Sistema Informático de Trazabilidad de Mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras (SITMA)

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INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS

Noviembre de 2022

SISTEMA
(SITMA)
1.- Introducción 2.- Concepto de Trazabilidad y Rastreabilidad 3.- Beneficios 4.- Objetivo General 5.- Justificación 6.- Marco jurídico y documentos de apoyo 7.- Elementos básicos que constituyen el Sistema Nacional de Trazabilidad 8.- Características del Sistema Nacional de Trazabilidad 9.- Desarrollo del SITMA 10.- Logros alcanzados 11.- Plan de trabajo para el SITMA en el 2023 12.- Alcance y Recomendaciones para las Áreas de SENASICA 3 5 7 9 11 13 18 23 34 40 40 43 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1

Los constantes riesgos de introducción y dispersión de plagas y enfermedades exóticas de importancia económica y cuarentenaria a través de la importación o movilización de productos agropecuarios, acuícolas y pesqueros, generó la necesidad de contar con una herramienta que permita ubicar en tiempo y espacio los productos y subproductos agropecuarios, acuícolas y pesqueros a través de todas las fases de producción del campo a la mesa (nacimiento, siembra, producción, empaque, transformación, comercialización y consumo), con la finalidad de contar con los elementos necesarios ante cualquier contingencia epidemiológica o emergencia de sanidad e inocuidad agroalimentaria, para atenderla de manera eficiente y evitar su propagación o dispersión, coadyuvando así como mantener o mejorar los estatus sanitarios y proteger los recursos agropecuarios, acuícolas y pesqueros.

México requiere un sistema de trazabilidad transversal, escalable, auditable y fortalecido; ya que actualmente se cuenta con el instrumento legal publicado en el Diario Oficial de la Federación y el desarrollo del sistema informático con la información de la cadena productiva bovinos para carne, contando con la información de trazabilidad desde la identificación hasta la finalización en campo, faltando incluir la trazabilidad industrial (sacrificio, transformación empaque y distribución), además de incorporar al sistema otras cadenas productiva pecuarias, agrícolas, acuícolas y pesqueras. Es importante destacar que algunos datos e información con los que cuenta están dispersos en diferentes fuentes o sistemas informáticos o en muchos casos en registros manuales o en archivos de excel. Considerando que SENASICA, dentro

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de su ámbito de operación, cuenta con sistemas informáticos que tienen información de trazabilidad tales como: registro de establecimientos, registro de movimientos de las mercancías nacional e internacional que incluyen origen y destino de las mismas, controles sanitarios, controles de calidad e inocuidad, entre otros, surge la necesidad de integrarlos al SITMA, el cual se convertirá en un compendio de estos sistemas, estandarizando la información de trazabilidad y rastreabilidad de las cadenas agroalimentarias reguladas por SENASICA.

Es de vital importancia para las cadenas productivas que participan en el comercio exterior, que sus mercancías cuenten con un respaldo de la trazabilidad oficial de sus procesos, el cual SENASICA les podrá brindar a partir de que se integren al SITMA, Se podrá contar con un sistema eficiente y confiable que dé certeza a las auditorias que otros países quieran realizar a nuestros productores, logrando así fomentar el comercio y garantizando la sanidad e inocuidad de los productos movilizados, dando así seguridad alimentaria a los consumidores y fortaleciendo los sistemas de producción primarios al interior de México.

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MERCANCÍAS
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CONCEPTO DE TRAZABILIDAD Y RASTREABILIDAD

Es definido por normas y organizaciones internacionales de la siguiente manera: TRAZABILIDAD Norma/Organización Definición

Norma/Organización

Norma ISO 8402:1994

“La capacidad de remontar la historia, el uso o la localización de aquello que está bajo consideración”.

“La capacidad de remontar la historia, el uso o la localización de una entidad por medio de identificaciones registradas”.

La Unión Europea (UE) en su reglamento 178/2002 “La posibilidad de encontrar y seguir el rastro, a través de todas las etapas de producción, transformación y distribución, de un alimento, un pienso, un animal destinado a la producción de alimentos o una sustancia destinados a ser incorporados en alimentos, piensos o con probabilidad de serlo”.

La OIE define la trazabilidad de los animales como “La posibilidad de seguir el rastro de un animal o de un grupo de animales durante todas las etapas de su vida”.

Ley Federal de Sanidad Animal

“Serie de actividades técnicas y administrativas sistematizadas que permiten registrar los procesos relacionados con el nacimiento, crianza, engorda, reproducción, sacrificio y procesamiento de un animal, los bienes de origen animal, así como de los productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos hasta su consumo final, identificando en cada etapa su ubicación espacial y en su caso los factores de riesgo zoosanitarios y de contaminación que pueden estar presentes en cada una de las actividades.”

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RASTREABILIDAD

La Comisión del Codex Alimentarius, en su 27° período de sesiones, del 30 de junio al 5 de julio 2004

Ley Federal de Sanidad Animal

“Rastreabilidad/rastreo de los productos: la capacidad para seguir el desplazamiento de un alimento a través de una o varias etapas especificadas de su producción, transformación y distribución”.

Conjunto de actividades técnicas y administrativas de naturaleza epidemiológica que se utilizan para determinar a través de investigaciones de campo y el análisis de registros, el origen de un problema zoosanitario y su posible diseminación hasta las últimas consecuencias, con miras a su control o erradicación.

NOM-242-SSA1-2009 Productos y Servicios. Productos de la Pesca frescos, refrigerados, congelados y procesados.

ISO 22005:2007 Trazabilidad en la cadena de alimentos para la alimentación humana y animal – Principios generales y requisitos básicos para el diseño e implementación del sistema.

NOM-001-SAG/GAN-2015, Sistema Nacional de Identificación Animal

FIAM/C1123(Es) Sistemas de rastreabilidad de productos alimentarios marinos: análisis de lagunas e incoherencias en las normas y criterios.

La capacidad para seguir el desplazamiento de los productos de la pesca a través de una o varias etapas especificadas de su proceso, conocido también como trazabilidad.

Capacidad de seguir el recorrido de un alimento a través de la(s) etapa(s) especificada(s) de producción, procesamiento y distribución.

Conjunto de actividades técnicas y administrativas de naturaleza epidemiológica que se utilizan para determinar a través de investigaciones de campo y del análisis de registros, el origen de un problema zoosanitario y su posible diseminación.

Olsen y Borit. Capacidad de acceder a cualquier información o toda la información relacionada a lo que esté bajo consideración, a lo largo de todo su ciclo de vida mediante identificaciones registradas. Esto pone en relieve que toda información se puede rastrear, que la rastreabilidad se aplica a todo tipo de objeto o elemento a cualquier altura del ciclo de vida, y que se deben involucrar las identificaciones registradas.

Ley Federal de Sanidad Vegetal

Conjunto de actividades técnicas y administrativas de naturaleza epidemiológica que se utilizan para determinar a través de investigaciones de campo y del análisis de registro de Plagas, el origen de un Riesgo Fitosanitario y su posible diseminación hasta sus últimas consecuencias, con el objetivo de lograr su control o, en su caso, Erradicación.

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BENEFICIOS 3

Con la implementación y fortalecimiento del sistema Informático de trazabilidad de las mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras se podrá efectuar lo siguiente: SANITARIOS

• Ante una emergencia de sanidad o de inocuidad agroalimentaria será una herramienta capaz de identificar en todos los eslabones de la cadena productiva, a los responsables involucrados, distribución y alcance de los elementos relacionados con el producto o subproducto afectado, insumos, etc.

• Facilita la atribución de responsabilidades frente a una emergencia de sanidad e inocuidad agroalimentaria o a un notorio deterioro de los niveles de calidad ya que permite identificar el eslabón de la cadena donde se produjo el problema

• Determinar el historial de un producto.

• Identificación y ubicación de los rechazos de embarques agropecuarios y acuícolas de productos de exportación a la Comunidad Económica Europea, Estados Unidos y a cualquier país del mundo, que son rechazados por falta de cumplimiento sanitario, y son retornados a México para su comercialización.

• Permite la localización rápida de alimentos, productos o subproductos que representen un riesgo para la salud humana o la salud animal, retirando del mercado dichos productos de una manera eficiente.

• Minimiza el impacto económico en las empresas al identificar el alimento, producto, alimento o el lote que presenta una no conformidad con respecto a su salud, inocuidad o calidad.

• Da valor agregado a ciertos productos para su comercialización internacional.

• Mantener mercados de exportación y abrir nuevos nichos de mercado.

• Otorgar mayor competitividad a los productores.

BENEFICIOS SANITARIOS

Salud animal Sanidad Vegetal Sanidad acuícola y pesquera

• Rastreo epidemiológico oportuno.

• Establecer área peri focal

• Implementar medidas contra epidémicas.

• Evitar dispersión de la enfermedad.

• Rastreo fitosanitario oportuno.

• Implementar medidas de control.

• Evitar la propagación de las plagas.

• Rastreo epidemiológico oportuno.

• Implementar medidas de control.

• Evitar la propagación del patógeno.

