de Lescheraines. Les objectifs adoptés pour l’action de renaturation sont les suivants : • Augmenter l’espace de divagation du Chéran • Élargir la bande active du Chéran • Dévégétaliser les atterrissements afin de limiter la fixation des bancs • Protéger les berges au droit des secteurs élargis Le contenu des travaux prévus : • Des travaux forestiers préalables : dévégétalisation totale du lit majeur (abattage, broyage), surface totale à traiter de 24 400 m². • Des travaux de terrassement, de déplacement d’une digue et de protection de berges : terrassement du lit majeur du Chéran (61 500 m3), dévégétalisation et scarification des atterrissements (20 620 m²), réalisation de protection de berges en techniques mixtes (545 ml), en techniques végétales rustiques (310 ml) et en enrochements (15 ml). Cette action n’est pas encore réalisée. Un important retard a été pris sur la programmation. Les études préalables et de définition étaient prévues en 2004. Les conclusions de l’étude SOGREAH (plan de gestion des matériaux) étaient attendues. L’étude s’est terminée en 2005. Les études de définition de l’action n’ont été engagées qu’en 2007 avec le choix d’un maître d’œuvre, SINBIO. De nombreuses discussions/explications/négociations ont été nécessaires avec les communes concernées, induisant des ajustements du projet. Sur 10 sites potentiellement intéressants à renaturer, 6 ont finalement été retenus. Le projet a été finalisé en septembre 2008. Les procédures de Loi sur l’Eau et de Déclaration d’Intérêt Générale ont été conduites courant 2008. Le DCE du marché a été lancé au printemps 2009, mais un problème de procédure est survenu durant l’été, obligeant le SMIAC à relancer une consultation début 2010. La durée des travaux est prévue sur 2 ans avec un ajustement possible sur une 3ème année. Ils vont démarrer au printemps 2010. 54
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Au total, en phase 2, les opérations du volet B3 auront permis : •
De rendre franchissables 6 obstacles existants
•
D’ouvrir un linéaire supplémentaire de 7 200 ml à la circulation des truites
•
La diversification de l’habitat piscicole effective sur 13 500 ml de cours d’eau
•
L’engagement de la renaturation de 56 500 m² du lit majeur du Chéran
•
La reconquête de 800 ml de ruisseau par l’écrevisse autochtone
bilan financier Le taux de réalisation des actions en coût prévu est de 37%. L’action la plus couteuse est engagée et sera achevée d’ici 2011. Le taux d’engagement des actions du volet B3 est donc de 100% à court terme. Le montant réel des opérations de restauration du milieu aquatique menées en phase 2 du contrat, sera au final de 1 156 300 €HT. Ce montant n’inclut par l’action B3-4 (seuils de la Compôte), comptée avec B1-21. Le coût des projets s’est avéré supérieur à l’enveloppe prévue de 11%, plusieurs actions ayant été modifiées avec au final une ambition plus élevée. Cependant dans le contexte économique actuel, le marché a été inférieur au coût projet pour la plus grosse opération, ce qui fait que l’enveloppe prévue n’est finalement pas dépassée. Le financement du volet B3 en phase 2 Financeur État Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Conseil Général 73 Conseil Général 74 TOTAL
Aide prévue Aide attribuée €HT €HT 71 362 4 000 99 212 195 363 259 637 73 005* 24 216 70 982 24 216 97 537 478 643 440 887* * partielle, reste à déterminer pour B3-11
Participation gracieuse de la FDPPMA 74 pour la maîtrise d’œuvre des travaux Dadon en 2004 et le suivi scientifique des tronçons 1 et 2. Participation des collectivités piscicoles à la maîtrise d’ouvrage de l’opération B3-8-9-10 (Chéran à Boussy) pour 47 795 euros.
Résumé du bilan du volet B3 pour la phase 2 du contrat Fin 2009, le taux de réalisation des actions est de 87% en nombre et de 37% en coût prévu Mais 100% des actions sont engagées en fin de contrat Une évolution / adaptation forte de plusieurs actions Calendrier : retard important pour les opérations les plus complexes et les plus couteuses Montant réel/prévu : + 40% pour ce qui est terminé Montant réel/prévu : - 44% pour ce qui reste à réaliser
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
55
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
10. BILAN DU VOLET B4 : PASSERELLES
10.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 Pour répondre à l’objectif B4 « aménager des accès aux cours d’eau », la phase 1 du contrat de rivière avait prévu la création d’une liaison pédestre de 26 km entre Rumilly et le Pont de l’Abîme. Ainsi que la (re)construction de 4 passerelles sur le Chéran (Les Iles Rumilly/Sales ou Boussy ; Moulin Janin Héry/Gruffy ; base de loisirs Lescheraines/La Motte ; Pont Picot Le Chatelard) et le confortement de la passerelle de Cusy/Gruffy. Le montant total alloué à ce volet était de 853 700 €HT. En 2003, 11,9 km de sentiers étaient réalisés sous Maîtrise d’Ouvrage locale (CCPA et Boussy) avec le SMIAC pour la maîtrise d’œuvre. Les opérations concernant les passerelles n’étaient pas effectuées pour des questions de manque de définition des projets et de priorités financières des communes. Le projet de création d’une passerelle au Moulin Janin était liée à la création de la Maison de l’Eau sur ce site – action B6. Le changement de site a rendu le projet caduque. La passerelle Cusy/Gruffy a bénéficié de travaux de confortement d’urgence en 1997.
Le circuit réalisé en phase 1 sur le territoire CCPA : boucle du pont de l’Abîme et rive droite du Chéran de la passerelle Cusy/Gruffy en direction de Rumilly sur la commune de Gruffy
11,9 km de sentiers / 26 km prévus 76 200 €HT engagés pour le sentier soit 100% du budget prévu pour cette action 11 500 €HT pour le confortement d’urgence de la passerelle Cusy/Gruffy 11% du budget du volet B4, engagés
56
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
10.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu Les projets de la phase 2 consistaient à terminer le sentier du Pont de l’Abîme à Rumilly et à réaliser 3 passerelles. Les actions chiffrées et affichées en phase 2 étaient les suivantes : n° action
Libellé action prévue
B4-7
Construction d’une passerelle à la base de loisirs
B4-8
Réfection de la passerelle existante
B4-9
Reconstruction d’une passerelle piétonne et cyclable soit entre Rumilly et Sales soit entre Rumilly et Boussy
Total
Volet B4
Maître d'ouvrage Communes de Lescheraines et La Motte en Bauges Communes de Cusy et Gruffy Communes de Rumilly et Boussy ou Sales
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
2007
110 000
2003
150 000
2007
200 000 460 000
B4-7 B4-8 B4-9 réali sée commencée non réalisée
Ce qui a été réalisé Le sentier a été poursuivi en rive droite du Chéran de Mûres à Alby sur 4,1 km, portant à 16 km le linéaire réalisé au cours du contrat, soit 61,5% de ce qui avait été projeté. Le reste de la liaison d’Alby jusqu’à Rumilly n’a pas été mis en œuvre. Il semble qu’il y ait eu des difficultés d’ordre foncier, de moyen en personnel pour le montage du dossier et certainement d’ordre financier car le budget initial avait été consommé et aucune nouvelle enveloppe n’avait été réservée en phase 2.
Les sentiers ont été balisés et sont agréés PDIPR (plan départemental des itinéraires de promenades et randonnée)
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
57
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
La passerelle reliant Cusy à Gruffy a été entièrement reconstruite en 2008 pour un montant de 230 171 € HT. Le remplacement de la passerelle représente 173 500 € HT. Le surcoût par rapport à l’estimatif est dû aux frais d’études et de maîtrise d’œuvre non inclus au départ et aux travaux de confortement de la culée en rive droite non prévus initialement mais nécessaires par sécurité. 1996
2009
Le financement de cette passerelle a été le suivant : Région RA
État puis AERMC
CG 74
Maître d’ouvrage
€HT
%
€HT
%
€HT
%
Prévu phase 2
30 000
20%
25 150
17%
60 000
40%
Accordé
46 034
20%
46 034
20%
92 068
40%
€HT 34 850 Gruffy* 34 850 Gruffy* 11 185 SMIAC**
TOTAL €HT
% 20%
150 000
20%
230 171
L’Agence de l’Eau a pris le relais de l’État et a accru sa participation.
*La part en autofinancement a été prise en charge à parts égales par les communes de Cusy et Gruffy, cette dernière a été Maître d’Ouvrage de l’opération « passerelle ». **Le SMIAC a été Maître d’ouvrage des travaux de confortement de la culée rive droite et a financé la part restant après subventions.
Les 2 autres passerelles n’ont pas vu le jour. La passerelle Lescheraines/La Motte a été étudiée dans le cadre de la requalification du site « Les Iles du Chéran » sous maîtrise d’ouvrage PNR. Le SMIAC a ensuite monté le cahier des charges et un maître d’œuvre a été choisi. Au final le projet qui a été présenté n’a pas abouti car jugé trop onéreux et en dehors du contexte du contrat de rivière. La passerelle des Iles Rumilly/Boussy est annulée en tant qu’opération du contrat de rivière. La commune de Rumilly étudie actuellement le réaménagement global de la base de loisirs des Iles et inclut l’étude d’une possibilité de passerelle sur le Chéran au niveau de la salle des Fêtes de Boussy. Sentier réalisé à 29% de l’objectif de phase 2 et 61% du linéaire total 1 passerelle réalisée sur 3 prévues 33% du montant estimatif B4 réalisé coût réel supérieur de 53% pour l’opération réalisée On notera également la création d’un sentier pédagogique le long du Dadon, action non prévue initialement et apparue avec le projet de remise en eau de l’ancien lit du cours d’eau à Rumilly (action B3-5). Cette action participe à la réalisation de l’objectif d’aménagement d’accès aux cours d’eau. Linéaire : 1 km Coût : 13 060 € HT Financement : AE 40%, Région 10.85%, CG73 et CG74 13.5% SMIAC 22.15%
58
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
11. BILAN DU VOLET B5 : CANOË-KAYAK 11.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 L’objectif de ce volet était d’améliorer les conditions de pratique du canoë-kayak. La première phase comportait des actions d’aménagement d’accès, de signalétique, de sécurisation (accès secours, nettoyage) et le franchissement du site de l’ancien barrage d’Alby. En partenariat avec les comités départementaux de canoë-kayak, le club d’Annecy et la DDJS, 3 parcours ont été identifiés sur le Chéran. Pour ces secteurs les accès et sorties d’eau ont été clairement identifiés et améliorés. La totalité des actions prévues a été réalisée pour un montant de 67 000 € HT (55% du budget prévisionnel).
Main courante et panneaux à Alby
Indication de débarquement à Rumilly
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
59
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Passe à poissons
Passe à canoë
Passe à poissons et passe à canoë à Alby
Panneaux canoë français/anglais à Alby
Les travaux hydrauliques réalisés à cette époque dans les secteurs des 3 parcours ont été conçus pour être franchissables par les embarcations (seuils du Châtelard et de Lescheraines). Enfin, à l’initiative du SMIAC, pêcheurs et kayakistes ont été invités à réfléchir ensemble à la conciliation des deux usages. Ce travail de concertation, non prévu initialement, a abouti à la rédaction d’un code de bonnes pratiques des sports d’eau vive et de pêche du Chéran. Il comporte notamment une valeur seuil de débit pour que la pratique du canoë puisse se faire sans altérer les habitats aquatiques. Cette valeur a été fixée à 5m3/s à la station hydrométrique de la Charniaz.
11.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu Pour la seconde phase une seule action a été inscrite pour cette thématique : l’amélioration de la passe à canoë du vieux barrage d’Alby qui s’avérait semble-t-il techniquement difficile. n° action
Libellé action prévue
B5-5
Passe à canoë sur le barrage d’Alby
Total
Volet B5
Maître d'ouvrage SMIAC
Année de réalisation prévue 2004
Montant prévu €HT 4 500 4 500
Ce qui a été réalisé B5 réalisée
Cette action n’a finalement pas été réalisée. Il ne semble pas y avoir eu de véritable demande pour modifier la passe. Les techniciens consultés l’ont jugée certes difficile mais praticable.
commencée
On notera que le seuil de débit fixé à 5 m3/s au Code de bonne pratique, est rarement atteint et que, par conséquent les kayakistes fréquentent nettement moins le Chéran qu’auparavant, en particulier les clubs et les professionnels. non réalisée
Réalisation du volet B5 : 0% Action abandonnée
60
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
12. BILAN DU VOLET B6 : MAISON DE LA RIVIÈRE 12.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 La mise en valeur du patrimoine lié à l’eau devait se concrétiser par l’ouverture d’une maison thématique « la Maison de l’Eau » en partenariat avec le Parc des Bauges avec pour objectif de constituer un outil pédagogique et un moyen de communication et d’accueil. Elle était initialement pressentie sur le site du Moulin Janin sur la commune d’Héry sur Alby. L’étude de faisabilité a fait ressortir un problème d’accès et le caractère isolé du site. L’opportunité d’acquisition de l’ancien restaurant du pont de l’Abîme sur la commune de Cusy, a conduit les élus à retenir ce site. Les bâtiments et les terrains ont été acquis par le SMIAC pour le compte de la CCPA. Le SMIAC a également fait réaliser un levé topographique et une étude géotechnique (SAGE ingénierie). Le PNR a fait réaliser en 2002 les études de programmation (SED 74) et une pré-étude de conception muséographique (Atelier des Charrons). Un comité de pilotage du projet a été constitué et se réunissait régulièrement. 315 600 € ont été engagés en phase 1 sur ce projet, soit 63% du budget prévu en phase 1
12.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu La poursuite de l’opération « Maison de l’Eau : Trésors du Chéran» avec la réalisation de celle-ci. n° action
Libellé action prévue
Maître d'ouvrage
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
B6-2/1
Construction d’une maison de la rivière Chéran
SMIAC
2004
956 000
B6-2/2
Aménagements muséographiques
PNR
2005
480 000
Total
Volet B6
1 436 000
Ce qui a été réalisé Plusieurs études ont été engagées pour définir la faisabilité B6-2/2 du projet : sondage de la paroi rocheuse, possibilités réali sée d’assainissement… commencée Le concours d’architecture a été non réalisée lancé, l’architecte maître d’œuvre choisi (Cabinet GUYARD) et le permis de construire déposé. L’étude muséographique é été engagée par le PNR. B6-2/1
Fin 2004, la gestion du site s’organisait entre le SMIAC/CCPA (bureaux), le PNR (boutique, musée) et la commune de Cusy (cafétéria, parkings). Le planning prévisionnel situait la réception de chantier début 2008.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
61
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les différents partenaires avaient validé le projet et son financement pour un montant total de 1 686 000 €HT (règlement du concours). Par la suite, ce montant a été plusieurs fois révisé.
L’historique du coût du projet : Novembre 2004 groupement de commande (SMIAC-PNR-Cusy) : .............. 1 686 000 € Juin 2007 projet APS :..................................................................................... 1 963 229 € Juillet 2007 projet avec modifications validées par CCPA et SMIAC : ........... 2 299 193 € Février 2008 projet APD :................................................................................ 2 344 869 € Octobre 2008 projet avec imprévus, OPC, actualisation : ............................. 2 646 709 € Face à l’augmentation de la somme en autofinancement, la décision de stopper le projet a été prise en comité syndical le 11 mars 2009. Durant la seconde phase du contrat, les dépenses engagées s’élèvent à 304 200 €HT. Au total, les sommes engagées depuis le début du contrat (en incluant la phase 1), sont de 619 800 €HT.
Action non achevée, stoppée Études et missions engagées pour 21% du coût prévu pour le projet en phase 2
62
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
13. BILAN DU VOLET B7 : ZONES HUMIDES 13.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 En phase 1 ce volet avait pour objectif la suppression des points noirs paysagers. Deux axes d’action étaient identifiés : intégrer les aspects paysagers et environnementaux dans chaque aménagement hydraulique projeté du volet B1 et traiter les secteurs dégradés (décharges principalement). Les actions du volet B1 ont été réalisées en intégrant les objectifs paysagers. Le recensement exhaustif des secteurs dégradés (points noirs paysagers) ne semble pas avoir été réalisé. Les actions portant sur les décharges sont traitées au volet A4. Plusieurs décharges ont fermé avec une remise en état superficielle. Une action comportait la valorisation d’une zone humide à Gruffy, en particulier pour son rôle de tampon hydraulique (B1-16). Elle n’a pas été réalisée en phase 1.
