parnianmagazine.com October 2011 . No2 35 موضوع ماه
ما می‌دانستیم که اجرای این تصمیم (تصویب )HSTدشوار است و تبعات دارد اما برای حفظ اقتصاد استان و منافع مردم در این شرایط ،وظیفه دیدیم که این کار را انجام دهیم
رگولیشن‌ها بازنگری کرد تا عمر و تجربه و انگیزه مهاجران به بهانه کسب مجوز شغلی ،تلف نشود؟
سوال بسیار بجایی است و اتفاقا دولت لیبرال وقتی سر کار آمد خصوصا در مورد رش��ته پزشکی بازنگری جدی کرد. در رشته‌هایی مثل مهندسی شرایط خیلی دشوار نبود و اکثر مهندس��ان ایرانی این آزمون‌ها را می‌دهند و عنوان مهندس متخصص P.Engرا دریافت می‌کنند .در مورد رشته‌هایی مثل دندان‌پزشکی و پرستاری هم شرایط نسبتا عادالنه بود اما در مورد پزشکی چنین نبود و حتی کسانی‌که از دانشگاه‌هایی مثال از انگلس��تان یا آلمان هم فارغ‌التحصیل شده بودند باز باید همه مسیر را می‌رفتند که من حتی قبل از این‌که نماینده مجلس ش��وم این موضوع را با وزیر بهداشت استان مطرح کرده بودم .نتیجه این بازنگری منجر به این ش��د که دولت قانونی به مجلس برد و تغییراتی در ارزش‌یابی پزشکان داد مثال پزش��کانی که از دانشگاه‌های طرازاول و انگلیسی‌زبان می‌آیند تنها از نظر قوانین و مقررات انتاریو باید س��نجیده شوند؛ کسانی که امتحان‌ها را داده‌اند اما جا برایشان نیست یا آن تجربه کاری در کشورهای مشابه را ندارند برای مدتی زی��ر نظر یک پزش��ک دارای مجوز کار کنند تا با جزییات این رشته در کانادا بیشتر آشنا شوند و کسانی که نمی‌توانند تمام مسیر را با موفقیت طی کنند فرصت داشته باشند که در رشته‌های دیگر مرتبط با پزشکی ادامه مسیر دهند .همان‌طور که قبال هم اش��اره کردم دولت ظرفیت پذیرش پزش��کان مهاجر را هم از سالی 30نفر به 230تفر افزایش داد در واقع، این ظرفیت 8برابر شد. دوره‌های بریجینگ که عموما برای مهاجران طراحی ش��ده چه عملکردی داشته و دولت برنامه‌ای برای گسترش آنها دارد یا نه؟ این دوره‌ها خیلی موفق بوده‌اند .مثال در مورد دندان‌پزشکان اف��راد می‌روند امتحانات اولی��ه را می‌دهند و بعد اگر قبول شوند دو سال درس می‌خوانند و بعد مجوز می‌گیرند .شاید به نظر برسد که دو سال طوالنی است اما واقعیت این است که این گروه از متخصصان باید نکات مهمی را یاد بگیرند، مثال انگلیس��ی آنها باید برای محاوره و گفتگو با بیماران یا تامین‌کنندگان امکانات و نظایر اینها مناسب باشد یا نکات قانون��ی و فرهنگی زیادی وجود دارد که بین کانادا و خارج از آن اختالف اس��ت و عدم آشنایی با آن می‌تواند برای فرد متخصص ،دردسرهای بزرگ ایجاد کند .دولت خیلی دنبال گس��ترش این دوره‌هاس��ت اما چون بودجه‌های آن را باید دول��ت فدرال تامین کند ،جنگ ما ادام��ه دارد .واقعیت این است که رفتار دولت فدرال با انتاریو بسیار ناعادالنه است. انتقادات محافظه‌کاران و بحث مالیات‌ها
بزرگ‌تری��ن نقدی که ب��ه دولت لیبرال می‌ش��ود در مورد مالیات‌هاس��ت و رقبا تبلیغ می‌کنند که دولت لیبرال خیلی راحت مالیات تصویب می‌کند و اهالی استان مالیات زیادی پرداخت می‌کنند که روی کیفی��ت زندگی آنها تاثیر دارد.
