

![]()






Under redaktion av Anna Meeuwisse
Hans SwÀrd
Sune Sunesson
Marcus KnutagÄrd

FJĂRDE UTGĂ VAN
Förord 11
av Anna Meeuwisse, Hans SwÀrd, Sune Sunesson och Marcus KnutagÄrd
Om författarna 14
Del 1. Socialt arbete â uppkomst, utveckling och strukturella förutsĂ€ttningar
1. Vad Àr socialt arbete? 19
av Anna Meeuwisse och Hans SwÀrd
1. Socialt arbete knyts till bestÀmda kriterier eller definitioner 20
2. Socialt arbete knyts till vissa förgrundsgestalter eller idéströmningar 25
3. Socialt arbete knyts till sitt anvÀndningssammanhang 41
4. Socialt arbete knyts till dess samhÀllsfunktioner 45
5. Socialt arbete som en produkt av en lÄng rad historiska processer 57
Avslutande reflektioner 59
Referenser 62
2. Socialt arbete i internationellt perspektiv 67
av Anna Meeuwisse och Hans SwÀrd
Ăkat intresse för internationellt socialt arbete 67
Internationellt samarbete redan frÄn början 70
ModelljÀmförelser 73
Professionsorienterade jÀmförelser 80
PraktikjÀmförelser 86
Avslutande reflektioner 88
Referenser 89
3. Socialt arbete som internationellt forskningsomrÄde 93 av Sune Sunesson
Vad Àr ett forskningsomrÄde? 93
Socialt arbete som forskningsomrÄde 95
Fem topiker â rĂ€cker det? 106
Referenser 107
4. Det sociala arbetets ramförutsÀttningar i en svensk och europeisk kontext 111 av Hans SwÀrd
LÄngsiktiga samhÀllsförÀndringar i en europeisk kontext 112
Avslutning 128
Referenser 129
5. Socialpolitik och socialt arbete 132 av Sara Hultqvist och Staffan Blomberg
Socialpolitiken och det sociala arbetet 132
Vad Àr socialpolitik? 134
Socialpolitikens roll i samhÀllet 136
Modeller för socialpolitik 137
Problemet med modeller 142
Socialpolitikens ursprung, inriktning och omfattning 143
SamhÀllstendenser att fÀsta blicken pÄ 144
Referenser 148
Del 2. Socialt arbete som praktik och yrkesfÀlt
6. Det sociala arbetets aktörer 153 av Marcus KnutagÄrd
Aktör 154
Aktant, artefakt, inskription 156
Skilda perspektiv 158
Kan institutioner agera? 160
Institutionella entreprenörer 162
Avslutning 166
Referenser 168
7. Socionomer som profession 171 av Peter Dellgran
Professioner â vetenskap, jurisdiktion och diskretion 172
Socionomer â en mĂ€nniskobehandlande profession 176
Professionalisering â olika processer med flera drivkrafter 180
Socionomernas professionalisering â nĂ„gra hörnstenar och viktiga aktörer 182
Yrkesrörlighet och professionella karriÀrer 184
Nya professionssegment: socionomkonsulter och specialistsocionomer 186
Professionalisering, deprofessionalisering eller bÄde och? 187
Avslutning: vinster och förluster? 190
Referenser 192
8. Socialt arbete utförs i organisationer 198
av Tommy Lundström och Sune Sunesson
Kontroll, makt och klienter 199
Privatiseringar och nya utförare 204
Specialisering eller centralisering 206
Kan det sociala arbetets organisationer förÀndras? 207
Försök och projekt â överlever de? 209
Referenser 211
Del 3. Relationer i socialt arbete
9. Mötets mĂ„nga ansikten â nĂ€r professionella möter klienter 217
av Thomas Johansson och Marcus Herz
Exempel pÄ olika typer av möten 218
ForskningsfÀltet 221
Mötets olika nivÄer 222
Systemet möter klienten 225
Könsstereotypa möten 227
Det terapeutiska mötet 229
VÄldsamma möten 230
Digitala möten 231
Reflektion och socioanalys â en vĂ€g mot professionella möten 232
Referenser 234
10. Makt och maktprocesser i socialt arbete 237
av Hans SwÀrd och Bengt Starrin
Perspektiv pÄ makt i socialt arbete 237
Exempel pÄ maktprocesser i socialt arbete 244
Empowerment i socialt arbete 248
Brukarmakt 253
Referenser 254
11. Intersektionalitet i socialt arbete 256
Tina Mattsson
Intersektionalitet â med bakgrund i svart kritisk feminism 257
Fokus pÄ samspelet mellan olika kategorier 258
En socialkonstruktivistisk utgÄngspunkt 260
Med fokus pÄ ojÀmlikhet och sammanvÀvda maktstrukturer 263
Makt och ojÀmlikhet i det sociala arbetets komplexa kontext 265
Avslutningsvis 267
Referenser 269
12. Etik och socialt arbete 271
av Ingrid Sahlin
Etiska ideal och riktlinjer 272
Exempel pÄ etiska dilemman i socialt arbete 278
Om det oetiska: motstÄnd och försvar 285
Avslutande diskussion 288
Referenser 290
13. RĂ€ttigheter och medborgarskap 293
av Anna Lundberg
Det vÀlfÀrdsrÀttsliga perspektivet 295
Medborgarskapet och de sociala rÀttigheterna 298
Det mÀnniskorÀttsliga argumentet 300
Det filosofiska argumentet för sociala rÀttigheter 304
Avslutande diskussion 306
Referenser 308
Del 4. Utmaningar inför framtiden och avslutning
14. Evidens som trend och retorik 313
av Katarina Jacobsson och Elizabeth Martinell Barfoed
Institutionella trender 315
Ideologi och trender 316
Trendens attraktionskraft 318
Trendens konsekvenser 324
EBP som innovation eller trend? 329
Referenser 330
15. Ekosocialt arbete 335
Av Carin Björngren Cuadra
MÀnniskor, miljö och socialt arbete 337
HÄllbarhet och vÀlfÀrd 340
OhÄllbar relation, revor och livet sjÀlvt 341
Socialt arbete nÀr det-Àr-borta-tricket inte lÀngre fungerar 342
Ekosocialt arbete i praktiken 345
Avslutning 350
Referenser 351
16. Behovet av en ny »social frÄga« 359 av Walter Lorenz, med inledning av Sune Sunesson
Om »den sociala frÄgan«. En inledning. 359
Formulera en ny »social frÄga«! 360
Modernitetsprojektet 362
Det sociala arbetets slÀktskap med modernitetens mörka sidor 365
Den rÄdande politikens felslut 367
Mot en ny förstÄelse av »det sociala« 371
Referenser 374
17. VĂ€lkommen till ett yrke 377 av Sune Sunesson
Att studera praktiken 378
Svaret pÄ frÄgan 385
Referenser 387
Bildförteckning 389
Register 390
av Anna Meeuwisse, Hans SwÀrd, Sune Sunesson och Marcus KnutagÄrd
Gisela Konopka var besjÀlad av att hjÀlpa andra. Som ung socialarbetare med anknytning till den socialistiska arbetarrörelsen föll hon offer för nazismens terror. Hon sattes först i ett tyskt koncentrationslÀger men överfördes senare till ett österrikiskt fÀngelse. SÄ smÄningom lyckades hon fly till USA dÀr hon utvecklade idéer om det sociala arbetet. Konopka ansÄg att tvÀrvetenskaplig mÄngfald och bejakande av komplexitet borde utgöra det sociala arbetets kÀnnetecken. Psykologi, psykiatri, sociologi, socialpolitik, filosofi och idéhistoria var viktiga inslag i socialt arbete, just för att socialarbetarna skulle förstÄ förhÄllandena mellan individ och samhÀlle, mellan sjÀl och kropp, mellan förÀldrar och barn, mellan man och kvinna och mellan önskningar och realiteter. Hela tiden talade hon om vikten av att motarbeta den trÄngsynthet som socialarbetaryrket tidigare hade varit behÀftat med.