13.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu En phase 2 l’objectif du volet B7 est différent et se rattache à une autre problématique, non abordée jusque là au contrat de rivière, celle de la conservation et de la réhabilitation des zones humides. Un besoin d’inventaire apparaît dans un premier temps devant aboutir à une hiérarchisation et à la définition des possibilités d’intervention. n° action
B7-3 B7-4 Total
Libellé action prévue Étude pour la protection et la mise en valeur des zones humides du bassin versant du Chéran Travaux de protection, restauration, gestion de zones humides identifiées dans l’inventaire préalable B7-3
Maître d'ouvrage
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
SMIAC
2004
60 000
Local à définir au cas par cas
2005
300 000
Volet B7
360 000
B7-3
Ce qui a été réalisé
B7-4
Action B7-3 : l’étude d’inventaire a été réalisée entre 2005 et 2007. Elle a été menée séparément pour chaque département. En Savoie l’étude a été réalisée par le CPNS, Conservatoire du Patrimoine Naturel de Savoie et en Haute-Savoie, par l’association ASTERS. Un comité de pilotage spécifique a été mis en place par le SMIAC.
réalisée commencée non réalisée
En Haute-Savoie à l’initiative de la DDAF, ASTERS avait réalisé en 2000 un inventaire des zones humides du département. La mission a consisté à mettre à jour ces données par des visites de terrain et à s’appuyer sur les documents d’objectifs des zones NATURA 2000. Le périmètre d’investigation est allé au delà des communes du SMIAC. Ont été prises en compte les communes de Quintal, Seynod, Entreverne, Leschaux, Montagny-les-Lanches. En Savoie, le Conseil Général a fait réalisé un inventaire des zones humides en 2003 par le CPNS. Dans le cadre de l’étude SMIAC, les visites de terrain du secteur du canton du Châtelard ont été réalisées par Mr Boissier - ECOSYLVE en 2005. Les communes de Cessens et Albens ne figurent pas à l’inventaire. Le champ d’investigation n’est pas totalement identique dans les 2 départements. En Savoie, seules les zones humides de plus de 1000 m² ont été inventoriées ; en Haute-Savoie elles sont toutes prises
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
63
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
en compte. En Savoie l’espace de fonctionnalité de chaque zone est délimité, ce n’est pas le cas en Haute-Savoie. Au total 234 zones humides ont été inventoriées (162 en Savoie et 72 en Haute-Savoie) représentant une superficie de 411 ha (231 ha en Savoie et 180 ha en Haute-Savoie). (carte n°4) La méthodologie du plan d’actions mise en œuvre dans les deux départements s’appuie sur la méthode développée par Mr MICHELOT. Elle comprend une double approche technique et de concertation : évaluation de la valeur des ZH sur la base de leur intérêt patrimonial et de leur dimension fonctionnelle, définition des actions les plus adaptées et regroupement par niveau de valeur ou d’enjeu, identification des sites où une volonté locale est repérée et où le statut foncier est favorable. Le plan d’action proposé comporte 4 catégories de zones humides.
Niveau A : 74 : zones humides d’intérêt européen intégrées au réseau NATURA 2000 73 : zones humides d’intérêt départemental justifiant une protection réglementaire et une gestion Niveau B : 74 : zones humides d’intérêt fort nécessitant une gestion dans un but patrimonial 73 : zones humides d’intérêt départemental justifiant une gestion par le CPNS Niveau C : 74 : zones humides d’intérêt moyen nécessitant une gestion dans le but d’assurer leur préservation 73 : zones humides d’intérêt local dont la gestion peut être prise en charge par les collectivités ou structures locales Niveau D : zones humides ne nécessitant pas de gestion particulière et pouvant être conservées par un classement de protection dans les documents d’urbanisme (PLU, SCOT…)
Marais des Granges - Viuz la Chiésaz - ASTERS
Marais de l’Epenouet – Viuz et Mûres - ASTERS
Chaque rapport comporte l’inventaire proprement dit, le plan d’action, une fiche de porté à connaissance par commune, la localisation sous SIG (les niveaux de renseignement de la base ne sont pas équivalents). Le porté à connaissance a été envoyé à chaque commune concernée. En Haute-Savoie une réunion de présentation aux communes a été organisée en 2007 afin de recueillir les projets et motivations des communes. Ce qui a ensuite permis à ASTERS de produire 9 notices de gestion détaillées (actions, programmation, chiffrage) pour 9 zones humides réparties sur 5 communes (Cusy, Mûres, Gruffy, Viuz, Quintal). Le CPNS était en attente de la sortie du plan global d’actions des zones humides de Savoie, pour aller plus loin. Cependant 2 sites présentant une urgence d’intervention, tufière de la Touvière à Jarzy et Col de Plainpalais au Noyer, ont fait l’objet d’un document de diagnostic et de propositions en 2006. Montant prévu pour l’action B7-3 : ................. 60 000 €HT Montant réel : ................................................. 52 011 €HT Action B7-4 : A l’issue de l’inventaire, un plan de gestion a été défini pour 9 zones humides sur 5 communes de Haute-Savoie, représentant une surface de 38,6 ha (21% de la superficie totale répertoriée sur la partie haut savoyarde du bassin versant). Un montant de travaux de 87 300 €HT est programmé sur 4 années.
64
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
La mise en œuvre opérationnelle de la gestion de ces zones humides est aujourd’hui partiellement engagée. Il semble que la faible avancée réside dans la difficulté à convaincre les collectivités à se porter maître d’ouvrage de ces opérations. Le SMIAC a joué son rôle d’initiateur par une information aux communes (courrier, réunions du bureau du SMIAC, présentations au cours des réunions des bureaux du SIABC par exemple), de facilitateur par le montage de dossier de subventions. Mais au final il y a eu peu de retours. Zone humide avec notice de gestion Marais des Mièges à Cusy 15,5 ha Marais chez Guédin Viuz/Mûres 9,95 ha Marais des Choseaux à Gruffy 0,56 ha Marais Le Leutet Gruffy 0,56 ha Marais des Aretes à Quintal 2,48 ha Marais de Lanfianna Quintal/Viuz 1,34 ha Marais Chez Sapin à Viuz 0,9 ha Marais des Granges à Viuz 4,16 ha Marais de l’Epenouet Viuz/Mûres 3,16 ha Marais de Vauthières Gruffy 2,42 ha TOTAL programme 38,61 ha
Montant prévu sur 4 ans €HT
Zone humide contractualisée
19 878
Natura 2000 5 Contrat ENS CG74 – RED ère 1 année de travaux en 2009
12 812
Contrat ENS CG74 - NatO
1 656
Contrat ENS CG74 - NatO
12 410
Contrat ENS CG74 - NatO
5 256
Contrat ENS CG74 - NatO
7995
Contrat ENS CG74 - NatO
Montant de travaux engagés année 1 €HT
48 268
8334 8712 10 247
Contrat ENS CG74 - NatO
Non prévu au départ
Contrat ENS CG74 - NatO
87 300
TOTAL contractualisé 35,97 ha
4 communes se sont engagées aujourd’hui en signant des contrat ENS avec le Conseil Général 74 sur 8 zones humides (36 ha). La gestion de 4 zones humides (29,7 ha) est engagée. Une première année de gestion vient d’être réalisée à Cusy et des travaux sont programmés pour 2010 sur les 3 autres communes. 3 ha ont(/vont) fait l’objet de travaux de fauchage et d’abattage de ligneux. Le financement des travaux est le suivant : AERMC..................................................46% ................................................22 167 €HT Région ...................................................26% ................................................12 605 €HT CG74 .................................................7.75% .................................................3 740 €HT Total subventions .............................79,75% ................................................38 512 €HT
En Savoie, le CPNS a pris contact avec la commune de Jarsy pour la zone humide de la tufière de la Touvière. L’usage AEP de la source de la Touvière a été jugé prioritaire, aucune suite donnée pour la zone humide. Le projet de Plainpalais au Noyer n’a pas abouti. L’action B7-3 est réalisée. Sa finalisation tardive et le nécessaire temps de la concertation (changement d’équipes municipales en 2008) ont décalé la mise en œuvre de l’action B7-4 L’action B7-4 est engagée pour 4 zones humides sur les 9 pressenties en Haute-Savoie. 77% de la surface prévue font l’objet d’un plan de gestion (le dossier est engagé, travaux sur 2009 ou 2010) Pour un montant de 48 300 €HT, soit 55% du programme et seulement 16% de l’enveloppe prévue en phase 2 du contrat de rivière 5
par sa politique ENS (Espaces Naturels Sensibles) le CG74 propose deux types de contrats : RED réseau écologique départemental (enjeu fort) sur 10 ans et NatO nature ordinaire sur 5 ans.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
65
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
La prise en compte des zones humides dans les documents d’urbanisme des communes a progressé avec l’évolution de la prise de conscience des élus pour une partie du territoire. Ceci se traduit par un classement spécifique en zone NDp ou NH, parfois assorti de prescriptions par rapport aux usages. C’est le cas, par exemple, des documents d’urbanisme de Mûres, Cusy, Le Châtelard, Marigny…(source : réponses aux questionnaires et entretien avec le PNR) Par ailleurs, à partir des réponses au questionnaire, on constate un déficit de connaissance de plusieurs communes (11 sur 23 ayant répondu à cette question) déclarant ne pas avoir connaissance de l’étude d’inventaire des zones humides sur son territoire, ceci malgré les éléments propres à chacune transmis par le SMIAC.
Marais Chez Guédin Mûres/Viuz - ASTERS
Le financement du volet B7 Financeur État Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Conseil Général 73 Conseil Général 74 TOTAL
66
Aide prévue Aide attribuée €HT €HT 99 000 0 30 000* 53 269 108 000 30 605 22 200 0 22 200 3 740 281 400 87 614 * à déterminer pour les travaux
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Carte n°4 : inventaire des zones humides et zones contractualisées
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
67
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier Les montants du volet C sont exprimés en TTC
14. BILAN DU VOLET C1 : ENTRETIEN DE LA VÉGÉTATION
DES BERGES
14.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 Le volet C1 était destiné à soutenir, dès la phase 1 du contrat Chéran, l’objectif d’entretien de la végétation des milieux qui auraient été restaurés au volet B2 au cours des deux premières années du contrat, et les différents ouvrages. Une enveloppe annuelle de 76 225 € était prévue en ce sens sur 8 années (3 ans en phase 1 puis 5 ans en phase 2), soit 609 800 €. La première phase a été consacrée à la réalisation des premiers plans de gestion et des travaux de restauration qui se sont avérés très conséquents. Le démarrage de l’entretien proprement dit, n’a pas débuté. Une seule opération a été engagée sur ce volet : l’acquisition et la mise en œuvre d’un Système d’Information Géographique, SIG, destiné à géo localiser les travaux à réaliser et les opérations effectuées dans le cadre du suivi du contrat de rivière. 4 930 € ont été dépensés en 2002 soit 2% de l’enveloppe allouée pour la phase 1 et 0,8% du total. Le bilan intermédiaire évoque la mise en place d’une structure d’entretien spécifique (personnel et matériel ?) qui pourrait justifier le budget prévu. Cependant cette évocation n’est pas retrouvée dans les documents initiaux du contrat de rivière. Le choix a été fait de travailler avec une structure existante, le CLI, Chantier Local d’Insertion de la CCPA et des entreprises spécialisées pour des chantiers plus complexes. Le SMIAC est maître d’œuvre (et d’ouvrage). Il a été décidé de poursuivre ainsi en phase 2. Volet non démarré, hormis SIG 4 930 € dépensés, soit 2% du budget prévu en phase 1
14.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu L’objectif d’entretien des milieux restaurés est maintenu, et davantage d’actualité, en phase 2 du contrat. Il concerne « l’entretien courant des cours d’eau et des ouvrages ». Le budget est estimé sur la base d’un entretien de la végétation et du bois mort principalement, pour 5,9 km de cours d’eau. Les ouvrages type seuils, protections de berges… ne sont pas détaillés ici mais dans le volet B1. 4 tranches sont prévues réparties sur 4 années, de 2004 à 2007, pour un montant total de moins de 70 000 €. L’objectif de lutte contre l’envahissement des berges par la renouée du Japon, par élimination des tiges, apparaît dans le dossier de présentation de la phase 2 avec 60 ml à traiter sur le St François. n° action
68
Libellé action prévue
C1
4 tranches d’entretien
Total
Volet C1
Maître d'ouvrage SMIAC
Année de réalisation prévue 2004 à 2007
Montant prévu € TTC 68 889 68 889
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Ce qui a été réalisé (voir également chapitre 8 – volet B2 restauration des boisements – carte n°3) L’entretien des cours d’eau : végétation et bois mort
C1-1
L’entretien a véritablement démarré pendant cette seconde phase du contrat et est même allé au delà de ce qui était prévu.
commencée
réalisée non réal isée
bilan technique 100% du linéaire affiché en début de phase 2 a été entretenu. Une forte révision des linéaires à entretenir a été opérée car le prévisionnel était faible (établi d’après les seuls plans de gestion réalisés à ce moment là). De même la logique de passage tous les 2 ans a été revue car ne correspondait pas aux besoins sur le terrain. Au total le linéaire entretenu est bien plus conséquent puisque le SMIAC a mis en chantier 36,3 km de cours d’eau, soit 30,4 km de plus. Un deuxième passage est d’ores et déjà effectué pour certains tronçons traités au départ.
Linéaire entretenu en phase 2 (2005-2009) prévu
km 16
réalisé 14
14
12
12
10
10 8 6
4 2
4 2
Le technicien passe régulièrement 0 sur les tronçons entretenus pour Bauges Pays d' Alby Canton Rumilly vérifier comment évolue la végétation et la quantité de bois mort de manière à décider de l’opportunité d’un nouveau passage. On se reportera à la carte du chapitre 8 pour visualiser le linéaire de cours d’eau ayant bénéficié d’interventions de restauration/entretien. Comme pour les travaux de restauration, il n’y a pas eu de rupture entre fin de phase 1 et début de phase 2. L’année 2004 a vu l’entretien de 5,4 km de cours d’eau. Après la fin du contrat, les opérations se sont poursuivies en 2009, cette année est incluse dans le bilan. Au total, 41,8 km de cours d’eau ont fait l’objet d’un entretien de 2004 à 2009. bilan financier De 2005 à 2009, le montant des dépenses d’entretien s’est élevé à 109 690 €TTC.6 Il est plus important que le prévisionnel mais le linéaire entretenu est 6 fois plus important que prévu. Le coût moyen au km entretenu est de 3 020 €TTC/km, il est inférieur à l’estimatif 11 700 €TTC/km (qui était élevé). Ce montant inclus des travaux aux coûts très divers, notamment pour les plus chers, le nettoyage du pont de Bellecombe qui a nécessité l’intervention d’un spéléologue sécurité. Le financements de la phase 2, incluant une année supplémentaire, a été le suivant : Financeur Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Conseil Général 73 Conseil Général 74 TOTAL
6
Aide prévue € TTC 11 280 13 778 10 748 0 35 806
Aide attribuée € TTC 26 824 24 923 15 696 14 404 81 847
Le SMIAC ne récupère pas la TVA sur le fonctionnement par conséquent les coûts du volets C sont TTC
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
69
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
La gestion des espèces envahissantes Les plans de gestion des cours d’eau n’ont pas intégré de véritable stratégie de lutte contre la renouée du Japon et autres espèces envahissantes, qui, de fait, ont progressé de manière très significative sans être présentes partout. Des interventions ont été menées très localement comme par exemple sur le tronçon du Dadon aval qui a fait l’objet d’aménagement dans le cadre du contrat de rivière (action B3-5). Préalablement au démarrage du chantier les balsamines ont été arrachées. Depuis la fin de l’opération, un passage régulier est effectué par le CLI et le technicien rivière pour arracher les nouvelles pousses. Depuis 2007, un essai de lutte a été mis en place sur une demi douzaine de sites comportant un passage mensuel avec arrachage, une fauche annuelle avec brûlage des résidus de coupe, suivi d’un traitement chimique (Roundup Aqua) à l’automne. La réglementation a évolué et cet herbicide est à présent interdit en bordure des cours d’eau. Les essais selon le protocole décrit, ont cessé. Les essais ont été menés sur les ruisseaux suivants : - Le ruisseau des Grands Prés - Le ruisseau des Granges - Le Nant de Saint-François de Sales - Le ruisseau des Mièges Un essai de lutte contre la Renouée sur les berges du ruisseau des Mièges à Cusy (photo SMIAC)
Au total pendant la phase 2, ce sont 4920 m² qui ont été traités (arrachage de renouées du Japon) répartis ainsi : 1000 m² dans l’Albanais et 3920 m² dans les Bauges. La problématique fait toutefois réellement partie des préoccupations du SMIAC qui a fait réaliser un travail d’état des lieux des principales espèces invasives sur le Chéran et une partie de ses affluents en 2009 « Inventaire des plantes invasives sur la rivière Chéran, diagnostic et propositions d’actions ». Rapport de stage de Pierre-Édouard BELLY, Université de Clermont. Avec cette localisation, complétée par le technicien de rivière, on dispose d’une description de la situation actuelle pour 3 espèces : la Renouée du Japon, le Buddléïa de davidii et la balsamine de l’Himalaya. Cette base peut servir à la définition d’une stratégie d’intervention. Se pose toutefois la question des moyens d’intervention car un passage fréquent est requis pour la lutte contre la Renouée par exemple. Pour davantage de détails sur cette thématique on se reportera au chapitre traitant des boisements de berges du rapport Module 1.