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ECONÓMICOS

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EJEMPLOS

Carne de cerdo Aguacate Camarón

En caso de presentarse un brote de fiebre porcina clásica o peste porcina africana en el país, la primer reacción de algunos países es prohibir las importaciones de carne de cerdo de México; a través del Sistema Nacional de Trazabilidad se actuaría haciendo un rastreo epidemiológico ¿en qué granja nacieron?, hacia donde se movilizaron, ¿cómo fueron alimentados?, ¿cuál fue el manejo sanitario?, ¿con qué Aviso de Movilización llegaron a esa granja?, ¿quién lo expidió?, ¿con qué otros animales convivieron?, etc.

Con el Sistema Nacional de Trazabilidad se dará respuesta rápida y oportuna, se establecería el área perifocal y se determinaría en que granja fue el brote, por lo que no se vería afectado el sector en todo el país.

En caso de presentarse un brote de barrenador pequeño del hueso y/o del barrenador de las ramas se limitaría la comercialización del aguacate, afectaría su rendimiento y se provocaría hasta un 90% de pérdidas si no se realizan acciones de control, además se vería seriamente afectado el mercado de exportación. Con el Sistema Nacional de Trazabilidad se podría realizar un rastreo fitosanitario (desde el establecimiento del cultivo, desarrollo de las plantas, cosecha, empaque, control sanitario, movilización, etc.) y se actuaría de forma inmediata para ubicar el origen del brote, disminuyendo el tiempo de reacción, localización, inmovilización y control del producto afectado de forma eficiente y si determinamos que el brote es en Michoacán se implementarían medidas de control con la finalidad de confinar la zona afectada y prevenir la diseminación hacia otras zonas del país; también se podrán determinar los huertos y empacadoras para que se actúe sobre ellas y evitar la propagación de las plagas del barrenador pequeño del hueso y el barrenador de ramas y evitar pérdidas en la producción y exportación de este producto.

En caso de presentarse un brote de la enfermedad producida por el virus del síndrome de las manchas blancas, a tres días después de la aparición de los primeros signos clínicos puede causar alta mortandad en postlarvas y camarones juveniles, hasta en el 100% de la población, lo que ocasionaría desabasto en el producto y afectaciones en el mercado nacional y de exportación. Con el Sistema Nacional de Trazabilidad se podría realizar un rastreo epidemiológico (Desde los laboratorios donde se produjeron las larvas y postlarvas, los estanques donde se sembraron y engordaron, alimentación recibida, manejo sanitario, hacia donde se movilizaron y plantas procesadoras) y se actuaría de forma inmediata para evitar pérdidas.

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SISTEMA

OBJETIVO GENERAL 4

Fortalecer el Sistema Informático de Trazabilidad de Mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras (SITMA) que permita integrar la información de trazabilidad de cadenas productivas pecuarias, agrícolas, acuícolas y pesqueras; permitiendo al SENASICA ubicar en tiempo y espacio los productos y subproductos agropecuarios, acuícolas y pesqueros en todas las etapas de producción/ extracción, comercialización, importación, exportación y movilización dentro del territorio nacional; con la finalidad de que a través del SITMA nos permita mejorar el control de la movilización de mercancías agroalimentarias, así como apoyar la toma de decisiones al actuar ante cualquier contingencia sanitaria o de inocuidad de los alimentos.

Objetivos específicos

• Contar con un sistema informático que permita llevar a cabo la trazabilidad en tiempo real de las mercancías, facilitando su uso a lo largo de la cadena productiva y de comercialización para la toma de decisiones.

• Identificar un primer bloque de cadenas productivas además de los bovinos para carne a incluir en el SITMA (por ejemplo aguacate y camarón de cultivo), con base en los elementos básicos que constituyen dicho sistema y los recursos disponibles y continuar de forma secuencial con el resto de los productos regulados por la SADER a través del SENASICA hasta incluir la totalidad de los productos en el SITMA.

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• Establecer un sistema de georreferenciación que nos permita identificar en tiempo y espacio la ubicación de las mercancías bajo este sistema.

• Enlazar los sistemas informáticos de SENASICA y los de usuarios externos a través de convenios de concertación con particulares y convenios de coordinación y colaboración con otras unidades administrativas de la Administración Pública (Secretaría, dependencias del sector público y Entidades Federativas), involucradas en las cadenas productivas y que coadyuven para robustecer el SITMA, además de productores, transportistas, procesadores, rastros, laboratorios, transformadores, comercializadores y todos los actores involucrados de las cadenas productivas.

• Fortalecer los mecanismos de difusión que implementará la SADER para dar a conocer a nivel nacional e internacional la aplicación del SITMA en México.

• Contar con estadísticas para el reporteo de la trazabilidad de todas las etapas de producción, empaque y distribución de las mercancías agropecuarias, acuícolas y pesqueras que estén en el SITMA.

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JUSTIFICACIÓN 5

Durante los últimos años, en México se realizaron esfuerzos para construir un Sistema Informático de Trazabilidad de Mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras, hasta lograrlo mediante la publicación del Acuerdo por el que se establece el Sistema Informático de Trazabilidad de las mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras (SITMA); a la par se diseñó la plataforma de línea base para un Sistema confiable, que permite ubicar en tiempo y espacio, y de manera oportuna, los productos y subproductos de origen agropecuario, acuícola y pesquero, en el ámbito de la sanidad e inocuidad agroalimentaria. Así también, el Sistema Nacional de Salud en México de manera constante reporta casos de Enfermedades Transmitidas por Alimentos, denominadas ETA, sin que se tenga información oportuna sobre la relación de estos casos con los sistemas de producción primaria de los productos alimenticios involucrados. Por lo que el SITMA coadyuvara para el retiro de productos y subproductos alimenticios contaminados del mercado.

De igual manera, hay una creciente necesidad de mejorar el control de la movilización nacional de mercancías agroalimentarias entre las diversas regiones del país, regiones con distintos estatus de sanidad animal y vegetal, por lo que un proyecto de esta magnitud permite aprovechar las herramientas de tecnologías de la información y sistemas de información geográfica para apoyar y dar mejor soporte a la toma de decisiones en materia de programas y campañas contra las plagas y enfermedades que afectan a la agricultura, ganadería, acuacultura y pesca de México. Debido a las necesidades comerciales y a aquellas marcadas por las contingencias epidemiológicas, la implementación y fortalecimiento del SITMA es

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una exigencia impostergable para los recursos agropecuarios, acuícolas y pesqueros de México. La implementación de este Sistema constituye un avance en materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria y el comercio, que permitirá atender de manera oportuna las emergencias y las exigencias de los mercados que requieran un sistema de trazabilidad confiable para facilitar su comercialización, añadiendo valor agregado a los productos, tanto para la apertura de nuevos mercados de exportación como para mantener los mercados actuales y mejorar los accesos en algunos países.

Al implementar el SITMA en los productos y subproductos agropecuarios, acuícolas y pesqueros también se podrá tener la cobertura en todas las fases de la producción y de los movimientos comerciales (importación, exportación y movilización nacional); recabando la información que redundará en una mejora cualitativa en las áreas de:

• Sanidad Animal, Vegetal, Acuícola y Pesquera

• Inocuidad de los Alimentos

• Emergencias Epidemiológicas

Así como coadyuvar directamente en:

• Salud Pública y zoonosis

• Comercio nacional e internacional

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MARCO JURÍDICO Y DOCUMENTOS DE APOYO

a) Marco jurídico

Ámbito pecuario

• Ley Federal de Sanidad Animal.

• Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Animal.

• NOM-001-SAG/GAN-2015, sistema nacional de identificación animal para bovinos y colmenas.

• Criterios Técnicos en materia de identificación animal para la reposición de dispositivos de identificación oficial de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SAG/ GAN-2015, sistema nacional de identificación animal para bovinos y colmenas.

• Criterios técnicos para que todos los establecimientos de sacrificio exijan la identificación oficial a los bovinos que ingresan para su proceso en cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SAG/GAN-2015, sistema nacional de identificación animal para bovinos y colmenas.

• ACUERDO por el que se delegan en el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, las atribuciones que se indican.

• NOM-001-ZOO-1994, Campaña nacional contra la varroasis de las abejas.

• NOM-008-ZOO-1994, Especificaciones zoosanitarias para la construcción y equipamiento de establecimientos para el sacrificio de animales y los dedicados a la industrialización de productos cárnicos.

• NOM-009-ZOO-1994, Proceso sanitario de la carne.

• NOM-012-ZOO-1993, Especificaciones para la regulación de productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos.

• NOM-024-ZOO-1995, Especificaciones y características zoosanitarias para el transporte de animales, sus productos y subproductos, productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos.

• NOM-025-ZOO-1995, Características y especificaciones zoosanitarias para las instalaciones, equipo y operación de establecimientos que fabriquen productos alimenticios para uso en animales o consumo por éstos.

• NOM-026-ZOO-1994, Características y especificaciones zoosanitarias para las instalaciones, equipo y operación de establecimientos que fabriquen productos químicos, farmacéuticos y biológicos para uso en animales.

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• NOM-030-ZOO-1995, Especificaciones y procedimientos para la verificación de carne, canales, vísceras y despojos de importación en puntos de verificación zoosanitaria.

• NOM-031-ZOO-1995, Campaña Nacional contra la Tuberculosis Bovina (Mycobacterium bovis).

• NOM-040-ZOO-1995. Especificaciones para la comercialización de sales puras antimicrobianas para uso en animales o consumo por éstos.