Efter kriget Ă„tervĂ€nde Gisela Konopka (1910â2003, se bild s. 37) till Tyskland för en tid. Hon konfronterades dĂ„ med den personliga skuld och osĂ€kerhet som mĂ„nga socialarbetare som hade varit lojala med den nazistiska diktaturen bar pĂ„. I stĂ€llet för att fördöma försökte hon förstĂ„ varför socialarbetarna hade varit sĂ„ fogliga och tysta, och hon menade att det var viktigt att de fick bearbeta kĂ€nslan av skuld och skam. Hon ville inte att framtida generationers socialarbetare skulle hamna i samma situation. Konopka utarbetade yrkesprinciper som Ă€r giltiga Ă€n i dag, till exempel att man mĂ„ste lĂ€ra kĂ€nna och acceptera den person eller den grupp man önskar hjĂ€lpa, och att viljan till förĂ€ndring mĂ„ste komma frĂ„n klienterna sjĂ€lva. Förmyndarmentalitet mĂ„ste undvikas. Ă ren mellan 1947 och 1978 var Konopka anstĂ€lld som lĂ€rare, forskare och professor vid School of Social
Work, University of Minnesota. Hon avled den 9 december 2003, 93 Är gammal.
Det finns mÄnga förgrundsgestalter i socialt arbete och Gisela Konopka Àr kanske en av de mindre kÀnda i Norden. Men vi vill ÀndÄ lÄta hennes ande vila över denna bok. Hon pekade pÄ det sociala arbetets svÄrigheter och framhÀvde vikten av att socialarbetare inte bara lÀr sig sjÀlva hantverket utan ocksÄ skaffar sig breda samhÀllsvetenskapliga kunskaper som bidrar till att de stÀndigt reflekterar över sin praktik. Hon visade ocksÄ genom sin livsgÀrning att det praktiska sociala arbetet, utbildningen av socialarbetare och forskning i socialt arbete förutsÀtter varandra.
Socialarbetare har alltid varit tvungna att förhĂ„lla sig till olika, ibland motstridiga intressen. Klienternas önskemĂ„l kan till exempel vara svĂ„ra att förena med kraven pĂ„ anpassning till politiska och byrĂ„kratiska regelsystem. Det kan ocksĂ„ uppstĂ„ motsĂ€ttningar mellan de egna yrkesintressena och klienternas intressen och behov. Yrket har tidvis fallit offer för eller mer aktivt stĂ€llt sig till förfogande för förtryck â ibland i vetenskapens namn. Just dĂ€rför att socialt arbete Ă€r utsatt för allehanda ideologisk exploatering och innebĂ€r maktutövning, mĂ„ste socialarbetare ha goda kunskaper om yrkets historia och utveckling, om etik och om teorier i socialt arbete. Kort sagt mĂ„ste man, för att undvika trĂ„ngsynthet och ideologisk exploatering, kĂ€nna till det sociala arbetets ramförutsĂ€ttningar.
I denna fjĂ€rde upplaga av Socialt arbete â en grundbok har ambitionen bĂ„de varit att uppdatera boken och att koncentrera dess (vĂ€xande) omfĂ„ng. En grundbok ska ju behandla de generella och principiella grunderna inom yrkesfĂ€ltet. För att inte bli förĂ„ldrad mĂ„ste den samtidigt förhĂ„lla sig till förĂ€ndringar i samhĂ€llet som pĂ„verkar villkoren för det sociala arbetet. Vi har försökt svara upp mot samhĂ€llsutvecklingen genom att uppdatera alla kapitel och ersĂ€tta en del tidigare kapitel med nya.
Den fjÀrde utgÄvan Àr indelad i fyra delar.
Bokens första del (kapitel 1â5) behandlar det sociala arbetets uppkomst, utveckling och strukturella förutsĂ€ttningar. HĂ€r förs resonemang om hur socialt arbete som yrkes- och forskningsfĂ€lt kan förstĂ„s i historiskt och internationellt perspektiv. I bokens första del identifieras ocksĂ„ politiska, ekonomiska och demografiska förutsĂ€ttningar som avgör hur socialt arbete utformas i konkreta verksamheter och dĂ€rmed pĂ„verkar socialarbetares handlingsutrymme. De institutionella ramarna anges bland annat av rĂ€ttssystemets och socialpolitikens utformning.
Bokens andra del (kapitel 6â8) handlar om socialt arbete som praktik och yrkesfĂ€lt. I fokus hĂ€r Ă€r det sociala arbetets olika aktörer, yrkets pro-
fessionalisering och det faktum att mycket av det sociala arbetet utförs inom ramen för organisationer. För att förstÄ det sociala arbetets villkor och förutsÀttningar behöver man ocksÄ förstÄ de organisationer inom vilka arbetet utförs. DÀrmed vÀcks ocksÄ frÄgor om aktörskap och möjligheterna till organisatorisk förÀndring.
Relationer i socialt arbete Ă€r temat för bokens tredje del (kapitel 9â13).
MÄnga socialarbetare arbetar med enskilda klienter som de har direktkontakt med. Kapitlen ger inblick i det professionella mötets socialpsykologi, och uppmÀrksammar ocksÄ hur ojÀmlikhets- och maktstrukturer vÀvs in i det sociala arbetets praktik. Inte minst av detta skÀl Àr det ocksÄ viktigt att ta upp etiska dilemman i socialt arbete och det korstryck av motstridiga riktlinjer och förvÀntningar som socialarbetare kan hamna i. DÀrmed aktualiseras ocksÄ frÄgan om mÀnniskors rÀttigheter i samhÀllet och hur de sociala rÀttigheterna ska förstÄs.
Bokens fjĂ€rde och sista del (kapitel 14â16) diskuterar nĂ„gra utmaningar som det sociala arbetet stĂ„r inför. En frĂ„ga gĂ€ller vilken funktion evidensbaserad praktik fyller i socialt arbete, en annan om ekosocialt arbete som ett högaktuellt och angelĂ€get perspektivskifte. I ett kapitel pĂ„minns vi ocksĂ„ om hur viktigt det Ă€r att hĂ„lla den sociala frĂ„gan levande.
I bokens allra sista kapitel (17) vÀlkomnas lÀsaren till sin nya yrkesbana, och fÄr förslag pÄ frÄgor att stÀlla nÀr man vill undersöka hur en verksamhet fungerar.