Le suivi et l’entretien des ouvrages réalisés dans le cadre du contrat de rivière Le personnel du SMIAC passe régulièrement sur le terrain visiter et surveiller les aménagements réalisés au cours de la phase 2 du contrat. C’est le cas des aménagements du Dadon, du Chéran à Boussy, des seuils de la Compôte… Des informations sont aussi transmises au SMIAC par d’autres observateurs de terrain que sont les techniciens du Parc et les AAPPMA. Les ouvrages réalisés en phase 1 ne font pas l’objet d’un passage régulier ou systématique mais seulement à l’occasion. Les ouvrages défectueux repérés lors de l’élaboration des plans de gestion des boisements, sont signalés aux communes qui sont destinataires d’un exemplaire du plan de gestion. En cas de désordre grave le gestionnaire de l’ouvrage est contacté (ex. DDE…)
70
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Résumé du bilan du volet C1 – phase 2 Travaux d’entretien de la végétation : 41,8 km Taux de réalisation de 615% Calendrier de réalisation : suivi et prolongé 7,3 km/an Montant réel/prévu : 160% Coût annuel : 18 280 €TTC/an Coût moyen au km : 3 020 €TTC/km
Action C1 - bilan technique km
prévu
réalisé 36.3
40 35
Action C1 - bilan financier
25
80 000
20
60 000
15 10
5.9
40 000
réel 109 686
120 000 100 000
30
68 889
21 833
20 000
5 0
prévu
€ TTC
2004
phase 2
0
2004
phase 2
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
71
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
15. BILAN DU VOLET C2 : SUIVI DU CONTRAT DE RIVIÈRE 15.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 La volonté de mesurer les effets des actions engagées au contrat de rivière, s’est traduite dès la phase 1, par le choix de mettre en place le volet C2. Il comportait 2 actions : C2-1 : Suivi de la qualité des eaux, pour mesurer l’évolution des milieux suite aux actions du volet A. 3 campagnes : début – milieu et fin de contrat. Montant prévu pour les 10 ans du contrat : 27 440 €TTC (3 x 9147).
Début 2003, cette opération était engagée telle que prévu. Un état initial avait été réalisé en 1998 et une situation a mi-parcours avait été réalisée en 2002. Les Conseils Généraux de chaque département ont pris en charge un certain nombre de points de mesure et le SMIAC a seulement complété, le budget prévu étant trop limité pour engager plus d’investigations. Montant prévu phase 1 : 18 294 € Montant dépensé : 19 033 € C2-2 : Suivi topographique et morphologique des cours d’eau, pour mesurer l’évolution des cours d’eau suite aux actions du volet B1, profils en long et en travers. Centralisation des données. Suivi hydrologique (observation des épisodes de crues, étiages), mise en œuvre d’échelles. 6 100 €TTC/an pendant 10 ans.
Les sites objets de travaux ont fait l’objet de levés topographiques. Cependant, une difficulté est apparue au cours de cette première phase. Il semble que les actions de restauration physique du Chéran, inscrites au début du contrat (volet B1), n’étaient pas assez précisément définies pour les mettre en œuvre. Est apparu le besoin de compréhension de la dynamique de la charge sédimentaire. C’est pourquoi l’action a évolué vers l’engagement d’une étude spécifique « Étude géomorphologique – transit solide du Chéran » confiée au CNRS – N LANDON, avril 2002. Suite à cette étude, les actions non réalisées ont été recadrées. Montant prévu phase 1 : 30 500 € Montant dépensé : 17 095 €
Volet réalisé à 100% de ce qui était prévu en phase 1 Une action revue et adaptée au besoin identifié 74% du budget prévu phase 1/dépensé
15.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu Réaliser, telle que prévue, la 3ème et dernière campagne de mesure de la qualité des eaux en complément aux mesures des conseils généraux, en fin de contrat. En outre, il a été jugé opportun d’ajouter les investigations suivantes : suivi en continu de la qualité des eaux réalisation de pêches électriques en fin de contrat
Le contenu du suivi morphologique initial est maintenu, à savoir réalisation d’un profil en long du Chéran en fin de contrat pour évaluer l’évolution du cours d’eau. En outre, et suite à l’étude géomorphologique de 2002, la réalisation d’un plan de gestion des matériaux doit être étudié pour définir et assurer une gestion cohérente. Enfin, la réalisation d’une étude bilan en fin de contrat a été ajoutée afin de vérifier si les objectifs fixés ont été atteints, analyser les éventuelles causes de dysfonctionnement, dégager les perspectives de l’après-contrat.
72
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
L’ensemble de ce volet est sous maîtrise d’ouvrage SMIAC. n° action
Libellé action prévue
Maître d'ouvrage
Année de réalisation prévue
Montant prévu €TTC
C2-1/3
Suivi continu de la qualité des eaux 2004 et bilan piscicole 2006
SMIAC
2004 et 2006
60 100
C2-1/4
Qualité des eaux fin de contrat
SMIAC
2006-2007
10 000
C2-2/2
Étude d’incidence du rétablissement du transit solide sur le Chéran haut savoyard. Plan de gestion des matériaux
SMIAC
2004
50 000
C2-2/3
Suivi morphologique du cours d’eau
SMIAC
2006-2007
42 000
C2-3
Étude bilan du contrat de rivière
SMIAC
2006-2007
70 000
Total
Volet C2
C2-1/3 C2-1/4 C2-2/2 C2-2/3 C2-3 réalisée
232 100 €
Ce qui a été réalisé Bilan technique 3 actions réalisées sur 5, 1 en cours. 96% du montant prévu est engagé. Le suivi de la qualité des eaux – actions C2-1/3 et C2-1/4
commencée
Ce suivi a été réalisé avec un protocole modifié. Au lieu d’engager en 2004 un suivi très poussé sur une seule année, il a été décidé de procéder tous les ans, en partenariat avec le Parc des Bauges, à des analyses hebdomadaires sur la base de prélèvements en continu (24h/24h) en différents points du bassin versant, ceci dans une démarche de surveillance (des pollutions accidentelles notamment) et de communication. Les préleveurs ont eu un rôle de semaines de suivi qualité sentinelles de la qualité en quelque sorte. non réalisée
120
Le Parc a procédé à l’acquisition progressive de 3 préleveurs automatiques, qu’il a, depuis, cédés au 100 SMIAC. Les analyses, prises en charge par le Parc de 2004 à 2006, ont ensuite été financées par le SMIAC. 80 L’AAPPMA du Châtelard a participé à la gestion sur le terrain des échantillons. 60 Deux préleveurs sont fixes sur 2 points suivis en continu du printemps à l’automne au Châtelard (depuis 2004) et à Rumilly-Aumône (depuis 2006). Le troisième préleveur 40 est déplacé depuis 2006 sur les affluents, en fonction des suspicions de pollutions : Lénard, Dadon, Nant des 20 Aillons, Nant Boré, Boiran, Grand Nant, Nant des Grands Prés. 0 Un nombre très conséquent d’analyses, de l’ordre de 340 2004 2005 2006 a été réalisé entre 2004 et 2008 et a permis de constater des pollutions. En complément, une sonde multi paramètres a été acquise par le SMIAC en 2009.
2007
2008
En fin de contrat, une étude a été confiée au cabinet SA. Gestion de l’Environnement pour faire le bilan complet de la qualité des milieux. Les investigations ont concerné la physico-chimie, la biologie et les peuplements piscicoles. 9 stations ont fait l’objet de 4 campagnes physico-chimiques réparties de l’automne 2008 à l’été 2009, 2 campagnes hydrobiologiques, 1 campagne diatomées et bactériologie. 7 stations ont fait l’objet d’un inventaire piscicole. L’action C2-1/4, prévoyait de réaliser des analyses selon le protocole appliqué en 1998 et 2002 sur les 22 stations prélevées ces années-là, afin d’établir des comparaisons et mesurer l’évolution physicochimique, bactériologie et hydrobiologique. Cette idée n’a pas été conservée pour une question de budget. L’étude 2008-2009 a comporté un plus grand nombre de campagnes (protocole SEQ-Eau) mais moins de points, en particulier sur les affluents qui posaient problème au début du contrat. C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
73
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le suivi morphologique et la gestion des matériaux - actions C2-2/2 et C2-2/3 L’étude morpho dynamique du Chéran sur sa partie haut-savoyarde a été réalisée en 2004-2005 par SOGREAH. Un plan de gestion des matériaux a été produit. Il comporte des fiches pratiques indiquant le suivi à mettre en œuvre de manière opérationnelle par l’équipe du SMIAC (suivi visuels, levés topographiques à faire réaliser pour définir les profils de référence manquants d’une part et suivre l’évolution d’autre part – contenu de l’action C2-2/3). La mise en œuvre de ce suivi avait un coût estimé à 40 580 €HT/an incluant le suivi visuel, des levés topographiques, des interventions de type scarification de bancs de graviers, dévégétalisation... Sa mise en œuvre n’est pas complètement effective : • Les profils de référence manquants n’ont pas été définis par des études complémentaires. • Un suivi des principaux sites aménagés et des sites sensibles est effectué par l’équipe du SMIAC, de manière visuelle par des visites. Les données ne sont actuellement pas consignées par écrit, pas de prises de vue. • La gestion des atterrissements est effective. Un passage a été effectué en 2007 sur 5 bancs de graviers. • Les secteurs concernés par certains gros projets qui viennent juste de se terminer ou vont être effectués, ne font pas encore l’objet d’un suivi. Pour l’équipe technique, les fiches issues du Plan de Gestion des matériaux, nécessitent la définition d’un protocole plus précis, avec la définition d’indicateurs à surveiller et la valeur seuil déclenchant une intervention. Le levé topographique prévu en fin de contrat pour évaluer l’évolution du profil du Chéran, a été réalisé en 2009 par le cabinet GBS. Il servira d’état initial pour le suivi ultérieur. Des levés ont également été réalisés pour les besoins des différentes études, ils ont été analysés dans l’étude du plan de gestion. L’étude bilan du contrat de rivière - action C2-3 C’est l’objet de la présente mission. Elle a été engagée à la fin de l’été 2009. Au delà d’un bilan, il s’agit également d’évaluer la procédure et de dégager les perspectives pour une suite. Son achèvement est prévu courant 2010. La programmation initialement prévue a été suivie. Un décalage s’est opéré sur l’année de fin de contrat qui de 2007 est passée à 2008. Les bilans sont donc logiquement décalés eux aussi et engagés en 2008/2009.
Bilan financier 96% du montant prévu est engagé. Mais seuls 77% de l’enveloppe sont dépensés. Les coûts réels étant inférieurs aux coûts estimés. Suivi de la qualité : Montant prévu phase 2 : ........................ 70 100 € Montant dépensé : ................................. 64 385 € ....................................................................... 92% Suivi morphologique et plan de gestion des matériaux : Montant prévu phase 2 : ........................ 92 000 € Montant dépensé : ................................. 49 600 € ....................................................................... 54% Étude bilan du contrat : Montant prévu phase 2 : ........................ 70 100 € Montant dépensé : ................................. 63 800 € ....................................................................... 91% Total volet C2 : Montant prévu phase 2 : .................... 232 100 € Montant dépensé : ............................. 177 785 € ....................................................................... 77% 74
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le financements du volet C2 a été le suivant : Financeur Etat Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Conseil Général 73 Conseil Général 74 TOTAL
Aide prévue Aide attribuée € TTC € TTC 17 200 3 920 116 050 57 166* 46 420 49 487 0 8 992 0 7 551 179 670 127 116 * partielle, reste à déterminer pour B3-11
Résumé du bilan du volet C2 Suivi qualité : réalisé en étant modifié Suivi morphologique : partiellement en place Levé topo réalisé Étude bilan en cours 77% du budget engagé
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
75
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
16. BILAN DU VOLET C3 : POSTES En phase 1 comme en phase 2, ce volet est destiné à donner au programme les moyens humains de sa mise en œuvre. Dès la phase 1, deux postes ont été prévus et créés : 1 poste de chargé de mission et 1 poste de technicien de rivière. Les objectifs sont la coordination, la mise en place et le suivi des actions du contrat de rivière. En outre l’équipe est chargée de : Assurer le contrôle et l’entretien régulier des ouvrages ; Mesurer l’impact des aménagements réalisés Veiller au respect de la politique générale du contrat de rivière Assurer l’information des usagers Veiller au respect de la programmation
16.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 Deux postes à temps plein, tels que prévus, ont été créés par le SMIAC dès le début du contrat : Le poste de chargé de mission : assuré par Bruno GRAND de 1995 à 2000 puis par Sandrine BARON Le poste de technicien de rivière : assuré par Émilie DUFAUX depuis septembre 1998 Deux postes à temps partiels, assurés par 2 personnes détachées de la CCPA, ont été nécessaires pour assurer l’administratif et la comptabilité : Un directeur général des services : 4h/semaine Une secrétaire 14h/semaine Les dépenses pour la phase 1 ont été de 378 325 euros, soit 131% du budget de phase 1. Le poste de technicien de rivière n’a pas été pourvu dès la première année de fonctionnement. Volet réalisé à 100% Pour 131% du budget prévu
16.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu Poursuite pour une nouvelle période de 5 ans avec un budget annuel de 85 500 € pour les 2 postes. n° action
Libellé action prévue
C3-1
Coordination
Total
Volet C3
Maître d'ouvrage SMIAC
Année de réalisation prévue
Montant prévu €HT
2003 à 2007
427 500 427 500
Parmi les missions plus détaillées des postes, on note : C3 Mettre en place la concertation entre les partenaires Réaliser les consultations (marchés publiques) réalisée Préparer les éléments d’aide à la décision du comité syndical commencée Réaliser le suivi administratif et financier des opérations non réalisée Informer les élus, les partenaires… Rédiger les supports de communication (journal) Intervenir en milieu scolaire Aider au montage de dossier pour les opérations locales dont la maîtrise d’ouvrage ne relève pas du SMIAC
76
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Il était également mentionné qu’une réflexion devait être menée en phase 2 au sujet des moyens (notamment humains) à mettre en œuvre pour pérenniser l’action d’entretien des ouvrages et des cours d’eau : relai par les structures intercommunales existantes… Ce qui a été réalisé Bilan technique Les postes ont été maintenus à l’identique en phase 2. Un changement de personnel s’est opéré au début de cette seconde phase : Poste de chargé de mission : Sandrine ROQUE a succédé à Sandrine BARON en janvier 2004 Poste de technicien de rivière : Régis TALGUEN a remplacé Émilie DUFAUX en juillet 2003 Les missions sont réparties de la manière suivante entre les membres de l’équipe technique : -
La chargée de mission assure la coordination générale et le pilotage. Elle met en œuvre les opérations des volets B1, une partie du B3 – seuils Compôte, Dadon et plaine du Châtelard, B4 à B7, C2 suivi morphologique, C4
-
Le technicien de rivière met en œuvre les opérations des volets B2 et C1(boisements des berges), une partie du volet B3, C2 suivi qualité de l’eau, C4.
L’équipe assure par ailleurs la gestion du site Internet, la préparation des comité syndicaux, des comités rivière et la présentation aux EPCI du bassin versant des opérations réalisées et des projets avec un zoom sur leur territoire. Ce fut le cas chaque année au SIABC, et deux fois à la CCCB. Les journaux à destination du public et les cahiers techniques, sont rédigés en interne. Les opérations de sensibilisation des scolaires ont été réalisées (cf. volet C4). Le bilan de la concertation menée est fait dans le module 3. Le suivi des actions Le suivi des actions n’est pas mené de façon homogène et systématique pour l’ensemble du contrat de rivière. Chaque personne adopte son propre outil. Les données financières (dépenses) sont disponibles au service comptable. Les aides financières sont consignées pour une partie des sous-volets dans des tableaux Excel. Les travaux réalisés sont localisés sous SIG : actions réalisées telles que gestion des bancs de graviers, plans de gestion réalisés, travaux de restauration-entretien des boisements de berges réalisés, travaux de diversification piscicole. Le suivi de l’assainissement des communes n’est pas disponible au SMIAC qui a uniquement connaissance des dossiers pour lesquels des aides régionales sont concernées. Le suivi a été réalisé avec la préoccupation d’optimiser l’utilisation des crédits prévus. Dès lors qu’une opération était « annulée », le report des crédits correspondants était demandé sur de nouvelles actions proposées. Une liste d’indicateurs avait été dressée dans le rapport de phase 2 – octobre 2003. Ces indicateurs n’ont pas été suivis ou renseignés systématiquement Le suivi des ouvrages En règle générale, les ouvrages, aménagements, travaux, réalisés durant la seconde phase du contrat sont bien suivis même si le passage n’est pas planifié alors que les opérations de la phase 1 sont beaucoup moins suivies.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
77
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Bilan financier Le montant prévu pour 5 ans a été utilisé. Le financement des postes est prolongé jusqu’à ce jour, soit 3 années de plus. Les partenaires financeurs sont l’Agence de l’Eau et la Région Rhône-Alpes. Le financements du volet C2 a été le suivant jusqu’à 2009 inclus : Financeur Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes Etat TOTAL
78
Aide prévue* Aide attribuée ** € TTC € TTC 171 000 316 116 51 300 161 334 0 2 515 222 300 479 965 * sur 5 ans ** sur 7 ans
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
17. BILAN DU VOLET C4 : INFORMATION, SENSIBILISATION
17.1 RAPPEL DU BILAN DE LA PHASE 1 Deux objectifs, d’information des usagers d’une part, et de sensibilisation d’autre part, étaient affichés en phase 1 du contrat Chéran. Le grand public devait être informé des actions et de l’avancement du contrat de rivière au travers de publications dont un journal annuel. Les usagers (scolaires, élus, professionnels…) devaient être sensibilisés aux problématiques de l’eau, dans une optique de respect et préservation, mais aussi à l’effort entrepris dans le cadre du contrat de rivière.