• NOM-041-ZOO-1995, Campaña Nacional contra la Brucelosis en los Animales.

• NOM-045-ZOO-1995, Características zoosanitarias para la operación de establecimientos donde se concentren animales para ferias, exposiciones, subastas, tianguis y eventos similares.

• NOM-051-ZOO-1995, Trato humanitario en la movilización de animales.

• NOM-054-ZOO-1996, Establecimiento de cuarentenas para animales y sus productos.

• NOM-060-ZOO-1999, Especificaciones zoosanitarias para la transformación de despojos animales y su empleo en la alimentación animal.

• NOM-061-ZOO-1999, Especificaciones de los alimentos para consumo animal

• NOM-064-ZOO-2000, Lineamientos para la clasificación y prescripción de los productos farmacéuticos veterinarios por el nivel de riesgo de sus ingredientes activos.

• NOM-067-ZOO-2007, Campaña nacional para la prevención y control de la rabia en bovinos y especies ganaderas.

• ACUERDO mediante el cual se declaran zonas libres de las especies de Brucella spp.

• ACUERDO por el que se establece la Campaña Nacional para el control de la garrapata Boophilus spp.; así cómo se declaran zonas libres de ésta.

• Acuerdos enfermedades exóticas (que no se encuentran presentes en México).

• Acuerdos enfermedad de Aujeszky.

• ACUERDO por el que se establecen los medios de consulta de requisitos para la importación al territorio nacional de mercancías reguladas por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en materia de sanidad animal.

• ACUERDO por el que se establece el plazo de resolución para la emisión del Certificado Zoosanitario de Movilización.

• ACUERDO por el que se establece la contraseña de calidad zoosanitaria para los usuarios confiables en la importación.

Ámbito acuícola

• Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable

• NOM-011-PESC-2000, Regular la aplicación de cuarentenas, a efecto de prevenir la introducción y dispersión de enfermedades certificables y notificables, en la importación de organismos acuáticos vivos en cualesquiera de sus fases de desarrollo, destinados a la acuacultura y ornato en los Estados Unidos Mexicanos.

• NOM-030-PESC-2000, Que establece los requisitos para determinar la presencia de enfermedades virales de crustáceos acuáticos vivos, muertos, sus productos o subproductos en cualquier presentación y Artemia (Artemia spp.), para su

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introducción al territorio nacional y movilización en el mismo.

• ACUERDO mediante el cual se establecen las medidas sanitarias para reducir los factores de riesgo en la producción de camarón.

• ACUERDO por el que se establece el módulo de requisitos en materia de sanidad para la importación de especies acuáticas, sus productos y subproductos, así como de los productos biológicos, químicos, farmacéuticos o alimenticios para el uso o consumo de dichas especies.

Ámbito vegetal

• Ley Federal de Sanidad Vegetal.

• Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

• NOM-001-FITO-2001, Por la que se establece la campaña contra el carbón parcial del trigo.

• NOM-002-FITO-2000, Por la que se establece la campaña contra la broca del café.

• NOM-OO5-FITO-199, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción del gorgojo khapra.

• NOM-010-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del plátano.

• NOM-011-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas de los cítricos.

• NOM-013-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del arroz.

• NOM-014-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del algodonero.

• NOM-015-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del cocotero.

• NOM-016-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas de la caña de azúcar.

• NOM-017-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del trigo.

• NOM-018-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del maíz.

• NOM-019-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la introducción de plagas del café.

• NOM-022-FITO-1995, Por la que se establecen las características y especificaciones para el aviso de inicio de funcionamiento y certificación que deben cumplir las personas morales interesadas en prestar los servicios de tratamientos fitosanitarios a vegetales, sus productos y subproductos de importación, exportación o de movilización nacional.

• NOM-023-FITO-1995, Por la que se establece la Campaña Nacional contra Moscas de la Fruta.

• NOM-025-FITO-2000, Para el establecimiento de zonas bajo protección y zonas libres de plagas cuarentenarias de la papa.

• NOM-031-FITO-2000, Por la que se establece la campaña contra el virus tristeza de los cítricos.

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• NOM-040-FITO-2002, Requisitos y especificaciones para la producción y movilización nacional de papa comercial.

• NOM-041-FITO-2002, Requisitos y especificaciones fitosanitarios para la producción de material propagativo asexual de papa.

• NOM-043-FITO-1999, Especificaciones para prevenir la introducción de malezas cuarentenarias a México.

• NOM-057-FITO-1995, Por la que se establecen los requisitos y especificaciones fitosanitarias para emitir el dictamen de análisis de residuos de plaguicidas.

• NOM-066-FITO-2002, Especificaciones para el manejo fitosanitario y movilización del aguacate.

• NOM-068-FITO-2000, Por la que se establecen las medidas fitosanitarias para combatir el moko del plátano y prevenir su diseminación.

• NOM-075-FITO-1997, Por la que se establecen los requisitos y especificaciones fitosanitarias para la movilización de frutos hospederos de moscas de la fruta.

• NOM-079-FITO-2002, Requisitos fitosanitarios para la producción y movilización de material propagativo libre de virus tristeza y otros patógenos asociados a cítricos.

• ACUERDO por el que se establecen la campaña y medidas sanitarias para el control y erradicación del picudo del agave, así como disminuir el daño de las enfermedades asociadas en la Zona Denominación de Origen Tequila.

• ACUERDO por el que se declaran zonas libres de barrenador grande del hueso del aguacate (Heilipus lauri), barrenador pequeño del hueso del aguacate (Conotrachelus aguacatae y C. perseae) y de la palomilla barrenadora del hueso (Stenoma catenifer).

• ACUERDO por el que se dan a conocer las medidas fitosanitarias que deberán aplicarse para el control del Huanglongbing (Candidatus liberibacter spp.) y su vector.

• ACUERDO por el que se establece el módulo de requisitos fitosanitarios para la importación de mercancías reguladas.

• ACUERDO por el que se declaran como zonas libres de moscas de la fruta del género Anastrepha.

• ACUERDO mediante el cual se instrumenta el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal y se establecen las medidas fitosanitarias para controlar y erradicar el brote de mosca del Mediterráneo, así como declaratorias de zonas libres.

Documentos transversales

• ACUERDO por el que se establece el Sistema Informático de Trazabilidad de las Mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras.

• ACUERDO que establece las mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, así como la emisión del certificado de origen para la exportación de café vigente.

• DECRETO por el que se establece la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior.

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• ACUERDO por el que se delegan las facultades que se indican, a los Coordinadores Generales de Asuntos Internacionales, de Enlace Sectorial y de Ganadería de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

• ACUERDO mediante el cual se dan a conocer en los estados unidos mexicanos las enfermedades y plagas exóticas y endémicas de notificación obligatoria de los animales terrestres y acuáticos.

• ACUERDO por el que se establece el módulo de consulta de requisitos sanitarios en materia de movilización nacional de mercancías agropecuarias, acuícolas y pesqueras.

b) Documentos de apoyo

• Arreglo de cooperación entre el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América y la SADER, relativo a la cooperación para mejorar las actividades de interés común en el ámbito de la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano.

• Convenio SENASICA-OCETIF

• Convenio SENASICA-CNOG

• Convenio SENASICA-CONAPESCA

• Convenio SENASICA-GS1-México

• Manual de buenas prácticas de manufacturas de miel

• Manual de buenas prácticas de producción de huevo para plato

• Manual de buenas prácticas de producción de leche bovina

• Manual de buenas prácticas de producción de leche caprina

• Manual de buenas prácticas de producción de pollo de engorda

• Manual de buenas prácticas de producción en granjas porcícolas

• Manual de buenas prácticas pecuarias en la producción de carne de bovino en confinamiento.

• Manual de buenas prácticas de producción de miel

• Manual de buenas prácticas de producción acuícola de camarón para la inocuidad alimentaria.

• Manual de buenas prácticas de manufactura en el procesamiento primario de productos acuícolas.

• Manual de buenas prácticas de Manufactura en productos alimenticios para consumo animal.

• Manual de buenas prácticas agrícolas para frutas y hortalizas frescas.

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ELEMENTOS BÁSICOS QUE

CONSTITUYEN EL SISTEMA NACIONAL DE TRAZABILIDAD

Elementos necesarios con base en requerimientos de la OIE/IPPC/Códex Alimentarius/OMC y lo implementado en otros países

1. Producción primaria

México

1.1. Identificación individual/ grupal (lote) de las mercancías. Se refiere a la asociación de una identificación única e inequívoca a cada producto o animal, lote de productos o subproductos que se comercializan al interior del país y para la exportación.

Productor 1. Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado (SINIIGA).

2. Identificación de los productos de origen vegetal destinados para la exportación con el sistema GS1.

Que el productor realice la identificación de sus productos, asignando un número interno único para su control, y cuando se requier a de la movilización, deberá de contar con la información necesaria designada por SENASICA.

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1.2. Registro de establecimientos. Se refiere a la unidad geográfica, única y descriptible, en donde se producen/ extraen, almacenan, comercializan o faenan los productos y subproductos agropecuarios, acuícolas y pesqueros (para los cuales se incluye una identidad única a inequívoca para cada sitio: UPP, recinto ferial, rastro municipal o TIF y sus plantas, con una identificación espacial –C.P. o coordenadas geográficas UTM-).