Till slut vill vi sĂ€ga nĂ„got om bilden pĂ„ bokens omslag. Det Ă€r en mĂ„lning frĂ„n 1938 av den danske konstnĂ€ren Storm P. med titeln Indenfor og udenfor. De höga murarna som skĂ€r genom bilden illustrerar olika livssituationer â den fria tillvaron och de inspĂ€rrades situation. KonstnĂ€ren vill fĂ„ oss att fundera över frĂ„gor som: Vem Ă€r egentligen fri? Vad Ă€r normalt? Vem Ă€r inne och vem Ă€r ute? Vi tycker att bilden anknyter till stĂ€ndigt aktuella diskussioner inom socialt arbete, om utstötningsmekanismer och integration, »vi och dom«, om etablissemang och outsiders, om grannar och frĂ€mlingar. Man kan ocksĂ„ se bilden som en gestaltning av de brokiga förhĂ„llanden och villkor som socialt arbete bĂ„de Ă€r en produkt av och stĂ€lls inför.
Det Àr vÄr förhoppning att denna grundbok ska ge en bild av hur mÄngfacetterat, spÀnnande och viktigt socialt arbete Àr!
Staffan Blomberg var docent i socialt arbete vid Socialhögskolan, Lunds universitet. Hans forskningsomrÄden var organisatorisk omvandling inom den kommunala Àldreomsorgen i Sverige, liksom samverkan mellan Àldreomsorg och sjukvÄrd samt lokala strategier för individualisering inom Àldreomsorgen.
Carin Björngren Cuadra Àr professor i socialt arbete vid Malmö universitet. Hon Àr socionom och har varit yrkesverksam frÀmst inom socialtjÀnsten. Utöver ekosocialt arbete rör hennes forskning det sociala arbetets perspektiv pÄ katastrofriskreducering, samhÀllskriser och krig.
Peter Dellgran Àr professor emeritus i socialt arbete vid Göteborgs universitet. Hans forskning har bland annat rört professionalisering, kunskapsbildningsfrÄgor och forskningsutveckling i socialt arbete och andra Àmnen.
Marcus Herz Àr professor i socialt arbete vid Göteborgs universitet. Hans forskning har handlat om socialt arbete relaterat till maktfrÄgor och hur socialt arbete teoretiskt och praktiskt kan utvecklas, sÀrskilt inspirerat av kritiskt och radikalt socialt arbete.
Sara Hultqvist Àr socionom och docent i socialt arbete. Hon Àr verksam vid Socialhögskolan, Lunds universitet. Hennes forskning rör vÀlfÀrdspolitik, i synnerhet sjukförsÀkringens funktion i relation till olika grupper av medborgare och Àldreomsorgens organisering och utförande. VÀlfÀrdsprofessionernas yrkeskunnande och yrkesutbildning Àr andra intresseomrÄden.
Katarina Jacobsson Àr professor vid Socialhögskolan, Lunds universitet. Med ett kunskapssociologiskt intresse undersöker hon bland annat socialt arbete som föremÄl för kunskapsstrider men ocksÄ hur det vardagliga arbetet prÀglas av ökande dokumentering. Hon forskar ocksÄ om moraliska och praktiska spörsmÄl kring ersÀttningar till familjehem.
Thomas Johansson Àr professor i pedagogik med inriktning mot barnoch ungdomsvetenskap och anstÀlld vid Göteborgs universitet. Han har författat ett stort antal böcker och artiklar inom omrÄden som familjeforskning, urbana studier, genusforskning, extremistforskning och idrottsforskning. Hans senaste bok Àr Normalitetens grÀnser. Diagnoser och identiteter i omvandling, med Marcus Herz (Studentlitteratur).
Walter Lorenz Ă€r professor emeritus i socialt arbete och tidigare rektor vid Free University of Bolzano i Italien, och arbetar numera ocksĂ„ vid Karlsuniversitetet i Prag. Han Ă€r dĂ€rtill hedersdoktor vid Mittuniversitetet. Han Ă€r född i Tyskland, och var under 1995â2001 professor i Social Integration vid University College Cork, Irland. Hans forskning rör det sociala arbetets framvĂ€xt och utveckling i Europa.
Marcus KnutagÄrd Àr professor i socialt arbete vid Malmö universitet och prefekt för intitutionen för urbana studier. Hans forskning Àr framför allt inriktad mot det sociala arbetets organisering med speciellt fokus pÄ kategorisering samt det sociala arbetets moraliska geografi. Hans forskning innefattar Àven studier om innovationer i vÀlfÀrden.
Anna Lundberg Àr professor och prefekt vid rÀttssociologiska institutionen, Lunds universitet. Lundberg Àr ursprungligen juris kandidat frÄn Lunds universitet och filosofie doktor i etnicitet frÄn Linköpings universitet. Hennes forskning handlar om mÀnskliga rÀttigheter i migrationens tidevarv.
Tommy Lundström Àr professor i socialt arbete vid Stockholms universitet. Han forskar bland annat om social barnavÄrd, det sociala arbetets organisering och socialt arbete som marknad.
Elizabeth Martinell Barfoed Àr socionom och docent i socialt arbete. Hon har lÄng erfarenhet av praktiskt socialt arbete, huvudsakligen i kriminalvÄrdens frivÄrd, socialtjÀnsten och pÄ behandlingshem. Hon disputerade
2008 med avhandlingen BerÀttelser om adoption och arbetar som lÀrare och forskare vid Socialhögskolan i Lund. Ett aktuellt forskningsomrÄde Àr dokumentering, standardisering och digitalisering.
Tina Mattsson Àr socionom och docent i socialt arbete vid Socialhögskolan, Lunds universitet. I sin forskning intresserar hon sig för hur maktstrukturer relaterade till kön, sexualitet, klass, etnicitet, funktionalitet och Älder pÄverkar det sociala arbetets praktik.
Anna Meeuwisse Àr professor i socialt arbete vid Lunds universitet. Hennes forskning rör bland annat det civila samhÀllet, sociala rörelser och socialt arbete i nordiskt och internationellt jÀmförande perspektiv.
Ingrid Sahlin var verksam som socialarbetare i drygt 13 Ă„r innan hon doktorerade i sociologi i Lund. Hon har varit professor i socialt arbete 2006â2020 först i Göteborg, sedan i Lund dĂ€r hon nu Ă€r professor emeritus vid Socialhögskolan i Lund. Hennes forskningsomrĂ„den Ă€r brottsprevention, bostads- och hemlöshetspolitik med sĂ€rskilt fokus pĂ„ exkludering och kontroll av hemlösa.
Bengt Starrin Àr professor emeritus i socialt arbete vid Karlstads universitet. Han forskar inom omrÄden som emotionssociologi, social och ekonomisk utsatthet, vÀlfÀrd och kultur och folkhÀlsa.
Sune Sunesson Ă€r professor emeritus vid Pufendorfinstitutet, Lunds universitets dĂ€r han var förestĂ„ndare 2012â2017. Ursprungligen sociolog frĂ„n Stockholm var han professor i socialt arbete 1984â2011 och har bland annat varit dekanus för samhĂ€llsvetenskapliga fakulteten. Hans forskning har handlat om organisationer, kunskapssystem och fattigdom.
Hans SwĂ€rd Ă€r professor emeritus i socialt arbete vid Socialhögskolan, Lunds universitet. Hans forskning Ă€r frĂ€mst inriktad mot socialpolitik, socialt arbete, sociala problem och utsatta grupper som fattiga, och hemlösa. Han har ocksĂ„ skrivit om socionomutbildningen i Socionomutbildningen â dĂ„, nu och i framtiden (2021).
BOKENS FĂRSTA DEL omfattar kapitlen 1â5 och behandlar det sociala arbetets uppkomst, utveckling och strukturella förutsĂ€ttningar. HĂ€r förs resonemang om hur socialt arbete som yrkes- och forskningsfĂ€lt kan förstĂ„s i historiskt och internationellt perspektiv.