Un budget total de 167 700 euros était prévu pour la durée du contrat (phases 1 et 2). Ces opérations étaient à maîtrise d’ouvrage SMIAC. Les réalisations à mi parcours étaient les suivantes : Signature officielle du contrat : manifestation destinée à faire connaître et marquer le démarrage ; Création d’une exposition : 20 panneaux présentant la rivière, le SMIAC, le Contrat et les actions réalisées. Réalisation en partenariat avec les écoles de Rumilly, l’AAPPMA de l’Albanais, le PNR et le CAUE. Rédaction par le SMIAC d’un livret d’accompagnement ; 24 sorties de l’exposition dans les mairies, écoles et associations, dont 2 sorties hors bassin versant ; Édition du Journal du Chéran : 4 numéros, 1/an de 1999 à 2002. Distribution dans tous les foyers ; Pour les scolaires, intervention d’animateurs de la FRAPNA dans les classes. 122 ½ journées sur 4 années scolaires ; poursuite pendant l’année de transition ; Achat et prêt de matériel pédagogique aux écoles ; Interventions du personnel du SMIAC, à la demande, dans les établissements scolaires ; Participation technique et/ou financière du SMIAC à différents projets : site Internet « Le Chéran m’a dit », jeu des 7 familles du Chéran par les classes primaires des écoles de Héry, Chainaz et Cusy. Auprès des élus, propriétaires riverains : organisation de visites de chantier, de réunions d’information et de présentation d’études Articles dans la presse
Environ 70 000 € engagés en phase 1, soit 83% du budget prévu en phase 1 et 42% du budget prévu pour la durée totale du contrat
Le jeu des 7 familles du Chéran
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
79
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
17.2 BILAN DE LA PHASE 2 Ce qui était prévu La poursuite de l’information et de la sensibilisation des élus, des usagers et du grand public, a été jugée indispensable, dans un souci de pérennisation de l’action menée grâce au contrat de rivière. Au delà de l’information, il s’agit d’obtenir à terme l’appropriation de la démarche par la population. n° action
C4-1
C4-2 Total
Libellé action prévue Informer et sensibiliser les usagers : Journal, 6 numéros à raison de 2 par an, 13000 ex. par numéro Plaquettes pédagogiques à destination des élus, des techniciens, des riverains Organisation de visites de chantiers Acquisition de documentation. Sensibiliser les scolaires : Poursuite des interventions en classe, de prêt de matériel pédagogique…pour 4 années de plus Choix des supports en concertation avec les enseignants
Année de réalisation prévue
Maître d'ouvrage
Montant prévu €TTC
SMIAC
2004 à 2007
64 000
SMIAC
2004 à 2007
24 000
Volet C4
88 000
C4-1 C4-2
Ce qui a été réalisé
réalisée
Bilan technique
commencée
L’ensemble des actions prévues a été réalisé. Il ne reste qu’un seul numéro du journal à éditer.
non réalisée
Le Journal du Chéran
À destination de la population du bassin versant
2 numéros sont parus entre la fin du bilan de phase 1 et le début de la phase 2. Depuis 2004, 5 numéros du journal ont été réalisés. Le dernier (n°11) est paru en avril 2009. Il reste à réaliser un numéro, dont la parution est prévue pour 2010. Il présentera le bilan du contrat. Chaque numéro a été édité à 15 000 exemplaires en moyenne (73 700 exemplaires pour les 5 derniers numéros) et distribué à tous les foyers des 35 communes du SMIAC par la Poste. Le journal est rédigé en interne par l’équipe du SMIAC. La conception/réalisation est confiée à un prestataire. Le bulletin de liaison
À destination des élus, techniciens…
Créé au cours de cette seconde phase du contrat, ce support plus technique a été publié à 5 reprises. Le tirage est de l’ordre de 300 exemplaires (1200 au total). Il est envoyé à tous les élus et à tous les membres du comité de rivière. Il détaille certaines opérations du contrat sous l’angle réglementaire, technique ou financier. Il a également été utilisé pour relancer les communes sur le volet assainissement en 2006, à l’approche de l’échéance du contrat, toutes les subventions n’ayant pas été sollicitées.
80
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Visites de chantier, réunions d’information La majorité des opérations réalisées dans le cadre du contrat ont fait l’objet de visites organisées à l’attention des élus du SMIAC et des communes concernées, des financeurs et dans quelques cas de l’administration. C’est le cas de la plupart des opérations du volet B : restauration du Dadon, diversification du Chéran à Boussy, petits aménagements piscicoles, aménagements « écrevisses », restauration/entretien de la végétation, seuils de la Compôte, gestion de bancs de graviers... On notera encore que la population locale a été invitée à l’inauguration de la nouvelle passerelle CusyGruffy. Des réunions d’information sont organisées en tant que nécessaire en fonction des projets avec les usagers concernés, en amont des réalisations. Les réunions qui se pratiquaient en mairie en phase 1 au cours de l’élaboration des plans de gestion des boisements des berges, n’ont plus cours. Autres supports d’information De nombreux articles de presse ont paru très régulièrement dans les journaux locaux, tenant ainsi la population informée des événements liés au Chéran et au contrat de rivière (tous ne citent pas le contrat de rivière). Pendant la première phase du contrat : 60 articles Pendant la seconde phase du contrat : 87 articles
L’exposition « Quel Chéran pour nos enfant ? » créée au cours de la première phase du contrat, a été moins exploitée en phase 2 avec 14 sorties enregistrées (24 en phase 1) souffrant peut-être d’un manque d’évolution/renouvellement des panneaux. Les interventions auprès des scolaires Elles se sont poursuivies tout au long du contrat de rivière et même au-delà de la programmation puisque le SMIAC a souhaité que cette action se poursuive au delà des 4 années initialement prévues en phase 2. Au début de chaque année scolaire, le SMIAC réalise une enquête pour connaître les projets et souhaits des enseignants des établissements des 35 communes du bassin versant et agence les interventions en fonction du budget et des demandes.
Plusieurs activités sont proposées : Les interventions en classe et en extérieur des animateurs de la FRAPNA, de l’Association Oxalis, de Naturama, Le spectacle du conteur Pierre Castellan, Le prêt de matériel pédagogique : vidéo, CDROM, livres, matériel de terrain…
Elèves ayant bénéficié d'une intervention 6 000
nb élèves cumul
nb élèves par an
5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 20032004
20042005
20052006
20062007
20072008
20082009
Au final, cette action aura été conduite sur 6 années. 58 écoles, 242 classes et près de 4 800 enfants auront bénéficié d’une animation, ce qui représente 197 ½ journées d’intervention. Année scolaire
nb écoles avec intervention
nb classes
nb élèves ayant bénéficié d' une intervention
nb 1/2 journées d' intervention
2003-2004
9
22
449
20
2004-2005
5
26
450
30
2005-2006
7
25
657
16
2006-2007
10
49
1 000
39
2007-2008
16
61
1 235
55
2008-2009
11
59
998
37
TOTAL
58
242
4 789
197
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
81
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
On citera encore les actions suivantes, non prévues initialement : Création d’un site Internet En 2005, le SMIAC s’est doté d’un site Internet : www.si-cheran.com Il recèle des éléments d’information sur le SMIAC, le contrat de rivière, les actions menées. Les avis et les dossiers de consultation des marchés publics engagés par le SMIAC sont téléchargeables. Un lien vers les données de débit de la DIREN (DREAL) à la station de la Charniaz, permet aux kayakistes de vérifier la praticabilité du Chéran. Le site est géré et actualisé par l’équipe technique du SMIAC. De septembre 2005 à début janvier 2010, 25 500 internautes l’ont visité, dont 3 350 pour les appels d’offres. Et quelques autres réalisations : La réalisation d’une vidéo sur les travaux menés sur le Dadon (action B3-5) ; Plusieurs interventions de l’équipe technique à l’occasion d’une journée technique de l’ARRA (association rivière Rhône-Alpes), journée environnement de la commune de Sales…
Bilan financier de la phase 2 Pour la réalisation des supports de communication (journal, bulletin et site Internet non prévu), 35 000 € ont été engagés à ce jour, soit 55% du budget prévisionnel. Le coût réel s’est avéré inférieur au prévisionnel pour la plupart des opérations. Pour les animations scolaires, le budget initial prévoyait une enveloppe de 6 000 €/an, soit 24 000 € sur 4 années, qui n’a pas été complètement consommée au terme des 4 premières années. Montant prévu sur 4 ans : ..................... 24 000 €TTC Montant dépensé sur 4 ans : ................ 15 640 €TTC
Au final, les animations scolaires ont représenté une dépense de 31 300 € pour 6 années. Soit en moyenne 5 215 €/an et 6,5 € par enfant ayant bénéficié d’une intervention Pour l’ensemble du volet C4 : 66 430 € dépensés sur 88 000 € prévus, soit 75% du budget mais pour une réalisation complète des actions et même davantage L’écart s’explique par le fait qu’il reste le budget pour un numéro du journal et que plusieurs opérations ont été réalisées à un coût inférieur au prévisionnel. Les participations des financeurs sur ce volet C4 ont été les suivantes : Financeur État Agence de l’Eau RMC Région Rhône Alpes TOTAL
Aide prévue* Aide attribuée ** € TTC € TTC 13 200 5 541 35 200 44 916 16 566 19 059 64 966 69 516 * sur 4 ans ** sur 6 ans
L’État a participé jusqu’en 2004/2005 (découplage État/Agence). Agence de l’Eau et Région ont ensuite compensé.
82
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Résumé du bilan du volet C4 – phase 2 Journal du Chéran : 5 numéros / 6 prévus, 73 700 exemplaires Bulletin de liaison : 5 numéros, 1 200 exemplaires Site Internet : 25 500 visiteurs (fin 2009) Nombreuses visites de chantier Exposition peu exploitée Calendrier de réalisation : suivi et prolongé ~ 100% des actions prévues sont réalisées et d’autres ont été ajoutées (site Internet) + 2 années d’animations scolaires Montant réel/prévu : 75% Montant réel sur 6 ans : 66 430 € Utilisation optimale du budget alloué
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
83
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
18. BILAN DES PRECONISATIONS Un certain nombre de préconisations avaient été formulées au début du contrat, en complément aux actions chiffrées, ceci afin de compléter le programme dans « l’esprit » du contrat de rivière :
Objectif Améliorer la qualité de l’eau
Ressource en eau
Stabilisation du lit du Chéran et protection contre les crues
Potentiel piscicole
Usages du cours d’eau
84
Préconisations
Ce qui a été fait
Réhabilitation des décharges sur les berges et les rives des rivières
Les sites identifiés ont été traités (École et Arith), il subsiste ailleurs des décharges anciennes qui ont été fermées mais dont les déchets vont dans les ruisseaux. Et des dépôts sauvages anciens et récents existent toujours (voir déchets enlevés sur les chantiers de restauration / entretien de la végétation des berges)
Mise en place des périmètres de protection des captages AEP
Une avancée modeste des périmètres pour les captages exploités pour l’AEP (cf. module 1). Pas d’impulsion particulière du contrat de rivière
Arrêt des extractions
Interdiction d’extraction, néanmoins la demande existe toujours localement.
Pas de nouveaux endiguements du Chéran
Quelques protections localisées, pas de longs endiguements nouveaux
Tout nouvel ouvrage doit être transparent aux écoulements liquides et solides
Les nouveaux ouvrages et les confortements/reprises ont été réalisés selon ce principe
Conserver les zones naturelles de divagation et d’inondation du Chéran notamment pas de remblais en lit mineur et majeur
Plutôt respecté Bémol sur la zone aval du Dadon
Techniques végétales à chaque fois que possible (Albanais)
C’est le cas pour les opérations réalisées tout au long du contrat : vieux pont Alby, salle des fêtes Boussy, Néphaz à Rumilly
Conservation des zones humides / rôle tampon (et diversité)
Inventaire réalisé mais suivi de peu d’actions de préservation ZH préservées dans les documents d’urbanisme (classées N, Nh, NDp ou NDm) pour 11 communes sur 24 ayant répondu au questionnaire
Ouvrages nouveaux franchissables pour les poissons Ouvrages nouveaux intégrant les usages : canoë, paysages
Les seuils construits en phase 1 du contrat ont respecté ces préconisations Les seuils confortés en phase 2 également
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
19. SYNTHESE 19.1 LE BILAN DE LA PHASE 2 DU CONTRAT Phase 2 - Réalisation des actions en montant prévu
Phase 2 - Réalisation des actions en nombre
7% 63%
réalisées
8%
57%
engagées 8%
12%
en partie réalisées non réalisées hors CR
1%
20%
20%
4%
Le taux d’engagement7 des actions du contrat de rivière est de 79% en nombre d’actions et de 76% en crédits prévus. 4% ont également été réalisés en dehors du contrat (tel que prévu pour les volets A3 et A4). Le volet A1 pèse pour beaucoup en nombre d’actions et en volume financier. Les actions initialement définies avec 2 niveaux de priorité sont toutes intégrées ici. Le taux de réalisation des seules priorités 1 est de 85%. Visuel des réalisations par action (hors volet A1, cf. annexe) Volet A : 5 actions (+ 56 pour le volet A1) A3-1
A4-1
A3-2
A4-2
A3-3
Volet B : 28 actions B1-17
B3-4
B4-7
B1-18
B2-2
B3-5
B4-8
B1-19
B3-6
B4-9
B1-20
B3-7
B1-21
B3-8
B1-22
B3-9
B5
B6-2/1
B7-3
B6-2/2
B7-4
B1-23
B3-10
B1-24
B3-11/1
réalisée
B1-25
B3-11/2
commencée
B1-26
non réalisée
Volet C : 9 actions C1-1
C2-1/3 C2-1/4
C3
C4-1 C4-2
C2-2/2 C2-2/3 C2-3
7
actions réalisées + en partie + engagées ou en cours
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
85
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le taux de réalisation est globalement bon avec des différences entre les volets. Les projets en cours de réalisation à court terme ont été intégrés. 6 volets, sur 14 que compte le contrat en phase 2, ont atteint 100% de réalisation en montant prévu. Pour les volets B2, C1 ou C4, on est même au delà de l’objectif technique prévu. 4 volets ont un taux de réalisation faible compris entre 0 et 33%. Il s’agit des opérations « passerelles », « passe à canoë à Alby », « maison de la rivière » et « gestion des zones humides ». Taux de réalisation en montant prévu 79% 74% 100% 86% 100% 100% 33% 0% 21% 30% 100% 96% 100% 100% 76%
volet A1 – assainissement des collectivités A3 – ressource en eau A4 – réhabilitation de décharges B1 – équilibre morphologique et inondations B2 – restauration de la végétation des berges B3 – diversification piscicole B4 - passerelles B5 – canoë-kayak B6 – maison de l’eau B7 – zones humides C1 – entretien de la végétation des berges C2 – suivi du contrat de rivière C3 - postes C4 – information, sensibilisation Total
Des graphiques illustrent ces taux en annexe
On soulignera que l’effort financier de la collectivité a porté également sur le prolongement au delà de la durée stricte du contrat, des postes, des travaux d’entretien de la végétation des berges, des animations scolaires…ainsi que l’engagement d’actions aux coûts réels supérieurs au coût prévu au départ. Les participations financières Les collectivités ont engagé plus de 6 millions d’euros dans les opérations de la phase 2 du contrat, soit 48% du montant des opérations réalisées. Le complément de l’ordre de 6,8 millions d’euros a été apporté par les partenaires financeurs. Financement de la phase 2 du contrat de rivière Chéran 0.3% 18.5%
48.1%
12.7%
9.2% 11.2% Etat
86
AERMC
Région
CG73
CG74
Collectivités
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Les participations des partenaires financeurs du contrat sont présentées globalement pour la phase 2 du contrat, tout d’abord telles que prévues (inscrites en 2003) puis telles qu’allouées (situation fin 2009/début 2010). On notera que les montants alloués à cette date ne comportent pas encore les subventions des projets non terminés (par exemple travaux de protection contre les crues du Dadon, du Chéran dans la plaine du Châtelard). Les montants alloués disponibles sont calculés sur la base d’un coût de projet éligible. Le montant réel versé peut être un peu différent. Nous ne disposons pas de toutes les données des montants versés. Aussi la comparaison se fera uniquement entre prévu et alloué (attribué). Un montant alloué supérieur à un montant prévu traduit : une évolution des critères de participation plus favorables et/ou une évolution de la nature du projet et/ou un coût projet plus élevé que l’estimatif. phase 2
montant prévu
État AERMC
montant alloué
610 154
43 245
1 568 576
2 435 817
Région
2 092 234
1 669 576
CG73
1 373 485
1 212 563
CG74
1 609 928
1 470 623
Total
7 254 377
6 831824
montant prévu
montant alloué
CG74
CG73
Région
AERMC
Etat
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
3 000 000 €
On remarque, le désengagement de l’État. Les autres financeurs ont pris le relai pour la plupart des opérations concernées. C’est, entre autre, le cas de l’Agence de l’Eau. Le montant de sa participation est supérieur car il intègre également des opérations de priorité 2 en assainissement et des projets dont le coût final a été supérieur au coût estimé (seuils de la Compôte, prolongation des travaux de restauration des boisements de berges…). Les aides de la Région sont inférieures au montant prévu car même si la Région soutient toujours les postes, les animations scolaires…depuis la fin du contrat, certaines opérations n’ont pas été réalisées (assainissement, maison de la rivière, gestion des zones humides…). Enfin, quelques subventions sont en attente d’attribution et leur montant non connu pour l’instant. De même pour le CG73. Parmi les opérations non réalisées sur lesquelles une participation était prévue : passerelle sur le Chéran à Lescheraines, gestion des zones humides. A l’inverse, une participation a été attribuée, non prévue initialement sur les suivis qualité. Une aide a été supérieure à ce qui était prévu pour le Chéran à Boussy.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
87
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Cette dernière opération, ainsi que celle du Chéran au Châtelard (en cours), seront financées par les 2 conseils généraux, qui ont voulu soutenir ces démarches ambitieuses et novatrices dans un esprit interdépartemental. Les données fournies par le CG74 et le SMDEA montrent une participation un peu supérieure à ce qui était prévu. Le CG74 a apporté de l’ordre de 316 000 euros sur les volets B et C. La participation du SMDEA (syndicat mixte départemental d’eau et d’assainissement) aux opérations d’assainissement des communes s’élève à 1,15 million d’euros pour les actions inscrites au volet A1 du contrat. En réalité d’autres opérations d’assainissement ont été réalisées hors contrat et cet effort représente au total entre 2003 et 2009, 11,6 millions d’euros de travaux et une aide départementale de 3,43 millions d’euros. On notera la souplesse de plusieurs financeurs (CG, Région) pour reporter des enveloppes non utilisées sur d’autres projets (ex. CG74 passerelle Rumilly report sur Chéran à Boussy ou Région et les opérations d’assainissement, ou encore opération Abreuvoirs non prévue initialement) La maîtrise d’ouvrage a été portée par le SMIAC pour les opérations des volets B et C. Les communes et Communautés de Communes ont porté les opérations relatives à l’assainissement, les schémas d’eau potable, la passerelle sur le Chéran, la réhabilitation des décharges, la gestion de quelques zones humides. D’autres partenaires ont apporté leur contribution, soit financière, soit en maîtrise d’œuvre sur plusieurs opérations. On citera le PNR sur les suivis qualité et les études de la maison de la rivière, les gestionnaires de la pêche, AAPPMA et FDPPMA, sur les opérations de diversification piscicole ou de franchissement d’ouvrages.