SENASICA/ Productor Padrón Ganadero Nacional (PGN), Registro Nacional Agropecuario (RNA), Catastro Ciudad de México y Estados

1.2. Registro de establecimientos. Se refiere a la unidad geográfica, única y descriptible, en donde se producen/ extraen, almacenan, comercializan o faenan los productos y subproductos agropecuarios, acuícolas y pesqueros (para los cuales se incluye una identidad única a inequívoca para cada sitio: UPP, recinto ferial, rastro municipal o TIF y sus plantas, con una identificación espacial –C.P. o coordenadas geográficas UTM). SENASICA/ Productor Padrón Ganadero Nacional (PGN), Registro Nacional Agropecuario (RNA), Catastro Ciudad de México y Estados Se realizará el registro en el Sistema asignándole un número único de identificación a través del Registro Único de Establecimientos (RÚE), que es un subsistema adicional del SITMA, esta herramienta contendrá: Dirección, nombre, RFC y teléfono del responsable, Coordenadas en un Sistema de Información Geográfica (GIS) de los sitios/establecimientos, y tipo de actividad (rancho de hortalizas, frutales, bovinos de engorda, bovinos de leche, rastro, planta, comercializadora, etc.) especificando todas aquellas que se lleven a cabo dentro de la propiedad. Este registro único denominado RÚE, concentrará todos los establecimientos regulados por el SENASICA en sus tres ámbitos: vegetal, animal, acuícola y pesquero y aquellos establecimientos que a petición de parte quieran estar en el SITMA.

1.3. Padrón de sujetos involucrados (Censo de productores).

Se refiere al padrón de productores o propietarios que producen la materia prima, la transforman, distribuyen o comercializan.

Productor/ SENASICA Padrón Ganadero Nacional (PGN), Registro Nacional Agropecuario (RNA)

Se realizará a la par del registro de establecimientos en el sistema informático del SENASICA otorgando a su vez un número único al productor. En el sistema quedará registrado el nombre del productor/comercializador o dueño del establecimiento, RFC, dirección y teléfono.

19 SISTEMA INFORMÁTICO DE
TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

1.4. Registro de las existencias. Se refiere al registro del inventario agropecuario, acuícola y pesquero, en un padrón que permita saber la cantidad de animales (vientres, sementales, colmenas, estanques de producción, hectáreas de producción, granos y semillas, frutas, hortalizas, etc.) que se generan en cada unidad de Producción o transformación en México.

1.5. Registro de movimientos. Contar con un registro de la movilización nacional e internacional de productos agropecuarios, acuícolas y pesqueros.

1.6. Registros de control sanitario. Seguimiento de campañas en los ámbitos vegetal y animal.

1.7. Información registrada en el sistema. Se refiere al tipo de información que se registra en el sistema digital de trazabilidad: información inherente a la existencia de un animal (raza, sexo, fecha de nacimiento, etc.) o producto (ingredientes, lote, caducidad, etc.), a los sitios (giro, localización, superficie, dueño/ razón social, etc.), o los eventos ocurridos (emergencia sanitaria, tratamientos, movilización, compraventa, contaminación, recall, etc.) a lo largo de la cadena productiva y de comercialización.

Productor/ SENASICA Censo Nacional Agropecuario (INEGI) SINIIGA

El productor realizará el registro en el sistema de todas las existencias agropecuarias, acuícolas y pesqueras con las que cuenta (animales en producción, número de árboles frutales, número de hectáreas en producción, etc.), y realizará un informe anual de las existencias/producción con reporte al SENASICA.

Productor/ Dirección de Movilización Nacional/ Unidades de Certificación autorizadas

DGSV,DGSA, DGIAAP

SINAMOPE /SINACEFI REEMO/ SINACERTWEB, VDMCE, SIPVI, AMTIF, AMDH, SNAM, SINACAM

El productor realizará el registro en el sistema de los movimientos que realiza mediante los certificados de movilización estatal, nacional e internacional además de realizar un refrendo anual.

SICAFI ( capa de datos), SIRVEF, SINALAB, SIVEA, SINAVEF, ADEFOC, SICPA, SIGETIF, SIV, SCHL, RASMIEL

SENASICA Ámbito cadena bovinos para carne: PGN-SINIIGA-REEMO.

Se cuenta con base de datos del seguimiento de campañas donde se ubica el establecimiento, campaña de seguimiento, vigilancia e inspección de la cadena productiva correspondientes.

Un sistema informático integral, que agrupe, obtenga información y se comunique con los demás sistemas ya implementados por las distintas dependencias involucradas en la producción o sanidad agropecuaria, acuícola y pesquera. Se pretende realizar la transferencia de la información a través de un WEB-SERVICES.

20
SISTEMA

2. De la transformación hasta la obtención de productos listos para ser comercializados al consumidor final.

2.1 Transformación. Se refiere a los rastros y plantas procesadoras o de transformación que intervengan en el proceso de producción y generen productos con valor agregado.

2.2 Comercialización, transporte y distribución Se refiere a los sistemas de transporte y distribución, a los comercializadores, acopiadores, asociaciones de transportistas, ferias agropecuarias, centros de abasto y distribución (mayoreo y menudeo), y demás actores que intervengan en esta etapa de la cadena productiva.

2.3 Punto de venta al consumidor. Se refiere a los productos que alcanzan el anaquel para el consumidor final, y constituye el último punto de la cadena de trazabilidad.

Productor/ Establecimiento/ SENASICA

Información de plantas y rastros TIF. Información con Asociaciones de productores que exportan sus productos

Realizar convenio con las empresas de transformación para que ingresen los datos de los productos que se procesan en sus plantas. Etiquetado con información de trazabilidad de los insumos de sus empresas.

Productor/ Comercializador

Comunicación con ANTAD, CONCANACO y otros actores para establecer un sistema de trazabilidad confiable. Etiquetado con información de trazabilidad. El registro en el sistema de las características de cada producto se realizará al momento de la distribución (aviso de movilización) y venta

Comerciante ANTAD, Mercados de Abasto Etiquetado con información de trazabilidad.

21 SISTEMA INFORMÁTICO
DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

3. Legislación

3.1 Contar una disposición legal en la cual se establezcan las obligaciones de cada uno de los actores del Sistema de Trazabilidad.

SENASICA No se cuenta con una legislación

La disposición legal que se elaborará va a contener: Considerando Acuerdo por el que se establece el Sistema Informático de Trazabilidad de las mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras.

Título I De la Trazabilidad

Capítulo único

Disposiciones generales

Título II De la información que integra el SITMA

Capítulo primero

De la información generada de las mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras, sujetas a regulación por parte de la Secretaría, de conformidad con los instrumentos jurídicos.

Capítulo segundo

De la información obtenida de las mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras mediante la celebración de convenios de colaboración, coordinación o concertación.

Título III De la operación del SITMA y de la identificación de las mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras

Capítulo primero

De la operación del SITMA

Capítulo segundo de la identificación de mercancías Título tercero De las sanciones.

4. Sistema Informático

4.1 Establecer el sistema informático de trazabilidad de las mercancías agropecuarias, acuícolas y pesqueras (SITMA), de observancia obligatoria para los agentes involucrados, en el que se debe ingresar la información de trazabilidad conforme a lo establecido en los instrumentos jurídicos a los que se sujeten o se encuentren sujetos por el tipo de actividad que realizan.

Dirección de Tecnologías de la información

No se cuenta con ningún sistema en la materia

Se solicitará a DTI para realizar las mejoras del SITMA, para integrar totalmente la cadena bovinos para carne, además de integrar otras cadena productivas vegetales, acuícolas y pesqueras.

22

8

CARACTERÍSTICAS DEL

SISTEMA NACIONAL DE TRAZABILIDAD

Profundidad

Se refiere a cuán lejos el sistema tiene información hacia adelante o hacia atrás. En este caso, el SITMA contendrá información “desde la granja hasta el procesamiento y empaque”, es decir, desde los insumos necesarios para la producción primaria, hasta la distribución para venta a mayoristas; para llegar al consumidor final es necesario suscribir acuerdos con otras instancias como la Procuraduría Federal del Consumidor, ANTAD, entre otras.

Precisión

Se refiere a la exactitud con la cual el sistema ubica en tiempo y espacio algún producto o mercancía, su movimiento o características de proceso. La precisión está dada por la unidad utilizada para la trazabilidad y el error aceptable que tendrá el sistema (unidad de producto, lote, camión, contenedor, etc.). Por ejemplo, la identificación individual del ganado tendrá una alta precisión, pues se tendrá la obligación de identificar todo el ganado, tanto para su movilización como para su estancia en la unidad de producción. Asimismo, el otorgamiento de coordenadas a los establecimientos de producción generará la ubicación precisa de las unidades, comercialización, acopio, empaque, tratamiento, venta y distribución, recintos feriales, rastros o plantas TIF, entre otros.