Bokens första del identifierar ocksÄ politiska, ekonomiska, och demografiska förutsÀttningar som avgör hur socialt arbete utformas i konkreta verksamheter och dÀrmed pÄverkar socialarbetares handlingsutrymme. De institutionella ramarna anges bland annat av rÀttssystemets och socialpolitikens utformning.
av Anna Meeuwisse och Hans SwÀrd
Vad Ă€r egentligen socialt arbete? MĂ„nga tĂ€nker kanske först och frĂ€mst pĂ„ det arbete som görs vid vĂ„ra socialförvaltningar. Eller pĂ„ det arbete som socionomer bedriver inom andra samhĂ€llssektorer, till exempel pĂ„ sjukhus, skolor, flyktingmottagningar och behandlingshem. Till socialt arbete rĂ€knas ocksĂ„ en del av den verksamhet som bedrivs av organisationer i civilsamhĂ€llet. Men hur Ă€r det om vi gĂ„r tillbaka i tiden? Ăr tvĂ„ngssteriliseringarna av flickor pĂ„ svenska ungdomshem under 1930och 1940-talet socialt arbete? Ăr det »kristliga barmhĂ€rtighetsarbete« som kyrkan bedrivit under lĂ„ng tid socialt arbete? Ăr arbetet med att organisera fattiga kvinnor i ett utvecklingsprojekt i en liten afrikansk by socialt arbete? Kort sagt, vad Ă€r det egentligen som avgör om nĂ„got ska rĂ€knas till socialt arbete eller inte? Beror det pĂ„ var och nĂ€r det sker, hur verksamheten Ă€r beskaffad, vilken utbildning utövarna har, eller Ă€r socialt arbete helt enkelt sĂ„dant som kallas »socialt arbete«? Och hur ska vi se pĂ„ det sociala arbetets natur? Ăr det att likna vid en konstart dĂ€r socialarbetaren med fantasi, empati och genom sin egen person skapar relationer till mĂ€nniskor som har problem och hjĂ€lper dem att hjĂ€lpa sig sjĂ€lva? Eller Ă€r socialt arbete en profession som baseras pĂ„ vetenskaplig kunskap och beprövad erfarenhet?
De flesta kan nog hÄlla med om att socialt arbete i dag Àr en global verksamhet som samtidigt prÀglas av olika historiska och kulturella villkor i olika delar av vÀrlden. MÄnga delar nog ocksÄ uppfattningen att socialt arbete finns som praktisk verksamhet, som ett Àmne i socialarbetarutbildningarna och i allt fler lÀnder Àven som ett forskningsÀmne. Men nÀr man ska försöka precisera vad socialt arbete Àr och hur det har vÀxt fram tycks
Äsikterna gÄ isÀr. LÄt oss diskutera denna frÄga med utgÄngspunkt i nordiska förhÄllanden och med Sverige som exempel. För att bringa lite reda i resonemangen försöker vi hÀr renodla fem olika positioner i diskussionen om vad socialt arbete Àr och hur det uppstod, nÀmligen:
f Socialt arbete knyts till bestÀmda kriterier eller definitioner
f Socialt arbete knyts till vissa förgrundsgestalter eller idéströmningar
f Socialt arbete knyts till sitt anvÀndningssammanhang
f Socialt arbete knyts till dess samhÀllsfunktioner
f Socialt arbete ses som en produkt av en lÄng rad historiska processer
Vi presenterar argumenten för de olika positionerna, men redogör ocksÄ för de invÀndningar som kan riktas mot dem. Avslutningsvis ger vi ett förslag pÄ hur man kan förstÄ och undersöka socialt arbete genom att fokusera pÄ nÄgra olika dimensioner som fördjupas i andra kapitel i denna bok.
1. Socialt arbete knyts till bestÀmda kriterier eller definitioner
Ett sÀtt att ringa in socialt arbete Àr att utgÄ frÄn vissa bestÀmda kriterier eller definitioner. Enligt ett sÄdant betraktelsesÀtt förutsÀtter socialt arbete att vissa kriterier Àr uppfyllda eller att verksamheten överensstÀmmer med en given definition. Kriterierna gÀller till exempel utövarnas utbildning, verksamhetens kÀrnuppdrag och grundlÀggande principer för arbetet.
De första socialarbetarutbildningarna
Om utgÄngspunkten Àr att socialt arbete till sin natur Àr professionellt och endast kan bedrivas av personer som har en speciell utbildning, kan man hÀvda att socialt arbete föddes i samband med inrÀttandet av de första socialarbetarutbildningarna. Behovet av en utbildning för dem som utövar vÀlgörenhet (charity workers), och vetenskapliga metoder för att lösa sociala problem, uppmÀrksammades redan under senare delen av 1800-talet i flera av de industrialiserade lÀnderna.
I England pÄtalades behovet bland annat av föreningen Toynbee Hall som öppnade sin verksamhet i en fattig stadsdel i East End i London Är
del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar
1895 och som kan ses som grundare av den sÄ kallade settlementrörelsen. De som engagerade sig i denna ville verka för sociala reformer och slog sig ned i settlements, bosÀttningar, i stÀdernas fattigkvarter för att undersöka problemen pÄ plats och bedriva seminarieverksamhet. Tanken var att undersökningsresultaten skulle kunna anvÀndas av invÄnarna i sina krav pÄ myndigheter, arbetsgivare med flera.
NÀra band utvecklades till Fabian Society som var en socialistiskt inspirerad rörelse som hade startat sin verksamhet i London 1884 (se bild s. 37). Fabianerna var anhÀngare av generella socialpolitiska reformer och vetenskapliga undersökningar av sociala problem. BÄde Toynbee Hall och Fabian Society hade idéer om att fÄ till stÄnd en utbildning för dem som skulle arbeta med att komma till rÀtta med samtidens stora sociala problem. En möjlighet öppnade sig nÀr Fabian Society 1894 genom ett testamente fick ta emot en större förmögenhet frÄn den rike, men sjuke Henry Hunt Hutchinson, som tagit sig sjÀlv av daga. Arvet skulle enligt testamentet anvÀndas för att bekosta Fabian Societys verksamhet i framtiden. Sidney Webb, som fick ansvar för de testamenterade medlen, hade emellertid mer högtflygande planer och ville anvÀnda den stora donationen till en mer bestÄende utbildnings- och forskningssatsning. Tillsammans med fabianerna Beatrice Webb, Graham Wallas och George Bernard Shaw startade han The London School of Economics and Political Science (LSE) 1895. Enligt grundarna fanns det ett stort behov av forskning och undervisning i socialpolitiska och samhÀllsvetenskapliga Àmnen (Dahrendorf, 1995).
Octavia Hill hade startat en utbildning i socialt arbete i London 1903 med stöd av fonden Ratan Tata Trust. Men fonden fick ekonomiska problem och utbildningen hamnade i kris. à r 1912 trÀffade Octava Hill en överenskommelse med makarna Webb som gick ut pÄ att Hills utbildning blev en del av LSE (Dahrendorf 1995, s. 125). Hills tidigare utbildning kom dÄ att knytas till den forskning som drevs pÄ LSE och mÄnga lÀrare och studenter deltog i verksamheten vid Toynbee Hall.