L’autofinancement du SMIAC Le mode de financement du SMIAC est, depuis sa création en 1995, basé sur une solidarité de bassin versant. La clé de répartition financière choisie est assise sur le nombre d’habitants de chaque commune, pour la part située sur le bassin versant du Chéran. Avec le programme à réaliser, cette participation a évolué au fil des années de 1,83 euros/habitant/an en 1995 à la création du syndicat, à 7,34 €/habitant/an en 2010. Au début, seules les études étaient à financer, puis se sont ajoutés les postes, le fonctionnement et les actions.
88
Année
€ / habitant
1995
1.83 €
1996
2.44 €
1997
2.44 €
1998
3.05 €
1999
3.96 €
2000
5.91 €
2001
5.88 €
2002
5.88 €
4.00 €
2003
5.88 €
3.00 €
2004
5.88 €
2005
5.91 €
2006
5.91 €
2007
5.91 €
2008
7.16 €
2009
6.34 €
2010
7.34 €
Participation en €/habitant/an 8.00 € 7.00 € 6.00 € 5.00 €
2.00 € 1.00 € 0.00 € 1995
1997
1999
2001
2003
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
2005
2007
2009
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le budget du SMIAC a ainsi évolué avec la population du bassin versant et le programme à mettre en œuvre de 42 000 € en 1995, 156 000 € en 2003 à 195 000 € en 2009. Contributions par secteur Haut-Chéran
Moyen-Chéran
Bas-Chéran
250 000 € 200 000 € 150 000 € 100 000 € 50 000 € 0€
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Au total sur 15 ans, le budget géré par le SMIAC a été de 1,74 M€. La clé de répartition choisie par le SMIAC et la volonté de porter la quasi totalité des opérations des volets B et C, traduit une solidarité forte des communes du bassin versant.
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
89
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
Le SMIAC a souhaité disposer d’éléments afin de se situer par rapport à d’autres contrats de rivière : Une étude a été réalisée par l’Association Rivière Rhône-Alpes en 2006. Elle a porté sur 64 clés de répartition utilisées par les structures porteuses de contrats de rivière ou SAGE en Rhône-Alpes8. Il s’avère que les critères utilisés sont d’ordre général (potentiel fiscal) ou technique (linéaire de cours d’eau). 4 critères principaux reviennent le plus souvent : population, potentiel fiscal, linéaire de cours d’eau et superficie de la commune. Figure extraite de l’étude ARRA
Afin de fournir des chiffres exprimés en €/hab/an, nous avons interrogé quelques structures. Les exemples qui suivent proviennent de bassins versants couverts par un contrat de rivière, ils sont tous situés en région Rhône-Alpes. Nous attirons l’attention sur le fait que ces chiffres ne peuvent être comparés entre eux strictement. En effet, • • • • • •
chaque structure porteuse a imaginé ses propres critères de répartition, chaque programme est différent en contenu, montant des actions à réaliser, chaque territoire est différent en surface, linéaire de cours d’eau, population, économie, problématique, enjeux… toutes les structures porteuses ne se portent pas maîtres d’ouvrages de travaux, certaines distinguent ce qui relève du fonctionnement de la structure, de ce qui relève de l’investissement (avec des règles de répartition différentes), dans certains cas, toutes les actions sont mutualisées, dans d’autres, une partie seulement…
Ces chiffres montrent simplement l’effort financier que les collectivités ont choisi de fournir pour la mise en œuvre d’une gestion globale et concertée de l’eau sur leur territoire et leur conception de la répartition/solidarité. Valeur moyenne €/habitant 2009 ou 2010
Bassin versant
Critères entrant dans la clé de répartition
Arve 74
Population, linéaire de berges et potentiel fiscal (1/3 pour chaque)
13,40 €/hab avec un montant plancher de 8 et un montant plafond de 55 €/hab.
Azergues 69
Population (2/3) et linéaire de berges (1/3)
5,90 €/hab (pour le seul fonctionnement de la structure porteuse)
Guiers 38/73
Population et potentiel fiscal des communes, pondérés par la superficie sur le BV et le linéaire de cours d’eau à entretenir inscrit au programme pour l’année
4,60 €/hab en moyenne avec des valeurs allant de 2,90 à 9 €/hab
Population
2,60 €/hab
Potentiel fiscal, linéaire de berges et superficie de bassin versant
5,70 €/hab
Lignon 42 Véore Barberolle 26
Données aimablement fournies par les chargés de mission de chaque structure 8
ARRA Cahier technique n°1 : analyse des compétences et du statut juridique des structures porteuses de contrats de rivière et de SAGE en Rhône-Alpes
90
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
volet C
TOTAL
20% 0%
20%
0% TOTAL
40%
40%
volet A
volet A
volet B
prévu
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
volet C
réalisé
volet C
Phase 2
Phase 2
volet B
montant prévu
33,1 millions d’euros engagés depuis 1998 ; 70% du budget prévu
volet C
60%
60%
volet B
80%
80%
volet A
100%
réalisé
100%
prévu
Phase 1
0
volet B
0
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
€ 30 000 000
5 000 000
volet A
montant réalisé
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
30 000 000
€ 35 000 000
montant prévu
Phase 1
19.2 UN APERÇU DE LA RÉALISATION DES DEUX PHASES DU CONTRAT
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
TOTAL
TOTAL
montant réalisé
91
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
92
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
SMIAC - Étude Bilan Évaluation Perspectives du contrat de rivière du Chéran Module 2 : bilan technique et financier
20. ANNEXES Histogrammes de synthèse de la réalisation financière des sous volets en phase 2 Bilan technique et financier de la phase 2, détaillé par sous-volet et par action
C. LECURET – P. BARRET – F. BIGNON – 21 avril 2010
93
Volet A1 : pollution domestique
Volet A1 - Réalisation / montant prévu 12 000 000
Volet A1 - Réalisation / montant prévu 100%
10 921 374
79% 80%
10 000 000
8 677 872
8 000 000
60%
6 000 000 40% 4 000 000 20% 2 000 000 € HT
0%
0 montant prévu
montant prévu
montant réalisé
montant réalisé
Volet A3 : ressource en eau
Volet A3 - Réalisation / montant prévu
100%
400 000 350 000
Volet A3 - Réalisation / montant prévu
338 000
74%
80%
300 000 250 000 250 000
60%
200 000 40% 150 000 100 000
20%
50 000 € HT 0
0% montant prévu
montant prévu
montant réalisé
montant réalisé
Volet A4 : réhabilitation de décharges
Volet A4 - Réalisation / montant prévu
Volet A4 - Réalisation / montant prévu 100% 100%
500 000 450 000
439 000
439 000 80%
400 000 350 000
60%
300 000 250 000
40%
200 000 150 000
20%
100 000 50 000 € HT
0%
0 montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet B1 : équilibre morphologique et inondations
Volet B1 - Réalisation / montant prévu 1 200 000
Volet B1 - Réalisation / montant prévu 100%
1 096 255
86% 938 255
1 000 000 800 000
80%
60%
600 000 40% 400 000 20%
200 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet B2 : restauration végétation des berges
Volet B2 - Réalisation / montant prévu 188 678
200 000
188 678
Volet B2 - Réalisation / montant prévu 100% 100%
180 000 80%
160 000 140 000 120 000
60%
100 000 80 000
40%
60 000 40 000
20%
20 000 € HT
0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet B3 : diversification piscicole
Volet B3 - Réalisation / montant prévu 1 400 000
1 304 831
1 304 831
Volet B3 - Réalisation / montant prévu 100% 100%
1 200 000 80% 1 000 000 60%
800 000 600 000
40%
400 000 20%
200 000 € HT
0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet B4 : passerelles
Volet B4 - Réalisation / montant prévu
Volet B4 - Réalisation / montant prévu 100%
500 000
460 000
450 000 80%
400 000 350 000
60%
300 000 250 000
33%
40%
200 000
150 000
150 000 100 000
20%
50 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet B5 : canoë-kayak
Volet B5 - Réalisation / montant prévu
Volet B5 - Réalisation / montant prévu 100%
5 000
4 500
4 500
80%
4 000 3 500
60%
3 000 2 500
40%
2 000 1 500
20%
1 000
0%
500 € HT
0
0 montant prévu
0% montant prévu
montant réalisé
montant réalisé
Volet B6 : maison de l'eau
Volet B6 - Réalisation / montant prévu 1 600 000
Volet B6 - Réalisation / montant prévu 100%
1 436 000
1 400 000
80%
1 200 000 1 000 000
60%
800 000 40%
600 000
21%
304 187 400 000
20%
200 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet B7 : zones humides
Volet B7 - Réalisation / montant prévu 400 000
Volet B7 - Réalisation / montant prévu 100%
360 000
350 000 80%
300 000 250 000
60%
200 000 150 000
108 268
30%
40%
100 000 20%
50 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé montant prévu
montant réalisé
Volet C1 : entretien végétation des berges
Volet C1 - Réalisation / montant prévu
Volet C1 - Réalisation / montant prévu 100%
80 000
68 889
68 889
100%
70 000 80%
60 000 50 000
60%
40 000 40%
30 000 20 000
20% 10 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet C2 : suivi du contrat de rivière
Volet C2 - Réalisation / montant prévu
Volet C2 - Réalisation / montant prévu 96%
250 000
232 100
100% 222 100
200 000
80%
150 000
60%
100 000
40%
50 000
20%
€ HT
0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet C3 : postes
Volet C3 - Réalisation / montant prévu 450 000
427 500
427 500
Volet C3 - Réalisation / montant prévu 100% 100%
400 000 80%
350 000 300 000
60%
250 000 200 000
40%
150 000 100 000
20%
50 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
Volet C4 : information, sensibilisation
Volet C4 - Réalisation / montant prévu
Volet C4 - Réalisation / montant prévu 100%
100 000 90 000
88 000
88 000
80 000
100%
80%
70 000 60 000
60%
50 000 40 000
40%
30 000 20 000
20%
10 000 € HT 0
0% montant prévu
montant réalisé
montant prévu
montant réalisé
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
Informer et sensibiliser les usagers
Informer et sensibiliser les usagers
Informer et sensibiliser les usagers
Informer et sensibiliser les usagers
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
C4-1 / 5
C4-1 / 6
C4-1 / 7
C4-1 / 8
C4- 2 / 7
C4- 2 / 8
C4- 2 / 9
C4- 2 / 10
C4- 2 / 11
C4- 2 / 12
08/10/2010
TOTAUX
Maître d'ouvrage
Intitulé de l'action prévue
n°action du CR
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
réalisée
réalisée
réalisée
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Rivière
0
0
0
Site Internet 24401 visites 1 journal (15 100 ex. au total) + 1 Bulletin de liaison ( 300 depuis septembre 2005 ex.) + 1 site Internet jusqu'au 18/11/09
1 journal (15 500 ex. au total) + 1 Bulletin de liaison ( 300 ex.)
1 journal (15 500 ex. au total) + 1 Bulletin de liaison ( 300 ex.)
année supplémentaire
année supplémentaire
sur 7 ans
0
2 journaux (27600 ex. au total) + 2 Bulletins de liaisons ( 500 ex.)
58
11
16
10
7
5
9
nb écoles avec intervention
nb journaux édités (n° et quantité)
Réalisation de commentaires/ réalisation l'action de l'action
4 789
998
1 235
1 000
657
450
449
0
0
0
0
197
37
55
39
16
30
20
0
0
0
0
nb élèves nb de 1/2 ayant journées bénéficié d'interventio d'une n intervention
14
0
0
0
0
0
0
4
5
2
3
nb sorties de l'expo
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2007
2006
2005
2004
Année de réalisation prévue
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2008-2009
2007
2006
2004-2005
Année de réalisation effective
88 000
0€
0€
6 000 €
6 000 €
6 000 €
6 000 €
16 000 €
16 000 €
16 000 €
16 000 €
Montant prévu €TTC
82 513
7 465 €
7 851 €
6 302 €
2 610 €
4 902 €
3 549 €
13 698 €
13 698 €
11 219 €
11 219 €
66 944
8 895 €
6 767 €
6 028 €
2 355 €
3 704 €
3 549 €
7 359 €
8 026 €
10 388 €
9 873 €
Montant Montant réel projet €TTC €TTC
76%
100%
39%
62%
59%
46%
50%
65%
62%
écart réel/prévu
1/2
Volet C4
2 400 €
2 400 €
2 400 €
900 €
900 €
900 €
900 €
0€
0€
Informer et sensibiliser les usagers
Informer et sensibiliser les usagers
Informer et sensibiliser les usagers
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
Sensibiliser les scolaires
C4-1 / 6
C4-1 / 7
C4-1 / 8
C4- 2 / 7
C4- 2 / 8
C4- 2 / 9
C4- 2 / 10
C4- 2 / 11
C4- 2 / 12
08/10/2010
13 200
2 400 €
Informer et sensibiliser les usagers
C4-1 / 5
TOTAUX
Subvention Etat prévue €TTC
Intitulé de l'action prévue
n°action du CR
5 541
0€
0€
0€
0€
879 €
636 €
0€
0€
2 013 €
2 013 €
Subvention Etat accordée €TTC
5 280
0€
0€
0€
0€
619 €
635 €
0€
0€
2 013 €
2 013 €
Subvention Etat versée €TTC
35 200
0€
0€
2 400 €
2 400 €
2 400 €
2 400 €
6 400 €
6 400 €
6 400 €
6 400 €
Subvention AERMC prévue €TTC
44 916
3 768 €
4 298 €
3 768 €
2 656 €
2 638 €
2 014 €
6 849 €
6 849 €
6 038 €
6 038 €
Subvention AERMC accordée €TTC
33 925
4 850 €
9 354 €
3 768 €
1 560 €
1 856 €
1 910 €
attente
attente
5 314 €
5 313 €
Subvention AERMC versée €TTC
16 566
0€
0€
1 200 €
1 200 €
1 200 €
1 200 €
3 200 €
3 200 €
2 683 €
2 683 €
Subvention Région prévue €TTC
19 059
2 456 €
0€
1 657 €
1 062 €
1 172 €
895 €
3 277 €
3 276 €
2 632 €
2 632 €
Subvention Région attribuée €TTC
13 881
1 786 €
0€
1 507 €
624 €
825 €
849 €
3 025 €
2 633 €
2 632 €
Subvention Région versée €TTC
3025 Région pour les 2 tranches 7 et 8
Commentaires / montant ou financement
2/2
Volet C4
1
1
1
2
2
2
1 2
12
13
14
15
16
17
18 19
1
2
1
26
27
28
oui
HC 41 réseau collectif
HC 40 station d'épuration
HC 30 réseau collectif (chef lieu)
HC 20 station d'épuration (Glapigny)
HC - schéma directeur HC 10 réseau collectif (Rocquerand) HC 11 réseau collectif (Panloup) HC 12 réseau collectif (Chez Ginet) HC - schéma directeur HC - schéma directeur
Intitulé de l'action prévue
HC 101 réseau collectif (le Plateau, vers le pont) HC 102 réseau collectif (chef lieu)
HC 100 réseau eaux parasites (la Madeleine)
HC 93 réseau collectif (hameaux) HC- schéma directeur
HC 92 réseau de transport
HC 81 assainissement individuel Attily, Montlardier HC 82 assainissement individuel Les Sauges, Les Garins HC 90 réseau collectif (chef lieu) HC 91 station d'épuration
HC 80 assainissement individuel Le Villaret
HC 70 réseau eaux parasites (chef lieu)
HC 60 station d'épuration
Lescheraines Saint François de HC 110 réseau collectif (La Magne) Sales Saint François de HC 111 réseau collectif (le Champs) Sales Sainte Reine HC 120 station d'épuration (Eperney)
Lescheraines
Lescheraines
Le Noyer Lescheraines
Le Noyer
Le Noyer Le Noyer
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
La Motte en Bauges HC 51 réseau collectif (Dalphin/Frénods)
La Motte en Bauges HC 50 réseau eaux parasites
Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Vieux Arith Bellecombe en Bauges Bellecombe en Bauges La Compôte en Bauges La Compôte en Bauges
ajouté en Maître d'ouvrage 2007
27/04/2010
1
1
24
25
1
1
11
23
1
10
2
1
9
1 2
1
8
20
1
7
21 22
2 2 2 2 2 2
1 2 3 4 5 6
n°actio priorité n action
station création
réseau création
réseau création
réseau création
réseau création
réseau création étude réseau réhabilitation
réseau création
réseau création station création
ANC
ANC
ANC
station création réseau réhabilitation
Ste Reine
St François de Sales
St François de Sales
Lescheraines
Lescheraines
Lescheraines
Le Noyer Lescheraines
Le Noyer
Le Noyer Le Noyer
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
La Motte en Bauges
La Motte en Bauges
réseau réhabilitation réseau création
La Compôte
La Compôte
Bellecombe
Bellecombe
Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Vieux Arith
Localisation (commune)
réseau création
station création
réseau création
station création
étude réseau création réseau création réseau création étude étude
Type
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges Bauges
Bauges
Bauges Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges
Bauges Bauges Bauges Bauges Bauges Bauges
Secteur
réalisée
non réalisée
en partie réalisée
réalisée
réalisée
non réalisée
réalisée réalisée
réalisée
réalisée réalisée
en partie réalisée
en partie réalisée
non réalisée
en partie réalisée
réalisée
réalisée
engagée (dossier en cours)
non réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée réalisée en partie réalisée non réalisée réalisée réalisée
Réalisation de l'action
2004
2004
2005
2005
2005
2005
2005
avec HC 90
avec HC 93
des réhablitations en cours
des réhablitations en cours
1 900
375
335
130
2004
2005
2003
204
2004
2004
2004 2004
2004
2005 2005
2006
2005
2004
225
700
370
800
une étude a montré qu'un petit collectif est préférable
40
120
2004 2005 2006 2007 2004 2004
Année de réalisation prévue
2004
4 150
3 000
2 600
750
nb EH STEP
pour le Champet
début travaux fin 2009-début 2010
info DDEA, hors CR ?