Amplitud

Se refiere a la cantidad de información que se registra en el sistema de trazabilidad. En este caso, es la información que deberá constar

23 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

en el certificado de importación, el certificado de exportación, el certificado de movilización nacional o el aviso de movilización. En cada uno de ellos la información básica que constará será la siguiente:

1. Folio y fecha del documento

2. Punto de emisión del documento

3. Nombre del oficial o c coadyuvante que emite el documento.

4. Nombre del solicitante

5. Nombre del tercero cuando hay dictamen de Órganos de Coadyuvancia (TEA, TEF, MVZRA, UV, OC, etc).

6. Nombre de la mercancía o producto, fecha de producción, empaque, caducidad o consumo preferente.

7. Total de mercancía amparada e identificación de la misma (SINIIGA, Lote, GS1).

8. Número de identificación único (RÚE) del establecimiento de origen.

9. Número de identificación único del sitio de destino.

10. Número de identificación único del productor/comercializador de origen.

11. Número de identificación única del productor/comercializador de destino.

12. Número de identificación del transporte (placas, número de contenedor).

13. Coordenadas de los PVIF por donde pase.

Benchmarking Digital a

24 SISTEMA INFORMÁTICO
DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

Esquema General de Trazabilidad en México b

Cuadro comparativo de los elementos de trazabilidad en varios países

25 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)
Ámbito
Ámbito animal Ámbito pesquero
vegetal
c Argentina
Uruguay
Brasil Chile
USA México
1. Datos físicos de cada establecimiento 1. Registro de las propiedades 1. Registro de Establecimiento Pecuarios *Predios limítrofes con otros países; *Predios que usan campos de pastoreo en la cordillera de Los Andes; *Predios en los cuales se realizan programas de control y erradicación de enfermedades; *Establecimientos que importan animales vivos; *Recintos feriales; Mataderos y Planteles Animales Bajo Certificación Oficial (PABCO) 1. Identificación de sitios 1. Identificación de localidad, uso de la identificación postal del estado. Tribus utilizan sus propios códigos de identificación federales 1. Padrón Ganadero Nacional (PGN), 2. Registro Nacional Agropecuario (RNA), 3. Catastro Ciudad de México y Estados 4. Registro Único de Establecimientos (RÚE)

SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

2. Datos de cada propietario

2. Registro del productor

2. Sistema Oficial de Información Pecuaria (SIPEC)

2. Registro en DICOSE

2. Registro de todos los productores en el Sistema Nacional de Identificación

Animal (NAIS)

3. Existencias ganaderas (Stock) del productor en el establecimiento

4. Sistema Nacional de Información Ganadera (SNIG)

5. Control de identificadores individuales

3. Términos de adhesión al SISBOV Identificación individual del 100% (bovinos y bubalinos)

6. Detalle de movimientos, gestiona documentos para el tránsito de animales (DTA): De ingreso y egreso

3. Registro de existencias Sistema Oficial de Información Pecuaria (SIPEC)

4. Registro de Dispositivos de Identificación Individual Oficial (DIIO)

4. Control del movimiento de los animales

5. Registro de movimiento de animales

3. Control de existencias

5. Padrón Ganadero Nacional (PGN).

6. Registro Nacional Agropecuario (RNA)

7. Registro Único de Establecimientos (RÚE

8. Censo Nacional Agropecuario (INEGI)

9. SIAP (Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera)

4. Información registrada individual o grupal

3. Sistema de Identificación Animal (aretado).

9. SINIIGA (Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado)

10. Próximamente SENASICA

5. Movimientos. Guías de propiedad y tránsito

4. Base de Datos de Rastreabilidad Animal de los Estados (ATD)

11. SINAMOPE

12. REEMO

5. Servicio de Rastreabilidad de la Cadena Productiva de Bovinos y Bubalinos (SISBOV)

7. Planes sanitarios oficiales 6. Registro de los insumos utilizados en los establecimientos Protocolo básico de producción

7. Supervisión por una certificadora acreditada por MAPA, visitas periódicas

6. Sistema Nacional de Información Ganadera (SNIG): Trazabilidad grupal e individual

7. Base de datos. Actualización anual con base en la Declaración Jurada Anual

8. Cajas negras en matadero

5. Sistema de Procesamiento de Trazabilidad Animal (ATPS)

13 SITMA (Sistema Informático de Trazabilidad de las Mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras)

6. Tres niveles de Trazabilidad de acuerdo al cumplimiento de la trazabilidad en el Estado o Tribu

7. Colección de aretes en plantas de faenamiento

14 Acuerdo que establece “El Sistema Informático de Trazabilidad de las Mercancías Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras”

15 Criterios técnicos para que todos los establecimientos de sacrificio exijan la identificación oficial a los bovinos que ingresan para su proceso en cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM001-SAG/GAN-2015

26

d

País Marco Legal Integrantes del Sistema de Trazabilidad (En qué participa)

El sistema de trazabilidad grupal de Uruguay está basado en:

• Ley 16.736, (decreto 700/973 del 8 de agosto de 1973, normas modificativas y complementarias).

• Código Rural (ley 10.024 de 14 de junio de 1941) marcas en el ganado.

• Decreto 762/973 del 13 de septiembre de 1973, obligación del marcaje.

• Ley No. 17.997, inicia la identificación y registro individual, en el Sistema de Identificación y Registro Animal (SIRA).

• Código de Regulaciones Federales, USDA.

• Trazabilidad para la movilización Interestatal del Ganado, Regla Final USDA.

Acto de modernización sobre la Inocuidad de Alimentos, FDA.

• IN No. 23 y No. 1, Se instituye el SISBOV. No. 21 y 17, Unificación de sello de identificación, combatir enfermedades y aumentar el involucramiento de los estados.

• Resolución No. 754 del 30 de octubre del 2006, se crea la Clave Única de Identificación Ganadera (CUIG).

• Resolución 417/97, se crea el Registro Sanitario Nacional (RENSPA).

• Resolución 370/97, registro de establecimientos Rurales Proveedores de ganado para Faena de Exportación a Unión Europea.

• Resolución 391/03, establecimientos rurales de origen.

• Resolución 15/2003, Crea el “Sistema de identificación de Ganado Bovino para Exportación”.

• Productores: Identificación de ganado, entrega de los documentos solicitados por la División de Controlador de Semovientes DICOSE.

• Dirección General de Servicios Ganaderos: a través de la DICOSE solicita la declaración jurada y actualizan los datos.

• Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de la República de Uruguay a través del SIRA:

a) Asigna el código a los aretes.

b) Inspecciona el funcionamiento del sistema.

c) Control de calidad. Gestión de registros, información.

• Productor: identificación del ganado. USDA: Asignación del número de Identificación.

Beneficios del sistema

Cumplir con los requisitos que tienen mercados como la Unión Europea, Estados Unidos, etc., y poder contar con una mayor credibilidad de la inocuidad de los alimentos además de que hay un valor agrado del producto.

• Productor: aretado de todo el ganado.

• Ministerio de Agricultura y Abastecimiento a través del Ministerio de Agricultura y Abastecimiento (MAPA) identifica, registra y monitorea todos los bovinos y bufalinos en Brasil.

• Fabricantes de aretes: generar aretes con 10 años de garantía.

• Productor: aretado, registro del establecimiento (UPP). Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca a través del SENASA determina políticas a seguir.

Los beneficios van desde sistemas de menor costo de distribución, reducción de gastos de la recuperación, y mayores ventas, se traduce en mayores ingresos netos de las empresas, esto impulsa el desarrollo generalizado de sistemas de trazabilidad en toda la cadena de suministro de alimentos, facilita el rastreo de seguridad alimentaria y de calidad, aumento en la calidad de los alimentos.

Cumplir con los requisitos que tienen los países para poder exportar sus productos y con esto cuenta con una mayor credibilidad de la inocuidad de los alimentos además de que hay un valor agrado del producto.

Cumplir con los requisitos que tienen mercados como la Unión Europea o Estados Unidos, recuperando la credibilidad de los compradores externos y adicionalmente contar con un arma eficaz contra el abigeato (robo) y la evasión fiscal.

27 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)
Comparativo del marco legal, integrantes del sistema de trazabilidad y beneficios de la implementación entre países

SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

• Ley Nº 18.755, modificada por la Ley Nº 19.283, que establece la Organización y Atribuciones del Servicio Agrícola y Ganadero.

• Resolución exenta No. 3321/2004 se crea el programa Oficial de Trazabilidad Sanitaria Bovina de manera obligatoria a partir del 2005.

• Decreto Supremo N° 240 y 5, del Ministerio de Agricultura, Reglamento General de Transporte de Ganado y Carne Bovina.

• Resolución N° 4.329 y Exenta, de 2004, sobre el procedimiento de Planteles Animales Bovinos bajo Certificación Oficial (PABCO).

• Norma Chilena NCh 9001. Of 2001, ISO 9001:2000 (Sistemas de Gestión de Calidad - requisitos)

• Productor: adquirir y colocar Dispositivo de Identificación Individual Oficial (DIIO), registrar el establecimiento y los movimientos de animales.

• Médico Veterinario: supervisa, verifica, asigna No., Registro Único Pecuario (RUP), registra formularios de Identificación Individual Oficial.

• Tercero Acreditado: verifica la aplicación del DIIO.

• Transportista: revisa la información entregada y registras los movimientos y entrega la copia establecimiento destino.

• Secretaría de Agricultura: Nombra al Director Regional, Jefe de oficina, Médicos Veterinarios.

• Control del riesgo de ingreso de enfermedades.

• Garantiza la certificación para Exportación.