En liknande utveckling som den i London skedde ocksÄ i de amerikanska vÀlgörenhetsföreningarna decennierna runt sekelskiftet 1900. The American Social Science Association (ASSA) började ordna kurser för sina medlemmar vid Johns Hopkins University i USA. Flera av utbildningarna för vÀlgörenhetsarbetare övergick senare till att utbilda tjÀnstemÀn i den lokala och statliga administrationen (Chicago School of Civics and Philanthropy omvandlades till exempel Är 1920 till School of Social Service Administration vid University of Chicago).
à ren omkring 1900 började ocksÄ socialarbetarutbildningar vÀxa fram
21 1. vad Àr socialt arbete?
mer allmĂ€nt i Europa. Men det var först pĂ„ 1920-talet som utbildningarna fick nĂ„gon omfattning att tala om â och dĂ„ Ă€ven spreds till Norden (SwĂ€rd, 2021b). I Norge startade Norske Kvinnors National-rĂ„d (NKN) den första socialarbetarutbildningen (de sĂ„ kallade Sosiale Kurser) Ă„r 1920. Ă ret dĂ€rpĂ„ inrĂ€ttades Institutet för socialpolitisk och kommunal utbildning och forskning i Stockholm, pĂ„ initiativ av Centralförbundet för Socialt Arbete (CSA) och med inspiration frĂ„n London (SwĂ€rd, 2021b).1 Förbundet hade tidigare frĂ„n 1910 drivit en utbildningskurs i praktiskt socialt arbete som mot slutet bestod av tre terminers studier. MĂ„nga av dessa utbildningar i olika lĂ€nder startades som privata initiativ men övertogs sĂ„ smĂ„ningom av staten.2
Socialt arbete och mÀnniskosyn
Om kriterierna inte gĂ€ller en bestĂ€md utbildning och professionalism utan utgĂ„ngspunkten i stĂ€llet Ă€r att socialt arbete karakteriseras av en viss mĂ€nniskosyn, kan det sociala arbetets rötter spĂ„ras till exempelvis Bibelns ord om att man ska ta hand om sin broder (Första Moseboken 4:9) och till berĂ€ttelsen om den barmhĂ€rtige samariten (Lukasevangeliet, se bild s. 30). Harald Swedner â Sveriges första professor i socialt arbete â har argumenterat för att socialt arbete har en mycket lĂ„ng historia. Med utgĂ„ngspunkt i den finska författaren Mika Waltaris bok Sinuhe, egyptiern hĂ€vdar han att fĂ€ltskĂ€ren Sinuhe, som Ă€gnade sig Ă„t att hjĂ€lpa de fattiga i Thebe i Egypten pĂ„ 1300-talet f.Kr., kan sĂ€gas ha bedrivit socialt arbete. Swedner (1987) vĂ€nder sig med detta exempel mot förestĂ€llningen att socialt arbete Ă€r en sentida företeelse knuten till socionomutbildningarna eller till industrisamhĂ€llets framvĂ€xt. Haluk Soydan (1993) hĂ€vdar emellertid i boken Det sociala arbetets idĂ©historia att Swedners resonemang fĂ„r orimliga följder, eftersom nya historiska fakta kommer att innebĂ€ra att vi stĂ€ndigt fĂ„r skjuta det sociala arbetets födelse lĂ€ngre tillbaka i tiden. Det sociala arbetets rötter kommer att breda ut sig alltmer i takt med att »historiker, arkeologer, etnologer och andra forskare utvidgar vĂ„rt historiska vetande och visar att mĂ€nniskan sĂ„ lĂ„ngt vi kĂ€nner till varit Homo ad juvendum paratus, en mĂ€nniska som Ă€r beredd att hjĂ€lpa andra« (Soydan,
1 Med de första socialarbetarutbildningarna fick socialarbetarna en ny yrkesidentitet. De som utbildades vid det svenska socialinstitutet kallades frÄn 1921 »Diplomerade frÄn Socialinstitut« (DSI). à r 1950 beslöt elevkÄren att i stÀllet kalla sig för socionomer, se Kristiansen, 2021).
2 I Finland grundades en sÄ kallad medborgarhögskola (Kansalaiskorkeakoulu) i Helsingfors 1925. Den första högre socialarbetarutbildningen i Danmark startades 1937 genom den Sosiale Skole i Köpenhamn. Island fick sin första socialarbetarutbildning först 1981.
22 del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar
1993, s. 23). Perspektivet leder samtidigt till en selektiv historiesyn â fokuseringen pĂ„ hjĂ€lparrelationer innebĂ€r att man förbiser mĂ€nniskans och det sociala arbetets mer destruktiva drag, till exempel yttringar som lojalitet med den nazistiska diktaturens mĂ€nniskosyn eller medverkan i tvĂ„ngssteriliseringar av omhĂ€ndertagna flickor.
KÀrnuppdrag och grundlÀggande principer
PÄ senare decennier har mycket energi lagts ned pÄ att Ästadkomma en global definition av socialt arbete. AnstrÀngningarna att nÄ en gemensam begreppsapparat kan ses som ett uttryck för globalisering, men Äterspeglar ocksÄ behov av att stÀrka yrkesidentiteten. à r 2014 antogs följande globala definition av socialt arbete av den internationella socialarbetarföreningen International Federation of Social Workers (IFSW) och av utbildningsföreningen International Association of Schools of Social Work (IASSW):
Social work is a practice-based profession and an academic discipline that promotes social change and development, social cohesion, and the empowerment and liberation of people. Principles of social justice, human rights, collective responsibility and respect for diversities are central to social work. Underpinned by theories of social work, social sciences, humanities and indigenous knowledge, social work engages people and structures to address life challenges and enhance wellbeing. The above definition may be amplified at national and/or regional levels. (https://www.ifsw. org/what-is-social-work/global-definition-of-social-work/ hÀmtad 2023-11-10).
Det hÀr Àr en ganska allmÀn definition av socialt arbete, vilket nÀstan Àr ofrÄnkomligt nÀr mÄnga lÀnder med olikartade villkor för en verksamhet ska enas om en gemensam definition. Varje mening har föregÄtts av mÄnga och lÄnga diskussioner och förhandlingar. Definitionen utgÄr frÄn att socialt arbete har vissa kÀrnuppdrag och bygger pÄ ett antal grundlÀggande principer, som social rÀttvisa och mÀnskliga rÀttigheter. I jÀmförelse med den globala definition som antogs Är 2000 kan man lÀgga mÀrke till att respect for diversities och indigenous knowledge har tillkommit, sannolikt som ett resultat av kritik mot alltför ensidigt vÀsterlÀndska perspektiv. Den globala definitionen fÄr ocksÄ betecknas som idealistisk, den
23 1. vad Àr socialt arbete?
utgÄr inte frÄn vad som kÀnnetecknar socialt arbete i praktiken, utan uttrycker snarare en vision om hur det borde vara.
I Nationalencyklopedin beskrivs socialt arbete pÄ följande sÀtt: . . . organiserad verksamhet som med fokus pÄ svaga samhÀllskategorier har till syfte att förhindra att samhÀllsförÀndringar och andra förhÄllanden fÄr förtryckande eller pÄ andra sÀtt problemskapande sociala eller psykosociala konsekvenser för grupper eller individer. (Nationalencyklopedin sökord socialt arbete, https:// www.ne.se/sök/?t=uppslagsverk&q=socialt%20arbete, hÀmtad 2023-11-10.)