prévu en 2010
commentaires/ réalisation Linéaire nb EH de l'action réseaux ml collectés
1/6
2006
2004
2004
2007
2006
2009-2010
2008
2008
2009
2004-2005
2007
Année de réalisation effective
Volet A1
27/04/2010
oui
2
54
56
1
53
oui
2
52
oui
oui
oui
BC 31 réseau collectif (chef lieu)
BC 30 station d'épuration (chef lieu)
station d'épuration 220 EH
Aides à la mise en place d'un service assainissement au niveau intercommunal (CCPB)
BC 50 station d'épuration
La Motte en Bauges station d'épuration 500 EH
Ecole
CCPB
Rumilly
Marcellaz Albanais BC 41 réseau collectif (Montmasson)
Marcellaz Albanais BC 42 réseau de transport (Peignat)
station création
station création
La Motte en Bauges
Ecole en Bauges
Rumilly
autre
Marcellaz Albanais
station réhabilitation
Marcellaz Albanais
Marcellaz Albanais
Massingy
Massingy
Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy
Bloye
Bloye
Bloye
Viuz-la-Chiesaz
Mûres
Mûres
Mûres
Héry-sur-Alby
Héry-sur-Alby
Gruffy
Alby-sur-Chéran
Alby-sur-Chéran
Alby-sur-Chéran
Localisation (commune)
réseau création
réseau création
réseau création
réseau création
station création
réseau création réseau création réseau création réseau création réseau création réseau création
réseau création
réseau création
réseau création
réseau création
réseau collectif (Lavettaz, Les Pierres) remplacé par GrandMaison
BC 10 réseau collectif Chez Crozet Chez Pétalat BC 11 réseau collectif au chef-lieu Conzier Eglise BC 12 réseau collectif Marnaz, Charmottes, Grand Salagine BC 20 réseau collectif Chef-Lieu BC 23 réseau de transport BC 21 réseau collectif Joullia BC 22 réseau collectif Lachenaz BC 24 réseau de transport BC 25 réseau de transport
réseau création
réseau création
réseau création
réseau création
réseau réhabilitation réseau création
réseau création
réseau création
réseau création
Type
MC4 - réseau de transport ( Chef Lieu)
MC4 - réseau collectif (Chef Lieu)
MC4 - réseau collectif (Balmettes)
MC3 - réseau collectif (chef lieu sud)
MC3 - réseau collectif (chef lieu nord)
MC2 - protection captage
MC1 - réseau collectif (Vieux Bourg) MC1 - réseau collectif (Les Marantins, collège) MC1 - réseau de transport (Les Marantins, collège)
Intitulé de l'action prévue
Marcellaz Albanais BC 40 réseau collectif (Peignat)
Massingy
Massingy
Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy
Bloye
Bloye
Bloye
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
ajouté en Maître d'ouvrage 2007
55
1
51
2
40
1
1
39
50
2
38
1
1
37
49
1
36
1
1
35
48
1
34
2
1
33
1 1 2 2 2 2
1
32
41
1
31
42 43 44 45 46 47
1
1
29
30
n°actio priorité n action
Bauges
Bauges
Bauges
Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran Bas Chéran Bas Chéran Bas Chéran Bas Chéran Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran
Bas Chéran
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Pays d'Alby
Secteur
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée hors CR
non réalisée
réalisée
réalisée
réalisée réalisée réalisée non réalisée réalisée non réalisée engagée (dossier en cours) engagée (dossier en cours)
non réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
non réalisée
non réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
Réalisation de l'action
863
65
2 945
220
TOTAUX
3 401
65
60
135
1 000
90
250
500
27 326
1 500
8 000
1 225
1 400
600 113
nb EH STEP
non prévue initialement au CR
non prévue initialement au CR
mise en place du SPANC à la CCCB
réhabilitation filière boues faite hors CR
avec BC40
avec BC42
projet 450 EH, attente réflexion AC avec CCCR
avec BC 21
avec BC23 avec BC20 avec BC 24
opération initiale remplacée au CR par Grandmaison pour sécuriser un captage (Les Tulles) et démanteler la STEP La Live non conforme
hameau le Faraudet au lieu du Chef-lieu
988
1 103
commentaires/ réalisation Linéaire nb EH de l'action réseaux ml collectés
2010
2008
2004-2006
2003
2006
2005
2005
2005
2004
2004 2004 2006 2007 2006 2007
2007
2006
2004
2007
2006
2006
2006
2007
2005
2003
2005
2005
2004
Année de réalisation prévue
2/6
2008
?
?
2008-2009
2009
2009
2009
2008-2009
2008-2009
2008
2008
2008
Année de réalisation effective
Volet A1
2
2
1 2
2
1 2
1
16
17
18 19
20
21 22
23
oui
HC 41 réseau collectif
HC 40 station d'épuration
HC 30 réseau collectif (chef lieu)
HC 20 station d'épuration (Glapigny)
HC - schéma directeur HC 10 réseau collectif (Rocquerand) HC 11 réseau collectif (Panloup) HC 12 réseau collectif (Chez Ginet) HC - schéma directeur HC - schéma directeur
Intitulé de l'action prévue
HC 101 réseau collectif (le Plateau, vers le pont) HC 102 réseau collectif (chef lieu)
HC 100 réseau eaux parasites (la Madeleine)
HC 93 réseau collectif (hameaux) HC- schéma directeur
HC 92 réseau de transport
HC 81 assainissement individuel Attily, Montlardier HC 82 assainissement individuel Les Sauges, Les Garins HC 90 réseau collectif (chef lieu) HC 91 station d'épuration
HC 80 assainissement individuel Le Villaret
HC 70 réseau eaux parasites (chef lieu)
HC 60 station d'épuration
Lescheraines Saint François de HC 110 réseau collectif (La Magne) Sales Saint François de HC 111 réseau collectif (le Champs) Sales Sainte Reine HC 120 station d'épuration (Eperney)
Lescheraines
Lescheraines
Le Noyer Lescheraines
Le Noyer
Le Noyer Le Noyer
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
La Motte en Bauges HC 51 réseau collectif (Dalphin/Frénods)
La Motte en Bauges HC 50 réseau eaux parasites
Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Vieux Arith Bellecombe en Bauges Bellecombe en Bauges La Compôte en Bauges La Compôte en Bauges
ajouté en Maître d'ouvrage 2007
27/04/2010
2
2
15
1
1
14
27
1
13
28
1
12
1
1
11
26
1
10
1
1
9
1
1
8
24
1
7
25
2 2 2 2 2 2
1 2 3 4 5 6
n°actio priorité n action
282 316 €
120 000 €
335 396 € 113 800 €
300 000 € 20 000 €
?
187 348 € 404 445 € 304 652 € 7 100 €
40 200 € 72 000 € 151 500 € 213 400 € 196 600 € 7 000 €
96 514 €
142 462 €
78 000 €
145 117 €
?
50 000 €
62 466 €
90 000 € 20 000 €
50 000 €
?
128 700 €
59 400 €
346 660 €
318 834 €
3 100 €
100 000 €
320 840 €
122 550 €
96 514 €
?
62 466 €
304 652 € 7 100 €
404 445 €
187 348 €
?
?
113 800 €
335 396 €
346 660 €
207 000 €
320 840 €
401 000 €
12 270 € ?
12 270 € ? 401 000 €
19 100 € 42 000 € ?
19 100 € 42 000 € ?
310 000 €
114 000 €
10 000 € 28 000 € 23 000 € 76 500 € 10 000 € 10 000 €
Montant prévu €HT Montant projet €HT Montant réel €HT
montant projet pris par AERMC
réseaux collecte et transport vers nvelle STEP
step
commentaires
3/6
Volet A1
1
2
53
54
27/04/2010
oui
2
52
56
1
51
oui
1
50
oui
oui
oui
BC 31 réseau collectif (chef lieu)
BC 30 station d'épuration (chef lieu)
217 050 € 146 300 €
10 853 239
0 0
10 921 374
station d'épuration 220 EH
82 426 €
87 554 €
Aides à la mise en place d'un service assainissement au niveau intercommunal (CCPB)
?
339 700 €
260 000 €
136 884 €
BC 50 station d'épuration
La Motte en Bauges station d'épuration 500 EH
Ecole
CCPB
Rumilly
Marcellaz Albanais BC 41 réseau collectif (Montmasson)
Marcellaz Albanais BC 42 réseau de transport (Peignat)
561 156 €
117 330 €
10 491 520
146 300
217 050
82 426 €
?
516 116 €
2 110 501 €
123 993 €
123 993 €
2 110 501 €
246 520 €
152 554 €
373 523 €
451 504 €
718 662 €
953 000 €
111 320 €
406 108 €
898 802 €
246 520 €
152 554 €
373 523 €
431 100 €
239 200 €
718 662 €
953 000 €
111 320 €
406 108 €
898 802 €
874 700 €
240 000 €
117 441 € 71 980 € 193 794 € 96 033 € 166 393 € 133 869 €
638 000 €
193 000 €
282 000 €
880 000 €
réseau collectif (Lavettaz, Les Pierres) remplacé par GrandMaison
BC 10 réseau collectif Chez Crozet Chez Pétalat BC 11 réseau collectif au chef-lieu Conzier Eglise BC 12 réseau collectif Marnaz, Charmottes, Grand Salagine BC 20 réseau collectif Chef-Lieu BC 23 réseau de transport BC 21 réseau collectif Joullia BC 22 réseau collectif Lachenaz BC 24 réseau de transport BC 25 réseau de transport
235 000 €
325 000 €
210 000 €
230 000 €
780 000 €
170 000 €
263 000 €
37 000 €
1 100 000 €
Montant prévu €HT Montant projet €HT Montant réel €HT
MC4 - réseau de transport ( Chef Lieu)
MC4 - réseau collectif (Chef Lieu)
MC4 - réseau collectif (Balmettes)
MC3 - réseau collectif (chef lieu sud)
MC3 - réseau collectif (chef lieu nord)
MC2 - protection captage
MC1 - réseau collectif (Vieux Bourg) MC1 - réseau collectif (Les Marantins, collège) MC1 - réseau de transport (Les Marantins, collège)
Intitulé de l'action prévue
Marcellaz Albanais BC 40 réseau collectif (Peignat)
Massingy
Massingy
Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy
Bloye
Bloye
Bloye
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
ajouté en Maître d'ouvrage 2007
55
1
2
40
49
1
39
1
2
38
48
1
37
2
1
36
1 1 2 2 2 2
1
35
41
1
34
42 43 44 45 46 47
1
1
32
1
31
33
1
1
29
30
n°actio priorité n action
montant projet AERMC
sub laissée
aermc projet Joullia
montant projet AERMC
non réalisé sub laissée
non réalisé sub laissée
commentaires
4/6
Volet A1
1
1
1
2
2
2
1 2
12
13
14
15
16
17
18 19
1
2
1
26
27
28
oui
HC 41 réseau collectif
HC 40 station d'épuration
HC 30 réseau collectif (chef lieu)
HC 20 station d'épuration (Glapigny)
HC - schéma directeur HC 10 réseau collectif (Rocquerand) HC 11 réseau collectif (Panloup) HC 12 réseau collectif (Chez Ginet) HC - schéma directeur HC - schéma directeur
Intitulé de l'action prévue
HC 101 réseau collectif (le Plateau, vers le pont) HC 102 réseau collectif (chef lieu)
HC 100 réseau eaux parasites (la Madeleine)
HC 93 réseau collectif (hameaux) HC- schéma directeur
HC 92 réseau de transport
HC 81 assainissement individuel Attily, Montlardier HC 82 assainissement individuel Les Sauges, Les Garins HC 90 réseau collectif (chef lieu) HC 91 station d'épuration
HC 80 assainissement individuel Le Villaret
HC 70 réseau eaux parasites (chef lieu)
HC 60 station d'épuration
Lescheraines Saint François de HC 110 réseau collectif (La Magne) Sales Saint François de HC 111 réseau collectif (le Champs) Sales Sainte Reine HC 120 station d'épuration (Eperney)
Lescheraines
Lescheraines
Le Noyer Lescheraines
Le Noyer
Le Noyer Le Noyer
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
Le Châtelard
La Motte en Bauges HC 51 réseau collectif (Dalphin/Frénods)
La Motte en Bauges HC 50 réseau eaux parasites
Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Jeune Aillon le Vieux Arith Bellecombe en Bauges Bellecombe en Bauges La Compôte en Bauges La Compôte en Bauges
ajouté en Maître d'ouvrage 2007
27/04/2010
1
1
24
25
1
1
11
23
1
10
2
1
9
1 2
1
8
20
1
7
21 22
2 2 2 2 2 2
1 2 3 4 5 6
n°actio priorité n action
39 000 €
ad
3 500 €
44 900 €
28 800 €
37 296 €
14 476 € 43 155 €
21 369 € 0€
11 700 €
0€
11 700 €
9 369 €
3 000 €
0€
0€
13 500 €
7 500 €
29 490 €
18 240 €
24 000 €
68 382 €
28 800 €
16 000 €
94 368 € 1 400 €
102 432 €
34 560 € 72 720 €
9 648 €
14 256 €
9 600 €
144 000 €
140 287 €
1 364 €
ad 40 290 €
17 070 €
45 000 €
48 290 €
0€
30 888 €
10 800 €
3 000 €
45 000 €
47 825 €
465 €
50 000 €
60 000 €
174 000 €
54 720 €
ad
29 070 €
34 114 €
8 000 €
ad
133 601 €
20 880 € 120 000 €
1 300 €
0€
15 000 €
46 500 € 18 000 €
44 550 €
17 100 €
Subvention Région allouée €HT
18 000 €
137 655 €
26 300 €
83 509 €
46 500 €
5 200 €
5 000 € 5 000 €
45 600 €
17 100 €
9 550 €
5 000 €
Subvention Subvention Subvention Région AERMC prévue AERMC accordée €HT prévue €HT €HT
68 206 €
51 463 €
6 400 €
27 786 €
58 850 € 1 420 €
103 200 €
31 920 €
116 569 €
152 530 €
80 500 €
50 000 €
167 000 €
Subvention Subvention Subvention Subvention CG74 CG74 prévue CG73 CG73 prévue accordée accordée €HT €HT (globale) €HT €HT 2 000 € 3 820 € 1 203 525 € 10 080 € 20 160 € 8 280 € 27 540 € 2 000 € 1 870 € 2 000 € Subvention CG74 versée €HT
cg73 avec HC90
regroupée HC 93
non soldé cg73
5/6
Commentaires / montant ou financement
Volet A1
1
2
53
54
27/04/2010
oui
2
52
56
1
51
oui
1
50
oui
oui
oui
BC 31 réseau collectif (chef lieu)
BC 30 station d'épuration (chef lieu)
station d'épuration 220 EH
Aides à la mise en place d'un service assainissement au niveau intercommunal (CCPB)
BC 50 station d'épuration
La Motte en Bauges station d'épuration 500 EH
Ecole
CCPB
Rumilly
Marcellaz Albanais BC 41 réseau collectif (Montmasson)
Marcellaz Albanais BC 42 réseau de transport (Peignat)
0€
0€
67 200 €
0€ 9 657 € 0€ 0€ 10 000 € 0€
0€
0€
0€
0€
réseau collectif (Lavettaz, Les Pierres) remplacé par GrandMaison
BC 10 réseau collectif Chez Crozet Chez Pétalat BC 11 réseau collectif au chef-lieu Conzier Eglise BC 12 réseau collectif Marnaz, Charmottes, Grand Salagine BC 20 réseau collectif Chef-Lieu BC 23 réseau de transport BC 21 réseau collectif Joullia BC 22 réseau collectif Lachenaz BC 24 réseau de transport BC 25 réseau de transport
28 200 €
0€
0€
0€
0€
32 300 €
105 200 €
0€
0€
0€
15 566 €
137 614 €
95 700 €
69 046 €
44 800 €
55 500 €
124 609 €
17 600 €
131 205 €
36 000 €
17 616 € 10 797 €
0€
42 300 €
0€
35 250 €
48 750 €
31 500 €
34 500 €
117 000 €
25 500 €
39 450 €
5 550 €
165 000 €
Subvention Subvention Subvention Région AERMC prévue AERMC accordée €HT prévue €HT €HT
MC4 - réseau de transport ( Chef Lieu)
MC4 - réseau collectif (Chef Lieu)
MC4 - réseau collectif (Balmettes)
MC3 - réseau collectif (chef lieu sud)
MC3 - réseau collectif (chef lieu nord)
MC2 - protection captage
MC1 - réseau collectif (Vieux Bourg) MC1 - réseau collectif (Les Marantins, collège) MC1 - réseau de transport (Les Marantins, collège)
Intitulé de l'action prévue
Marcellaz Albanais BC 40 réseau collectif (Peignat)
Massingy
Massingy
Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy Boussy
Bloye
Bloye
Bloye
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
CCPA
ajouté en Maître d'ouvrage 2007
55
1
2
40
49
1
39
1
2
38
48
1
37
2
1
36
1 1 2 2 2 2
1
35
41
1
34
42 43 44 45 46 47
1
1
32
1
31
33
1
1
29
30
n°actio priorité n action
38 132 €
180 000 €
36 000 €
28 413 € 0€
13 729 €
42 300 €
67 725 €
0€
84 000 €
0€
0€
117 000 €
16 791 €
45 000 €
0€
95 328 €
Subvention Région allouée €HT
175 359 €
64 240 €
88 240 €
144 759 €
28 050 €
0€
46 683 €
82 873 €
213 866 €
15 255 €
58 661 €
213 850 €
Subvention CG74 versée €HT
28 050 €
130 366 €
2 564 €
92 683 €
165 873 €
213 886 €
15 255 €
58 661 €
Subvention Subvention Subvention Subvention CG74 CG74 prévue CG73 CG73 prévue accordée accordée €HT €HT (globale) €HT €HT 213 850 €
6/6
fond de solidarité rurale
pour les 2 opérations (collecte et transport)
regroupé avec MC 11
regroupée avec MC 12
Commentaires / montant ou financement
Volet A1
CCPB
CCPA /SIABC
SMIAC
A3-1
A3-2
A3-3
19/02/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Etude de la ressource en eau potable sur le bassin versant
Schéma Directeur Alimentation en Eau Potable / Albanais
Schéma Directeur Alimentation en Eau Potable / CCPB
Intitulé de l'action prévue
étude
SD-AEP
SD-AEP
Type
2006
2005
réalisée avec modifications
non réalisée
2004
Année de réalisation prévue
réalisée
Réalisation de l'action
p.m.