• Permite responder a las nuevas exigencias del mercado.

• Garantiza la Seguridad Alimentaria.

28

• Reglamento de la LFSA

1) Cap., II Art. 137-148.

• LFSA

a. Definiciones.

b. Artículo 6, F XLVII.

c. Artículo 85, 86 y 87.

• NOM-001-SAG/GAN2015, sistema nacional de identificación animal para bovinos y colmenas.

• Criterios Técnicos en materia de identificación animal para la reposición de dispositivos de identificación oficial de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SAG/GAN-2015, sistema nacional de identificación animal para bovinos y colmenas.

• Criterios técnicos para que todos los establecimientos de sacrificio exijan la identificación oficial a los bovinos que ingresan para su proceso en cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SAG/GAN-2015, sistema nacional de identificación animal para bovinos y colmenas.

• ACUERDO por el que se delegan en el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, las atribuciones que se indican.

• Manuales de:

• Buenas Prácticas Pecuarias.

• Buenas Prácticas Agrícolas.

• Buenas Prácticas de Manufactura.

• NOM-ZOO-031-1995

Campaña Nacional contra la Tuberculosis Bovina.

• NOM-ZOO-041-1995

Campaña Nacional contra la Brucelosis en los animales.

• Productores: registru de UPP, PSG, identificación, o etiquetado de sus productos, registro de sus Unidades de Producción, registró de todos los insumos y de los centros de acopio a donde envía sus productos.

• Cumplir con las regulaciones internacionales para poder realizar exportaciones a países como la Unión Europea, Estados Unidos, etc.

• La autoridad a través del SENASICA tendrá el control sobre la compra y distribución de los identificadores haciéndolo más transparente y eficiente.

29 SISTEMA
INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

• Reglamento No.

178/2002. (vertical)

• Reglamento 1760/2000. (horizontal)

• Paquete de higiene/2004 (vertical):

• Reglamento (CE) n.º

852/2004

• Reglamento (CE) n.º

853/2004

• Reglamento (CE) n.º

882/2004 Reglamento (CE) nº 854/2004.

a) Operadores económicos:

1. Tener implantado el sistema de trazabilidad

2. Disponer de la información necesaria

3. Colaborar con las autoridades competentes

4. En caso de que surjan problemas de seguridad de alimentos y piensos deben informar a las autoridades, proceder a la retirada de productos

b) Autoridades competentes:

1. Promover la implantación del sistema de trazabilidad

2. Verificar el cumplimiento de la legislación alimentaria

3. Adoptar acciones conjuntas con las empresas alimentarias y piensos.

4. Coordinar las actuaciones.

Un buen sistema de trazabilidad en la cadena alimentaria no sólo juega un importante papel en la protección de los intereses del consumidor, sino que, además, aporta grandes beneficios, como son:

Para las empresas:

• Servir de instrumento para lograr un nivel elevado de protección de la vida y la salud de las personas.

• Proporcionar información dentro de la empresa para facilitar el control de procesos y la gestión.

• Contribuir al aseguramiento de la calidad y la certificación de producto.

• Servir de apoyo cuando los problemas surgen, facilitando la localización, inmovilización y, en su caso, retirada efectiva y selectiva de los alimentos y de los piensos.

• Permitir demostrar con la “debida diligencia” el origen de un problema, especialmente importante con vistas a la depuración de responsabilidades.

Potenciar el mercado, promoviendo la seguridad comercial de los alimentos y ganando o recuperando, en su caso, la confianza de los consumidores.

• Para el consumidor:

• Dan certeza de que los productos que se producen con la conveniente transparencia informativa a lo largo de toda la cadena agroalimentaria, desde el productor al consumidor.

• Dan la garantía de que ante cualquier problema las acciones a tomar se realizarán con la máxima eficacia, rapidez y coordinación.

• Para la Administración:

• Intensa colaboración e interrelación entre las Autoridades Competentes y los distintos operadores económicos a lo largo de la cadena alimentaria.

• Permite a la Administración depositar una mayor confianza en las empresas alimentarias y de piensos, facilitando las actividades de control oficial a lo largo de toda la cadena.

• Facilita la administración de la racionalización y optimización de recursos.

• Se puede realizar el control oficial mediante el sistema de auditoría, lo que permite que los recursos destinados a lo largo de muchos años a la “inspección tradicional” se deriven a otros fines, focalizando la inspección hacia aquellas empresas pequeñas y/o menos desarrolladas. La optimización de los sistemas de trazabilidad por parte del sector, permitirá a la Administración una mayor eficacia en gestión de incidencias, crisis o alertas sobre seguridad alimentaria.

En el caso de los productos hortofrutícolas, involucra a los distintos eslabones de la cadena de suministros, coordinado por tres de las asociaciones que agrupan a la iniciativa privada. El proyecto de eco certificación canadiense es parte de la iniciativa de trazabilidad para certificar que los productos acuícolas y pesqueros, que serán capturados de manera responsable y pueden ser rastreados desde la captura hasta la venta final. En el sector pecuario participan las asociaciones de productores.

La implementación de un sistema de trazabilidad permitirá la apertura de mercados internacionales. además permite demostrar las prácticas sólidas en la producción agropecuaria, en gestión de emergencias en sanidad animal y alimentaria facilitan el rastreo de los productos en caso de un problema de seguridad alimentaria, la reducción del impacto en la salud pública y la protección de la reputación de otras empresas del mismo sector.

30
Ley de Salud Animal, Ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec

Cuadro comparativo de los elementos de trazabilidad en varios países e País

Uruguay

• Sistema Nacional de Información Ganadera (SNIG)

La habilidad para identificar el origen de un animal o de sus productos, tan lejos en la secuencia de producción como sea necesario, de acuerdo al fin con que la trazabilidad haya sido desarrollada.

• Bovinos: Identificación mediante 2 aretes, una visual y otra electrónica (Dispositivo electrónico de radiofrecuencia RFID) SIRA Sistema de Identificación y Registro Animal.

• Identificación de Área Geográfica DICOSE (Número de establecimiento en la Dirección de Controlador de Semovientes).

Sistema Nacional de Información Ganadera (SNIG):

• Identificación individual mediante arete.

• La trazabilidad grupal es por lote y contempla en forma adicional, la utilización de un Sistema de Información Geográfica. Este sistema está a cargo de la Dirección General de Recursos Naturales Renovables, dependiente del MGAP.

Estados Unidos

• Animal Disease Traceability, Traceability in the Food Chain.

Sistemas de mantenimiento de registros diseñados para seguir el flujo de los atributos del producto o producto a través el proceso de producción o de la cadena de suministro.

Brasil SISBOV (Sistema Brasileño de Identificación y certificación de origen bovino).

Identifica individualmente todos los bovinos nacidos en Brasil e importados.

Argentina Se creó el Sistema de Identificación de Ganado Bovino para Exportación (SIGBE).[18]

El control de todo el proceso de producción desde su inicio hasta la comercialización misma del producto final.

• Bovino: el uso de marcas auriculares (aretes) Sistema Nacional de Identificación Animal (NAIS) para identificar ganado NUES (National Uniform Eartagging System).

• Certificado de movilización interestatal (ICVI).

• Bovinos: mediante arete en la oreja derecha y en la oreja izquierda un dispositivo electrónico, tatuaje o marcaje con fierro.

• Certificado de Origen o Documento de Identificación Animal (DIA) va en el número de sello va el país de origen y el estado. Número de Identificación de establecimientos rurales.

• Bovinos: utiliza aretes de identificación individual y se complementa con un botón con las siglas EC si es de un establecimiento de engorda o corral.

• Número de establecimiento del Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios (RENSPA).

Sistema Nacional de Identificación Animal (NAIS)

• NUES (National Uniform Eartagging System)

• AIN (Número De Identificación Animal).

• Número de Identificación de parvada y/o hato.

• Número de Unidad de Producción Pecuaria.

Chile

• Programa Oficial de Trazabilidad Sanitaria para Bovinos. La capacidad de mantener identificados los animales, o sus productos, a lo largo de las cadenas de producción, comercialización y transformación hasta su origen, con el fin de realizar investigaciones epidemiológicas o establecer acciones correctivas en beneficio de la comunidad consumidora.

• Bovinos: se realiza la identificación individual de plástico en la oreja izquierda y un botón en la oreja derecha (Puede ser remplazado por dispositivos de radiofrecuencia, RFID)

• Registros de UPP mediante formulario de inscripción de establecimientos pecuarios.

Componentes:

• Herramientas de identificación.

• Base de datos. Sistema de comunicación.

• Registro de Establecimientos Pecuarios Bovinos

• Lista de Medios de Transp orte Sistema Oficial de Información Pecuaria: corresponde a un sistema único de información.

31 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS
Y PESQUERAS
AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS
(SITMA)
Banco Nacional de Datos (BND).

SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS

AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

México LFSA 25/07/2007

Definición de Trazabilidad: serie de actividades técnicas y administrativas sistematizadas que permiten registrar los procesos relacionados con el nacimiento, crianza, engorda, reproducción, sacrificio y procesamiento de un animal, los bienes de origen animal, así como de los productos químicos farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos hasta su consumo final, identificando en cada etapa su ubicación espacial y en su caso los factores de riesgo zoosanitarios y de contaminación que pueden estar presentes en cada una de las actividades.