HÀr ligger betoningen inte sÄ mycket pÄ vÀrden utan snarare pÄ den förebyggande uppgiften. PÄ senare Är har Socialstyrelsen i Sverige pÄ olika sÀtt verkat för att socialt arbete ska vara en sÄ kallad evidensbaserad praktik. Med ett sÄdant synsÀtt definieras socialt arbete som »en praktik som Àr baserad pÄ en sammanvÀgning av brukarens erfarenheter, den professionelles expertis samt bÀsta tillgÀngliga vetenskapliga kunskap« (SOU 2008:18, s.22).
Det finns problem med att knyta det sociala arbetet till vissa definitioner. Det finns nÀmligen olika definitioner av socialt arbete (se t.ex. Bergmark, 1998) och de varierar bÄde i tid och i rum. Det beror pÄ att socialt arbete i hög utstrÀckning och mer Àn mÄnga andra verksamhetsfÀlt pÄverkas av och Àr intimt förbundet med sitt sociala sammanhang. Man kan till och med pÄstÄ att socialt arbete avgörs av sitt specifika politiska, ekonomiska, kulturella och organisatoriska sammanhang. I en del lÀnder har socialt arbete under lÄnga perioder ansetts överflödigt (t.ex. i flera av de forna kommunistiska öststaterna) och de globala definitioner av socialt arbete som nyss har nÀmnts har kritiserats för att vara svÄrtillÀmpliga i lÀnder som exempelvis Kina (Meng, Gray och Roets, 2021).
Det finns ocksÄ invÀndningar mot att socialt arbete enbart skulle vara sÄdant som uppfyller vissa pÄ förhand bestÀmda kriterier eller definitioner. Walter Lorenz (1998, se Àven 2006) visar utifrÄn sitt breda europeiska perspektiv att det finns en uppsjö av olika begrepp för verksamheter, aktiviteter och yrken som alla helt klart har med socialt arbete att göra. FÀltets yttre grÀnser illustrerar han med skotska socialarbetare som undervisar vuxna i lÀs- och skrivkunnighet, en svensk socionom som pÄ ett stort industriföretag leder en kurs i stresshantering och tyska ungdomsassistenter som inom ramen för ett frivilligprojekt hjÀlper turkiska invand-
del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar
rarbarn med sina lĂ€xor. Lorenz pekar alltsĂ„ pĂ„ svĂ„righeterna att utstaka grĂ€nserna för vad socialt arbete Ă€r och inte Ă€r. Det saknas tydliga kriterier och invĂ€ndningsfria, gemensamma definitioner att luta sig emot, och det förekommer stora variationer bĂ„de nĂ€r det gĂ€ller vilka verksamheter eller omrĂ„den som rĂ€knas in och vilka yrkesgrupper som anses bedriva socialt arbete. Lorenz menar ocksĂ„ att alla försök att definiera begreppet socialt arbete »med nödvĂ€ndighet antingen blir sĂ„ vaga att de kan tillĂ€mpas pĂ„ allting och dĂ€rmed meningslösa eller sĂ„ subjektivt pĂ„verkade att avgörande detaljer utelĂ€mnas« (Lorenz, 1998, s. 19). ĂndĂ„ menar han att det Ă€r meningsfullt att försöka skapa en överblick över mĂ„ngfalden pĂ„ detta omrĂ„de: dess olika organisatoriska ramar, varierande ideologiska utgĂ„ngspunkter, de olika yrkesgrenarna et cetera. Om man bara ser variationerna och det förĂ€nderliga i denna mĂ„ngfald kan man inte lĂ€ngre göra nĂ„gra jĂ€mförelser lĂ€nder emellan. Varje historiskt skede och varje samhĂ€llssystem framstĂ„r som unikt, nĂ€r det i sjĂ€lva verket finns vissa frĂ„gor, problem och motsĂ€ttningar som Ă€r eviga, som mĂ€nniskan alltid stĂ€lls inför och som stĂ€ndigt pockar pĂ„ sin lösning.
Lorenz (1998) menar sig ur den europiska mÄngfalden kunna urskilja olika typer av socialt arbete med utgÄngspunkt i skilda sÀtt att organisera vÀlfÀrden (jfr. kapitel 2 och 5 i denna bok). VÀlfÀrdsmodellerna vilar pÄ olika traditioner och ideologier, vilket ocksÄ innebÀr att det sociala arbetet har utvecklats pÄ olika sÀtt. Men dessa olikheter till trots menar han att det finns nÄgot gemensamt som binder ihop det sociala arbetet. Lorenz jÀmför hÀr med kvinnorörelsen: trots skilda yttringar och varierande strukturella förutsÀttningar i olika lÀnder Àr det ÀndÄ meningsfullt att inordna denna mÄngfald under rubriken feminism.
2. Socialt arbete knyts till vissa förgrundsgestalter eller idéströmningar
I mÄnga lÀroböcker i USA och VÀsteuropa framhÄlls Mary Richmond och Jane Addams som det sociala arbetets mödrar. BÄda engagerade sig i den debatt om the social question som uppstod i USA i samband med industrialismen och urbaniseringen. Inte sÀllan hÀvdas det att Addams och Richmond inte bara har haft stort inflytande över det sociala arbetets utveckling i allmÀnhet, utan att de ocksÄ bidragit till tvÄ olika riktningar: strukturinriktat respektive individinriktat socialt arbete (se t.ex. Branco, 2016; Levin, 1997; Thompson, Spano och Koenig, 2019).
Jane Addams (1860â1935, se bilder s. 33) hade universitetsutbildning
25 1. vad Àr socialt arbete?
och vÀxte upp under trygga förhÄllanden i Ohio i USA. Hon menade att fattigdomen skulle bekÀmpas genom ömsesidiga relationer mellan hjÀlparna och de hjÀlpta och att bÄda parter skulle lÀra av varandra. Socialarbetarna mÄste komma nÀra de fattiga, helst bosÀtta sig i fattigkvarteren och dela vardagen med dem och tillsammans skulle de verka för sociala reformer.
Som vi Ă„terkommer till i kapitel 2 besökte Jane Addams Toynbee Hall i London i studiesyfte innan hon grundade Hull House Settlement i Chicago 1889. Addams ville precis som man hade gjort i London, knyta forskning till det sociala arbetet, och hon ansĂ„g att mĂ€nniskors vardag skulle vara utgĂ„ngspunkten. Hon ville knyta ihop sin kamp i freds- och kvinnorörelsen med utvecklingen av ett socialt arbete som skulle verka för att de fattigas situation förĂ€ndrades i grunden genom bĂ€ttre bostĂ€der, möjligheter till försörjning och sĂ„ vidare. Dagens settlementrörelse förbinds med den riktning inom socialt arbete som kallas samhĂ€llsarbete eller community work. Mary Richmond (1861â1928, se bild s. 36) blev tidigt förĂ€ldralös, vĂ€xte upp under fattiga villkor och saknade universitetsutbildning. Hon ville bekĂ€mpa fattigdomen genom professionellt socialt arbete som skulle utföras av vĂ€lutbildade personer. Som framgĂ„r av titlarna pĂ„ nĂ„gra av Richmonds böcker â Social Diagnosis (1917) och What is Social Case Work (1922) âbetonade hon vikten av att diagnostisera sociala problem och att anvĂ€nda systematiska metoder i det individuellt inriktade förĂ€ndringsarbetet. En allmĂ€n beskrivning av »casework«-metoden Ă€r att socialarbetare ska inhĂ€mta fakta i fallen, stĂ€lla en diagnos (psykologisk eller social) och lĂ€gga den till grund för en behandlingsplan bestĂ„ende av samtal och olika slags sociala insatser.