2006-2007 pour CCPA en cours pour CCCR
250 000
total prévu/réalisé
74%
338 000
TOTAUX
88 000 €
250 000 €
228 074
?
228 074 €
Montant prévu Montant réel €HT €HT
2005-2006
Année de réalisation effective
0%
91%
écart réel/prévu
1/1
pas de volonté exprimée pour réaliser cette étude
études réalisées séparément par chacune des EPCI
Commentaires
Volet A3
CCPB
CCPB
A4-1
A4-2
19/02/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Travaux de réhabilitation de la décharge d'Ecole
Travaux de réhabilitation de la décharge Arith
Intitulé de l'action prévue
Arith
Localisation (commune)
réhab. Décharge Ecole en Bauges
réhab. Décharge
Type
Chéran
Nant de St François
Rivière
Bauges
Bauges
Canton
réalisée hors CR
réalisée hors CR
Réalisation de l'action
commentaires/ réalisation de l'action
2004
2004
Année de réalisation prévue
total prévu/réalisé
2005-2006
2005-2006
Année de réalisation effective
0
439 000
100%
439 000
pm
pm
Montant projet €HT
200 000
239 000
Montant prévu €HT
389 570
389 570
89%
écrat Montant réel réel/prév €HT u
1/1
financements hors CR. Participation du SMIAC à des analyses pour 7417 €TTC
Commentaires / montant ou financement
Volet A4
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
B1-18
B1-19
B1-20
B1-21
B1-22
B1-23
B1-24
B1-25
B1-26
réfection seuil
protection berge
protection contre crue
protection berge
protection berge
étude
Stabilisation du lit du Chéran - scierie Leyat
Travaux de protection contre les crues des cours d'eau du bassin versant du Dadon
Etude et travaux de stabilisation du lit et des berges
Restauration de la berge rive droite (La Motte en Bauges)
Transit des matériaux au pont de Banges
étude
Etude d'inondabilité de la plaine de La Compôte
Confortement définitif des seuils de La Compôte
stabilisation lit
Reprise des ouvrages sous routes pour transit solide
scarification de bancs de graviers
étude
Rétablissement du transit solide au pont de Rière Bellevaux
Gestion des bancs de graviers
Type
Intitulé de l'action prévue
22/10/2010
SMIAC
Maître d'ouvrage
B1-17
n°action du CR
Cusy
La Motte en Bauges
Rumilly
Le Châtelard
La Compôte en Bauges
La Compôte en Bauges
Ecole en Bauges
Localisation (commune)
Chéran
Chéran
Dadon
Chéran
Chéran
Chéran
Chéran
Chéran
Rivière
Bauges
Bauges
Tous
Rumilly
Bauges
Bauges
Tous
Bauges
Tous
Bauges
Canton
non réalisée
arrêt des curages depuis 2002
0
3
0
92
0
Action à réaliser conjointement avec la renaturation de la plaine du Châtelard
engagée (dossier en cours)
0
0
diverses petites actions de stabilisation (2 caissons végétalisés + une reprise d'enrochements...), ruisseau de la Ville
0
réalisée
92
0
3
0
0
0
0
0
refus d'intervention du propriétaire
suppression du seuil amont, confortement du seuil intermédiaire Retard important car solutions proposées supérieures à l'enveloppe
0
0
Relevés topo réalisé en parallèle de l'étude stabilisation seuils de la Compote
action de dévégétalisation et scarification des bancs
0
0
linéaire berges ou lit traité nb (=avec obstacles intervention) supprimés ml
action jugée non justifiée
topo ARGEO et étude IOA
commentaires/ réalisation de l'action, de son contenu…
projet défini, dossier déposé
engagée (dossier en cours)
non réalisée
réalisée
réalisée
réalisée avec modifications
non réalisée
en partie réalisée
Réalisation de l'action
2
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
nb seuils confortés
86 300
0
0
0
0
0
48 000
38 300
0
0
0
surface bancs scarifiés m²
pm
2003
2005
2004
2006
2004
2005
2003
2006
2003
Année de réalisation prévue
0
0
2004-20062007
0
2009
2007
2008
0
2008
Année de réalisation effective
1 096 255
p.m.
58 000 €
60 000 €
227 155 €
98 000 €
336 100 €
82 000 €
15 000 €
60 000 €
160 000 €
Montant prévu €HT
1 207 068
0€
icluse dans B3-11
26 332 €
418 613 €
0€
670 441 €
57 942 €
11 540 €
0€
22 200 €
Montant projet €HT
98%
16%
0%
109%
71%
30%
0%
14%
546 230
0€
icluse dans B3- icluse dans 11 B3-11
58 710 €
35 274 €
0€
367 544 €
57 942 €
4 560 €
0€
22 200 €
Montant réel écart €HT réel/prévu
235 039
pm
11 600 €
reste 1ère tranche B1-14
62 019 €
19 600 €
67 220 €
24 600 €
0€
18 000 €
32 000 €
Subvention Etat prévue €HT
1/2
29 784
0
0€
19 830 €
9 954 €
0€
0€
0€
0€
Subvention Etat accordée €HT
Volet B1
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
B1-18
B1-19
B1-20
B1-21
B1-22
B1-23
B1-24
B1-25
B1-26
7 500 €
24 600 €
pm
245 936
0€
0€
0€
0€
2 059 €
5 149 €
0€
0€
7 208
Etude d'inondabilité de la plaine de La Compôte
Gestion des bancs de graviers
Confortement définitif des seuils de La Compôte
Stabilisation du lit du Chéran - scierie Leyat
Travaux de protection contre les crues des cours d'eau du bassin versant du Dadon
Etude et travaux de stabilisation du lit et des berges
Restauration de la berge rive droite (La Motte en Bauges)
Transit des matériaux au pont de Banges
0€
ad
19 406 €
19 600 €
100 830 €
18 000 €
Subvention AERMC prévue €HT
Reprise des ouvrages sous routes pour transit solide
Subvention Etat versée €HT
56 000 €
Intitulé de l'action prévue
Rétablissement du transit solide au pont de Rière Bellevaux
22/10/2010
SMIAC
Maître d'ouvrage
B1-17
n°action du CR
369 961
0€
0€
0€
ad
0€
340 990 €
28 971 €
0€
Subvention AERMC accordée €HT
28 971
0€
0€
0€
ad
0€
attente
28 971 €
0€
Subvention AERMC versée €HT
146 031
pm
0€
0€
38 811 €
19 600 €
27 220 €
16 400 €
0€
12 000 €
32 000 €
Subvention Région prévue €HT
121 262
0€
0€
0€
77 642 €
0€
32 032 €
11 588 €
Subvention Région €HT
24 330
0€
0€
0€
3 133 €
0€
9 609 €
11 588 €
Subvention Région versée €HT
75 228
pm
5 568 €
7 200 €
12 830 €
9 800 €
33 805 €
0€
2 025 €
0€
4 000 €
2 893 €
0€
0€
40 703 €
0€
1 436 €
63 087
0€
45 032
0€
icluse dans B3- icluse dans B311 11
3 386 €
0€
0€
58 143 €
0€
1 558 €
75 228
pm
5 568 €
7 200 €
12 830 €
9 800 €
33 805 €
0€
2 025 €
0€
4 000 €
4 174 €
17 855 €
0€
32 195 €
0€
0€
88 175
0€
54 224
0€
icluse dans B3- icluse dans B311 11
4 521 €
25 507 €
0€
58 147 €
0€
0€
Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention CG73 prévue CG73 accordée CG73 versée CG74 prévue CG74 accordée CG74 versée €HT €HT €HT €HT €HT €HT
dépense réelle = Moeuvre sub. Région = 1er acompte T1 aide Etat si PPRI aide Etat accordée / reconnexion ZH
Montants incluant B3-4 (franchissement piscicole) Sub Région = acompte 1, non soldée Participation FDPPMA73 : 10000 €TTC Devis pour le suivi scientifique : 23 875 TTC
étude entièrement financée par le SMIAC
Commentaires / montant ou financement
2/2
Volet B1
SMIAC
SMIAC
B2-2
B2-2
19/02/2010
SMIAC
B2-1
n°action du CR Maître d'ouvrage
étude
végétation embâcle
végétation embâcle
Travaux de restauration de la végétation des berges (Chéran et affluents) 5,6,7,8,9
Travaux de restauration de la végétation des berges (Chéran et affluents) 5,6,7,8,9
Type
Mise en place des plans de gestion
Intitulé de l'action prévue
toutes
toutes
toutes
Rivière
tous
tous
tous
Canton
réalisée
réalisée
réalisée
Réalisation de l'action
52 016
15 082
1 année supplémentaire (des travaux sont projetés sur 2010, non comptés ici)
linéaire restauré ml
au départ travaux prévus sur 4 années
réalisés en interne par le technicien de rivière
commentaires/ réalisation de l'action
2004, 2005, 2006,2007
2005, 2006, 2007, 2008, 2009
Année de réalisation prévue
2009
2005,2006,200 7,2008
Année de réalisation effective
29 053 €
157 865
188 678
128 812 €
0€
Montant projet €HT
0€
188 678 €
0€
Montant prévu €HT
136 442
16 542 €
119 900 €
0€
Montant réel €HT
64%
écart réel/prévu
1/2
Volet B2
SMIAC
SMIAC
B2-2
B2-2
19/02/2010
SMIAC
B2-1
n°action du CR Maître d'ouvrage
0€
56 603
57 103
0
0
56 603 €
0€
0€
Travaux de restauration de la végétation des berges (Chéran et affluents) 5,6,7,8,9
0€
0€
Subvention AERMC prévue €HT
57 103 €
0€
Subvention Etat versée €HT
Travaux de restauration de la végétation des berges (Chéran et affluents) 5,6,7,8,9
0€
Subvention Etat accordée €HT
0€
Subvention Etat prévue €HT
Mise en place des plans de gestion
Intitulé de l'action prévue
75 907
7 921 €
67 986 €
0€
Subvention AERMC accordée €HT
62 527
attente
62 527 €
0€
Subvention AERMC versée €HT
37 735
0€
37 735 €
0€
Subvention Région prévue €HT
40 283
5 810 €
34 473 €
0€
Subvention Région accordée €HT
25 356
attente
25 356 €
0€
Subvention Région versée €HT
0
0€
0€
0€
Subvention CG73 prévue €HT
0
0€
0€
0€
Subvention CG73 accordée €HT
0
0€
0€
0€
Subvention CG73 versée €HT
0
0€
0€
0€
Subvention CG74 prévue €HT
12 961
3 468 €
9 493 €
0€
Subvention CG74 accordée €HT
2/2
9 493
attente
9 493 €
0€
Subvention CG74 versée €HT
Volet B2
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
B3-4
B3-5
B3-6
B3-7/1
B3-7/2
B3-7/3
B3_8_9_10
B3-11 / 1
B3-11 / 2
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
étude
diversification habitat
Renaturation de la plaine du Châtelard / Travaux, études de suivi
Bas Chéran
Epis, seuils pour favoriser la création de mouilles (Ombre commun) - 1200 diversification habitat m
Renaturation de la plaine du Châtelard / Etudes préalables
Bas Chéran
diversification habitat
Aménagements piscicoles (franchissements d'obstacles, restauration du lit, …) /3
Bauges
Bauges
Tous
Tous
Bas Chéran
diversification habitat
étude
Etude Ecrevisse (analyses qualité des eaux)
Bas Chéran
Aménagements piscicoles (franchissements d'obstacles, restauration du lit, …) /2
remise en eau
Poursuite des aménagements de restauration des cours d'eau du bv du Dadon
Bauges
diversification habitat
franchissement piscicole
Franchissement piscicole des seuils de la Compôte
Secteur
Aménagements piscicoles (franchissements d'obstacles, restauration du lit, …) /1
Type
Intitulé de l'action prévue
engagée (dossier en cours)
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
réalisée
Réalisation de l'action
2004
2005
diversification sur la Véïse, construction de Caisses frayère AAPPMA, tressage sur le ruisseau du Clapet, aménagement source Château (73)
Aménagements abreuvoirs sur site Ecrevisses, diversification ruisseau de la Nanche, travaux bief Fressoz (73),
entreprise choisie début 2010, début des travaux printemps 2010
travaux terminés, suivi scientifique réalisé par la fédé pêche 74
2006
2004
2005
2006
2004
Identification des pressions agricoles sur les sites à écrevisses (action en découlant B3-7/2 et /3)
fin aménagements abreuvoirs ruisseau Ecrevisse
2004
2004
travaux de remise en eau du tronçon aval du Dadon
subvention regroupée avec stabilisation des seuils de la Compote voir B1-21
commentaires/ réalisation Année de réalisation de l'action, de son prévue contenu… Montant projet €HT
Montant réel €HT
111% 1 304 831 € 1 156 306 € 88.62%
tx projet/prévu prévu réel tx
1 448 378 €
TOTAUX 1 304 831 € sans B3-4
99 382 €
265 883 €
28 058 €
38 000 €
20 000 €
4 071 €
82 584 €
910 400 €
60 000 €
197 340 €
20 000 €
20 000 €
38 000 €
7 600 €
51 468 €
1 156 306 €
632 625 €
68 667 €
283 223 €
32 170 €
32 553 €
19 558 €
2 862 €
84 648 €
inclus dans B1- inclus dans B1- inclus dans 21 21 B1-21
Montant prévu €HT
910 423 €
2010-2011
2006
2008-2009
2006-2007
2005
2004
2008
2006
2009
Année de réalisation effective
69%
114%
144%
161%
163%
51%
38%
164%
écart réel/prévu
1/2
Volet B3
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
B3-4
B3-5
B3-6
B3-7/1
B3-7/2
B3-7/3
B3_8_9_10
B3-11 / 1
B3-11 / 2
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
0€
4 000 €
4 000 €
39 468 €
6 000 €
0€
71 362 €
Aménagements piscicoles (franchissements d'obstacles, restauration du lit, …) /3
Epis, seuils pour favoriser la création de mouilles (Ombre commun) - 1200 m
Renaturation de la plaine du Châtelard / Etudes préalables
Renaturation de la plaine du Châtelard / Travaux, études de suivi
0€
0€
0€
0€
4 000 €
0€
4 000 €
0€
Etude Ecrevisse (analyses qualité des eaux)
0€
Aménagements piscicoles (franchissements d'obstacles, restauration du lit, …) /2
10 294 €
Poursuite des aménagements de restauration des cours d'eau du bv du Dadon
0€
7 600 €
27 220 €
Franchissement piscicole des seuils de la Compôte
3 910 €
0€
0€
0€
0€
0€
3 910 €
0€
0€
0€
99 212 €
ad
18 000 €
59 202 €
4 000 €
4 000 €
7 600 €
à déterminer (5)
6 410 €
40 830 €
Subvention Subvention Subvention Etat Etat versée AERMC prévue accordée €HT €HT €HT
Aménagements piscicoles (franchissements d'obstacles, restauration du lit, …) /1
Subvention Etat prévue €HT
Intitulé de l'action prévue
Subvention AERMC versée €HT
195 363 €
attente
attente
132 939 €
8 417 €
15 200 €
3 851 €
2435 €
34 956 €
105 948 €
attente
attente
44 139 €
8 417 €
13 154 €
3 851 €
1 431 €
34 956 €
inclus dans B1- inclus dans B121 21
Subvention AERMC accordée €HT
259 637 €
182 085 €
12 000 €
39 468 €
4 000 €
4 000 €
7 600 €
1 520 €
8 964 €
27 220 €
Subvention Région prévue €HT
73 005 €
attente
12 000 €
39 468 €
0€
7 600 €
4 000 €
973 €
8 964 €
41 782 €
attente
8 264 €
13 579 €
0€
6 577 €
3 912 €
486 €
8 964 €
24 216 €
ad
6 000 €
3 450 €
2 000 €
2 000 €
3 800 €
0€
6 966 €
6 805 €
70 982 €
31 934 €
6 000 €
13 293 €
2 806 €
3 800 €
2 000 €
0€
11 149 €
30 400 €
0€
4 130 €
6 559 €
2 806 €
3 800 €
1 956 €
0€
11 149 €
inclus dans B1- inclus dans B121 21
24 216 €
0€
6 000 €
3 450 €
2 000 €
2 000 €
3 800 €
0€
6 966 €
6 805 €
Commentaires / montant ou financement
97 537 €
64 488 €
13 294
2 806 €
3 800 €
2 000 €
0€
11 149 €
31 197 €
0€
11 998 €
2 806 €
3 288 €
1 956 €
0€
11 149 €
2/2
suivi scientifique pour 10 000 €HT
CG74 pour les deux tranches
Opération non soldée, toutes les sub. ne sont pas versées Suivi scientifique FDPPMA pour 37000 TTC Participation des collectivités piscicoles à la M ouvrage pour 47 795 HT, SMIAC 19765 M oeuvre non prévue au départ
reste aménagements écrevisses
une partie des aménagements écrevisses et Nanche et Bief Fressoz
inclus dans B1- inclus dans B1- opération comptabilisée dans volet B1 21 21 avec action B1-21
Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Région versée CG73 prévue CG73 accordée CG73 versée CG74 prévue CG74 accordée CG74 versée €HT €HT €HT €HT €HT €HT €HT
inclus dans B1- inclus dans B121 21
Subvention Région €HT
Volet B3
Le Châtelard
Cusy-Gruffy
Rumilly-Boussy
B4-7
B4-8
B4-9
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Passerelle à Rumilly (des Iles)
passerelle
passerelle
passerelle
Passerelle Lescheraines - La Motte en Bauges
Passerelle Cusy-Gruffy
Type
Intitulé de l'action prévue
Rumilly
Cusy
Le Châtelard
Localisation (commune)
Chéran
Chéran
Chéran
Rivière
Rumilly
Albanais
Bauges
Canton
non réalisée
réalisée
non réalisée
Réalisation de l'action
réflexion dans le cadre de la zone des Iles
2007
étude de faisabilité réalisée
2007
2003
Année de réalisation prévue
commentaires/ réalisation de l'action, de son contenu…
2008
Année de réalisation effective
0€
230 171
460 000
230 171 €
0€
200 000 €
150 000 €
110 000 €
Montant prévu Montant projet €HT €HT
230 171
0€
230 171 €
0€
Montant réel €HT
0%
153%
0%
écart réel/prévu
1/2
Volet B4
Le Châtelard
Cusy-Gruffy
Rumilly-Boussy
B4-7
B4-8
B4-9
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Passerelle à Rumilly (des Iles)
0
0
54 250
0
0€
18 800 €
0€
0€
0€
25 150 €
Passerelle Cusy-Gruffy
0€
10 300 €
Passerelle Lescheraines - La Motte en Bauges
Subvention Subvention Subvention Etat AERMC Etat versée accordée prévue €HT €HT €HT
Subvention Etat prévue €HT
Intitulé de l'action prévue
46 034
46 034 €
Subvention AERMC accordée €HT
0
?