Bovino, caprino y ovino; se identifica con aretes.

Vegetales: son identificadas las cajas con códigos de barras y etiquetas.

• Sistema Nacional de Identificación

Individual de Ganado (SINIIGA). El Padrón Ganadero Nacional (PGN), tiene un registro de las Unidades de Producción Pecuaria (UPP).

• Se cuenta con el RÚE, permitirá contar con un registro único de los establecimientos de producción

• Solo se cuenta con un sistema de registro para empresas.

• Actualmente contamos con el SIIFVUCEM, Certificados de Movilización Nacional en el Sistema Nacional de SINAMOPE y SINACEFI

Comunidad Europea

De acuerdo con artículo 3 del Reglamento 78/2002, la trazabilidad es: “la posibilidad de encontrar y seguir el rastro, a través de todas las etapas de producción, transformación y distribución, de un alimento, un pienso, un animal destinado a la producción de alimentos o una sustancia destinados a ser incorporados en alimentos o piensos o con probabilidad de serlo”.

El sistema TRACES (Trade Control and Expert System) es una red informática transeuropea que:

1. Permite el intercambio de información relativo a las importaciones y movimientos dentro del territorio de la UE/EEE de animales vivos y productos animal, así como de productos de origen no animal destinados al consumo humano o a la alimentación animal.

2. Facilita a las autoridades veterinarias reaccionar rápidamente en caso de urgencia sanitaria al documentar los movimientos de los animales y productos de consumo humano o para la alimentación animal comercializados e importados;

3. Proporciona a las autoridades competentes, a partir de los datos consignados en el sistema, información estadística consolidada sobre la salud pública y la sanidad y el bienestar de los animales; y

4. Permite a los terceros países emitir los certificados veterinarios o sanitarios que deben acompañar a las partidas de animales y productos destinados a ser importados o a transitar a través del territorio de la UE/EEE.

Un sistema de Identificación Animal debe apoyarse en cuatro pilares fundamentales:

i. Identificación individual de cada animal con dos marcas auriculares (dependerá de la especie animal).

ii. Un registro en cada explotación y un listado de todas las explotaciones.

iii. Pasaporte individual para cada animal que contiene información de todos los movimientos del animal.

iv. Una base de datos informatizados capaces de rastrear rápidamente al animal en caso de enfermedad e incluso a los progenitores.

A pesar de no ser obligatorio el uso del EAN-128 en trazabilidad y el EDI, se consideran útiles porque son estándares y por lo tanto entendibles para todos los agentes o eslabones de la cadena de suministro. Con el EAN -128 se consigue automatizar la captación de información, y se asegura el seguimiento de los envíos a lo largo de la cadena de suministro mediante el SSCC (número de matrícula del bulto).

Los Mensajes EDI – EANCOM: Con la utilización del mensaje Aviso de Expedición (DESADV) se permite informar con antelación al receptor del contenido exacto de la expedición así como la comunicación de la información necesaria para garantizar la trazabilidad.

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Canadá El sistema de trazabilidad no es obligatorio, se da una concertación entre el sector público y privado y se define como: “La capacidad de seguir un objeto o grupo de elementos, ya sea animal, vegetal, alimento o ingrediente -desde un punto de la cadena a otro, hacia atrás o hacia adelante”.

Todo el ganado, debe estar identificado con una tarjeta especial de identificación por radiofrecuencia antes de que abandonen el lugar donde nacieron, para su movilización, importación o exportación. En el caso de los productos hortofrutícolas, el primer paso es la obtención de prefijos GS1, asignación de 14 dígitos para cada embalaje, etiquetas que puedan ser leídas con los datos anteriores y además el número de lote. Escaneo y almacenamiento de los códigos que entregan al consumidor o para manufactura.

El ganado que sale del rebaño de origen recibe un número de identificación único (ID) que se mantiene con el animal hasta el punto de inspección de la canal en la planta empacadora y se mantiene en animales de exportación. En el caso de los productos hortofrutícolas se utiliza la codificación GTIN (Global Trade Identification Number).

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SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

DESARROLLO DEL SITMA 9

Aspectos que integra el SITMA a

Mapeo de información de trazabilidad en sistemas de SENASICA b

Se trabajó con un equipo de trabajo integrado por técnicos expertos de la DGSV, DGSA y DGIAAP para mapear los procesos que cada quien administra, ubicando las entradas-producto y salidas, con la finalidad de identificar la información sistematizada y que pueda aportar información de trazabilidad para integrarla en el SITMA según la cadena productiva a trazar, además de identificar la información que está en Excel para sistematizarla y después integrarla en el SITMA.

34 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

Elementos que integran el SITMA

Interconexión del SITMA

35 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)
c
d

Para conectar el SITMA se han identificado aquellos sistemas informáticos que tiene el SENASICA y los de terceros o privados, para crear una base central de información que contenga los registros de Unidades de producción agrícola, pecuaria, acuícola y pesquera, prestadores de servicios, registros de movimientos estatales, nacionales e internacionales, registros sanitarios, seguimientos de campañas u otros, georreferenciación de las Unidades de Producción, entre otros datos específicos, así como integrar y compartir información con otras Dependencias, Gobiernos o particulares que coadyuven a mejorar el SITMA, integrando los instrumentos legales para este intercambio y el uso de estrategias de conexión de los sistemas público privados (por ejemplo vía webservice). AsÍ mismo, se desarrolla un apéndice técnico que describe cada etapa de las cadenas productivas y las variables trazables requeridas en el SITMA, documentos que serán sometidos a revisión y visto bueno de las asociaciones de productores, instituciones adicionales que los regulen, sistemas producto, entre otros.

Esquema informático del SITMA (Sector animal) e

36 SISTEMA
INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

Esquema informático del SITMA (Sector vegetal) f

Esquema informático del SITMA (Sector acuícola) g

37 SISTEMA
INFORMÁTICO

SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS

AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

Esquema que muestra la transferencia de información para obtener la trazabilidad transversal h

Sistemas privados y oficiales en SITMA i

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Ingreso al SITMA j

Acceso al SITMA:

Para personal oficial: https://sistemasssl.senasica.gob.mx/ sitma/login.xhtml

Pública: https://sistemasssl.senasica.gob.mx/ sitma/pages/publico/busqueda.xhtml

• Para ingresar al sistema se otorga un nombre de usuario y contraseña para el personal oficial y una liga genérica para los usuarios en general.

39 SISTEMA INFORMÁTICO
DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

LOGROS ALCANZADOS

El Acuerdo por el que se establece el Sistema Informático de Trazabilidad de las Mercancía Agropecuarias, Acuícolas y Pesqueras (SITMA) se publicó en el DOF el 26 de febrero del 2021; actualmente el sistema contiene información de la trazabilidad de campo de la cadena productiva bovinos para carne, está disponible para consulta, la información de los sistemas que administra la CNOG (PGN, SINIIGA y REEMO) y que son de atribución del SENASICA a partir del 22 de julio del 2021 en atención al Acuerdo publicado en el DOF, mediante el cual se le delegan esas atribuciones; además de 6 sistemas de SENASICA (SINAMOPE, VUCEM, SINACERT WEB, VDMCE, AMTIF y AMDH). Se cuenta con una liga para personal oficial, a la que se accede con usuario y contraseña, además se cuenta con una liga pública que da acceso directo a la información de trazabilidad; sin embargo, en ésta no se visualiza información protegida por la Ley.

PLAN DE TRABAJO PARA EL SITMA EN EL 2023 11

Sistema informático: Debe tener continuidad para incluir la trazabilidad industrial de la cadena bovinos para carne; además de, incluir cadenas vegetales, acuícolas y pesqueros.

Se requiere fortalecer el SITMA para que sea un sistema escalable y auditable por cualquier país lo que dará certeza que las mercancías agropecuarias, acuícolas y pesqueras mexicanas no representan ningún riesgo tanto para la salud humana como para la sanidad de animales (terrestres y acuáticos) y los vegetales. Esta herramienta permitirá actuar y tomar decisiones de manera expedita en caso de presentarse una emergencia sanitaria.

40 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)
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1. Complementar la trazabilidad en la cadena bovinos carne: Para que esto se lleve a cabo se debe realizar la mejora de los sistemas internos como se señala en el siguiente cuadro:

Mejoras en los sistemas de SENASICA para el SITMA

Sistemas contemplados en SITMA y que requieren modificación para que puedan interactuar

• ADEFOC

• SIV

• SINALAB

• Conectar los sistemas SIV, ADEFOC y SINALAB al SITMA, con mejoras que permitan interactuar en el intercambio de información.

• Cargar con información el módulo del RÚE (Registro Único de Establecimientos), con el fin de armonizar y homologar de forma transversal este tipo de actividades de las diversas áreas del SENASICA en trámites y servicios.

• Información sobre el sacrificio, procesamiento y empaque (trazabilidad industrial).

• Realizar las mejoras al sistema para que se pueda leer en el SITMA los aretes del ganado bovino importado de Centro América que actualmente carga la CNOG en el SINIIGA.

• Incluir en el sistema cadenas de origen vegetal, acuícola y pesquero (consolidar el SITMA transversalmente).