آخرین بحث از این موارد هم مالیات HSTبود که صدای خیلی‌ها را درآورده .ش��ما به عنوان عضوی از دولت لیبرال چه پاسخی به این انتقادات دارید؟
آن چی��زی که محافظه‌کاران در مورد مالیات‌ها بیان می‌کنند به کلی نادرست است و فقط تبلیغ است! چون در دو سال گذش��ته ما مالیات‌ها را خیلی پایین آوردیم .در سال 2008 که رکود عظیم اقتصادی درگرفت در انتاریو چند کار خیلی مهم انجام دادیم که بتوانیم از رکود اقتصادی خارج ش��ویم؛ یکی از آنها تجدید نظر در سیس��تم مالیات‌ها بود و بخشی از این تجدیدنظر مربوط به کاهش مالیات‌ها بود .ما به میزان 11و نیم میلیارد دالر مالیات اشخاص را کاهش دادیم یعنی س��قف حداقل مالی��ات را افزایش دادیم ک��ه در نتیجه 93 هزار نفر از ساکنان انتاریو از پرداخت مالیات معاف شدند. مالیات ش��رکت‌ها را دو درص��د و مجموعا 4و نیم میلیارد دالر کاهش دادیم .مالیات پنهانی را با هماهنگ‌کردن مالیات GSTو PSTو تبدیل آن به مالیات HSTحذف کردیم. مالیات دیگری به نام capital taxبرای ش��رکت‌ها وجود داشت که به کل حذف کردیم .مالیات دیگری به نام small business surtaxب��رای ش��رکت‌های کوچ��ک وجود داشت که به کل حذف کردیم .خوب اینها همه کاهش‌های مالیاتی بوده که انجام شده است .ببینید با هماهنگ کردن دو تا مالیات و معرفی ،HSTفقط 500میلیون دالر به شرکت‌ها در کار حسابداری کمک صورت گرفت چون به جای دو تا کار حسابداری ،فقط یک بار این فعالیت را انجام می‌دهند. در مالیات HSTما تاثیر مستقیم آن را روی قیمت سوخت و بنزین و تاثیر آن روی هزینه خواربار و نظیر اینها داریم حس می‌کنیم .البته تقریبا همه اقتصاددانان با این تغییر مالیاتی موافق بودند و آن را در درازمدت به نفع اقتصاد استان می‌دانستند؛ االن هم نکته جالب این اس��ت که درحالی که وزیر دارایی دول��ت فدرال به عنوان یک اقتص��اددان محافظه‌کار از این کار دفاع می‌کند ،حزب محافظه‌کار اس��تان شعار متضادی می‌دهد اما آیا نمی‌شد در همین مقوله HSTدر زمینه‌هایی که مشخص بود روی اقشار کم‌درآمد و طبقه متوسط فشار وارد می‌شود ،برنامه بهتری داشت؟ ببینید درخواس��ت برای تغییر سیستم مالیاتی به HSTاز 20س��ال پیش درخواست دولت ف��درال بوده و قبل از انتاریو هم در 5اس��تان اعمال ش��ده بود؛ چون آن مالی��ات پنهانی در همه مراحل تولید یک کاال یا آماده‌سازی یک س��رویس حضور داش��ت و قیمت محصول نهایی را که به دس��ت مصرف کننده می‌رسید افزایش می‌داد و همچنین سبب کاهش قدرت رقابت صادرکنندگان می‌شد و این مالیات‌های پنهان با تغییر سیس��تم حذف می‌شود .تجربه آن 5اس��تان‌ها هم کامال مثبت بود .به هر حال همان‌طور که اشاره کردید همه اقتصاددان‌ها این
سیستم جدید را برای یک اقتصاد تولیدی مثل اقتصاد انتاریو و خصوصا افزایش قدرت صادراتی آن تجویز می‌کردند اما دولت‌های قبلی به دلیل همین مشکالت سیاسی و اجتماعی و دش��واری توجیه منافع آن برای م��ردم عادی ،از انجام آن طفره می‌رفتند اما وقتی رکود اقتصادی رسید اقتصاددانان بر تاثیر و اهمیت آن تاکید بیش��تری کردند .ما می‌دانستیم که اجرای این تصمیم دشوار است و تبعات دارد اما برای حفظ اقتصاد اس��تان و منافع مردم در این شرایط وظیفه دیدیم که این کار را انجام دهیم خصوصا که اقتصاد انتاریو 70درصد اقتصاد کاناداست و هر تصمیم اقتصادی درستی که در استان گرفته شود عمال همه کشور از آن بهره می‌برند. این نکته را هم باید توجه داش��ت ک��ه قبل از این تغییر ،ما ب��ه 83درصد اقالم هر دو مالی��ات را می‌پرداختیم و عمال تغییری در قیمت آنها اتفاق نمی‌افتاد و تنها در 17درصد با افزایش قیمت به دلیل این تغییر مواجه می‌شدیم که دولت حساب کرد این تغییر 17درصدی حدود 1000دالر بطور متوس��ط هزینه‌های ی��ک خانواده در انتاریو را در یکس��ال افزای��ش می‌دهد و به همین دلیل در س��ال اول اجرای این برنام��ه ،این مبلغ را ب��ه خانواده‌ها پرداخت کرد تا بتوانند با تغییرات جدید هماهنگ ش��وند و در سال‌های بعد که تاثیر هماهنگ‌سازی عمال به کاهش قیمت کاالها منجر خواهد ش��د عمال آن افزایش هزینه‌ها پوشش داده خواهد شد .در مورد بحث س��وخت هم دولت این اختالف را با اعمال 10 درصد تخفیف در نرخ برق مصرفی به مدت 5سال جبران کرد تا منجر به تغییر الگوی مصرف هم بشود. جامعه ایرانیان استان و کانادا
به عن��وان آخرین بحث ،در م��ورد جامعه ایرانی��ان کانادا صحبت کنیم که انتخاب شما به عنوان اولین ایرانی که موفق ش��ده به یک مرکز قانون‌گذاری وارد شود یک اتفاق بسیار روحیه‌بخ��ش و امیدوارکننده در این جامعه بود .این جامعه توقعات و انتظاراتی داشت .شما فکر می‌کنید حضور شما چقدر آن انتظارات را براورده کرده است؟