Subvention AERMC versée €HT
92 000
40 000 €
30 000 €
22 000 €
Subvention Région prévue €HT
46 034
46 034 €
Subvention Région €HT
0
?
Subvention Région versée €HT
22 000
0€
0€
22 000 €
0
0€
0
0€
140 000
80 000 €
60 000 €
0€
92 068
92 068 €
2/2
0
?
Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention CG73 prévue CG73 accordée CG73 versée CG74 prévue CG74 accordée CG74 versée €HT €HT €HT €HT €HT €HT
Volet B4
SMIAC
B5-5
19/02/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Amélioration de la passe à canoë d'Alby-sur-Chéran
Intitulé de l'action prévue
Localisation (commune)
Alby sur Chéran
Type
passe à canoë Chéran
Rivière
Alby
Canton
non réalisée
Réalisation de l'action
pas de demande exprimée pour mettre en uvre cette action
commentaires/ réalisation de l'action
2004
Année de réalisation prévue
Totaux
Année de réalisation effective
4 500
4 500 €
Montant prévu €HT
0
Montant projet €HT
0
Montant réel €HT
1/1
Volet B5
PNR
B6-2 /2
Gruffy
Construction d'une Maison de la Rivière - "Trésors du Chéran" /2 Muséographie
Alby
Alby
Localisati on Canton (commune )
Gruffy
Intitulé de l'action prévue
Construction d'une Maison de la Rivière - "Trésors du Chéran" /1 Bâtiment
08/10/2010
SMIAC
B6-2 /1
n°actio Maître n du d'ouvrag e CR
en partie réalisée
non réalisée
Réalisation de l'action
maison non réalisée (coût trop élevé) mais plusieurs études préalables de définition réalisées (architecture, assainissement, géotechnique…). M. Ouvrages prévus : PNR, SMIAC/CCPA, Cusy
commentaires/ réalisation de l'action
2005
2004
425 080 €
3 071 789
1 436 000
2 646 709 €
304 187 21% du coût prévu en phase 2
304 187 €
Montant réel Montant des dépenses projet €HT €HT
480 000 €
956 000 €
Année de Année de Montant réalisatio réalisation prévu €HT n prévue effective
1/2
Volet B6
PNR
B6-2 /2
?
0
63 000 €
63 000
Construction d'une Maison de la Rivière - "Trésors du Chéran" /2 Muséographie
?
0
?
?
131 000
131 000 €
0€
0
?
?
0
?
?
166 000
86 000 €
80 000 €
0
?
?
0
?
?
0
0€
0€
0
?
?
0
?
?
0
sur ligne PNR
sur ligne PNR
0
?
?
0
?
?
Subventio Subvention Subventio Subventio Subventio Subvention Subvention Subventio Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention n Etat n CG73 n Etat n CG73 n CG74 Région CG73 CG74 Région AERMC AERMC AERMC Région Etat prévue CG74 versée prévue accordée versée versée accordée accordée accordée prévue €HT accordée €HT versée €HT prévue €HT versée €HT €HT prévue €HT €HT €HT €HT €HT €HT €HT €HT €HT
0€
Intitulé de l'action prévue
Construction d'une Maison de la Rivière - "Trésors du Chéran" /1 Bâtiment
08/10/2010
SMIAC
B6-2 /1
n°actio Maître n du d'ouvrag e CR
2/2
Volet B6
MO locale
B7-4
08/10/2010
SMIAC
B7-3
inventaire ZH
travaux
Actions de gestion restauration
Type
Inventaire
n°actio Maître Intitulé de l'action prévue n du CR d'ouvrage
toutes
Localisation (commune)
Tous
Tous le Bassin versant
Albanais
Canton
Rivière
sauf Albens et Cessens, +Quintal, Seynod, Entrevernes, Montagny, Leschaux
Fauchage pluriannuel, abattage ligneux
réalisée
en partie réalisée
4 (30 ha)
234 zones humides (411 ha)
30 287
30 287
2005
2004
nb ou surface ZH Année de commentaires/ Réalisation de surface ZH restaurées réalisation l'action réalisation de l'action inventoriée m² prévue s
2009
2005-2007
Année de réalisation effective
360 000
300 000 €
60 000 €
Montant prévu €HT
100 279
48 268 €
52 011 €
Montant projet €HT
100 279
48 268 €
52 011 €
Montant réel €HT
16%
87%
écart réel/prévu
1/2
Volet B7
MO locale
B7-4
08/10/2010
SMIAC
B7-3
0€
0
0€
99 000 €
99 000
Actions de gestion restauration
0
0€
30 000
à déterminer
30 000 €
Subventio Subventio Subvention n Etat n Etat AERMC accordée versée €HT prévue €HT €HT
Inventaire
Subvention n°actio Maître Intitulé de l'action Etat prévue prévue n du CR d'ouvrage €HT
53 269
22 167 €
31 102 €
Subvention AERMC accordée €HT
31 102
31 102 €
Subvention AERMC versée €HT
108 000
90 000 €
18 000 €
Subvention Région prévue €HT
30 605
12 605 €
18 000 €
Subvention Région accordée €HT
18 000
18 000 €
22 200
22 200 €
0€
0
0€
0€
0
0€
0€
22 200
22 200 €
0€
3 740
3 740 €
0€
0
0€
2/2
Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention CG73 CG74 CG74 CG74 Région CG73 CG73 versée €HT prévue €HT accordée €HT versée €HT prévue €HT accordée €HT versée €HT
Volet B7
SMIAC
SMIAC
SMIAC
C1
C1
C1
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°actio n du CR
Type
entretien
entretien
entretien
Intitulé de l'action prévue
Entretenir les milieux restaurés - 2004 (sur phase 1 du CR)
Entretenir les milieux restaurés - 2005 à 2008
Entretenir les milieux restaurés - 2009 Tous
Tous
Tous
Canton
m² 3 920 1 000
ml 9745 14444 12082 36271
bauges ccpa rumilly total
6 630
36 271
totaux de phase 2
2 210
4 420
0
12 156
24 115
5 440
surface entretenu / invasives
réalisée
réalisée
réalisée
Réalisation de linéaire entretenu ml l'action
2005, 2006, 2007, 2008
2005, 2006, 2007, 2008
2009
2004
68 889
0€
68 889 €
104 989
44 774 €
60 215 €
109 686
47 190 €
62 496 €
Année de Montant Montant Montant réel réalisation prévu €TTC projet €TTC €TTC effective
2004
Année de réalisation prévue
159%
91%
écart réel/prévu
1/2
Volet C1
0€
0€
0
0€
0€
08/10/2010
0
0€
0€
0
0€
0€
0€
11 280
0€
11 280 €
26 824
8 228 €
18 596 €
Subvention Subvention Subventio Subventio Subventio Etat prévue Etat accordée n Etat n AERMC n AERMC € € versée € prévue € accordée €
9 724
attente
9 724 €
Subvention AERMC versée €
13 777
0€
13 777 €
Subvention Région prévue €
24 923
9 438 €
15 485 €
Subvention Région €
12 052
attente
12 052 €
Subvention Région versée €
10 748
0€
10 748 €
Subvention CG73 prévue €
15 696
7 476 €
8 220 €
Subvention CG73 accordée €
6 658
attente
6 658 €
0
0€
0€
Subvention Subvention CG73 versée CG74 prévue € €
14 404
5 273 €
9 131 €
Subvention CG74 accordée €
9 131
attente
9 131 €
Subvention CG74 versée €
l'année 2004 est rattachée financièrement à la phase 1, elle n'avait pas été prise en compte au moment du bilan en 2002-2003. Elle est incluse ici sur le plan technique (linéaire)
Commentaires
2/2
Volet C1
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
SMIAC
C2- 1/3
C2-1/4
C2-2 /2
C2-2/3
C2-3
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
étude bilan
mesures milieu
Etude d'incidence des travaux de rétablissement du transit solide / Plan de gestion
Etude Bilan du Contrat de Rivière
mesures milieu
Campagne de mesure de la qualité des eaux 2006-2007 (fin de contrat)
levé topo
étude qualité
Suivi qualité des eaux 2004 + bilan piscicole
Etude bilan du profil en long
Type
Intitulé de l'action prévue
Tous
Tous
Tous le Bassin versant
Tous
Chéran
Chéran
Tous
Tous
Tous le Bassin versant
Tous le Bassin versant
Canton
Rivière
2007
2006
Etude profils fin de contrat + constitution d'une base de données sur tout les anciens profils longs et travers sur le BV chéran
engagée (dossier en cours)
engagée (dossier en cours)
2004
Réalisé par SOGREAH et topo DUBOIN
réalisée
2006
réalisée avec modifications
remplacée par le suivi continu en interne et l'étude bilan fin de contrat
2004
Action transformée, réalisée en 2 tranches : suivi qualité en continu et étude bilan fin de contrat (SAGE). Action réalisée en partenariat avec le PNR des Bauges (achats de 3 préleveurs automatiques) depuis 2005
annulée
Année de réalisation prévue
commentaires/ réalisation de l'action
Réalisation de l'action
2009-2010
2009
2006
2008-2009
Année de réalisation effective
70 000 €
176 648
232 100
11 748 €
39 200 €
0€
55 700 €
185 773
63 800 €
10 605 €
46 983 €
0€
64 385 €
Montant Montant réel projet €TTC €TTC
70 000 €
42 000 €
50 000 €
10 000 €
60 100 €
Montant prévu €TTC
91%
25%
94%
107%
écart réel/prévu
1/2
Volet C2
0€
3 920 €
0€
0€
3 920
1 000 €
5 000 €
4 200 €
7 000 €
17 200
08/10/2010
0€
0€
3 920
0€
0€
3 920 €
0€
0€
116 050
35 000 €
21 000 €
25 000 €
5 000 €
30 050 €
Subvention Subvention Subvention Subvention AERMC Etat prévue Etat Etat versée prévue € accordée € € €
57 166
attente
5 874 €
23 442 €
0€
27 850 €
Subvention AERMC accordée €
23 442
attente
attente
23 442 €
0€
attente
Subvention AERMC versée €
46 420
14 000 €
8 400 €
10 000 €
2 000 €
12 020 €
Subvention Région prévue €
49 487
16 744 €
10 046 €
9 375 €
0€
13 322 €
Subvention Région allouée €
8 409
attente
attente
5 393 €
0€
3 016 €
Subvention Région versée €
0
0€
0€
0€
0€
0€
8 992
4 186 €
703 €
0€
0€
4 103 €
0
0€
0€
0€
0€
attente
0
0€
0€
0€
0€
0€
7 551
3 533 €
587 €
0€
0€
3 431 €
2 473
2 473 €
0€
0€
0€
0€
Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention CG73 prévue CG73 accordée CG73 versée CG74 prévue CG74 accordée CG74 versée € € € € € €
montant réel = situation 1 GBS, solde ?
subventions CG73 sur suivi continu
Commentaires / montant ou financement
2/2
Volet C2
SMIAC
SMIAC
SMIAC
C3-1/6 à C3-1/10
C3-1/11
C3-1/12
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Postes Chargé de mission et Technicien rivière
Postes Chargé de mission et Technicien rivière
Postes Chargé de mission et Technicien rivière
Intitulé de l'action prévue
réalisée
réalisée
réalisée
action prolongée en 2009
action prolongée en 2008
action prévue sur 5 ans
Année de réalisation effective
2009
2008
2003 à 2007 2003 à 2007
Année de Réalisation de commentaires/ réalisation de l'action, réalisation l'action de son contenu… prévue
120 600 €
120 600
427 500
Montant projet €TTC
0€
0€
427 500 €
Montant prévu €TTC
596 844
120 600 €
476 244 €
Montant réel €TTC
140%
écart réel/prév u
1/2
Volet C3
SMIAC
SMIAC
SMIAC
C3-1/6 à C3-1/10
C3-1/11
C3-1/12
08/10/2010
Maître d'ouvrage
n°action du CR
Postes Chargé de mission et Technicien rivière
Postes Chargé de mission et Technicien rivière
Postes Chargé de mission et Technicien rivière
Intitulé de l'action prévue
0
0€
Subvention Etat prévue €TTC
0
2 515
2 515 €
171 000
171 000 €
316 116
61 755 €
254 361 €
316 116
61 755 €
254 361 €
Subvention Subvention Subvention Subvention Subvention Etat Etat versée AERMC AERMC AERMC allouée €TTC prévue €TTC accordée €TTC versée €TTC €TTC
51 300
51 300 €
Subvention Région prévue €TTC
161 334
34 700 €
126 634 €
Subvention Région accordée €TTC
161 334
34 700 €
126 634 €
Subvention Région versée €TTC
montant des subventions 2009 attribuée. Les postes sont toujours financés en 2010
montants des subventions perçues. L'aide de l'état porte sur l'achat du véhicule
Commentaires / montant ou financement
2/2
Volet C3