• Realizar una campaña de difusión masiva en diferentes foros con los participantes de la cadena productiva bovinos para carne, en medios electrónicos como redes sociales y a través de la página web de la institución.

2. Desarrollar la cadena de mango, para el ámbito vegetal:

• Identificar sistemas vinculados a esta cadena para su trazabilidad.

• Identificar necesidades de información.

• Promover el proyecto con las actores involucrados y buscar su colaboración.

• Dar visto bueno a la propuesta de apéndice tecnico y socializarlo con los gremios de esta cadena productiva.

• Desarrollar la estrategia tecnológica para vincular la información.

• Desarrollar el web services para la transferencia de información.

• Realizar convenios para transferencia de información con Instituciones o particulares con el visto bueno de la DGJ del SENASICA.

3. Desarrollar la cadena de camarón bajo cultivo para el ámbito acuícola y pesquero:

• Sistematizar información de la Dirección de Sanidad Acuícola y de la DGIAAP que contiene información de trazabilidad y que está en matrices de excel, para incluirla en el SITMA.

• Identificar sistemas vinculados a esta cadena para su trazabilidad con CONAPESCA.

41 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

• Identificar necesidades de información, con CONAPESCA.

• Promover el proyecto con los actores involucrados y buscar su colaboración con CONAPESCA.

• Desarrollar la estratégia tecnológica para llamar la información con CONAPESCA.

• Desarrollar el web services para la transferencia de información, con CONAPESCA.

• Realizar convenios para transferencia de información con Instituciones o particulares con el visto bueno de la DGJ del SENASICA, pendiente el visto bueno del jurídico.

a.Seguimiento de actividades

• Derivado del recorte presupuestal se determinó detener el desarrollo para este año de las cadenas de camarón bajo cultivo y mango, por lo que solo se tiene previsto la conclusión de la cadena bovinos carne.

• Estandarización de los sistemas internos de SENASICA para poderlos insertar dentro del SITMA.

• Sistematizar procesos de registros de establecimientos, productores y productos, para eficientizar el servicio y contar con bases de datos universales de estos rubros.

• Integración al SITMA de las demás cadenas productivas.

• Concentrar todos los requerimientos de trazabilidad transversal en una sola área.

• Fortalecer la base de datos de trazabilidad con los sistemas internos y externos que aporten información de trazabilidad, que permitirá al SENASICA tener información en línea para actuar oportunamente ante alguna contingencia sanitaria.

42 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS,
(SITMA)
ACUÍCOLAS Y PESQUERAS

ALCANCE Y RECOMENDACIONES PARA LAS ÁREAS DE SENASICA

Después de realizar la explicación sobre el SITMA, ¿qué hace?, ¿cómo funciona? y ¿quienes participan?, finalmente se solicita el apoyo de las áreas.

SITMA EN EL ÁMBITO ANIMAL

Alcance para la Dirección General de Salud Animal (DGSA)

• Integrar información del Registro Único de establecimientos (RÚE) a una base oficial para estandarizar la información en este ámbito.

• Contar con un sistema que les permita identificar de manera expedita el lugar donde se encuentra una Unidad de producción, la cantidad de animales con las que cuenta, especies e identificación, con la finalidad de que ante alguna contingencia sanitaria pueda responder para aplicar alguna medida sanitaria o seguimiento de manera inmediata y oportuna.

• Visualizar las existencias o bajas de animales en los sistemas para la expedición de certificaciones, registros, movilizaciones, constancias, entre otros documentos, con ello se puede minimizar el uso de documentos apócrifos y contrabando de animales.

Requerimientos

Requerimientos de DGIF para la DGSA:

• Que utilicen el SITMA en su primera fase de trazabilidad animal y que nos ayuden a detectar cuales son las funciones adicionales que requieren del sistema.

• Que nos apoyen cuando se integre el ADEFOC al sistema, con la participación del personal que funge como enlace (la MVZ. Estela Flores Velázquez y la MVZ. Lourdes Guerrero López) o nos indiquen quien llevará el tema.

43 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)
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Requerimientos de DGIF para DGIAAP:

• Se analice el alcance del proyecto o se manifieste las necesidades de información.

• Que nos apoyen con el otorgamiento del entendimiento técnico para estructurar esta cadena.

• Cuando se integre la trazabilidad industrial en la cadena bovinos carne, se nos apoye y se nos considere en las mejoras del SIV y su integración en el SITMA.

• La persona que nos apoyaba en este tema era el MVZ. Rubén Reyes Calderón, es importante que nos indiquen si ratifican o designan a otra persona.

SITMA EN EL ÁMBITO VEGETAL

Alcance

• Integrar información del Registro de establecimientos a una base oficial para estandarizar la información en este ámbito.

• Esta integración traerá beneficios en la expedición de la documentación para su movilización ya sea nacional, estatal e internacional, así mismo para el control y seguimiento sanitario que esta Dirección debe vigilar.

Requerimientos

Requerimientos de DGIF para la DGSV:

• Se ha dado la indicación que la primer cadena que debemos de trazar en el SITMA es la de mango, por lo cual requerimos conocer de manera específica la información de los sistemas informáticos que tengan información de trazabilidad como la de los sistemas: SIGMOD, SIRVEF, SICAFI con el objetivo de detectar que información podemos entrelazar para que nos otorguen el cardex de trazabilidad en todas las etapas de esta cadena productiva, vinculadas a un apéndice técnico que enuncia las variables trazables para cada etapa y que sean integradas al SITMA.

• Por otra parte que sea revisado el apéndice técnico de esta cadena para acordar la información de trazabilidad que como Institución requerimos.

• Que se analice el alcance planteado o se modifique de acuerdo a las necesidades de esta Dirección.

• Que se nos apoye con los Asociaciones de productores de mango que cuenten con sistemas informáticos, que tengan información de trazabilidad para poder conocerlos y exponerles el proyecto con la finalidad de integrarlos.

• Que nos apoyen con el otorgamiento del entendimiento técnico para estructurar esta cadena.

• El personal técnico que nos apoya en el desarrollo de este proyecto es la Mtra. María Eugenia Jiménez Ceballos o nos indiquen quien llevará el tema.

44 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS,
(SITMA)
ACUÍCOLAS Y PESQUERAS

SITMA EN EL ÁMBITO ACUÍCOLA

Alcance

• Integrar información del Registro Único de establecimientos a una base oficial para estandarizar la información en este ámbito.

• Ya se tiene en revisión por parte de la DGJ el convenio de colaboración SENASICA-CONAPESCA para llevar a cabo la transferencia de la información que se requiere para contar con la trazabilidad y rastreabilidad en un primer ejercicio con la cadena de camarón bajo cultivo.

• CONAPESCA nos mostró la información que contienen los sistemas RNPA y SIPESCA que conformarán el nuevo sistema integral (SNIPA), para identificar qué información requerimos que nos aporte al fortalecimiento del SITMA en este ámbito.

Alcance para la Dirección General de Inspección Fitozoosanitaria (DGIF)

• Integrar información del Registro Único de establecimientos a una base oficial para estandarizar la información en este ámbito, esto le permitirá identificar con oportunidad los movimientos estatales, federales y de comercio exterior de las mercancías de origen agropecuario acuícola y pesquero, con la finalidad de verificar través de estos sistemas para tener la certeza y confianza en la expedición de certificaciones o autorizaciones que tiene bajo sus atribuciones.

• Podrá incluso realizar verificaciones sin la necesidad de contar con papel, simplemente con la verificación de los movimientos en los sistemas, evitar el abigeato, importación y exportación de animales o mercancías no certificadas cuando así lo requieran, evitando el uso de documentación apócrifa, apoyar en el registro de seguimiento de animales exportados y rechazados para actualizar las bases de datos en el SINIIGA, por citar un ejemplo.

Alcance para la Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera (DGIAAP)

• Integrar la información del Registro de establecimientos a una base oficial para estandarizar la información en este ámbito, esto le permitirá identificar con oportunidad aquellas unidades de producción que están reguladas bajo el esquema de buenas prácticas, productos orgánicos, entre otros.

• Esta integración traerá beneficios en la expedición de la documentación para la certificación o autorizaciones según corresponda a esta Dirección General.

• Es prioritario también de esta Dirección sistematizar varios procesos que contienen información de trazabilidad, para incluirlos en el SITMA.

45 SISTEMA INFORMÁTICO DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

Requerimientos

Requerimientos de DGIF para la Dirección de Sanidad Acuícola y la DGIAAP:

• Se analice el alcance del proyecto o se manifieste las necesidades de información.

• Que nos apoyen con el otorgamiento del entendimiento técnico para estructurar esta cadena.

• CONAPESCA requiere tener acceso a la información que SENASICA certifica en las diversas modalidades a estos establecimientos y el control sanitario de las mismas.

Requerimientos para las Áreas de la DGIF:

• Que utilicen el SITMA en su primera fase de trazabilidad animal y que nos ayuden a detectar cuales son las funciones adicionales que requieren del sistema.

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DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA Insurgentes Sur N° 489, Piso 12, Col. Hipódromo, Alc. Cuauhtémoc, C.P 06100, Ciudad de México. Tel.: 55 59051000

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DE TRAZABILIDAD DE MERCANCÍAS AGROPECUARIAS, ACUÍCOLAS Y PESQUERAS (SITMA)
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