Filantropins uppkomst och utveckling
Det professionella sociala arbetet knyts ofta till filantropins uppkomst och utveckling i de vÀsterlÀndska industristaterna under 1800-talet. Filantropin var frÄn början lokalt förankrad och engagerade mÄnga kvinnor i det direkta hjÀlparbetet bland fattiga och barn som for illa. MÄnga av de filantropiska föreningarna ville möta de fattiga »ansikte mot ansikte« och hembesök var vanliga (Jansdotter, 2004). Under senare delen av 1800-talet uppstod en intensiv debatt inom filantropin om huruvida hjÀlpen skulle ges med »kÀnsla« eller med »förnuft«. De som hÀvdade att hjÀlpen skulle ges med kÀnsla ville att hjÀrtat skulle tala och hjÀlparbetet bygga pÄ en inre kallelse. HjÀlpen skulle ske av barmhÀrtighet. Men flera av de filantropiska kvinnoföreningarna ville lÄta förnuftet rÄda och age-
del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar
rade för mer genomtĂ€nkta insatser dĂ€r hjĂ€lpbehovet noga skulle undersökas. »HjĂ€lp till sjĂ€lvhjĂ€lp« var ett rĂ€ttesnöre för dessa filantropiska föreningar. HjĂ€lparnas frĂ€msta uppgift var nĂ€rmast av pedagogisk natur â att lĂ€ra klienterna att klara sig sjĂ€lva â och för detta behövdes lĂ€roböcker och skrifter (Lundgren, 2003). En av de första metodböckerna som översattes till svenska var fransmannen Joseph-Marie de GĂ©randos bok FattigvĂ„rdsassistenten eller rĂ€tta sĂ€ttet att lemna understöd Ă„t den fattige (1820, sv. övers. 1846).
Ett steg i den filantropiska rörelsens utveckling var att samordna verksamheten genom att bilda centralorganisationer. Charity Organisation Society (COS) bildades i England i mitten av 1800-talet av en handfull lokala vÀlgörenhetsorganisationer. COS (som ocksÄ verkade i USA och Kanada) var religiöst prÀglad, men metodisk i sitt arbete. Inom organisationen utvecklades ett systematiskt, individuellt socialt arbete bland fattiga, en föregÄngare till Mary Richmonds »casework«-metodik. I boken Social Work in London 1869 to 1912 beskriver Helen Bosanquet (1914) hur COS utvecklade metoder för att »skilja de förtjÀnta (deserving) frÄn de oförtjÀnta (undeserving)«. Genom noggranna utredningar skilde man i hjÀlpverksamheten mellan »vÀrdiga fattiga«, som ansÄgs förtjÀna hjÀlp eftersom de oförskyllt hamnat i fattigdom, och »ovÀrdiga fattiga« vars fattigdom ansÄgs sjÀlvförvÄllad. Med delvis annorlunda utgÄngspunkter bidrog ocksÄ Fabian Society till framvÀxten av det sociala arbetet i Storbritannien genom en vitt förgrenad social verksamhet bland fattiga i storstÀderna. Rörelsen propagerade ocksÄ för sociala reformer som till exempel ett allmÀnt sjukvÄrdssystem och minimilön.
I Sverige bildades Centralförbundet för Socialt Arbete (CSA) Är 1903 av mÀnniskor som var intresserade av »sociala spörsmÄl« och som ville medverka till »lösningen av viktiga samhÀllsfrÄgor«. Förbundet ville dels samla de »goda« och splittrade krafterna pÄ omrÄdet, dels slÄ vakt om en gemenskapsfilosofi som gick ut pÄ att verksamheten borde ligga i alla samhÀllsgruppers intresse. I en programförklaring i Social Tidskrift 1903 förklarade förbundet att det ville bli »en samlande och enande centralhÀrd för det sociala arbetet i vÄrt land« (s. 102). CSA hade en betydligt bredare definition av socialt arbete Àn vad mÄnga av de filantropiska föreningarna hade. Social Tidskrift blev ett viktigt organ för den sociala debatten. HÀr skrevs artiklar om sociala frÄgor och om socialt arbete.
CSA kĂ€mpade för att det sociala arbetet skulle fĂ„ en mer aktiv funktion i samhĂ€llet. Den hade internationell förebild i liknande organisationer som till exempel Verein fĂŒr Sozialpolitik (VfS) i Berlin. Det etablerades
27 1. vad Àr socialt arbete?
flera andra liknande nordiska organisationer för att sprida upplysning om sociala problem, utveckla metoder för att lösa dem och fÄ till stÄnd utbildningar. En del av dem stod kvinnorörelsen nÀra, till exempel Norske Kvinnors NationalrÄd som drev kraven pÄ utbildning i socialt arbete i Norge. En annan organisation var Norsk Forening for Sosialt Arbeid som bildades 1910 och stÀllde krav pÄ ett mer organiserat arbete för sociala frÄgor, arbetsskydd och hÀlsovÄrd. Organisationen var ocksÄ medlem i en internationell förening som samlade olika nationella organisationer. I Danmark kom Kristelig Forening, som grundades 1898 pÄ initiativ av en fÀngelseprÀst, att snabbt bli en landsomfattande förening.
Vissa delar av det sociala arbetet har ocksĂ„ knutits till andra idĂ©strömningar och konkreta verksamheter. Kloster, religiösa ordnar och kyrkor började tidigt anlĂ€gga gĂ€sthus, pilgrimshĂ€rbĂ€rgen och sjukhus som sĂ„ smĂ„ningom utvecklades till det vi i dag kallar social omsorgsverksamhet. NĂ„gra av rötterna till dagens socialpedagogik kan spĂ„ras till den reformpedagogik som utvecklades inom ramen för anstaltssystemet. En person som haft stor betydelse Ă€r den schweiziske pedagogen Johann Heinrich Pestalozzi (1746â1827). Han grundade uppfostringsanstalter för fattiga barn som blev vida kĂ€nda, betonade fysiska aktiviteter och arbete som fostrande element, och utvecklade pedagogiska idĂ©er som byggde pĂ„ hjĂ€lp till sjĂ€lvhjĂ€lp.
Andra sÀtt att se pÄ utvecklingen
Finns det dÄ nÄgra invÀndningar mot att knyta det sociala arbetets uppkomst och utveckling till vissa pionjÀrer eller idéhistoriska strömningar?
En vanlig invÀndning Àr att historien Àr sÄ komplex att det inte gÄr att hitta nÄgra enskilda personer eller idériktningar som ensamma kan förklara det sociala arbetets utveckling. De enskilda personerna kan dock ses som »lackmuspapper« som kan illustrera hur idéer tas upp, dryftas och omsÀtts i en viss samhÀllskontext. Men en viss utveckling kan bara i undantagsfall tillskrivas en enskild person eller en viss idériktning. Att lyfta fram enskilda personer eller idéer innebÀr ocksÄ en risk för att man bortser frÄn betydelsen av materiella förhÄllanden och politik (Payne, 2005).
