1 . I n t rod u k t ion
organisera verksamheten på ett sådant sätt att framgång nås. Framgång kan förstås som allt från ”ökat aktieägarvärde” till ”effektiva skolor” eller till och med ”fred i Sverige”. Det är dock svårt att endast styra med sådana övergripande idéer om framgång. Det är inte sannolikt att ett samtal vid kapprummet på jobbet skulle låta så här:3 ”Jaha, vad ska du göra på jobbet i dag?” ”Det vanliga, maximera ägarnas avkastning.”
De övergripande idéerna om framgång kan alltså vara svåra att använda i en direkt styrning av verksamheten. I stället brukar de översättas till något mer konkret. Det är inte ovanligt att organisationen börjar med en beskrivning av sin verksamhet (alltså vad organisationen håller på med), och det kallas ibland för affärsidé och ibland för verksamhetsidé. En ytterligare nivå är att formulera strategier (se avsnittet ”Finns strategisk personalekonomi?, s. 22–24) och samtidigt bestämma sig för någon beskrivning av framgång. Trots att strategierna ofta innehåller de övergripande besluten om prioriteringar är det valet av framgångsbeskrivningar (oftast i form av mått) som är det som i praktiken används för att styra organisationen. Logiken skulle kunna se ut så som den här VD:n beskriver den i ett tal på företagets kick-offmöte: ”Vårt företag är till för ägarna, och vi ska leverera största möjliga värdetillväxt till dem. Vi är verksamma inom rehabiliteringsbranschen och det är där vi ska leverera värde till våra kunder så att de väljer oss som leverantör. För att göra det behöver vi bli ännu bättre på marknaden och bli det självklara valet för våra kunder. I vår verksamhet är det de företag som har de mest erfarna konsulterna som lyckas bäst, och vi ska därför i år satsa på att rekrytera trettio erfarna rehabiliteringskonsulter till vår verksamhet. För att kunna rekrytera flera erfarna konsulter behöver vi synas i media och visa att vi är i framkant av utvecklingen.”
3 En av de teorier som relativt utförligt har beskrivit relationen mellan ägarna och ledningen är principal-agent-teorin. Den teorin tar sin utgångspunkt i att människor drivs av egenintresse. Om detta är fallet uppstår problematiken att det är svårt att få ägarnas intresse (som kan vara maximal vinst) att harmonisera med ledningens intresse (som kan vara maximal lön eller lugn och ro).
9