En annan invÀndning Àr att man ofta förbiser mÄnga av de (ibland bortglömda) socialarbetare i Europa som haft minst lika stort inflytande pÄ nordiskt socialt arbete som de amerikanska pionjÀrerna. Ett sÄdant exempel Àr tidigare nÀmnda Octavia Hill (se bild s. 34) som var inspirerad av den kristna socialismen och verksam inom Charity Organisation Society.
del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar
Christian Jasper Klumker Àr ocksÄ intressant genom sina försök att förena forskning och socialt arbete. Han arbetade med barnavÄrd och hjÀlp till bostadslösa och bedrev samtidigt fattigdomsforskning. Han blev 1914 den första professorn i social vÀlfÀrd vid universitetet i Frankfurt (Lorenz, 1998). En annan betydelsefull person som verkade i Tyskland Àr Alice Salomon (se bild s. 34). Hon var aktiv i kvinnorörelsen, öppnade ett hem för industriarbeterskor och skrev flera böcker om socialt arbete. à r 1906 fick hon doktorsgraden som första kvinna i Berlin och 1925 öppnade hon en skola för kvinnor som ville utbilda sig i socialt arbete. Som judinna tvingades hon frÄn 1937 att leva i exil i USA.
Mindre kĂ€nd Ă€r Gisela Konopka. Hon lĂ€t sig, som vi nĂ€mner i förordet till denna bok, inspireras frĂ„n mĂ„nga olika hĂ„ll och knöt samman europeiskt och amerikanskt tankegods till en modell för praktiskt socialt arbete (Konopka, 1953, s. 279â288). Hon hĂ€mtade inspiration frĂ„n bĂ„de filosofen Immanuel Kants och psykoanalysens grundare Sigmund Freuds verk. Kants tankar om skillnaden mellan erfarenhetsbaserad och teoretisk kunskap, och psykoanalysens ambitioner att förstĂ„ mĂ€nskligt lidande utifrĂ„n tidiga livserfarenheter, var enligt henne viktiga kunskaper för det sociala arbetet. I USA inspirerades hon av John Deweys sociologi och Kurt Lewins socialpsykologi. Alla dessa riktningar hade enligt Konopka relevans för det sociala arbetet.
Vissa forskare menar att det sociala arbetet som praktik och vetenskaplig disciplin historiskt bör knytas till samhÀllsvetenskapens framvÀxt och till den sociologiska samhÀllsanalysen (se t.ex. Soydan, 1993). SamhÀllsvetenskapen började vid decennierna kring förra sekelskiftet intressera sig för problemskapande processer och göra sociologiska analyser av fattigdom, utanförskap och sociala problem. SÀrskilt den riktning inom sociologin som kallas Chicagoskolan försökte i sina ansatser att nÀrma sig fattiga mÀnniskor och analysera deras levnadsvillkor3. Enligt detta perspektiv Àr det sjÀlva vetenskapliggörandet av samhÀllet som föder det sociala arbetet.
Enligt Walter Lorenz (1998) mÄste man se det sociala arbetet som en produkt av flera olika samverkande idéhistoriska traditioner. Förutom den filantropiska traditionen har Àven den kristna traditionen, kvinnorörelsen samt det socialistiska experimentet haft betydelse för utvecklingen av det europeiska sociala arbetet. Idéhistorikern Roger Qvarsell (1992) Àr inne pÄ liknande tankegÄngar och menar att om vi ska kunna göra en nÄgor-
3 Flera namnkunniga representanter för denna skola â William James, John Dewey, Charles Horton Cooley, George Herbert Mead och William I. Thomas â var tidvis knutna till Jane Addams settlement Hull House.
1. vad Àr socialt arbete?
29

KĂ€nslan av ansvar för att hjĂ€lpa alla medmĂ€nniskor har setts som en utgĂ„ngspunkt för det sociala arbetet. Den barmhĂ€rtige samariten har ibland fĂ„tt symbolisera denna tanke. MĂ„lning av Philip Richard Morris (1838â1902).
30 del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar

Maria Magdalena (till höger) har genom historien stĂ„tt som symbol för hjĂ€lparbetet med kvinnor och unga flickor. PĂ„ medeltiden instiftades Maria Magdalenas Botgörarorden som ville frĂ€lsa unga kvinnor som var i riskzonen, bland annat genom att bygga upp skolor och yrkesutbildning. Fortfarande Ă€r Magdalenagestalten en förebild för socialt arbete med denna inriktning. MĂ„lning frĂ„n 1508 av Fra Bartolomeo (Baccio della Porta, 1472â1517).
1. vad Àr socialt arbete?


32 del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar


1. vad Àr socialt arbete?

Octavia Hill (1838â1912). MĂ„lning av John Singer Sargent 1899.

Alice Salomon (1872â1948) föddes i Berlin och var senare verksam i USA. Hon var en förgrundsgestalt inom bĂ„de samhĂ€llsarbete och socialarbetarutbildning. PĂ„ fotografiet hĂ€r nedan syns Salomon (nĂ€rmast kameran, nedtill höger sida) vid förberedelser inför en internationell kvinnokongress 1904 i Berlin.
del 1. uppkomst, utveckling och strukturella förutsÀttningar


Den franske filosofen och utopiske socialisten Henri de Saint-Simon (1760â1825) sĂ€gs bland annat ha haft betydelse för den nordiska vĂ€lfĂ€rdsmodellens vilja att lĂ€gga livet till rĂ€tta för mĂ€nniskor (Soydan, 1993).
PrĂ€sten Thomas Chalmers (1780â1847) verkade i Glasgow pĂ„ 1820-talet och framĂ„t. Han anses vara en av pionjĂ€rerna inom det uppsökande fattigvĂ„rdsarbetet.
1. vad Àr socialt arbete?




I denna fjÀrde omarbetade utgÄva av kursboksklassikern
Socialt arbete â en grundbok beskriver författarna Ă€mnets uppkomst, utveckling och strukturella förutsĂ€ttningar, dess praktik och yrkesfĂ€lt samt relationer. De behandlar de problemstĂ€llningar som professionella inom omrĂ„det stĂ€ndigt stĂ€lls inför: frĂ„gor om politik, etik, makt och rĂ€ttigheter. De tar ocksĂ„ upp nĂ„gra av de framtidsutmaningar som Ă€mnet stĂ„r inför. Vad innebĂ€r intersektionalitet i socialt arbete? Hur ska man förhĂ„lla sig till kraven pĂ„ evidens? Vad Ă€r ekosocialt arbete?
Mycket har hĂ€nt i samhĂ€llet och inom socialt arbete sedan den första utgĂ„van utkom Ă„r 2000. I denna utgĂ„va har nĂ„gra kapitel utgĂ„tt medan andra har tillkommit och alla övriga har uppdaterats. KĂ€rnan Ă€r Ă€ndĂ„ densamma â att redogöra för Ă€mnets socialvetenskapliga utgĂ„ngspunkter och samtidigt visa pĂ„ det sociala arbetets mĂ„ngfald och komplexitet.
Socialt arbete en grundbok vÀnder sig i första hand till studenter pÄ socionomprogrammet, men boken Àr ocksÄ anvÀndbar för yrkesverksamma socionomer.
Anna Meeuwisse Àr professor och Hans SwÀrd och Sune Sunesson Àr professorer emeriti vid Socialhögskolan vid Lunds universitet. Marcus KnutagÄrd Àr professor vid Malmö universitet. Samtliga Àr redaktörer för boken. Kapitelförfattarna Àr forskare, verksamma vid lÀrosÀten runtom i landet och har aktivt bidragit till att utveckla socialt arbete som akademiskt Àmne.